由內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的策略

房磊 江蘇國(guó)信溧陽(yáng)抽水蓄能發(fā)電有限公司

引言

從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考慮，由于政府財(cái)政收入的主要來(lái)源就是稅收，而稅收又具有無(wú)償性、強(qiáng)制性、固定性的特點(diǎn)，作為微觀經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)而言，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就顯得至關(guān)重要。針對(duì)稅收工作，企業(yè)要自覺(jué)地根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)來(lái)制訂企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃，管理企業(yè)的稅收工作。然而，在開(kāi)展稅收管理工作時(shí)，仍然會(huì)出現(xiàn)較多的問(wèn)題，加大企業(yè)面臨稅收風(fēng)險(xiǎn)的概率，所以想要管控企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)，就必須提高內(nèi)部稽核管理在企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)上的有效性，從而為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展提質(zhì)增效。

一、企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)的重要性

（一）協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部稅收風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的管理有著很大的意義，可以減少公司稅收經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)公司健康發(fā)展，協(xié)調(diào)公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。公司設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主要是為了合理管理稅收風(fēng)險(xiǎn)，幫助稅收工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。不過(guò)必須注意的是，雖然稅收管理工作對(duì)于公司發(fā)展而言非常關(guān)鍵，但并非是某個(gè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)作完成的，而是必須通過(guò)公司各個(gè)部門(mén)間的協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)，這樣也就為公司的稅收管理工作帶來(lái)了全新的管理力量。企業(yè)的稅收管理工作是整個(gè)企業(yè)的事情，不僅僅通過(guò)稅收管理組織來(lái)進(jìn)行，同時(shí)也必須通過(guò)企業(yè)內(nèi)部稽核等管理部門(mén)的協(xié)同，起到相互協(xié)調(diào)的效果，并共同作用于企業(yè)的稅收管理工作，同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部稽核的存在也并非直接把企業(yè)稅收管理工作所剝奪，而只是協(xié)調(diào)企業(yè)共同管理稅收，以及時(shí)糾正稅收上出現(xiàn)的問(wèn)題，并共商企業(yè)稅收事宜，以便于更好地減少企業(yè)處理稅收的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì)工作主要是起到監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)的功能，以便實(shí)現(xiàn)企業(yè)的壯大，減少企業(yè)面臨稅收風(fēng)險(xiǎn)的概率。一般來(lái)說(shuō)，審計(jì)工作主要是以我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定為前提，針對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)展的狀況，以合理的手法監(jiān)察企業(yè)出現(xiàn)的違規(guī)情況。因此企業(yè)制定自身的內(nèi)部審計(jì)管理規(guī)定，并設(shè)置內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)是十分必要的，可以在一定程度上減少企業(yè)出現(xiàn)違法行為的概率，增強(qiáng)企業(yè)本身的廉潔性。所以，內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)管理制度也可能被認(rèn)為是企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制，需要通過(guò)法律規(guī)定對(duì)企業(yè)所涉及的有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行審查，監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的稅收工作。不過(guò)必須明確的是，由于當(dāng)前企業(yè)的審計(jì)涵蓋面更廣，需要和很多的大企業(yè)相互合作，使得監(jiān)管工作相比于以往更為完備，能夠更加準(zhǔn)確反映企業(yè)問(wèn)題，并提出了合理的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略，從而把問(wèn)題扼殺在了搖籃里。而且，由于企業(yè)日益擴(kuò)大，內(nèi)部審計(jì)工作范圍的內(nèi)涵進(jìn)一步擴(kuò)展，不僅僅限制在財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域，而且相關(guān)的工作重心也會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，向企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)滲透，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的全覆蓋。

二、內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)下企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題

（一）缺乏良好的內(nèi)控環(huán)境

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想有效發(fā)揮內(nèi)部管理應(yīng)有的實(shí)際功能，就必須注重內(nèi)部管理環(huán)境的營(yíng)造，重點(diǎn)涉及企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)與政策、企業(yè)管理架構(gòu)、企業(yè)文化、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，以及職能與權(quán)力的分配等。但現(xiàn)階段，由于很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理人員對(duì)于稅收風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有充分的了解，而不能做到其與企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)的有效整合，對(duì)于企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)設(shè)定也不夠清晰與具體，以及企業(yè)的內(nèi)部部門(mén)管理結(jié)構(gòu)也缺乏科學(xué)合理性，又或者有部分企業(yè)將稅收的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定在財(cái)務(wù)部門(mén)以下，導(dǎo)致企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作部門(mén)層次相對(duì)較少，以及在具體工作流程中并沒(méi)有必要的權(quán)威性與獨(dú)立性，在各部門(mén)的合作中也處在相對(duì)劣勢(shì)的地位，從而使得其重要性無(wú)法有效彰顯。再加上一些財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于本企業(yè)內(nèi)部管理以及稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等方面也缺乏關(guān)注，從而無(wú)法有效保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)其對(duì)企業(yè)的具體價(jià)值。

