劉嘉麗 黃旭華
(桂林理工大學(xué)南寧分校,廣西 南寧 530001)
當(dāng)前階段,為進(jìn)一步理順會(huì)計(jì)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),全面推進(jìn)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序,針對(duì)現(xiàn)代企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控的改革需求,需要政府部門與企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合,構(gòu)建協(xié)同化的會(huì)計(jì)工作規(guī)范制度,從財(cái)務(wù)管理的角度出發(fā),對(duì)內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)進(jìn)行合理性、科學(xué)性指導(dǎo),在不斷提升企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合實(shí)力的同時(shí),搭建業(yè)財(cái)融合管理的工作體系,控制制度改革風(fēng)險(xiǎn),提升財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公司的內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生了連帶性的影響,從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的層面,對(duì)原有的內(nèi)控制度進(jìn)行優(yōu)化改革,可以在全面落實(shí)新準(zhǔn)則制度,提升財(cái)務(wù)工作實(shí)效性的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作,強(qiáng)化公司對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督與管控力度,保證會(huì)計(jì)信息的整合效率,從而提升公司經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性。與此同時(shí),通過(guò)對(duì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的改革調(diào)整,能夠優(yōu)化經(jīng)營(yíng)建設(shè)資源的配置形式,深度挖掘財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在內(nèi)部監(jiān)督、科學(xué)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)管控、決策支持等方面的作用,從價(jià)值鏈管理層面,提升企業(yè)效益創(chuàng)造的綜合實(shí)力。
完善、有序的內(nèi)控機(jī)制可以根據(jù)資金流的流轉(zhuǎn)狀態(tài)監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目投資的收益情況、資金缺口與閑置情況等進(jìn)行分析,規(guī)范資金利用的審核流程,可以針對(duì)性的控制資金流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn),有效提升資金流出的可靠性。以資產(chǎn)會(huì)計(jì)為例,合理的內(nèi)控機(jī)制可以為資產(chǎn)盤點(diǎn)與核算工作提供規(guī)范性指導(dǎo),為公司簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責(zé)、全面分析資產(chǎn)現(xiàn)狀等工作提供支持,保證資金使用的規(guī)范性、安全性。新時(shí)期,全面預(yù)算在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域廣泛實(shí)行,也進(jìn)一步提升了預(yù)算制定、實(shí)行與調(diào)整工作的戰(zhàn)略性、實(shí)效性,基于預(yù)算指標(biāo)體系的費(fèi)用收入與支出管理更精細(xì),公司內(nèi)部管控力度也隨之提升。
新時(shí)期,內(nèi)部管控制度的建設(shè)與調(diào)整需要以各部門的控制要求為導(dǎo)向,與長(zhǎng)效發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一,以保證內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的有效落實(shí)。公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與運(yùn)營(yíng)成果可以通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)全面、動(dòng)態(tài)地反饋出來(lái),從財(cái)務(wù)管理的層面出發(fā),建設(shè)科學(xué)的內(nèi)控管理體系,可以為企事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)管理提供支持,并通過(guò)部門間的溝通交流,形成相互作用、相互配合的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,能夠從根本上提升企業(yè)凝聚力,營(yíng)造積極、穩(wěn)定內(nèi)部環(huán)境,為公司階段性經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的落實(shí)提供保障。
現(xiàn)階段,公司在開展內(nèi)控管理創(chuàng)新工作的過(guò)程中,缺乏專業(yè)性、實(shí)踐型的人才支持。一方面,部分公司在原有人才隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)方面,缺乏重視度,資金投入不足,財(cái)務(wù)人員參與教育培訓(xùn)的渠道較為狹窄;另一方面,公司的人才招聘制度與流程僵化,與內(nèi)控改革對(duì)人才引進(jìn)需求存在矛盾,管理隊(duì)伍的知識(shí)、能力與年齡結(jié)構(gòu)不合理。除此之外,績(jī)效保障機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)績(jī)效考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲制度無(wú)法有效對(duì)接,也在一定程度影響了財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作者參與改革工作的熱情。
