推進(jìn)新時代山西紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

□楊文俊

在省紀(jì)委十二屆二次全會召開之際，《山西日報》特推出系列文章，以此回顧2021年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的經(jīng)驗成就，以此激勵各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部，在新的征程中繼續(xù)努力打造持久風(fēng)清氣正的清廉山西，引領(lǐng)保障我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。本刊特輯錄在此，以饗讀者。

用黨史之光照亮新的趕考之路

“回望過往的奮斗路，眺望前方的奮進(jìn)路，我們必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好?！?/p>

在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項重大戰(zhàn)略決策。一年來，我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委部署要求，緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，錨定學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局的目標(biāo)，推動紀(jì)檢監(jiān)察干部增進(jìn)對黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的認(rèn)識理解，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用的實際行動，更加自覺扎實地推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，堅定穩(wěn)妥做好全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項工作。

高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)，黨史學(xué)習(xí)教育深入人心

習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話，猶如出征號令，拉開了黨史學(xué)習(xí)教育大幕。省紀(jì)委監(jiān)委堅持對標(biāo)對表、以上率下，把黨史學(xué)習(xí)教育貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，做到黨史學(xué)習(xí)教育和本職工作兩手抓、兩促進(jìn)。

高站位謀劃——把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)扛在肩上、抓在手上，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央及省委決策部署，成立委機關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機制，制定實施方案、學(xué)習(xí)計劃，將工作細(xì)化為15 項任務(wù)，持續(xù)部署推動。

高標(biāo)準(zhǔn)開展——委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實聯(lián)系市縣工作制度，全面掌握督促推動所聯(lián)系地區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育開展。理論中心組認(rèn)真組織集中自學(xué)和交流研討，各級黨組織嚴(yán)格對標(biāo)，機關(guān)黨員干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，以黨史學(xué)習(xí)教育實效推動紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐。

高質(zhì)量推進(jìn)——將黨史學(xué)習(xí)教育開展情況作為日常監(jiān)督和政治監(jiān)督重要內(nèi)容，督促各級黨組織真正把黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，將黨中央和省委決策部署落實落地落細(xì)，推進(jìn)全省黨史學(xué)習(xí)教育扎實開展。

抓好黨史學(xué)習(xí)教育，是引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部砥礪初心使命的必然要求。聚焦黨的不懈奮斗史、理論探索史、為民造福史、不怕犧牲史、自身建設(shè)史，省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)70 個黨支部共開展專題學(xué)習(xí)1470次，交流研討638人次，開展主題黨日活動285 次。通過中心組學(xué)習(xí)、集中交流研討、舉辦宣講會、講授專題黨課等形式，省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)各黨支部和黨員干部對新時代黨的創(chuàng)新理論的真理力量、實踐力量、人格力量有了更深感悟，呈現(xiàn)出主旋律高昂、正能量充盈的生動局面。

豐富學(xué)習(xí)形式、利用紅色資源，以百年黨史滋養(yǎng)初心

“救國大業(yè)開天辟地，立國大業(yè)改天換地，富國大業(yè)翻天覆地，強國大業(yè)驚天動地。”“秀水泱泱，紅船依舊，桑田滄海，精神永在?！薄笆姑菎徫宦氊?zé)，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們必須為此慷慨付出，兌現(xiàn)‘讓黨放心、人民信賴’的誓言?！薄谑〖o(jì)委監(jiān)委機關(guān)黨委主辦的“青春向黨·奮斗強國”主題演講比賽中，一幕幕氣壯山河的輝煌勝利、一段段可歌可泣的苦難斗爭、一個個感人肺腑的奮斗故事，展示了中國共產(chǎn)黨百年征程的波瀾壯闊，講述了中國共產(chǎn)黨人百年初心的歷久彌堅，展現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部守護(hù)黨的初心使命、維護(hù)紀(jì)法權(quán)威的擔(dān)當(dāng)作為。飽含愛黨、愛國、愛社會主義真摯情感的演講，深深感染著在場的每一位觀眾。

這是我省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化黨史學(xué)習(xí)教育的一個縮影。省紀(jì)委監(jiān)委還組織黨員干部參加黨史黨規(guī)黨紀(jì)線上競答、主題征文、歌詠比賽、紅色經(jīng)典誦讀等活動。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也創(chuàng)新思路，豐富學(xué)習(xí)方式方法和載體，開展了一系列主題鮮明、形式多樣的活動，高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育扎實開展。在陽泉市紀(jì)委監(jiān)委主辦的“清廉陽泉”抖音短視頻大賽中，《平定兒女多壯志》《紅色的記憶》等500 余部講述山城紅色故事的參賽作品傳遞著紅色力量；運城市紀(jì)委監(jiān)委舉辦“學(xué)黨史、立家規(guī)、正家風(fēng)、助清廉”系列活動，協(xié)調(diào)開展無償獻(xiàn)血、文明城市“幫建共創(chuàng)”志愿服務(wù)等活動。

每一座紅色場館，都是一段濃縮的歷史，一份精神的傳承。省紀(jì)委監(jiān)委積極組織黨員干部走出去，到革命紀(jì)念場館、生態(tài)建設(shè)示范區(qū)等地，感受黨的百年奮斗力量，領(lǐng)悟偉大建黨精神。朔州市紀(jì)委監(jiān)委將右玉精神作為源頭活水，開展精品課程進(jìn)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、進(jìn)市縣兩級黨校等活動，籌建右玉精神廉政教育展覽館，教育引導(dǎo)黨員干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔干事。

在黨史學(xué)習(xí)教育中，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部從黨的百年奮斗歷程中汲取奮進(jìn)力量，歷史自信更加堅定，歷史認(rèn)知更加清晰，歷史記憶更加牢固?！盃幾鲂拍钸^硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部”的鏗鏘宣誓，回響在三晉大地上。

扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動解決急難愁盼問題落實落細(xì)

“真沒想到你們能來家里看我，真是有心了?！笔〖o(jì)委監(jiān)委信訪室干部回訪一位92 歲的老同志，進(jìn)門時，老同志深情地握住他們的手，連聲感謝。

這位老同志是我省某省屬企業(yè)退休職工。前年年底以來，因個人工傷鑒定問題多次到省紀(jì)委監(jiān)委來訪接待大廳提出訴求。信訪室堅守人民立場，聚焦學(xué)史力行，把化解老同志心結(jié)作為為民辦實事的具體事項，積極協(xié)調(diào)這位老同志所在單位和屬地黨組織成立專項工作組，梳理相關(guān)政策，做好解疑釋惑。通過一系列扎實有效的工作，將這位老同志的心結(jié)逐漸打開。

老百姓心氣順了，干群關(guān)系就更緊密了。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，省紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾呼聲，把“我為群眾辦實事”實踐活動作為深化黨史學(xué)習(xí)教育的重要抓手，緊盯項目清單、專項整治、重復(fù)信訪、問題突出村和網(wǎng)上群眾訴求類留言辦理，以重點項目問題解決帶動全領(lǐng)域問題解決，推動解決急難愁盼問題落實落細(xì)。

把好事實事做在群眾身邊、做到群眾眼前、做進(jìn)群眾心坎。按照省委部署，省紀(jì)委監(jiān)委牽頭組織、督促推動“房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動”，召開專題會議部署安排，分階段分批次聽匯報、提要求，及時跟蹤督辦，全省為群眾辦理不動產(chǎn)登記證178.5萬余套，切實維護(hù)和保障了群眾切身利益。

“督促開展高速暢通行動”是省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子“我為群眾辦實事”重點項目之一。開展以來，省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促省交通運輸廳、省交管局、省廣播電視局、省氣象局、山西交控集團(tuán)等單位協(xié)同行動，建立會商機制，切實提升路況信息發(fā)布精準(zhǔn)性；堅持問題導(dǎo)向，推動高速安全隱患及應(yīng)急車道系統(tǒng)治理；加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力推動高速限速調(diào)整治理工作；加強宣傳引導(dǎo)，積極營造群眾參與氛圍。通過系統(tǒng)施治，高速擁堵指數(shù)明顯下降，高速應(yīng)急車道規(guī)范化水平提升，群眾出行安全系數(shù)顯著提高，群眾滿意度不斷提升。

“提高普惠幼兒園和公辦幼兒園覆蓋率”是省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子“我為群眾辦實事”又一個重點項目。省紀(jì)委監(jiān)委會同晉中市紀(jì)委監(jiān)委，以晉中市榆次區(qū)為試點，督促區(qū)委區(qū)政府以擴(kuò)容、轉(zhuǎn)辦、新建、移交等辦法，重點解決適齡兒童入園難、入公立幼兒園難問題。在省紀(jì)委監(jiān)委督辦下，榆次區(qū)采取擴(kuò)大現(xiàn)有公辦園招生人數(shù)、推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理等措施，使榆次區(qū)公辦園由原來的4 所增至24 所，占比從30.97%提高到了58%。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦督辦完成11 項重點項目，委機關(guān)重點督辦完成9 項重點項目，有力帶動機關(guān)各黨支部緊密結(jié)合實際，積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，辦好事做實事解難事共計300 余件次，以傾心辦實事的實際成效展現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育成果。

緊盯群眾“急難愁盼”，哪里問題突出就重點監(jiān)督哪里。省紀(jì)委監(jiān)委牽頭組織17 個省直單位持續(xù)深化漠視侵害群眾利益專項整治工作，有效解決教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域46 個群眾急難愁盼問題。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)從最困難的群體入手，從最突出的問題抓起，從現(xiàn)實的利益出發(fā)，真心實意關(guān)心群眾安危冷暖，真招實招解決群眾“急難愁盼”，廣大群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。黨員干部也進(jìn)一步樹牢了宗旨意識，厚植了為民情懷，增強了做群眾工作的能力和本領(lǐng)。

學(xué)習(xí)黨史，是為了更好走向未來。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，省紀(jì)委監(jiān)委堅持把黨史學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會和省第十二次黨代會精神相結(jié)合，堅決擁護(hù)“兩個確立”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以黨史學(xué)習(xí)教育推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記強調(diào)，繼續(xù)把黨史總結(jié)、學(xué)習(xí)、教育、宣傳引向深入，更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗。黨的自我革命任重而道遠(yuǎn)，決不能有歇歇腳、喘口氣的想法。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將始終保持刀刃向內(nèi)的勇氣擔(dān)當(dāng)，通過一次次的黨內(nèi)集中教育激濁揚清、革除病灶，不斷實現(xiàn)自我升華，運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗指引推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督

聚焦“國之大者”，強化政治監(jiān)督，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)肩負(fù)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的時代命題。

2021年，省紀(jì)委監(jiān)委和各級紀(jì)委監(jiān)委堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，把黨史學(xué)習(xí)教育貫穿全年工作，真學(xué)深悟習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆五中、六中全會精神，增強歷史自信、胸懷“國之大者”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動全省各級黨組織和廣大黨員堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”，確保黨中央和省委決策部署貫徹落實到位。

2020年5月，習(xí)近平總書記在山西視察期間，首站來到大同。在云州區(qū)有機黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，習(xí)近平總書記強調(diào)，鄉(xiāng)親們脫貧后，我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧、防止返貧，確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富。