（二）缺乏完善的預(yù)防體系

企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)主要包括了對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、分類(lèi)及其相應(yīng)業(yè)務(wù)流程的管控，要求企業(yè)必須在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)流程中對(duì)工作流程作出全面總結(jié)，并對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)給予充分的關(guān)注，從定性與定量的視角對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)加以分析，而唯有如此方可對(duì)其產(chǎn)生影響的程度有總體掌握，并在此基礎(chǔ)上尋找出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)先次序?，F(xiàn)階段，部分企業(yè)在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程中只是看到外部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并未從企業(yè)內(nèi)在的經(jīng)營(yíng)與管理狀況入手，沒(méi)有對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分類(lèi)，未能根據(jù)本企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展特點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，使得其與內(nèi)部管理的銜接性不強(qiáng)，無(wú)法發(fā)揮內(nèi)部管理對(duì)稅收企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)有的保障功能。

（三）內(nèi)控措施落實(shí)不到位

企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控活動(dòng)要想得到更高效進(jìn)行，就要求企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)職能與權(quán)力的合理分配，同時(shí)積極引入權(quán)力制衡機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)劃分不相容的工作職能，并進(jìn)行彼此之間的有效控制與監(jiān)管。但是，事實(shí)上就是由于很多企業(yè)對(duì)成本效率進(jìn)行了過(guò)多的考量，或者為了節(jié)省稅收管理成本的需要而對(duì)稅收管理過(guò)程進(jìn)行了縮減，更有甚者把稅收計(jì)劃的編制和審核以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事后處理和檢查等不相容的職能進(jìn)行了整合，從而使得企業(yè)在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的職能與權(quán)力之間產(chǎn)生了混淆，無(wú)法有效對(duì)稅收管理過(guò)程實(shí)施制度化和規(guī)范化的控制。

（四）審計(jì)與監(jiān)督執(zhí)行不到位

企業(yè)稅收審計(jì)與內(nèi)部監(jiān)督，指的是通過(guò)定期地對(duì)企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，看其是否具備實(shí)效性，同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行全面的優(yōu)化，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。在通常情形下，企業(yè)的稅收審計(jì)主要包括內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)兩類(lèi)，其中在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程與管理流程中，內(nèi)部審計(jì)更扮演著企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與訊息傳播中的關(guān)鍵角色。但現(xiàn)階段的實(shí)際狀況是部分企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)有時(shí)候并不獨(dú)立，與其他職能部門(mén)合署辦公，這就導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位得不到重視，不利于發(fā)揮好審計(jì)的監(jiān)督職能；部分企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員配備不足，人員力量不足勢(shì)必導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)知識(shí)的局限，從而不能多層次、多角度地履行審計(jì)監(jiān)督職能。另外對(duì)企業(yè)有關(guān)涉稅活動(dòng)缺少有效的監(jiān)測(cè)與控制，從而使得企業(yè)具體的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制措施無(wú)法有效地落到實(shí)處，再加上企業(yè)并不能對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施定期或不定期的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，因此忽略了對(duì)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建立，就無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部稽核的具體職能作用，也無(wú)法對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，當(dāng)然也就起不了減輕企業(yè)稅負(fù)的目的。

（五）內(nèi)部審計(jì)整改不到位

內(nèi)部審計(jì)整改工作是內(nèi)部審計(jì)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，隨著時(shí)間的推移和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)整改工作在企業(yè)內(nèi)部管理中的地位越來(lái)越重要。但現(xiàn)階段由于內(nèi)部審計(jì)大多是事后審計(jì)，有些審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已成既定事實(shí)不好整改；有些被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)整改工作存在著排斥、推諉現(xiàn)象不愿意整改；有些被審計(jì)事項(xiàng)涉及的對(duì)象職責(zé)劃分不清晰，導(dǎo)致審計(jì)整改工作難以明確責(zé)任主體；有些則是因?yàn)閷徲?jì)整改的制度機(jī)制不健全，使得內(nèi)部審計(jì)不能系統(tǒng)、全面、有效順利地開(kāi)展；最核心最重要的是因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置不獨(dú)立，缺乏權(quán)威性，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部的地位得不到重視，不便于協(xié)調(diào)審計(jì)整改工作的落實(shí)。

