“雙減”政策下體育課外家庭作業(yè)困境與破局之策

張泉

2021年7月我國正式發(fā)布了“雙減”政策，明確要求減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生的全面健康成長。體育教育是發(fā)展學(xué)生體質(zhì)健康與心理健康并填補“雙減”后學(xué)生時間空白的重要學(xué)科，體育教育工作者迫切需要提升體育教育質(zhì)量、體育滲透范圍以及體育學(xué)科地位，探索“雙減”政策實施后體育教育全面優(yōu)化的路徑及方案。體育課外家庭作業(yè)有助于強化學(xué)校體育、家庭體育與社會體育之間的聯(lián)系，確保體育能夠在學(xué)生成長發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮持續(xù)性影響。但長期以來多種因素制約了體育課外作業(yè)的有效落實，“雙減”政策迫切呼喚體育課外家庭作業(yè)的長效發(fā)展，此次研究圍繞“雙減”政策下體育課外家庭作業(yè)困境與破局之策展開分析討論。

1 引言

2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”），該政策是黨中央和國務(wù)院審時度勢之下做出的重要決策，其本質(zhì)是要減少廣大義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類作業(yè)負(fù)擔(dān)及校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，使得學(xué)生們能夠從繁重學(xué)業(yè)中得到全面解放，將更多的時間用于科技活動、體育鍛煉以及藝術(shù)活動，避免過度的文化學(xué)習(xí)影響到學(xué)生的身心健康，減少非必要的學(xué)科類學(xué)習(xí)活動?！半p減”政策的實施有效拓展了學(xué)生們參與體育運動的時間和空間，體育課外家庭作業(yè)能夠保證體育運動的連貫性和持續(xù)性，全面提升體育家庭作業(yè)的質(zhì)量可以引導(dǎo)學(xué)生家長有效參與到體育教育之中，共同培養(yǎng)學(xué)生們的體育興趣、體育習(xí)慣和體育意識，同時構(gòu)建起更加和諧的親子關(guān)系，助力體育教育質(zhì)量提升以及終身體育意識塑造。十四五規(guī)劃中明確青少年體質(zhì)健康干預(yù)是未來國民健康發(fā)展的重點，學(xué)校需要合理安排學(xué)生們的生活、學(xué)習(xí)和鍛煉，而體育課外家庭作業(yè)是學(xué)校體育開展校外體育的重中之重，它能夠從根本上改變體育教育的局限性，填補學(xué)校體育和校外體育之間的空白和鴻溝。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司四張王登峰指出，文化課教學(xué)完成后需要安排課外家庭作業(yè)鞏固練習(xí)，而體育與健康課程完成課堂教學(xué)后同樣需要布置課外家庭作業(yè)開展課后訓(xùn)練和鍛煉。雖然“雙減”政策全面推行已有一年之久，但很多學(xué)生家長的觀念還未能發(fā)生根本性改變，他們依然將文化課作業(yè)作為家庭作業(yè)的全部，無法接受體育課外家庭作業(yè)概念，教師在作業(yè)設(shè)計以及作業(yè)實施過程中遇到了各種各樣的困難，只有清醒地認(rèn)識到“雙減”政策下體育課外家庭作業(yè)面臨的困境才能夠積極探索破局之策，切實保障“雙減”政策在體育教育的有效助力下落地生根，引領(lǐng)廣大中小學(xué)生的全面健康成長。