習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，是做好山西工作的根本遵循。為了堅守防止返貧這條底線，2021年，云州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)鄉(xiāng)村振興局制定出臺了《云州區(qū)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案（試行）》，建立了智慧數(shù)據(jù)平臺，開發(fā)了一套防返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶管理系統(tǒng)，設(shè)定了6 大類14項監(jiān)測指標(biāo)，依靠線上精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警、線下精準(zhǔn)施策幫扶，筑牢了返貧致貧風(fēng)險“防火墻”。

“你們酒店申領(lǐng)場所碼了沒？”“你好，請掃一下場所碼……”近期我省疫情防控形勢嚴(yán)峻，晉城高平市紀(jì)委監(jiān)委迅速響應(yīng)，第一時間成立4 個監(jiān)督檢查組，深入一線監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題212 個，談話提醒5 人，形成了“查-督-改-查”閉環(huán)監(jiān)督鏈條。過去一年，省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)開展新冠肺炎疫情防控專項監(jiān)督，緊盯落實疫情防控部署不力，不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，違反疫情防控紀(jì)律等問題，科學(xué)、精準(zhǔn)、穩(wěn)慎開展疫情防控常態(tài)化監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題15467 個，做到了疫情防控工作部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，推動全省疫情防控取得重要戰(zhàn)略性成果并持續(xù)鞏固。

全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，不斷強化政治監(jiān)督，確保全省各級黨組織在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一年來，省紀(jì)委監(jiān)委把保障習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實作為政治監(jiān)督重要任務(wù)，組織開展黨的十八大以來習(xí)近平總書記對山西工作重要指示批示落實情況“回頭看”，針對供銷系統(tǒng)腐敗、糧食購銷領(lǐng)域腐敗、開發(fā)區(qū)腐敗、公共停車管理行業(yè)貪腐和黨政機關(guān)信息化項目建設(shè)、涉案遺留工程等突出問題開展專項整治，削減違紀(jì)違法存量，推動完善治理體系。

一年來，省紀(jì)委監(jiān)委不斷完善政治監(jiān)督常態(tài)化措施和督查問責(zé)機制，對省管黨委（黨組）進(jìn)行集中性、全覆蓋政治監(jiān)督，對省管高校、政法系統(tǒng)、文物保護(hù)領(lǐng)域進(jìn)行專題性政治監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并糾正思想認(rèn)識偏差、貫徹落實不到位等方面問題2980 個。

一年來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，緊盯管黨治黨履責(zé)不力等問題，緊盯中央環(huán)保督察、審計監(jiān)督等反饋意見，緊盯安全生產(chǎn)責(zé)任事故等情況，積極穩(wěn)妥做好調(diào)查問責(zé)工作，全省黨內(nèi)問責(zé)黨組織111 個、領(lǐng)導(dǎo)干部1286 人。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全省立查存在違反政治紀(jì)律行為的案件269 件、處分429 人。

“‘兩個維護(hù)’是具體的、實踐的。對‘國之大者’心中有數(shù)，圍繞黨的路線方針政策的落實抓好監(jiān)督保障，已經(jīng)成為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的共同意志、自覺行動。我省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為全面建設(shè)清廉山西，引領(lǐng)保障全方位推動高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航?！笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。

統(tǒng)籌“四項監(jiān)督”持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

監(jiān)督是權(quán)力正確運行的保證，是國家制度和治理體系有效運轉(zhuǎn)的重要支撐。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào)，要完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，使各項監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。

黨的十八大以來，山西政治生態(tài)實現(xiàn)由“亂”轉(zhuǎn)“治”的重大轉(zhuǎn)折。一年來，省委牢牢把握加強黨對反腐敗斗爭集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)根本目的，省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加強各項監(jiān)督銜接協(xié)調(diào)機制建設(shè)，敬終如始推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察各項改革，著力構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨制度優(yōu)勢。

省紀(jì)委監(jiān)委制定紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接辦法，建立與司法、審計、統(tǒng)計、財會及國有資產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、自然資源、市場監(jiān)管等監(jiān)督貫通聯(lián)動機制，推進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合、系統(tǒng)集成，形成信息共享、資源共享、成果共享的監(jiān)督合力。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極探索“四項監(jiān)督”貫通融合的實現(xiàn)路徑，通過整合監(jiān)督力量、互通問題線索，健全完善一體運行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機制，著力構(gòu)建既分工負(fù)責(zé)、銜接貫通，又協(xié)同配合、相得益彰的統(tǒng)籌聯(lián)動工作格局，正風(fēng)肅紀(jì)反腐的精準(zhǔn)性、有效性進(jìn)一步增強。

“派駐機構(gòu)改革是深化標(biāo)本兼治，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的有效舉措，是實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?！笔〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革，結(jié)合黨政機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、國有企業(yè)重組和高校優(yōu)化調(diào)整實際，調(diào)整有關(guān)派駐機構(gòu)及其綜合監(jiān)督單位，健全基礎(chǔ)性工作制度，把紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督更加有力有效地延伸到各部門、各領(lǐng)域、各層級，有效發(fā)揮了監(jiān)督“探頭”作用。省紀(jì)委監(jiān)委派駐派出機構(gòu)及省管企業(yè)、高校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)共處置問題線索3348 件、立案1015 件、處分1224 人。

“注意這組數(shù)據(jù)和剛才那組數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，可能存在重復(fù)領(lǐng)取補助問題……”2021年12月14日，面對大屏幕上不斷滾動的數(shù)據(jù)，省紀(jì)委監(jiān)委“智慧監(jiān)督”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員正指導(dǎo)新絳縣紀(jì)委監(jiān)委對“煤改氣”清潔能源項目進(jìn)行數(shù)據(jù)建模。對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督是省紀(jì)委監(jiān)委“智慧監(jiān)督”工程向?qū)崙?zhàn)拓展延伸的成功試驗。