三、由內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的策略

（一）保持企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)獨(dú)立性

企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作要提高質(zhì)量，就必須保證其結(jié)構(gòu)的獨(dú)立性。從更宏觀的視角分析，全球范圍內(nèi)不同國(guó)家在內(nèi)審設(shè)置上也有著差異，有些發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是由企業(yè)審計(jì)理事會(huì)直接管理，而有些國(guó)內(nèi)審計(jì)組織則是由企業(yè)的高級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)，甚至還有的是直接由董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)管理。由上述的組織模型分析，以企業(yè)最高層管理人員所承擔(dān)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的自主性相對(duì)比較低下，反之，由董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織自主性則相對(duì)較高，在企業(yè)內(nèi)的影響力也較高，所以這一組織模型也是比較合理的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)模型。通過(guò)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》表明，企業(yè)的內(nèi)在稽核機(jī)構(gòu)必須起到監(jiān)管的角色，可以有效減少企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而在中國(guó)的《內(nèi)審具體原則第23號(hào)—內(nèi)審機(jī)關(guān)與董事長(zhǎng)或最高級(jí)管理人員的親密關(guān)系》中可以得知，內(nèi)審的委員必須主動(dòng)接受來(lái)自董事長(zhǎng)的直屬主管。但為保證企業(yè)內(nèi)部審核的獨(dú)立性與有效性，必須在一般會(huì)計(jì)原則所規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行有關(guān)工作，而企業(yè)管理層也不應(yīng)該置身于審計(jì)委員會(huì)中，所以在管理人員的選擇上，必須注意的是，不要把外部審計(jì)委員和財(cái)會(huì)人員相互混淆，避免導(dǎo)致企業(yè)管理人員的混淆。

（二）拓展內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)內(nèi)容

企業(yè)如果為了提高價(jià)值同時(shí)要減少稅收風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)來(lái)說(shuō)，則必須加大工作量，除完成基本的會(huì)計(jì)內(nèi)容之外，還應(yīng)包括涉及與稅收有關(guān)的其他內(nèi)容，如企業(yè)設(shè)計(jì)稅收、企業(yè)涉稅法規(guī)、稅務(wù)內(nèi)部管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)和涉稅風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)方法與處理對(duì)策等都必須包含在內(nèi)部審計(jì)工作之中，這樣，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)范圍增加，內(nèi)容變多，就更須注意內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的有效性。另外，在內(nèi)部的審計(jì)工作上，還有核算稅收會(huì)計(jì)、招聘稅務(wù)事務(wù)所和申報(bào)稅收等方面的事宜，以此提高內(nèi)部審計(jì)的工作品質(zhì)。不過(guò)對(duì)于企業(yè)的日常工作來(lái)說(shuō)，企業(yè)在每個(gè)年度中也并非完全把整個(gè)的內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容都做了，而只是按照企業(yè)實(shí)際的具體情況來(lái)選擇做些什么內(nèi)容，以滿足企業(yè)當(dāng)前的工作需要。大型企業(yè)每個(gè)年度都會(huì)對(duì)旗下的分公司進(jìn)行稅收稽核，包括認(rèn)真核算稅務(wù)申報(bào)是否真實(shí)、該企業(yè)是否面臨稅收風(fēng)險(xiǎn)等，唯有仔細(xì)審核才能減少稅收風(fēng)險(xiǎn)。舉個(gè)例子，美國(guó)的大公司一般都在內(nèi)部審計(jì)工作上，法律規(guī)定在3-5年內(nèi)要全面審計(jì)公司的稅收，在必要時(shí)，還必須對(duì)重大的稅收?qǐng)?bào)表進(jìn)行認(rèn)真的審核，特別是在公司處于特定情形下，必須提高內(nèi)部審核的質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)稅務(wù)工作執(zhí)行能力

設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)的主要目的就是為了節(jié)約企業(yè)的納稅成本，但可惜的是成本費(fèi)用支出仍然會(huì)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控階段發(fā)生，其中的成本又分為企業(yè)基本成本、違法成本費(fèi)用等。針對(duì)這種情形，企業(yè)應(yīng)該采取各種合理途徑管控成本費(fèi)用，以防止由于納稅錯(cuò)誤所帶來(lái)?yè)p失。要提高對(duì)企業(yè)內(nèi)部稅收管理工作的執(zhí)行力，一旦稅收管理工作目標(biāo)確定，稅務(wù)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員都要嚴(yán)格執(zhí)行，并對(duì)內(nèi)部稅收管理工作的實(shí)施結(jié)果負(fù)責(zé)。因?yàn)槎愂諜C(jī)關(guān)檢查賬簿內(nèi)容和企業(yè)管理內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)都是會(huì)計(jì)賬簿，要突出企業(yè)內(nèi)部管理的必要性，以保證會(huì)計(jì)賬簿的正確性，并防止企業(yè)因內(nèi)部稅收管理工作的違法或違規(guī)，而被稅務(wù)機(jī)關(guān)追究。

