鄉(xiāng)村振興背景下我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題及對(duì)策

林炳坤

（天津工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，天津 300387）

0 引言

當(dāng)前，以5G、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為標(biāo)志的新一代數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展。數(shù)字化已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，成為推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿?。?shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了新方向、新機(jī)遇、新動(dòng)力。黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，作出實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一系列重大部署安排。2022年中央一號(hào)文件指出，要大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。相比傳統(tǒng)鄉(xiāng)村，數(shù)字鄉(xiāng)村是順應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的新型鄉(xiāng)村形態(tài)，是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的接續(xù)發(fā)展。

1 建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

黨的十八大以來，黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成，我國(guó)農(nóng)村擺脫了絕對(duì)貧困，正朝著實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)行進(jìn)。習(xí)近平總書記指出：“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。”數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)高質(zhì)量、高效率推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有不可忽視的作用。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村有利于加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化水平，彌合城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的鴻溝，賦能鄉(xiāng)村振興。

1.1 建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村有助于加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

以往在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低等問題在較大程度上制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)使數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、專業(yè)人才等資源集聚鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來強(qiáng)大的動(dòng)力，可加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。一方面，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)背景下，數(shù)字農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)等成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，并能不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；另一方面，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相融合，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了改變。應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)可以實(shí)時(shí)掌握作物的生長(zhǎng)情況、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化施肥與灌溉、自主規(guī)劃耕地生產(chǎn)、精準(zhǔn)獲取消費(fèi)者偏好信息等，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。

1.2 建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村有助于提高鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化水平

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)使應(yīng)用迅速發(fā)展的新一代數(shù)字技術(shù)解決鄉(xiāng)村治理問題成為可能，可以提高鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化水平。例如，將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全維處理、動(dòng)態(tài)分析和實(shí)時(shí)傳達(dá)，大大提升信息處理速度，簡(jiǎn)化政府的管理流程；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)”的落實(shí)，有助于實(shí)行“一窗受理”“一條龍”服務(wù)以及行政審批和公共服務(wù)“一站式”辦結(jié)，能夠大大提升鄉(xiāng)村治理效能，真正實(shí)現(xiàn)“多次跑”到“一次也不用跑”的轉(zhuǎn)變；搭建數(shù)字信息處理平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通”，簡(jiǎn)化辦事流程。

1.3 建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村有助于彌合城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的鴻溝

要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村是打破城鄉(xiāng)融合發(fā)展現(xiàn)實(shí)壁壘的關(guān)鍵舉措。以大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素高效流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)資源共享，打破優(yōu)質(zhì)服務(wù)的空間限制。在教育方面，因農(nóng)村地區(qū)普遍教育資源不足、師資力量匱乏、教學(xué)水平不高，使得農(nóng)村教育成為我國(guó)整個(gè)教育體系的短板。而在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，在線課堂、網(wǎng)絡(luò)直播、名師解答等“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式的應(yīng)用，使農(nóng)村地區(qū)的孩子可以享受和城市孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育資源，有效地彌補(bǔ)鄉(xiāng)村師資力量薄弱、教學(xué)資源欠缺的短板。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療水平相對(duì)較低、醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺，大部分農(nóng)民生病都會(huì)選擇到大城市求醫(yī)問藥。但在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的應(yīng)用使遠(yuǎn)程醫(yī)療、物流送藥成為可能，給鄉(xiāng)村居民醫(yī)療帶來極大的便利。同時(shí)，可以搭建醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)，村民可在網(wǎng)上自行預(yù)約醫(yī)生，醫(yī)生也能查閱以前的相關(guān)問診記錄，極大地提高問診效率。

2 鄉(xiāng)村振興背景下我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題

雖然我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但是依然存在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)人才數(shù)量不足及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制體制不健全等問題。

2.1 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全

2.1.1 鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。相較于城市，目前我國(guó)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)建設(shè)以及行政村4G網(wǎng)絡(luò)和5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚未全面普及，信號(hào)基站建設(shè)數(shù)量不足，致使一些地區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度慢、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)質(zhì)量不佳。尤其是在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)或者天氣狀況較差的時(shí)候，甚至可能出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)中斷問題。