新時代的紀(jì)檢監(jiān)察工作需要制度的支撐，也需要新技術(shù)的助力。省紀(jì)委監(jiān)委積極適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代形勢要求，把握科技對監(jiān)督效能的提升作用，以全國信息化監(jiān)督平臺省級試點為契機，探索推進(jìn)“智慧監(jiān)督”工程，堅持“數(shù)據(jù)為王、分析為綱、問題導(dǎo)向、結(jié)果檢驗”，運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)手段拓展監(jiān)督途徑，實現(xiàn)各類監(jiān)督貫通融合，同時也極大增強了監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的廣度、深度和精準(zhǔn)度、時效度。

推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，還需要持續(xù)加強規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)。一年來，省紀(jì)委監(jiān)委開展依規(guī)依紀(jì)依法安全文明辦案專題教育，加強制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)和執(zhí)行情況調(diào)研督導(dǎo)，全面建設(shè)并推動落實涵蓋領(lǐng)導(dǎo)體制機制、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、機關(guān)日常管理、干部行為規(guī)范等各方面的制度機制，形成較為系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察制度體系。進(jìn)一步加強對市級紀(jì)委監(jiān)委查辦案件的領(lǐng)導(dǎo)，督促各市紀(jì)委監(jiān)委排查“關(guān)鍵少數(shù)”問題線索1108 件，推動市縣兩級對“關(guān)鍵少數(shù)”立案778人、處分518人、移送審查起訴211 人。

順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展對高質(zhì)量監(jiān)督提出的新要求，我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將以久久為功的韌勁，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動完善黨和國家監(jiān)督體系，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”不斷充盈新風(fēng)正氣

“晉城市城區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長連陸軍違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請”“陽泉市第十二中學(xué)校原副校長劉滟違規(guī)收受禮品、違規(guī)接受宴請和旅游安排”“臨汾市建筑規(guī)劃設(shè)計院有限公司董事長劉小紅違規(guī)發(fā)放津補貼”……

2021年9月15日，在中秋節(jié)國慶節(jié)即將到來之際，省紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)曝光了3 批查處的違反中央八項規(guī)定精神典型問題。緊隨其后，太原、臨汾、晉中、運城、呂梁、忻州等市相繼通報，形成了震懾作用。2021年，省紀(jì)委監(jiān)委公開曝光13 批65 起典型問題，持續(xù)釋放了對“四風(fēng)”問題毫不放松一抓到底的強烈信號。

緊盯節(jié)點是我省狠剎“四風(fēng)”的一條重要經(jīng)驗。在這些案例中，有的違規(guī)收受禮品禮金，有的公款吃喝，有的失職失責(zé)，這些干部沒有把中央八項規(guī)定精神作為必須嚴(yán)格落實的鐵規(guī)矩、硬杠杠，突破了正確的做人底線、行事原則和用權(quán)規(guī)矩，最終受到黨紀(jì)國法制裁，成為反面教材。

一年來，我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揚釘釘子精神，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，一錘接著一錘敲，緊盯節(jié)日期間易發(fā)的“四風(fēng)”問題，精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，發(fā)信號、出重拳、用狠勁，打好節(jié)日糾“四風(fēng)”的主動仗，決不讓不正之風(fēng)反彈回潮。對于那些不收斂、不收手，變換花樣收送禮品等問題，露頭就打，絕不姑息，決不讓歪風(fēng)邪氣重新抬頭。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦關(guān)鍵部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，通過一個個案件、一項項整治、一次次監(jiān)督，持續(xù)凈化基層政治生態(tài)。洪洞縣紀(jì)委監(jiān)委既緊盯公款吃喝、餐飲浪費等老問題，又靶向整治收受電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題，深挖細(xì)查，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大；偏關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合公安、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理局等部門成立專項監(jiān)督檢查組，到部分單位檢查節(jié)假日值班情況、公車定點封存、干部職工福利獎金發(fā)放等情況；大同市新榮區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組下發(fā)《關(guān)于做好中秋國慶期間作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知》，要求緊盯餐飲浪費等問題開展監(jiān)督檢查……

在全省上下持之以恒、馳而不息糾治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢下，反“四風(fēng)”已成為廣泛共識，違規(guī)公款消費問題逐漸銷聲匿跡，形式主義、官僚主義呈現(xiàn)“過街老鼠、人人喊打”之勢，面上的“四風(fēng)”問題得到較好遏制，新風(fēng)正氣日漸濃厚。

但是，“四風(fēng)”頑疾具有頑固性和反復(fù)性，持續(xù)高壓之下，個別人心存僥幸，“四風(fēng)”問題穿上“隱身衣”，躲進(jìn)“青紗帳”，打起“游擊戰(zhàn)”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)時刻保持清醒頭腦，永遠(yuǎn)吹響沖鋒號，通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，鐵面問責(zé)，形成震懾，讓心存僥幸者沒有膽量觸碰“高壓線”。

一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終從政治上認(rèn)識和破除形式主義、官僚主義，緊盯黨中央重大決策部署及省委重要舉措貫徹落實情況，緊盯惠及人民、服務(wù)群眾各項政策措施的執(zhí)行落實，緊盯能源保供、救災(zāi)重建、環(huán)境保護(hù)等重點任務(wù)的推進(jìn)落實，堅決整治貫徹落實中打折扣、做選擇、搞變通以及“一刀切”“層層加碼”等問題，深入整治“文山會?！?、督查檢查考核過多過頻等問題。全省查處形式主義、官僚主義問題842 個，批評教育幫助和處理1471 人，處分1098 人。