2 “雙減”政策下體育課外家庭作業(yè)的困境分析

2.1 家長的體育觀念局限

教育部在2021年面向北京、天津、上海、河北等地的義務(wù)教育階段學(xué)生展開了調(diào)查，結(jié)果顯示學(xué)生們普遍存在著學(xué)習(xí)時間過長、睡眠時間不足、學(xué)習(xí)壓力過大的問題，學(xué)生體質(zhì)健康水平連年下滑，很多學(xué)生存在著過度的身心負(fù)擔(dān)。“雙減”政策的提出就是為了從根本上改變廣大師生以及家長將過多精力消耗于學(xué)科類學(xué)習(xí)活動的現(xiàn)狀，“雙減”政策實施后雖然從根本上減輕了學(xué)生們的負(fù)擔(dān)，但是很多家長的觀念還未能及時調(diào)整轉(zhuǎn)變。中國家長普遍存在著“望子成龍，望女成鳳”的心理，中考和高考指揮棒無法改變的情況下家長們依然存在著強烈的起跑線焦慮，家長依然希望孩子們能夠考試中獲得更高的分?jǐn)?shù)，這也是驅(qū)使家長不斷增加學(xué)生學(xué)科類學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的主要原因。體育教育長期以來未能得到家長的足夠重視，雖然體育中考占比持續(xù)增加，但總體而言“重文化、輕體育”的觀念依然影響著眾多學(xué)生家長。家長在教育活動中存在著強烈的功利意識，過多關(guān)注文化課成績而不關(guān)心孩子的體育鍛煉時間與質(zhì)量。因此“雙減”政策實施后仍有很多家長認(rèn)為體育沒有必要設(shè)置課外家庭作業(yè)，它只會占用學(xué)生們非常寶貴的課外時間。家長的局限性觀念制約了體育課外家庭作業(yè)的實施，一方面，家長不關(guān)心孩子的體育課外作業(yè)完成情況，完全交由學(xué)生自行完成；另一方面，家長對體育課外家庭作業(yè)采取應(yīng)付了事的態(tài)度會影響到學(xué)生們的行為選擇，很多學(xué)生也是草草收場，只為打卡完成任務(wù)。此外甚至有部分家長阻撓孩子完成體育課外家庭作業(yè)，強行要求學(xué)生們將主要時間用于文化課的學(xué)習(xí)之中。這些情況的出現(xiàn)均導(dǎo)致體育課外家庭作業(yè)難以得到家長的支持，體育課外家庭作業(yè)的質(zhì)量和效果自然無法得到保障。

2.2 文化作業(yè)與體育作業(yè)存在矛盾

體育課外家庭作業(yè)需要占用學(xué)生較多的時間，體育運動的學(xué)習(xí)和鞏固均需要充足的時間作為保障，雖然“雙減”政策為學(xué)生們提供了更加充裕的課后時間，但是語文、數(shù)學(xué)、英語等文化課卻占用了較多的時間，學(xué)生們需要在課后完成較多的文化課作業(yè)。教師布置的文化課作業(yè)與體育課作業(yè)之間產(chǎn)生了矛盾，學(xué)生們課外時間相對有限，體育家庭作業(yè)和文化家庭作業(yè)之間的矛盾較為突出。學(xué)生的課外時間有限且精力有限，體育家庭作業(yè)的增加必然需要減少文化課家庭作業(yè)時間，當(dāng)學(xué)生們的時間和精力被消耗后，體育家庭作業(yè)和文化家庭作業(yè)的完成質(zhì)量都會受到一定程度的影響。此外“雙減”政策鼓勵學(xué)生們參與多種多樣的問題活動，文化作業(yè)與家庭作業(yè)之間的矛盾影響到學(xué)生們完成體育作業(yè)的積極性，甚至可能會增大學(xué)生們的負(fù)擔(dān)，這就要求教師精細(xì)化設(shè)計體育作業(yè)和文化作業(yè)，主動踐行“雙減”政策要求并實現(xiàn)學(xué)生的全面成長。