在內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行的過(guò)程中,有效的監(jiān)督管理體系可以保證不同環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)工作的有序落實(shí)。但從企事業(yè)單位新時(shí)期內(nèi)部監(jiān)督工作實(shí)踐來(lái)看,復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、新會(huì)計(jì)制度、科技突破發(fā)展等多領(lǐng)域的改革影響下,使得過(guò)去的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管制度、會(huì)計(jì)工作規(guī)范已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求,監(jiān)督管理缺位、權(quán)責(zé)不明確等問題,制約了公司現(xiàn)代內(nèi)控體系的建設(shè)進(jìn)程。
信息時(shí)代,依托于大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、遠(yuǎn)程通信等現(xiàn)代技術(shù),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、處理與整合模式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。部分企事業(yè)單位盡管已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代技術(shù)引進(jìn)與應(yīng)用的重要性,但由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),財(cái)務(wù)信息化、智能化管理系統(tǒng)的建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,硬件設(shè)備的維護(hù)升級(jí)不及時(shí)、系統(tǒng)平臺(tái)的功能設(shè)置不合理等問題,限制了財(cái)務(wù)改革工作的開展。與此同時(shí),在業(yè)財(cái)融合協(xié)同管理模式廣泛實(shí)行的過(guò)程中,對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)兼容功能的要求更高,需要相關(guān)管理部門建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸、交互口徑,改革難度相對(duì)較高。
財(cái)務(wù)管理內(nèi)控工作的優(yōu)化要點(diǎn)在于資金管理工作的實(shí)施效果,資金是財(cái)務(wù)管理工作的核心要素,一旦這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,后續(xù)工作將很難開展下去。資金作為企業(yè)發(fā)展的命脈,無(wú)論對(duì)于急需擴(kuò)張的小型企業(yè)還是正在發(fā)展中的大中型企業(yè)都至關(guān)重要。管理人員可先就企業(yè)現(xiàn)階段內(nèi)部資金收支、整體經(jīng)濟(jì)收益等具體指標(biāo)進(jìn)行全面分析,在充分掌握了現(xiàn)有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的前提下,進(jìn)一步掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)情況,從而為財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化提供基礎(chǔ),確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作符合內(nèi)部實(shí)際發(fā)展訴求,盡可能地規(guī)避盲目工作帶來(lái)的各種問題。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的調(diào)整包括的要素較多,管理人員可先從基礎(chǔ)信息工作方面入手進(jìn)行逐層剖析,認(rèn)真評(píng)估財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變動(dòng)的具體情況,便于企業(yè)高層掌握現(xiàn)階段的運(yùn)營(yíng)情況逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)估目標(biāo)。
管理人員除了要掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)信息、明確各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),還要將注意力放置在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與預(yù)防方面,由于外部的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了很大的改變加之一些政策法規(guī)的變化,原有的財(cái)務(wù)管理工作急需調(diào)整,以便企業(yè)在第一時(shí)間結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確保內(nèi)部財(cái)務(wù)管理流程的科學(xué)化、實(shí)效化,不斷提升內(nèi)控力度,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。管理人員應(yīng)盡可能多地關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)問題,通過(guò)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患、貪污問題降至最低。企業(yè)也可組建相關(guān)部門執(zhí)行相應(yīng)的審查機(jī)制,逐一對(duì)有可能產(chǎn)生的貪污問題進(jìn)行審查,盡可能地減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,確保內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作得以順暢實(shí)施。
與此同時(shí),企業(yè)的內(nèi)控力度應(yīng)予以強(qiáng)化,針對(duì)企業(yè)的日常工作,應(yīng)合理開展財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)二者間的數(shù)據(jù)融合,做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的篩選工作,將更多科學(xué)、高效的創(chuàng)新機(jī)制引入到工作內(nèi)部,提升現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息的篩選效率,減少因人為因素造成的數(shù)據(jù)造假、信息漏洞造成的問題,不斷夯實(shí)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理工作效果。