一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終保持對享樂奢靡之風(fēng)頑固性、反復(fù)性、長期性的清醒認(rèn)識，緊盯重要節(jié)點和關(guān)鍵少數(shù)，深入調(diào)查“奢華月餅”問題，扎實開展居民小區(qū)隱蔽吃喝問題和國有企業(yè)制度建設(shè)執(zhí)行情況“回頭看”，深挖細(xì)查“年底突擊花錢”“天價茶”“天價煙”等背后的享樂奢靡問題，嚴(yán)防狠剎換屆之年可能出現(xiàn)的違規(guī)吃喝、送禮等歪風(fēng)，督促清理規(guī)范違規(guī)發(fā)放公務(wù)員工資津貼補貼問題，鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)入股企業(yè)專項治理成果。全省查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題2152 個，批評教育幫助和處理3133 人，處分2341人。

糾治“四風(fēng)”，必須持之以恒，久久為功。省紀(jì)委監(jiān)委始終保持糾樹并舉、標(biāo)本兼治的工作力度，在建立健全破立并舉、常態(tài)長效制度機制上下功夫，健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判、信息共享和督促檢查工作機制，將發(fā)現(xiàn)和查處違反中央八項規(guī)定精神問題納入監(jiān)督檢查、巡視巡察、審查調(diào)查工作重點并制定量紀(jì)指引，督促相關(guān)單位修訂完善制度、加強教育引導(dǎo)，推動形成習(xí)慣、化風(fēng)成俗。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，絕不能有松口氣、歇歇腳的想法。黨的十九屆六中全會深刻總結(jié)長期以來特別是黨的十八大以來黨的作風(fēng)建設(shè)取得的顯著成效和成功經(jīng)驗，指出“全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強烈的作風(fēng)問題抓起”。十九屆中央紀(jì)委六次全會強調(diào)，要加固中央八項規(guī)定的堤壩，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。

全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部將堅守以人民為中心的政治立場，篤定“越是艱險越向前”的決心，保持“咬定青山不放松”的定力，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，讓求真務(wù)實的新風(fēng)正氣不斷充盈，擔(dān)當(dāng)干事的精氣神更加高揚，不斷促進(jìn)社會公平正義需要，給人民群眾帶來更多獲得感、幸福感、安全感。

堅持“三不”一體 推進(jìn)發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效能

2021年11月16日 一 早，省委會議廳座無虛席，全省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會在此召開。

“因為貪腐，我斷送了政治生命、美好前程和家庭幸福，對不起黨組織和太重幾萬名職工的培養(yǎng)和信任，如果還有走在違規(guī)違紀(jì)泥濘路上的領(lǐng)導(dǎo)干部，盡快回頭吧，回頭才是岸?！贝髸喜シ诺木窘逃妒е亍防锏摹爸鹘恰保?jīng)都身居高位，但他們心無黨紀(jì)、目無國法，在貪欲面前迷失自我，在糖衣炮彈面前敗下陣來，最終淪為階下囚，成了活生生的反面教材。前后反差之強烈，讓與會的領(lǐng)導(dǎo)干部深受警醒與教育。

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。開展警示教育，正是一體推進(jìn)“三不”的有力抓手。

在剛剛召開的十九屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，要保持反腐敗政治定力，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。一年來，省紀(jì)委監(jiān)委堅持反腐敗斗爭首先從政治上看，保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，貫通辦案、整改、治理，以重點突破帶動全局，不斷拓展“三不”一體推進(jìn)廣度深度，在全省釋放出因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”的綜合效應(yīng)。

“三不”一體推進(jìn)，“不敢”是前提。沒

有懲治這一手，“三不”一體推進(jìn)的后墻就不穩(wěn)固、基礎(chǔ)就不扎實。一年來，省紀(jì)委監(jiān)委堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，立案查辦了王俊飚、樊安順、楊述平等55 名省管干部，處分省管干部55 人，移送審查起訴省管干部29 人；全省立案31841 件，處分29184 人，移送審查起訴744 人。堅定不移鏟除重點領(lǐng)域腐敗毒瘤，深挖徹查地方金融系統(tǒng)違紀(jì)違法問題，查辦131 個公職人員，處分124 人；加大國企領(lǐng)域反腐敗力度，嚴(yán)肅查辦太重集團(tuán)系列腐敗窩案，查處王創(chuàng)民、張志德等7 名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員，全省立查國企領(lǐng)域案件1795 件、處分1980 人；協(xié)同推進(jìn)政法隊伍教育整頓，堅決清除雷黨辰、原維寧、何振科、劉保明等政法隊伍“害群之馬”，全省立查政法系統(tǒng)案件4624 件、處分2368 人；堅決整治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題，嚴(yán)肅查處網(wǎng)絡(luò)曝光的原同煤總醫(yī)院典型問題，全省辦結(jié)醫(yī)療領(lǐng)域欺詐騙保案件320件、處分162 人，持續(xù)釋放懲治腐敗不手軟不停步的強烈信號。

“三不”一體推進(jìn)，“不能”是關(guān)鍵。

腐蝕與反腐蝕兩種力量的較量，既要當(dāng)頭棒喝、嚴(yán)厲打擊，更要具備“魔高一尺、道高一丈”的本領(lǐng)，用孫悟空的金箍棒畫出一個圈，構(gòu)建有效的權(quán)力運行體系。

“園區(qū)公職人員或管家如有違紀(jì)違法行為，企業(yè)可以通過‘有事找管家’App 直接舉報，園區(qū)紀(jì)委會及時受理反饋?！痹诰C改區(qū)，“星級管家”App 的設(shè)立，構(gòu)建起腐敗隔離墻，推動了優(yōu)良營商環(huán)境的形成。

作為山西省“三不”一體推進(jìn)體制機制建設(shè)試點，轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)黨工委和紀(jì)檢監(jiān)察工委圍繞強力懲戒機制、多元防范機制和綜合保障機制的總體框架，初步取得了一批可復(fù)制推廣的制度性成果，探索形成了一批特色亮點經(jīng)驗，有力促進(jìn)了治理體系和治理能力的全面提升，成為建立健全科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)制度體系、持續(xù)扎牢織密“不能腐”制度籠子的縮影。