2.3 體育家庭作業(yè)家校合作機制缺失

家校合作主要是指家長與學(xué)校在子女教育方面展開的各種互動合作行為，長效化的合作機制能夠有效調(diào)動學(xué)校與家庭雙重主體力量，制度化機構(gòu)可以指導(dǎo)教師和家長共同參與到合作之中，在家庭教育、運動指導(dǎo)、習(xí)慣培養(yǎng)等等方面充分發(fā)揮家庭和學(xué)校的作用，學(xué)校和家庭是學(xué)生的主要生活與學(xué)習(xí)場所，雙方共同參與能夠形成非常緊密的合作關(guān)系，使得學(xué)生們擁有更高的教育品質(zhì)和生活品質(zhì)，扎實推進(jìn)“雙減”政策關(guān)于學(xué)習(xí)、生活和運動的政策方針。但目前義務(wù)教育階段的體育課外家庭作業(yè)家校合作機制依然處于缺失狀態(tài)，學(xué)校體育缺少明確的規(guī)劃，家校合作依然停留于紙面，教師未能有效引導(dǎo)家長深度參與合作。其次學(xué)生家長對體育課外家庭作業(yè)的認(rèn)知和定位并不清晰，學(xué)校布置家庭作業(yè)是為了鞏固學(xué)校體育教育成果，培養(yǎng)學(xué)生的運動興趣與習(xí)慣，實現(xiàn)學(xué)生體質(zhì)的有限改善。但家庭方面對體育教育重視和關(guān)注不夠的情況下難以有效保證家校合作的開展，教師未能隨時隨地與家長溝通交流，這對于學(xué)生運動技能的發(fā)展和鞏固較為不利。此外部分班主任對體育家庭作業(yè)缺少足夠的重視，在實施過程中未能給予體育教師和學(xué)生家長足夠的配合，這也在較大程度上影響家校合作效果。

2.4 體育家庭作業(yè)真實性科學(xué)性不足

“雙減”政策全面提升了體育教育的地位，但這對于體育教育質(zhì)量提出了更高要求，體育教師需要充分利用有限的時間發(fā)展學(xué)生的體育能力，提高學(xué)生的體育學(xué)科核心素養(yǎng)。體育課外家庭作業(yè)的設(shè)計與實施直接決定了體育教育鞏固和拓展的質(zhì)量，作業(yè)實施流程主要包括了布置、實施、評價和反饋等方面，教師在布置作業(yè)時往往存在內(nèi)容隨意、缺少評價、過程把控不充分等問題，學(xué)生的最終學(xué)習(xí)成果往往只需要家長簽字確認(rèn)即可。體育課外家庭作業(yè)在實施全過程中展現(xiàn)出的漏洞導(dǎo)致體育課外家庭作業(yè)難以達(dá)到理想的預(yù)期效果，學(xué)生們在完成作業(yè)時難以保證運動強度和運動量，家長給予學(xué)生們的監(jiān)控和幫助有限，部分家長和學(xué)生保持著敷衍了事的態(tài)度，最終影響到作業(yè)的完成質(zhì)量和完成效果。體育家庭作業(yè)需要教師、家長、學(xué)生以及校外機構(gòu)的共同努力，教師需要精心設(shè)計體育作業(yè)以適應(yīng)不同年齡學(xué)生和不同層次學(xué)生的需求，積極引導(dǎo)學(xué)生家長參與體育運動以及作業(yè)監(jiān)督，準(zhǔn)確判斷學(xué)生們的作業(yè)完成情況并且持續(xù)優(yōu)化作業(yè)設(shè)計以更好地滿足學(xué)生成長需求和體育教育需求。

