黔江：以“四城”建設(shè)譜寫“兩高”新篇章

徐江

黨的二十大報(bào)告指出，“未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期”。黔江區(qū)將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持以推動(dòng)文旅美城、集散興城、工業(yè)強(qiáng)城、開放活城“四城”建設(shè)為戰(zhàn)略主攻點(diǎn)，奮力譜寫推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活新篇章。

做靚文旅美城，打造全域全景新標(biāo)桿

黔江區(qū)堅(jiān)持走文旅融合型高質(zhì)量發(fā)展之路，以“一城主導(dǎo)、兩區(qū)示范、三核驅(qū)動(dòng)、全域融合”為重點(diǎn)，推動(dòng)“臨空片區(qū)—峽谷及文體產(chǎn)業(yè)園片區(qū)—高鐵片區(qū)”帶狀區(qū)域發(fā)展，加快城市大峽谷國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，提升濯水國(guó)家5A級(jí)景區(qū)品質(zhì)，構(gòu)建“2個(gè)5A+10個(gè)4A”精品景區(qū)方陣，全力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。塑造峽谷城市特質(zhì)，融合城市峽谷核心區(qū)、官渡峽谷拓展區(qū)、神龜峽谷延伸區(qū)三大峽谷資源，完成正陽(yáng)山景觀樓工程，啟動(dòng)城市大峽谷夜游項(xiàng)目，持續(xù)擦亮“中國(guó)峽谷城”獨(dú)特品牌。做足綠色生態(tài)、民族風(fēng)情、紅色文化、鄉(xiāng)村旅游“四篇文章”，將“兩節(jié)一賽一會(huì)一劇一活動(dòng)”（中國(guó)武陵山國(guó)際民俗文化旅游節(jié)、中國(guó)黔江雞雜美食文化節(jié)、中國(guó)山地馬拉松系列賽、中國(guó)第一鵲橋會(huì)、原創(chuàng)大型民族歌舞詩(shī)劇《濯水謠》、中國(guó)土家族文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)）打造成為全國(guó)知名文旅節(jié)會(huì)品牌，提質(zhì)建設(shè)“中國(guó)土家第一寨”，升級(jí)民族博物館，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。依托中國(guó)武陵文旅峰會(huì)平臺(tái)，聯(lián)手共建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，協(xié)同打造烏江畫廊旅游示范帶、武陵山區(qū)民俗風(fēng)情生態(tài)旅游示范區(qū)，創(chuàng)建武陵山區(qū)（渝東南）土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

做優(yōu)集散興城，增強(qiáng)聚集輻射新活力

黔江區(qū)以強(qiáng)化教育、醫(yī)療、旅游三大集散中心功能為重點(diǎn)，增強(qiáng)公共服務(wù)集聚力、輻射力，打造渝東南區(qū)域乃至武陵山區(qū)公共服務(wù)高地。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，圍繞建設(shè)渝東南教育中心，統(tǒng)籌辦好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育，強(qiáng)化與市內(nèi)外名校交流合作，籌建中醫(yī)康養(yǎng)職業(yè)學(xué)院、大數(shù)據(jù)職業(yè)學(xué)院，打造武陵山區(qū)職業(yè)教育高地。深入實(shí)施健康中國(guó)黔江行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施全市唯一公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，擴(kuò)大重慶大學(xué)附屬黔江醫(yī)院（重慶市黔江中心醫(yī)院）輻射范圍，完善公共衛(wèi)生體系，壯大醫(yī)療人才隊(duì)伍，提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給能力，構(gòu)建“3+4”優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源體系，加快建設(shè)市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心和西部醫(yī)學(xué)中心黔江副中心。攜手湖北恩施等毗鄰區(qū)域構(gòu)建跨省市發(fā)展共同體，加快建設(shè)“通道共建、資源共享、發(fā)展共贏”的武陵山旅游集散中心。

做大工業(yè)強(qiáng)城，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

黔江區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重慶高新區(qū)·黔江產(chǎn)業(yè)合作示范園和日照·黔江飛地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造“交通工具零部件、建筑材料輕量化產(chǎn)業(yè)園”，以卷煙及配套、新材料、消費(fèi)品工業(yè)三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為引擎，加快構(gòu)建400億現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建成渝東南工業(yè)集聚區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。加大“金鏈條”培育力度，推動(dòng)大健康、新能源、玻纖等10條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。加快推進(jìn)卷煙廠易地技改等重點(diǎn)項(xiàng)目，開工建設(shè)渝東南智慧商貿(mào)物流園和鐵路物流中心項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，升級(jí)食品加工產(chǎn)業(yè)，協(xié)同中石油昆侖燃?xì)庥邢薰局\劃打造綜合能源產(chǎn)業(yè)園。做大做強(qiáng)中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“專精特新”中小微企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)“上云、上規(guī)、上市”，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快建設(shè)渝東南科技創(chuàng)新中心。推進(jìn)正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革，成立黔江高新區(qū)管委會(huì)，高水平運(yùn)營(yíng)園區(qū)開發(fā)平臺(tái)。著眼“雙碳”目標(biāo)，實(shí)施傳統(tǒng)工業(yè)綠色改造行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能、綠色降碳。堅(jiān)持以工業(yè)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造200億級(jí)山地特色高效農(nóng)業(yè)體系、百億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。

做強(qiáng)開放活城，融入?yún)^(qū)域協(xié)作新格局

黔江區(qū)以增強(qiáng)交通、物流“兩樞紐”和完善鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和航線網(wǎng)為重點(diǎn)，提速建設(shè)鐵路大通道，加快形成“一環(huán)八射”高速公路網(wǎng)，武陵山機(jī)場(chǎng)形成20條以上城市航線網(wǎng)，優(yōu)化布局“一環(huán)六射多聯(lián)線”域內(nèi)干線公路網(wǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)渝東南鐵路、航空、公路物流中心，高水平打造正陽(yáng)現(xiàn)代物流園區(qū)，推進(jìn)450萬噸鐵路集裝箱貨場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)空鐵“聯(lián)運(yùn)”、甩掛“智運(yùn)”、高速“暢運(yùn)”。建立“1+N”招商工作機(jī)制，大力開展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。深化“放管服”改革和“全渝通辦”，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打破各種“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。完善“海關(guān)+口岸+通道+保稅區(qū)”綜合開放平臺(tái)，積極構(gòu)建區(qū)域?qū)ν忾_放門戶。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)構(gòu)建重慶高新區(qū)“協(xié)同+協(xié)作”格局、渝東南片區(qū)“聯(lián)動(dòng)+帶動(dòng)”格局、武陵山片區(qū)“共建+共享”格局、成渝地區(qū)“鏈接+承接”格局，打造中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作、市內(nèi)對(duì)口協(xié)同、鄉(xiāng)村振興幫扶4個(gè)示范樣板，為區(qū)域中心城市建設(shè)匯聚多維支撐。

（作者系中共重慶市黔江區(qū)委書記）