1.結(jié)合新準(zhǔn)則制定與實(shí)行要求轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理思維。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化機(jī)制全面建設(shè)形勢(shì)下,政府會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)制度逐步融合全面預(yù)算、雙會(huì)計(jì)核算模式等創(chuàng)新管理理念,在具體的實(shí)行過(guò)程中,圍繞財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控需求,構(gòu)建了協(xié)同化的內(nèi)控管理目標(biāo),對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算、核算、預(yù)測(cè)、監(jiān)督等方面的工作提供了可靠、客觀的依據(jù)。在過(guò)去的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐工作中,會(huì)計(jì)科目的劃分不明確,權(quán)責(zé)發(fā)生制無(wú)法完全滿足財(cái)務(wù)工作的需求。新準(zhǔn)則的實(shí)行,統(tǒng)一了公司的核算基礎(chǔ),也為財(cái)務(wù)管理新時(shí)期的改革發(fā)展提供了規(guī)范指導(dǎo)。為更好地落實(shí)新準(zhǔn)則,財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)范制度、法律法規(guī)與工作原則的學(xué)習(xí),正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)制度改革帶來(lái)的多方面影響,逐步轉(zhuǎn)變工作思維,聯(lián)系公司的長(zhǎng)效經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)、財(cái)務(wù)實(shí)際狀況,對(duì)自身職能的轉(zhuǎn)變進(jìn)行全面分析,全面推進(jìn)會(huì)計(jì)預(yù)算、核算改革任務(wù)的有效落實(shí)。
2.基于業(yè)財(cái)融合管理思想,發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管職能。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論體系中,不僅注重對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、處理與整合,同時(shí),還應(yīng)綜合分析非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的構(gòu)成與變動(dòng),基于業(yè)財(cái)融合管理思維,對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行高效、動(dòng)態(tài)處理,全面優(yōu)化內(nèi)控組織與治理機(jī)制。當(dāng)前,公司業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合、協(xié)同管理可以分為三個(gè)方面。第一,財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)收入的融合管理。在部分企業(yè)階段性業(yè)財(cái)收入管理環(huán)節(jié),需要參照現(xiàn)金流動(dòng)情況,對(duì)商品、服務(wù)獲取的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面記錄,以保證收入核算統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性,并及時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,針對(duì)性的提升公司的效益創(chuàng)造能力。第二,業(yè)財(cái)支出的融合管理。當(dāng)前,不同經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的企事業(yè)單位,在成本支出方面的管理內(nèi)容也存在較大的差異,大致可以劃分為:人工成本、生產(chǎn)成本、運(yùn)營(yíng)成本、折舊攤銷、辦公成本等。在過(guò)去,成本管理中以領(lǐng)代耗的形式較為常見,以每個(gè)部門當(dāng)月領(lǐng)用成本為基礎(chǔ),計(jì)算各部門的發(fā)生成本數(shù)額。該種核算方式的優(yōu)點(diǎn)在于核算流程簡(jiǎn)單、管理便捷,從總財(cái)務(wù)成本計(jì)算的角度分析,計(jì)算結(jié)果基本準(zhǔn)確。高中方式的缺陷在于成本發(fā)生與當(dāng)期收入之間的配比不準(zhǔn)確,毛利潤(rùn)核算結(jié)果精確度不足。第三,資產(chǎn)管理方面,需要財(cái)務(wù)人員根據(jù)新準(zhǔn)則會(huì)計(jì)核算規(guī)范的變化,增加折舊、資產(chǎn)殘值、報(bào)廢等內(nèi)容,建立起全生命周期資產(chǎn)管理機(jī)制,完善財(cái)務(wù)內(nèi)控體系。
在復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,為保證內(nèi)部管理與監(jiān)督目標(biāo)的落實(shí),公司應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到不同類型會(huì)計(jì)崗位的職責(zé),按照資產(chǎn)、收入、成本、現(xiàn)金管理需求的不同,制定針對(duì)性的控制策略。其中,資產(chǎn)會(huì)計(jì)需要對(duì)公司的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行記錄、核算與分析。以固定資產(chǎn)為例,會(huì)計(jì)需要對(duì)資產(chǎn)立項(xiàng)、采購(gòu)流程、驗(yàn)收入庫(kù)、使用效率及報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與管理,規(guī)范新增資產(chǎn)、大額現(xiàn)金流動(dòng)、資產(chǎn)安全管理工作,最大限度地避免資產(chǎn)浪費(fèi)情況的發(fā)生,為財(cái)務(wù)決策提供客觀、全面的數(shù)據(jù)支持;收入會(huì)計(jì)需要依照現(xiàn)行的收入確定準(zhǔn)則,了解業(yè)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)的變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)收入確定的節(jié)點(diǎn)、形式進(jìn)行調(diào)整,緊跟財(cái)務(wù)制度的改革步伐;成本會(huì)計(jì)主要對(duì)公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本性質(zhì)、組成等進(jìn)行管理;現(xiàn)金會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)管理的核心環(huán)節(jié),包括應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、現(xiàn)金流等管理內(nèi)容,通過(guò)對(duì)業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)的綜合分析與匯總,降低壞賬比例、優(yōu)化投資決策、保證現(xiàn)金流的安全,從而優(yōu)化資金綜合配置的效率。
