『一書四表』換位思考解企憂

□ 芮城縣紀(jì)委監(jiān)委

為深入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、公平公正的營(yíng)商環(huán)境，芮城縣紀(jì)委監(jiān)委緊密結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中心工作，積極推行“一書四表”（“一書”即倡議書；“四表”即調(diào)查問卷表、征求意見表、問題反映表、作風(fēng)評(píng)議表）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出惠民利企，面向200 家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開展“開門納諫”行動(dòng)，充分彰顯“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作導(dǎo)向，切實(shí)解決服務(wù)企業(yè)過程中存在的作風(fēng)問題及損害營(yíng)商環(huán)境問題。

“一書”：公開倡議，畫出“同心圓”。通過發(fā)放倡議書，將習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為生動(dòng)工作實(shí)踐，倡議引導(dǎo)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位爭(zhēng)做守法誠信經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)者，愿做“親”“清”政商關(guān)系的踐行者，敢做反腐倡廉行為的監(jiān)督者，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、活躍經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮更大作用。

“表一”：深度調(diào)查，狠挖“源頭病”。圍繞職能部門在服務(wù)企業(yè)過程中易發(fā)的新官不理舊賬、責(zé)任不明晰、流程不優(yōu)化等各類作風(fēng)問題發(fā)放調(diào)查問卷，主動(dòng)問診，從企業(yè)源頭找“病癥”、從職能部門查“病因”，從重點(diǎn)崗位挖“病灶”，對(duì)影響營(yíng)商環(huán)境的問題進(jìn)行全面摸底，找準(zhǔn)短板，精準(zhǔn)施策。從收回的200 份調(diào)查問卷來看，有10%的市場(chǎng)主體反映了問題，主要集中在服務(wù)效能低下、吃拿卡要甚至干預(yù)插手市場(chǎng)活動(dòng)等方面，縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出督辦函，責(zé)令限期整改到位，并對(duì)被督辦單位進(jìn)行不定期抽查，實(shí)行監(jiān)督的“再監(jiān)督”。

“表二”：征求意見，打通“中梗阻”。鼓勵(lì)企業(yè)就職能部門提升服務(wù)效能、用好招商政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出意見和建議，及時(shí)掌握了解企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和訴求，全面梳理、分類反饋、督促落實(shí)，帶動(dòng)各職能部門真誠為企業(yè)服務(wù)，以愛企的溫度、助企的準(zhǔn)度、護(hù)企的力度，真心實(shí)意幫助企業(yè)紓憂解困。目前，共梳理出提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化辦事流程、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度等意見和建議40條，對(duì)重點(diǎn)部門的個(gè)性問題采取提醒談話、對(duì)共性問題通過下達(dá)反饋單等方式進(jìn)行督促整改，舉一反三，補(bǔ)缺堵漏，推動(dòng)各職能部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升。

“表三”：收集問題，校準(zhǔn)“監(jiān)督靶”。通過下發(fā)問題反映表，希望企業(yè)放下包袱、勇敢大膽地反映黨員干部敷衍塞責(zé)、慵懶散漫拖等不擔(dān)當(dāng)、不作為等損害企業(yè)利益及破壞營(yíng)商環(huán)境問題，對(duì)反映問題的企業(yè)信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效監(jiān)督助力企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。針對(duì)收集到的破壞營(yíng)商環(huán)境問題，全面進(jìn)行梳理，深挖問題線索，逐一研判，科學(xué)處置，從嚴(yán)從快追責(zé)問責(zé)，確保件件有著落、事事有回音。目前已立案審查4 案5 人。

“表四”：開展評(píng)議，保障“參與權(quán)”。誠邀相關(guān)企業(yè)依據(jù)“滿意、基本滿意、不滿意”三項(xiàng)指標(biāo)，按照“部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議”思路，圍繞“依法辦事、政務(wù)公開、工作作風(fēng)、工作質(zhì)效、廉潔自律”五個(gè)方面，對(duì)24 個(gè)行政部門、20 個(gè)窗口單位、16 個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門予以評(píng)議，對(duì)測(cè)評(píng)滿意度達(dá)到90%以上的，鼓勵(lì)其規(guī)范行為，放開手腳，傾心傾力服務(wù)企業(yè)；對(duì)在評(píng)議中測(cè)評(píng)滿意度較低、問題突出的11 家單位掛牌警示，時(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督，督促其整改到位。

“營(yíng)商環(huán)境好不好，關(guān)鍵要看企業(yè)和群眾的體驗(yàn)感和滿意度。我們通過‘一書四表’，激發(fā)了市場(chǎng)主體參與營(yíng)商環(huán)境的積極性、主動(dòng)性，精準(zhǔn)收集意見，進(jìn)而打通堵點(diǎn)、破解痛點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，督促廣大黨員干部以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹畬捈绨颉?、親企愛企的硬作風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化?！避浅强h紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。