（四）借助信息系統(tǒng)提高監(jiān)管力度

從企業(yè)實(shí)踐上來(lái)看，我國(guó)涉稅信息系統(tǒng)的建設(shè)將立足于現(xiàn)行的ERP信息系統(tǒng)和企業(yè)報(bào)稅體系，在基礎(chǔ)上逐步發(fā)展出了相應(yīng)模型，數(shù)據(jù)將取自于會(huì)計(jì)信息，并具備隨政策變化動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)的能力，同時(shí)也為企業(yè)內(nèi)部辦稅員和有關(guān)機(jī)關(guān)提供了涉稅政策咨詢、決策和預(yù)警的功能。各模塊設(shè)計(jì)及功能的設(shè)想如下：

1.稅收政策體系

該業(yè)務(wù)模塊的功能是適時(shí)搜集整理國(guó)家稅收的基本政策，稅收政策內(nèi)容應(yīng)涉及企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等，并可以在本行業(yè)內(nèi)為企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析工作，并有效地為企業(yè)的有關(guān)決策提供信息支撐。本系統(tǒng)也將能有效地與稅務(wù)局以及各大重點(diǎn)稅務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，并適時(shí)搜集最新政策法規(guī)和稅收政策分析，適時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)部門(mén)和人士進(jìn)行信息傳遞，定期提交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析報(bào)表，從而降低因信息不對(duì)稱或不完整給企業(yè)帶來(lái)的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

2.納稅工作管理

該模塊主要包括如下：

（1）涉稅業(yè)務(wù)核算。提供了企業(yè)涉稅稅種的有關(guān)會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的自動(dòng)生成與填報(bào)功用，大部分財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都來(lái)自0ERP管理系統(tǒng)。

（2）納稅人申報(bào)系統(tǒng)。提供了稅務(wù)工作人員日常需要的資料檢索，報(bào)表文檔的上傳，以及稅收統(tǒng)計(jì)資料的上傳等功能。該部分功能都可以通過(guò)直接調(diào)用企業(yè)申報(bào)管理系統(tǒng)來(lái)完成。

（3）實(shí)現(xiàn)了全部“稽查檢查”有關(guān)的流程文件的保存和信息檢索功能,包括“文件”、“流程”、“處理過(guò)程”三個(gè)文件，既有利于對(duì)稽查歷史的信息檢索，也是全體涉稅工作人員工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。

（4）總結(jié)了各稅收管理員的工作經(jīng)歷，并互通有無(wú)，以提高辦稅的工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

稅負(fù)綜合分析預(yù)警系統(tǒng)。參考了我國(guó)稅務(wù)總局下發(fā)文件的《納稅人評(píng)價(jià)一般數(shù)據(jù)分析指數(shù)及其使用》《繳納評(píng)價(jià)分稅種特殊數(shù)據(jù)分析指數(shù)及其使用》，以一般指數(shù)為基準(zhǔn)，以特殊指數(shù)為補(bǔ)充，結(jié)合收入、費(fèi)用指數(shù)的配比分析與環(huán)比分析，明確了企業(yè)稅率非正常變動(dòng)的警戒點(diǎn)，并進(jìn)行特別警示，為企業(yè)減少涉稅損失、避免稅收風(fēng)險(xiǎn)提供了關(guān)鍵保障。在具體軟件開(kāi)發(fā)上，將根據(jù)行業(yè)稅負(fù)情況和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理制度規(guī)定進(jìn)行體系設(shè)計(jì)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)預(yù)警系統(tǒng)精準(zhǔn)、適時(shí)、高效。

（五）強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)整改工作的落實(shí)

企業(yè)可以將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的層級(jí)設(shè)置在董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)下，提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性保障內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性，同時(shí)通過(guò)前移內(nèi)部審計(jì)職能，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理，避免因?yàn)閷徲?jì)事項(xiàng)的滯后而無(wú)法整改。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》等規(guī)定，尤其是新修訂的《審計(jì)法》，結(jié)合企業(yè)自身情況，制定詳細(xì)的內(nèi)部審計(jì)整改落實(shí)制度機(jī)制，明確審計(jì)查出問(wèn)題的整改責(zé)任和對(duì)被審計(jì)單位整改情況的監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，將審計(jì)整改情況與考核、獎(jiǎng)勵(lì)、人事任免結(jié)合在一起，完善制度體系。

結(jié)語(yǔ)

從企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展前景來(lái)看，稅收風(fēng)險(xiǎn)是其發(fā)展過(guò)程中不可或缺的影響要素，企業(yè)需要下功夫去強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力，減少企業(yè)出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)的概率。企業(yè)要知道稅收管理工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的組成部分，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)效益，就必須進(jìn)行有關(guān)稅收管理工作，通過(guò)內(nèi)部稽核管理企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)辦理稅收的工作效率，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。