3 “雙減”政策下體育課外家庭作業(yè)的破局之策

3.1 轉(zhuǎn)變家長的傳統(tǒng)體育認(rèn)知

學(xué)生體育興趣和運動習(xí)慣培養(yǎng)需要學(xué)校的努力和家長的支持，“雙減”政策保證了學(xué)生們的運動時間和運動空間，只有充分利用“雙減”政策才能夠全面提升學(xué)生們的身心健康水平，使得學(xué)生們逐漸具備適應(yīng)未來社會發(fā)展必須的關(guān)鍵能力。家長及時調(diào)整教育觀念才能夠適應(yīng)學(xué)生們的成長需求，秉承正確教育觀念并開展教育活動，為兒童的創(chuàng)造良好條件。教育主管部門、學(xué)校以及社會各界均應(yīng)該加大“雙減”政策宣傳力度，確保學(xué)生家長能夠?qū)w育課外家庭作業(yè)的意義和價值形成正確認(rèn)識，深入了解“雙減”政策出臺的目的及其作用，指導(dǎo)學(xué)生家長有效參與到教育活動之中。學(xué)校方面需要組織學(xué)生家長定期展開學(xué)習(xí)研討以及座談活動，用深入淺出的方式普及教育政策，確保家長真正意識到身心健康對兒童成長的意義，更加積極主動地配合學(xué)校的教育活動。體育教師可以定期走訪學(xué)生家長，利用微信、QQ、手機等途徑保持與學(xué)生家長的聯(lián)系，深入了解不同學(xué)生家長的實際情況以及學(xué)生的成長環(huán)境，根據(jù)不同學(xué)生家長的特點展開更具有針對性的教育和幫助，有意識引導(dǎo)學(xué)生家長塑造正確的教育觀念，促使學(xué)生家長在教育過程中保持正確態(tài)度，積極主動地參與到體育教育活動之中，保持對體育課外家庭作業(yè)的重視并配合教師共同面向兒童展開教育活動，在學(xué)生完成作業(yè)的過程中給予學(xué)生更多的支持。學(xué)校方面還可以在每個學(xué)期定期舉行不同類型的親子運動活動，選擇學(xué)生們非常喜歡且家長能夠參與其中的趣味運動，在親子互動的過程中能夠有效拉近親子關(guān)系，使得學(xué)生家長更加清醒地認(rèn)識到課外家庭作業(yè)對學(xué)生們產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，特別是感受體育運動給孩子帶來的快樂和享受，逐步形成家長與孩子共同運動的良好習(xí)慣與積極氛圍，持續(xù)鞏固體育課外家庭作業(yè)的教育成果。

3.2 合理分配設(shè)計課外家庭作業(yè)

文化課家庭作業(yè)與體育家庭作業(yè)是很多中小學(xué)生在課后需要完成的任務(wù)，“雙減”政策明確要求減輕學(xué)生們的學(xué)科類課業(yè)負(fù)擔(dān)，學(xué)校方面為學(xué)生提供的課后托管服務(wù)對于學(xué)生完成作業(yè)和參與活動具有非常積極的作用，體育教育和藝術(shù)教育等等素質(zhì)教育活動也獲得了較為廣闊的空間。教育主管部門需要加大指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，出臺關(guān)于體育家庭作業(yè)相關(guān)的書籍和參考資料，確定不同年級和不同階段體育課外家庭作業(yè)的主要內(nèi)容，為教師的作業(yè)設(shè)計提供更加科學(xué)而全面的指導(dǎo)。地方行政部門應(yīng)該加大學(xué)校的監(jiān)管力度，全面了解學(xué)校的體育教育以及作業(yè)設(shè)計情況，監(jiān)督學(xué)校的管理和教育活動，確?！半p減”政策能夠在廣大中小學(xué)得到根本性落實。學(xué)校方面需要積極響應(yīng)國家的“雙減”政策要求，主動增加體育作業(yè)并減少學(xué)科類家庭作業(yè)，使得學(xué)生們能夠在課后擁有足夠的時間參與體育運動，發(fā)展個人身體素質(zhì)并鞏固運動技能。學(xué)校方面需要建立起更加完善的教育制度，有效激活體育教師的積極性，使得教師能夠在作業(yè)設(shè)計與優(yōu)化方面投入更多精力展開深度研究。學(xué)生家長需要密切監(jiān)督學(xué)生們的作業(yè)完成情況，積極參與到孩子的運動過程之中，家長在條件許可的情況下與孩子共同運動并監(jiān)督孩子運動完成情況，有效提升孩子參與體育運動的積極性。體育教師在體育課外作業(yè)設(shè)計時應(yīng)該盡可能增加作業(yè)的趣味性，使得作業(yè)能夠成為學(xué)生主動學(xué)習(xí)的過程，例如教師可以將運球、投籃、傳球等籃球技術(shù)動作設(shè)計成為父母與孩子的比賽作業(yè)，學(xué)生們在面對與父母的競賽時往往會展現(xiàn)出濃厚的興趣?！半p減”政策明確要求作業(yè)設(shè)計要注重分層、彈性與個性，教師在體育課外作業(yè)設(shè)計時要關(guān)注學(xué)生的性別、性格、體能與技術(shù)水平，充分關(guān)注學(xué)生的最近發(fā)展去引導(dǎo)學(xué)生們在完成作業(yè)的過程中持續(xù)成長。