持續(xù)深化以案促改、以案促治。一年來，省紀(jì)委監(jiān)委牽頭組織開展不能腐制度建設(shè)，推動制定、修訂《山西省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)辦法》等32 項制度規(guī)定，督促開展醫(yī)保資金監(jiān)管等13 項監(jiān)督機制改革，推動提升治理水平。統(tǒng)籌“查案件、化風(fēng)險、促改革”，督促地方金融機構(gòu)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控體系，推動金融改革措施落實落地；督促太重集團(tuán)深入開展內(nèi)控體系有效性自查，協(xié)助省委制定《山西省規(guī)范省管企業(yè)經(jīng)營管理工作規(guī)定》，全省發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議1854份，跟進(jìn)監(jiān)督落實，把不能腐的制度籠子越扎越牢，做到查處一案、規(guī)范一方、治理一域。

“三不”一體推進(jìn)，“不想”是根本。

無數(shù)案件證明，只有從靈魂深處、思想源頭上消除享樂貪腐之念，才能面對圍獵穩(wěn)如泰山、面對腐蝕堅如磐石、面對誘惑毫不動搖，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

堅持教育在先，挺紀(jì)在前，省紀(jì)委監(jiān)委將警示教育納入黨史學(xué)習(xí)教育和理想信念教育、黨紀(jì)國法教育大格局，不斷拓展教育載體，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山西省黨風(fēng)廉政教育基地，常態(tài)化教育引導(dǎo)黨員干部堅決抵制腐敗、自覺遠(yuǎn)離腐敗。制作完成省委黨校主體班次警示教育課件，組織拍攝《失重》《迷途知返》等警示教育片，編印嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄、反思錄，把“不敢”的典型案例轉(zhuǎn)化為“不想”的教育資源，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅守理想信念擰緊螺絲、守好開關(guān)。

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，用“十個堅持”高度概括了偉大成就的寶貴經(jīng)驗，自我革命是其中的重要一條。省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為進(jìn)行偉大自我革命、推動偉大社會革命的重要力量，將堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，做到不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，加快建設(shè)清廉山西。

巡視巡察再出征 監(jiān)督利劍顯鋒芒

小寒大寒，滴水成冰，陽泉進(jìn)入一年中最寒冷的時段。雖已農(nóng)閑，城區(qū)義井鎮(zhèn)白羊墅村溫室大棚里卻依舊忙碌，村民拿著修剪鉗捯飭著無花果樹，將多余的枝條剪掉?！按謇锿ㄟ^合作社引進(jìn)了無花果、黃花菜、小高粱、蓮藕多個種植項目，盤活了守在身邊的金疙瘩?！贝妩h支部書記周崇禎說，現(xiàn)在村里人心齊、泰山移，產(chǎn)業(yè)發(fā)展這出“戲”是越唱越好，越唱越活。

從軟弱渙散到斗志高昂、從群眾埋怨到群眾認(rèn)可，白羊墅村的變化，始于兩年前陽泉市委的一次提級巡察?！爱?dāng)時村容村貌差，老百姓精神狀態(tài)低迷，對班子也不信任?！苯?jīng)過深入細(xì)致的現(xiàn)場了解，白羊墅村黨組織“基層組織渙散，黨建虛化弱化”等5 個方面的16 個問題，呈現(xiàn)在陽泉市紀(jì)委監(jiān)委面前。之后，市區(qū)鎮(zhèn)村有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，推動白羊墅村巡察整改，如今實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，完美蝶變。

巡視是全面從嚴(yán)治黨的利劍，巡察是基層和群眾身邊的巡視?！把惨曆膊煲坏剑L(fēng)氣好了?！边@句基層黨員干部和群眾樸實的評價，正是一年來，我省不斷深化巡視巡察、有力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的真實寫照。

2021年，省委全面貫徹中央巡視工作方針，深化政治巡視，省紀(jì)委監(jiān)委強化政治監(jiān)督，有效發(fā)揮巡視的政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用，對巡視定位、方針、重點和方法心中有數(shù)，對被巡視黨組織職責(zé)使命、地位作用心中有數(shù)，十一屆省委實現(xiàn)巡視全覆蓋。堅持以巡視帶動巡察、巡察助力巡視，完善“省統(tǒng)籌、市推進(jìn)、縣主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與”的巡察工作體系，市縣如期完成巡察全覆蓋任務(wù)，對村（社區(qū)）延伸巡察實現(xiàn)歷史性全覆蓋。同時，“常規(guī)”“專項”“機動”“回頭看”靈活組合、穿插使用，政治巡視巡察的嚴(yán)肅性和公信力進(jìn)一步彰顯。

以精準(zhǔn)有效巡視巡察擦亮“利劍”。一年來，省委把握節(jié)奏、加大力度，對17 個省直部門黨組（黨委）進(jìn)行常規(guī)巡視，對10 所未列入常規(guī)巡視范圍的省管醫(yī)院黨委進(jìn)行專項巡視，采取省市縣三級聯(lián)動方式對11 個市及省糧食和物資儲備局進(jìn)行涉糧問題專項巡視，對全省供銷社系統(tǒng)進(jìn)行機動式巡視巡察，發(fā)現(xiàn)面上問題3037 個、違反“六項紀(jì)律”問題3032 個、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索1218 條。

巡視巡察是治標(biāo)之舉，也是治本之策。發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線，推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點。巡視巡察結(jié)束，并不意味著刀槍入庫，馬放南山。巡視巡察到哪里，就督促問題整改到哪里。省紀(jì)委監(jiān)委推動巡視巡察整改監(jiān)督工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定統(tǒng)籌督促巡視整改和成果運用工作辦法、巡視整改成效評估辦法，對90 個被巡視黨組織開展巡視整改專項檢查，重點檢視整改責(zé)任落實情況，推動整改事項落地落實。針對巡視發(fā)現(xiàn)醫(yī)療領(lǐng)域突出問題，向省委提交專題報告，推動醫(yī)院管理體系進(jìn)一步健全。