2.1.2 傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造升級(jí)仍需加強(qiáng)。農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，如電力、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，與農(nóng)民的日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。提升農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化水平，可以極大地便利農(nóng)民生活、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 。但當(dāng)前部分鄉(xiāng)村地區(qū)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還未能實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代化信息技術(shù)的深度融合，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平還有待提升。以智慧物流為例，《中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告（2020年）》顯示，截至2020年前半年設(shè)有郵政電商服務(wù)站點(diǎn)的建制村達(dá)到24.5萬個(gè)，覆蓋率約為44.8%。由此可以看出，我國(guó)仍需大力推動(dòng)郵政農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。

2.2 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)人才數(shù)量不足

人才是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵影響因素。但當(dāng)前農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)和數(shù)量與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的人才需求存在一定差距。

2.2.1 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的專業(yè)人才數(shù)量不足。相較于快速發(fā)展的城市，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后，使得專業(yè)人才引進(jìn)困難。同時(shí)，鄉(xiāng)村的發(fā)展環(huán)境和配套設(shè)施等與城市相比存在一定差距，導(dǎo)致專業(yè)人才不愿意扎根鄉(xiāng)村。

2.2.2 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的勞動(dòng)力數(shù)量不足。一方面，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，多數(shù)農(nóng)村青年勞動(dòng)力為了更好的物質(zhì)生活選擇進(jìn)城務(wù)工。農(nóng)村大規(guī)模人口外流，使得農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，留守在農(nóng)村的老弱勞動(dòng)力對(duì)于新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)能力弱，對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用水平不高，致使數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏高質(zhì)量的人才供給。另一方面，近年來我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量逐年增加，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了一定的人才基礎(chǔ)，但當(dāng)前專業(yè)程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男滦吐殬I(yè)農(nóng)民仍較少。

2.2.3 農(nóng)民的數(shù)字意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主體力量，提升農(nóng)民的數(shù)字意識(shí)對(duì)于建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村極為重要。目前，大部分鄉(xiāng)村居民家庭都擁有手機(jī)、電視等數(shù)字設(shè)備，但大部分村民將這些設(shè)備用作娛樂消遣的工具，缺乏利用電子設(shè)備學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識(shí)，更沒有將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)上來。

2.3 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制體制不健全

目前，我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于初步探索實(shí)踐階段，各方面機(jī)制體制建設(shè)還有待完善。

2.3.1 有關(guān)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的政策體系尚不完善。政策嵌入的核心效用是為鄉(xiāng)村建設(shè)提供制度保障，從而達(dá)到規(guī)范鄉(xiāng)村內(nèi)部秩序、增進(jìn)治理績(jī)效的根本目的。目前，我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于初步探索實(shí)踐階段。國(guó)家雖然出臺(tái)了針對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，但是對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃還處于初步形成階段，尚未形成一套包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等在內(nèi)的完整的、系統(tǒng)的政策體系。

2.3.2 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)缺少必備的考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，缺乏對(duì)各責(zé)任主體的考評(píng)制度，缺乏廣大群眾的監(jiān)督，導(dǎo)致部分?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)人員缺乏認(rèn)真履職的工作態(tài)度，對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在消極懈怠的心理，進(jìn)而導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效不高。

2.3.3 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不完善。我國(guó)在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面進(jìn)行了一些有益探索，部分地區(qū)針對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)建立了地方評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。但就全國(guó)而言，尚未形成一套全面的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)于實(shí)施進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等缺乏具體的評(píng)判依據(jù)。

3 鄉(xiāng)村振興背景下我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的提升路徑

在鄉(xiāng)村振興背景下，要想推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興賦能增效，可從完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)所需人才、健全數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制體制等方面著手。

3.1 完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

3.1.1 完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國(guó)要加大鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，深化普及4G網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新應(yīng)用5G網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等工程建設(shè)，增加鄉(xiāng)村通信基站建設(shè)數(shù)量，提高鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，提升網(wǎng)絡(luò)的容量和質(zhì)量。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商要定期維護(hù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，定期檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)速度、信號(hào)強(qiáng)度、網(wǎng)絡(luò)安全等，對(duì)于老化的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更換。

3.1.2 加快推進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。地方政府要加大資金投入力度，對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)給予相應(yīng)的政策扶持，加快農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造步伐。具體來看，政府相關(guān)部門要積極將新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于水利、交通、物流等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，如提高水利部門視頻會(huì)議系統(tǒng)接入率，加快建立全國(guó)農(nóng)村電子地圖數(shù)據(jù)庫(kù)，加快推廣無人機(jī)配送技術(shù)等，以更好地滿足村民的生產(chǎn)生活需求。