3.3 構(gòu)建家校合長效共育機制

在信息技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)下，教師與家長之間的溝通交流更加便捷，大量的即時通訊工具能夠充分滿足家長和教師的需求，同時也保證了學(xué)生的作業(yè)完成情況能夠在教師與家長之間迅速傳遞?！半p減”政策的實施可以更好地發(fā)揮教師、家長以及社區(qū)在兒童教育之中的作用，各個主體可以深度參與到兒童教育活動之中。學(xué)校方面可以成立專門的“體育家校委員會”，全面培訓(xùn)和指導(dǎo)家庭體育教育能力，通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、線下教學(xué)、不定期研討等方式引導(dǎo)更多學(xué)生家長參與到體育教育培訓(xùn)活動之中，使得更多的學(xué)生家長具備體育教育意識和體育指導(dǎo)能力，更好地與體育教師展開合作以保證體育課外家庭作業(yè)能夠順利完成并達(dá)到更加理想的效果。家校合作委員會可以定期面向廣大學(xué)生家長提供豐富多樣的體育活動資源，例如校外體育活動、夏令營、青少年體育比賽等等，學(xué)生家長之間也可以利用家校合作平臺保持溝通甲流，及時順暢的信息溝通可以使得學(xué)校方面能夠及時了解學(xué)生在家期間的運動情況，家長也能夠掌握學(xué)生在校期間的運動狀態(tài)，雙方的及時溝通可以保證體育課外家庭作業(yè)的設(shè)計更加科學(xué)，根據(jù)學(xué)生的成長情況作出動態(tài)調(diào)整。此外學(xué)校方面還可以利用作業(yè)指導(dǎo)、體育手冊、群消息等等途徑為家長提供幫助，體育教師利用多種途徑強化學(xué)生家長共同參與體育運動的意識，進(jìn)而形成更加積極向上的親子關(guān)系。

3.4 利用科技保證家庭作業(yè)真實科學(xué)

體育教師和學(xué)生家長均應(yīng)該客觀而科學(xué)地記錄學(xué)生作業(yè)完成情況，形成更加客觀而準(zhǔn)確的評價機制。學(xué)校方面可以利用微信與APP平臺全面收集家長的信息反饋，體育教師和班主任隨機與學(xué)生家長展開視頻對話，了解學(xué)生在完成體育家庭作業(yè)過程中的表現(xiàn)情況。教師要鼓勵學(xué)生家長信息記錄學(xué)生們的運動情況，構(gòu)建起學(xué)生家庭體育成長手冊，強調(diào)記錄要真實而客觀，定期向全體家長展示優(yōu)秀的成長手冊，通過體育成長手冊的記錄能夠有效激活學(xué)生們的信心。班主任在體育家庭作業(yè)實施過程中要主動發(fā)揮溝通銜接作業(yè)，確保體育教師和學(xué)生家長之間的溝通更加順暢。體育教師可以運用多樣化手段對學(xué)生作業(yè)的真實性展開評價，例如在“1分鐘跳繩3組，組間休息3分鐘”的作業(yè)之中，筆者要求學(xué)生記錄每一組跳繩消耗時間以及完成每組運動后的具體脈搏數(shù)，這能夠較好地反映出學(xué)生們的運動狀態(tài)以及實際運動效果。

（作者單位：廈門市集美區(qū)杏苑小學(xué)）