“在巡察督促下，我們對長期存在的問題進(jìn)行了整改，還出臺了相關(guān)工作制度，這對單位的長足發(fā)展很有助益。”臨汾某被巡察單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深有感觸地說。對巡察中反饋的問題，臨汾市紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)單位及時補齊短板、堵塞漏洞，建立長效機制，目前市縣兩級涉及營商環(huán)境部門已健全完善規(guī)章制度374項，一些體制性、傾向性問題自上而下得到了系統(tǒng)整改。

劍鋒所指，沉疴漸消。隨著我省巡視巡察工作不斷深化，一些被巡視巡察單位的陳年積弊得以顯露，通過整改最終實現(xiàn)弊除風(fēng)清。省委巡視機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年我省將繼續(xù)深化政治巡視巡察，堅持把紀(jì)律挺在前面，巡視巡察“利劍”作用將不斷彰顯，推動我省全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更加精準(zhǔn)有效

“這次集體廉政談話，既體現(xiàn)了紀(jì)律要求的硬度，又體現(xiàn)了組織關(guān)懷干部的溫度，是一次入腦入心的黨性教育。我將始終堅守初心，強化廉潔意識，主動擰緊‘總開關(guān)’，自覺增強‘免疫力’，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺??！?月17日，在大同市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話會上，一名黨員干部說。

開展干部任前廉政談話，是落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要手段，也是強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效載體。去年，我省市縣鄉(xiāng)換屆圓滿完成，一大批優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位?！懊鎸Q屆期間眾多履新的領(lǐng)導(dǎo)干部，及時組織開展廉政談話，筑牢拒腐防變的思想防線，對于防止干部出問題、激發(fā)干部積極性有著重要的意義?！笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

2021年，省紀(jì)委監(jiān)委把握全面從嚴(yán)治黨標(biāo)本兼治要求，定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實、力量向監(jiān)督傾斜，圍繞管住人、管住事、管住權(quán)，著力補短板、強弱項，推動規(guī)范行權(quán)與監(jiān)督用權(quán)貫通銜接、成效凸顯。突出加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，協(xié)助省委制定實施意見，梳理明確紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作措施，省紀(jì)委同市委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談話，對換屆后市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行廉政談話，加強和改進(jìn)問題線索處置工作，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時提醒、約談，全省處分存在違紀(jì)違法問題的縣處級以上“一把手”274 人，真正把紀(jì)律挺在前面。

換屆工作事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。太原市紀(jì)委監(jiān)委把換屆監(jiān)督與基層監(jiān)督工作緊密結(jié)合，在靠前部署上打有準(zhǔn)備之仗，明確換屆準(zhǔn)備、選舉、總結(jié)3 個階段、11 個監(jiān)督重點，列出換屆紀(jì)律監(jiān)督《問題清單》和《正面清單》，發(fā)放換屆紀(jì)律提醒函，簽訂換屆紀(jì)律承諾書；朔州市紀(jì)委監(jiān)委立足重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點檢查“八小時外”換屆紀(jì)律，檢查黨員干部是否存在借聚餐、聚會、走訪等搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、說情打招呼、拉票賄選、泄露組織人事秘密或散布傳播小道消息等問題；左云縣紀(jì)委監(jiān)委形成聯(lián)合審查工作機制，對征求意見對象多角度精準(zhǔn)“畫像”，協(xié)同高效開具“廉政體檢報告單”；寧武縣紀(jì)委監(jiān)委在警示教育上創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，組織村“兩委”干部觀看《貪欲之害》《遠(yuǎn)離家庭腐敗》等警示片，參觀廉政教育基地，用身邊的事警醒干部常懷律己之心，筑牢自律之堤。

一年來，省紀(jì)委監(jiān)委突出加強換屆監(jiān)督，堅持教育在先、警示在先，多種形式開展“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律宣傳教育，建立涉及換屆問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、快查快結(jié)、立項督辦和失實檢舉控告澄清工作機制，統(tǒng)籌開展換屆政策落實和換屆紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督工作，指導(dǎo)推動村（社區(qū)）“兩委”換屆監(jiān)督工作。全省處置違反換屆紀(jì)律問題線索1720 件，批評教育幫助和處理732 人，確保省市縣鄉(xiāng)黨委換屆和村（社區(qū)）“兩委”換屆政策落實、風(fēng)清氣正、圓滿完成。

查處一個人不是最終目的，查處一個人，教育一批人，警示一批人，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更加精準(zhǔn)有效，才能最終實現(xiàn)政治生態(tài)的凈化。

“紀(jì)檢監(jiān)察干部找我談話，我很緊張。”山西綜改示范區(qū)一位受處分人員如是說。近日，綜改區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委對11 名受處理或處分人員進(jìn)行了回訪，了解他們對錯誤的認(rèn)識和整改情況，掌握思想動態(tài)和實際困難，激勵他們從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變?！敖?jīng)過敞開心扉的交談，打開了我的心結(jié)，讓我感受到了組織的溫暖，重新振作了起來?！?/p>

懲前毖后、治病救人方針貫徹得好不好，關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和效果，考校著紀(jì)檢監(jiān)察干部政治水平和專業(yè)能力。

省紀(jì)委監(jiān)委突出“四種形態(tài)”的深化運用，把握政策策略，融合紀(jì)法情理，統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，支持“干”、改進(jìn)“為”、提升“治”、落實“效”。全省受理檢舉控告6.3萬件次，處置問題線索8.9萬件，運用“四種形態(tài)”批評教育、幫助和處理9.4萬人次。同時，精準(zhǔn)落實“三個區(qū)分開來”要求，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的干部澄清正名，分層分級做好受處分干部回訪工作，釋放“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)”的強烈信號。