財(cái)務(wù)管理工作涉及的內(nèi)容較多,且各種風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)在管理的同時(shí)隨之出現(xiàn)。由于現(xiàn)階段公司大多走向了精細(xì)化管理,相應(yīng)的內(nèi)部的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作也產(chǎn)生了變化,新舊工作之間需要一定的銜接,針對(duì)這一情況,工作人員應(yīng)不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),針對(duì)有可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制,降低各種突發(fā)情況的產(chǎn)生。公司在開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,審計(jì)工作的定期開展必不可少,具體可借助內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)兩個(gè)方面,保障各個(gè)環(huán)節(jié)的順暢開展實(shí)現(xiàn)正常經(jīng)營(yíng)。與此同時(shí),關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控也應(yīng)引起管理人員的高度重視,具體而言,第一,加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的管理。公司為了尋求規(guī)模的擴(kuò)大和利潤(rùn)的增長(zhǎng),往往會(huì)多方面發(fā)展業(yè)務(wù),而針對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)較高的投資業(yè)務(wù)會(huì)對(duì)公司的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,因而更應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理,確保各項(xiàng)操作流程的規(guī)范化、科學(xué)化,使公司能夠?qū)ψ陨盹L(fēng)險(xiǎn)承受力有一個(gè)精準(zhǔn)的定位。第二,不斷強(qiáng)化重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的管理力度。公司盈利收入的多寡與內(nèi)部重大財(cái)務(wù)事宜的關(guān)聯(lián)性較大,由于重大財(cái)務(wù)事件涉及的內(nèi)容較多,管理程度也較為煩瑣很容易產(chǎn)生一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,鑒于此,公司內(nèi)部財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的實(shí)施應(yīng)集中對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行合理分析與科學(xué)評(píng)估,在監(jiān)控的過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生了相應(yīng)的偏離,管理人員應(yīng)及時(shí)予以糾偏,當(dāng)解決好各項(xiàng)問題之后進(jìn)行相應(yīng)的分析總結(jié),以此推進(jìn)公司后續(xù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的穩(wěn)健實(shí)施。
在業(yè)財(cái)融合管理系統(tǒng)的整體建設(shè)進(jìn)程中,公司應(yīng)強(qiáng)化數(shù)據(jù)來(lái)源渠道的搭建與管理,針對(duì)業(yè)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)財(cái)協(xié)同管理數(shù)據(jù)等相關(guān)信息的產(chǎn)生、交互、處理、存儲(chǔ)需求,構(gòu)建集成化、一體化的信息管理系統(tǒng),將零散的數(shù)據(jù)集中起來(lái),借助大數(shù)據(jù)、EPR、無(wú)線通信、云平臺(tái)等技術(shù),對(duì)提取關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,并建立對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)模型,做好業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)指標(biāo)體系的建設(shè)調(diào)整工作,推進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心的多元化、分層次建設(shè)。與此同時(shí),財(cái)務(wù)部門應(yīng)在明確公司現(xiàn)代內(nèi)控體系整體建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,搭建高效溝通、安全共享、協(xié)同管理的平臺(tái),打破信息孤島、各自為政的局面,推動(dòng)各部門業(yè)財(cái)信息的有效交互。為實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在內(nèi)部機(jī)體中的快速傳遞,需要從財(cái)務(wù)管理層面出發(fā),對(duì)相關(guān)信息流進(jìn)行梳理、分類,保證各部門信息流轉(zhuǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一致性,并結(jié)合先進(jìn)的信息技術(shù)成果,對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的各項(xiàng)管理功能進(jìn)行優(yōu)化,按照信息來(lái)源的不同,科學(xué)規(guī)劃業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)模塊的信息傳輸口徑。
從現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)層面出發(fā),對(duì)公司原有的內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,需要財(cái)務(wù)部門在正確認(rèn)識(shí)企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則影響、內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)等要素的基礎(chǔ)上,加快先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與推廣,轉(zhuǎn)變管理思維,依照業(yè)財(cái)融合改革需求,明確劃分不同類型會(huì)計(jì)管理職責(zé),有序、高效落實(shí)財(cái)務(wù)全面預(yù)算、雙會(huì)計(jì)核算等工作指導(dǎo)規(guī)范,為公司的長(zhǎng)效、穩(wěn)定發(fā)展提供保障。