繪就綠色畫卷 厚植生態(tài)底色
——日照市人大常委會依法履職助推生態(tài)日照建設(shè)紀(jì)實(shí)

□丁相茹 劉 宇

萬物生發(fā)的初春時(shí)節(jié)，漫步在香店河沿河生態(tài)廊道，徜徉岸邊的市民臉上洋溢著幸福的笑容?！扒靶┠旰拥牢廴颈容^嚴(yán)重，現(xiàn)在不一樣了，藍(lán)天多了，空氣清新，河水也清澈了！”在河邊帶孫子游玩的王大爺欣慰地說。

日照市人大常委會著力踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極回應(yīng)民生關(guān)切，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督手段助推生態(tài)日照建設(shè)。目前，日照市“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)全面完成，藍(lán)天白云碧水凈土的民生愿景正一步步成為現(xiàn)實(shí)。

執(zhí)法檢查上下聯(lián)動(dòng)

固體廢物污染環(huán)境防治是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康。2020年4月，全國人大常委會審議通過了修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法，自2020年9月1日起正式施行。去年5月至6月，日照市人大常委會組成執(zhí)法檢查組，與省人大常委會執(zhí)法檢查組和各區(qū)縣人大常委會上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)地檢查和隨機(jī)抽查并舉，聽取匯報(bào)和座談交流并行，實(shí)現(xiàn)了對新固廢法貫徹實(shí)施情況的全覆蓋檢查。執(zhí)法檢查組深入了解了全市貫徹實(shí)施新固廢法的基本情況，分析現(xiàn)實(shí)存在的問題和差距，從理順法律職責(zé)、重點(diǎn)領(lǐng)域治理、固廢監(jiān)管機(jī)制、防治科技支撐等方面提出建議，助推形成政府企業(yè)公眾共治合力，進(jìn)一步推動(dòng)新固廢法貫徹落實(shí)，織密生態(tài)環(huán)境保護(hù)和公共衛(wèi)生保障的“法網(wǎng)”。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手立體監(jiān)督

每年的6月5日是世界環(huán)境日，2021年“日照環(huán)保世紀(jì)行”就選擇在這個(gè)特殊的日子啟動(dòng)。作為一個(gè)持續(xù)了近30年的環(huán)保主題集中宣傳活動(dòng)，“日照環(huán)保世紀(jì)行”在市人大常委會的牽頭組織下，綜合全市各級媒體力量，聚焦生態(tài)環(huán)境熱點(diǎn)，助推生態(tài)文明建設(shè)，形成了人大監(jiān)督與媒體監(jiān)督的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。2021年的“日照環(huán)保世紀(jì)行”以“人與自然和諧共生”為主題，歷時(shí)4個(gè)多月，足跡遍布全市各個(gè)區(qū)縣及功能區(qū)。采訪團(tuán)深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)，線下活動(dòng)與線上直播串聯(lián)，傳統(tǒng)媒體與新媒體攜手，集中展示了全市各級保護(hù)生態(tài)環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力弘揚(yáng)環(huán)保先進(jìn)典型，推動(dòng)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在增強(qiáng)全社會環(huán)保法治意識方面發(fā)揮了重要作用，為堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)營造了良好的輿論氛圍，產(chǎn)生了良好的社會反響。

聚指成拳持續(xù)發(fā)力

聽取并審議市政府環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，審議意見落實(shí)情況“限時(shí)答復(fù)”；督促市政府為《日照市飲用水水源地保護(hù)條例》《日照市大氣污染防治條例》制定相配套的規(guī)章制度，做好規(guī)范性文件備案審查、保障法規(guī)“一致性”的同時(shí)助其不斷修改完善；對飲用水水源地周邊環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研、視察，屢次“回頭看”；從代表聚焦生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出的建議意見中，選取有代表性的重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督辦，有力推動(dòng)工作開展……市人大常委會靈活運(yùn)用多種監(jiān)督手段綜合發(fā)力，達(dá)到了聚指成拳的效果，為日照市生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)貢獻(xiàn)人大力量。

人大政府同頻共振，剛性監(jiān)督、建議督辦互為補(bǔ)充，法律約束、社會輿論、公眾監(jiān)督相互促進(jìn)。去年1至10月，日照市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善10.2%，PM2.5濃度同比改善15.2%，空氣優(yōu)良率提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)，全市國、省控考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良面積比例均保持100%。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。日照市人大常委會將秉持初心使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力將群眾期盼的綠色畫卷繪成美麗實(shí)景，讓每一名市民都真切感受到“生活在日照就是幸?！??！?/p>