“政治畫像”的成果，也是提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法精準(zhǔn)性實效性的重要方面。權(quán)力在哪里集中，政治監(jiān)督的“政治畫像”就跟蹤聚焦到哪里。省紀(jì)委監(jiān)委突出抓好政治生態(tài)分析研判暨政治畫像工作，結(jié)合監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察和調(diào)研了解情況，全面收集各地各部門政治生態(tài)數(shù)據(jù)，綜合分析突出問題，精準(zhǔn)研判生態(tài)情況，為凈化政治生態(tài)、增強監(jiān)督治理效能提供了“精確制導(dǎo)”。

持續(xù)推動解決群眾“痛點”問題

江山就是人民，人民就是江山。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是黨和國家最深厚的根基。

2021年，省委按照中央部署，圍繞學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實施、從嚴(yán)從實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾呼聲，從群眾反映強烈的具體問題入手，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，持續(xù)推動解決群眾“痛點”問題。

“糾治教育亂收費問題”是省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子“我為群眾辦實事”重點項目之一。省紀(jì)委監(jiān)委以糾治整改萬榮縣實驗中學(xué)亂收費、課外輔導(dǎo)等問題為切口，責(zé)成萬榮縣在全縣范圍內(nèi)開展為期3 個月的專項摸排整改，對發(fā)現(xiàn)的“有償補課”“侵害學(xué)生、家長利益”等問題，責(zé)令退回亂收費項目款項，責(zé)令3 名在校外學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)代課老師及時退出。同時督促省教育廳履行行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管職責(zé)，在全省范圍內(nèi)加強對教育亂收費問題的整治力度，健全長效機制。

緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，省紀(jì)委監(jiān)委健全完善損害群眾利益問題治理機制，扎實開展重點專項工作，圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動，按照省委部署，牽頭組織、督促推動“房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動”，全省為群眾辦理不動產(chǎn)登記證178.5萬余套；牽頭組織17 個省直單位持續(xù)深化漠視侵害群眾利益專項整治工作，有效解決教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域46 個群眾急難愁盼問題。

“紀(jì)委監(jiān)委主動出擊，牽頭協(xié)調(diào)，對欺詐騙保行為持零容忍嚴(yán)打態(tài)勢，最終使欺詐騙保、過度醫(yī)療等現(xiàn)象得到有效遏制，醫(yī)療費用不合理增長勢頭也得到根本扭轉(zhuǎn)?！遍L治市醫(yī)保局基金監(jiān)管科科長韓軍說。

發(fā)生在基層的“微腐敗”，被形象地比喻為“雁過拔毛”?！懊彪m小，拔掉的卻是群眾“最后一公里”的獲得感，損害的是群眾最直接感受的黨風(fēng)、政風(fēng)。一些醫(yī)療機構(gòu)和個人把老百姓的“救命錢”當(dāng)成“唐僧肉”，啃噬醫(yī)保基金的有效使用。長治市紀(jì)委監(jiān)委將“規(guī)范醫(yī)保基金高效合理使用”列為“我為群眾辦實事”重點項目，強力推動醫(yī)?；鸨O(jiān)管責(zé)任落實，嚴(yán)打欺詐騙保行為，促進(jìn)醫(yī)?；鸶咝Ш侠硎褂?，為人民群眾守好、用好了“救命錢”。

人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就堅決防范和糾正什么。居民醫(yī)保、鄉(xiāng)村振興、防汛救災(zāi)、涉黑涉惡，這是群眾關(guān)心的領(lǐng)域，也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)著力整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)的重點領(lǐng)域。一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持人民至上，順應(yīng)人民群眾新期待，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，用實際行動落實黨中央和省委決策部署。

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是習(xí)近平總書記念茲在茲的深深牽掛，是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。省紀(jì)委監(jiān)委圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，組織開展過渡期專項監(jiān)督，推動“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”“四個不摘”等政策措施穩(wěn)定落實，了解核實農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施閑置問題，全省查處相關(guān)問題1449個，批評教育幫助處理2320 人，防范返貧風(fēng)險，推動鄉(xiāng)村振興。

面對汾河流域50年來最強秋汛，省紀(jì)委監(jiān)委把監(jiān)督觸角延伸到防汛最前沿、第一線，緊盯受災(zāi)群眾基本生活保障和基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、防汛救災(zāi)資金撥付使用、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、災(zāi)后防疫等情況，加強跟蹤監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，推動各項政策措施落實落地，確保受災(zāi)群眾吃得飽穿得暖、有病能及時就醫(yī)、遇到困難有人幫、房屋損毀倒塌的能夠搬入新居，以嚴(yán)明的紀(jì)律為防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作保駕護(hù)航。

圍繞“沙霸”“礦霸”等黑惡勢力背后的腐敗和“保護(hù)傘”問題，省紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡打“傘”破“網(wǎng)”工作。圍繞侵害群眾利益突出問題，全省集中辦結(jié)涉紀(jì)重復(fù)信訪舉報1444 件、推動化解矛盾糾紛1351 件，積極穩(wěn)慎推動解決矛盾突出村的問題，查處民生領(lǐng)域“微腐敗”案件12019 件、批評教育幫助和處理18895 人，以扎實作風(fēng)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

通過一個個案件、一項項整治、一次次監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)凈化基層政治生態(tài)，切實維護(hù)群眾利益，把好事實事做在群眾身邊、做到群眾眼前、做進(jìn)群眾心坎。如今，惠民政策落實了，群眾訴求解決了，干群關(guān)系密切了，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。