3.2 引進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)所需人才

3.2.1 引進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)所需的專業(yè)技術(shù)人才。地方政府要完善人才引進(jìn)政策，對(duì)于專業(yè)技術(shù)人才給予適當(dāng)?shù)馁Y金和政策傾斜，將高技術(shù)人才從外地特聘回鄉(xiāng)村。同時(shí)，要完善鄉(xiāng)村的配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村的發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，吸引廣大專業(yè)人才參加數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.2.2 增加數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的勞動(dòng)力數(shù)量。一方面，要吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)。各地可通過整合鄉(xiāng)村資源、發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境、優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)工作。同時(shí)，可以利用新鄉(xiāng)賢的榜樣示范作用，激發(fā)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)工作的熱情。另一方面，要增加新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量。相關(guān)部門可以利用線下課堂，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員面對(duì)面地對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，或者組織外出學(xué)習(xí)，提高他們的專業(yè)技能水平。相關(guān)部門還可以開設(shè)線上指導(dǎo)課堂，保證新型職業(yè)農(nóng)民可以隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。

3.2.3 增強(qiáng)農(nóng)民的數(shù)字意識(shí)。一方面，相關(guān)部門要廣泛宣傳利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的實(shí)例，使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性，提高村民學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)的熱情，從而提升其運(yùn)用所學(xué)知識(shí)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的能力；另一方面，要借助抖音、快手等農(nóng)民熟知的短視頻平臺(tái)，為其提供關(guān)于數(shù)字技術(shù)的專業(yè)知識(shí)和技能講解，增強(qiáng)農(nóng)民利用電子設(shè)備進(jìn)行數(shù)字技術(shù)學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力。

3.3 健全數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制體制

3.3.1 完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的政策體系。一方面，黨中央、國(guó)務(wù)院要做好數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，針對(duì)全國(guó)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作出總體規(guī)劃部署，并依據(jù)總體規(guī)劃構(gòu)建涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等在內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展的政策體系；另一方面，各地政府要在統(tǒng)一落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的基礎(chǔ)上，依據(jù)各地的實(shí)際情況，加快構(gòu)建一套符合當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字建設(shè)實(shí)際的政策體系和保障制度，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供相應(yīng)的政策保障。

3.3.2 建立數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的考評(píng)機(jī)制。缺乏考評(píng)機(jī)制，極易造成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的各責(zé)任主體缺乏動(dòng)力，對(duì)于具體工作敷衍了事，不利于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。因此，各地應(yīng)加快建立數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的考評(píng)機(jī)制。一方面，各地政府要成立專門的監(jiān)督部門，安排專員定期對(duì)各建設(shè)主體的具體工作進(jìn)行監(jiān)督考察；另一方面，要暢通民意接收渠道，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)，各地政府可以相應(yīng)建立獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)落實(shí)好的地區(qū)、主體，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于落實(shí)不到位的地區(qū)、主體，給予一定的處罰。

3.3.3 構(gòu)建一套科學(xué)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)體系。對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，可以采用先試點(diǎn)后推廣的方法，慢慢積累經(jīng)驗(yàn)，逐步形成一套涉及實(shí)施進(jìn)度、實(shí)施質(zhì)量、政策體系、居民滿意度等數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)具體指標(biāo)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，政府、相關(guān)專業(yè)組織、鄉(xiāng)村居民等多元評(píng)價(jià)主體要充分發(fā)揮作用，根據(jù)政府監(jiān)管部門、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村居民等多元主體對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的意見檢驗(yàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成果，確保數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效達(dá)到預(yù)期。

4 結(jié)語(yǔ)

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院在綜合研判新時(shí)代國(guó)情農(nóng)情、順應(yīng)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重要戰(zhàn)略部署，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村治理智能化和科學(xué)化水平、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距具有重要的積極意義，是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的具體舉措。但數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)用時(shí)久、任務(wù)重、涉及面廣的大工程，需要整合各方資源、聯(lián)合各方力量，共同為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦。同時(shí)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)尚處于初步探索階段，需要不斷進(jìn)行理論研究、實(shí)踐驗(yàn)證，從而助力鄉(xiāng)村振興目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。