社區(qū)矯正專業(yè)校行合作教育模式探究

俞 捷

江蘇省司法警官高等職業(yè)學校，江蘇 鎮(zhèn)江 212003

在知識經(jīng)濟時代，社會各行各業(yè)對人才的知識、能力和素質(zhì)都提出了更高的要求，如果各大高校依舊沿用單一的人才培養(yǎng)模式，我們培養(yǎng)的學生就無法達到行業(yè)的要求。目前，職業(yè)教育行業(yè)競爭激烈，全國中、高職院校正極力謀求一種適應當下教育環(huán)境的教育合作方式，校行合作教育模式因此脫穎而出，這不僅實現(xiàn)了職校生與專業(yè)實踐有機結(jié)合，讓學校的理論教學與行業(yè)的實踐經(jīng)驗形成互補，同時還節(jié)省了教育成本，是一種注重學生雙向培養(yǎng)，注重學校與行業(yè)資源、信息共享的“雙贏”模式。

本課題在研究時，主要分析了江蘇省司法警官高等職業(yè)學校社區(qū)矯正專業(yè)在校行合作方面的必要性，探討了現(xiàn)行校行合作模式中出現(xiàn)的問題，并結(jié)合本校專業(yè)建設中校行合作的實踐案例為指引，探索新形勢下校行合作教育模式的發(fā)展新道路。

一、社區(qū)矯正專業(yè)校行合作教育的必要性

（一）校行合作對于社區(qū)矯正專業(yè)發(fā)展的必要性

1．了解行業(yè)發(fā)展需求，及時調(diào)整教學模式

2020年7月1日，《中華人民共和國社區(qū)矯正法》施行后，我國在刑罰體制改革發(fā)展方面邁出新的征程。社區(qū)矯正制度越來越展現(xiàn)出它的優(yōu)越性，而社區(qū)矯正工作的開展，必離不開專業(yè)的社區(qū)矯正人才，這就對各校的社區(qū)矯正專業(yè)建設提出了更高的要求，如何培養(yǎng)出適應崗位需求，能力素質(zhì)兼?zhèn)涞膶W生便成為社區(qū)矯正專業(yè)的一項重要任務。校行合作關(guān)系的建立及時地搭建起了學校與行業(yè)溝通的橋梁，通過與行業(yè)的對話，學校能夠適時調(diào)整教學模式，不斷改進教學設計，補充教學資料，從而能夠有效改善職校課堂理論知識與行業(yè)實踐脫節(jié)的問題，在保證教學質(zhì)量的同時，也更有利于培養(yǎng)出符合行業(yè)需求的綜合型人才。

2．建立實訓基地，培養(yǎng)學生實踐能力

高職院?，F(xiàn)在多采用“技能+學歷”的教育模式，旨在突出學生動手實踐能力的培養(yǎng)任務，然而，在實際操作中，缺乏實踐場所與設備，成為多數(shù)高職院校在培養(yǎng)學生動手實踐能力方面的阻礙之一。社區(qū)矯正專業(yè)因其專業(yè)特點，在學科的設置和設計上，均重點偏向理論教學，學生在習得一門專業(yè)課程之后，打牢知識基礎的最好方法應是經(jīng)歷實踐的檢驗，然而校內(nèi)幾乎無法支撐學生實訓實驗的可能，缺乏實踐經(jīng)驗的學生，在畢業(yè)時，則會相較性的缺乏就業(yè)優(yōu)勢。而在建立校行合作關(guān)系之后，學生不僅能夠獲得進入對口單位參觀學習的可能，更有了便捷的實習條件，這就彌補了學校缺乏實踐場所的遺憾，幫助學生將理論知識與實踐相融合，拓寬了學生的學習寬度。

3．共同研發(fā)項目，提高科研能力

校行合作教育模式除了能夠幫助學生提升實踐能力之外，另一主要貢獻則在于提升該專業(yè)的科研方面。不僅各大高校注重科研，各個行業(yè)單位也對科研有所需求。社區(qū)矯正工作作為司法機關(guān)的一項重要工作之一，正處于不斷進步完善的階段，實踐向理論的轉(zhuǎn)換，也正是社區(qū)矯正體制發(fā)展所必需的。在各院校與單位都有科研需求的前提下，學校教師的理論與單位的實踐正好能夠形成互補，雙方在合作的同時，更能聯(lián)合推動相應科研工作的進步，無疑是一件對社區(qū)矯正工作大有助力的事情。

（二）校行合作對于行業(yè)發(fā)展的必要性

1．聯(lián)合培養(yǎng)，減少人力資源成本

各單位在招錄畢業(yè)生時，均會希望所招錄的學生能夠最快速進入崗位角色，然而現(xiàn)實則是大多數(shù)的畢業(yè)生因缺乏實踐的培訓，無法在短時間內(nèi)就了解并進入工作模式，這就需要單位再付出一定的時間對其進行二次培訓，無形中會增加單位的人力資源成本。在建立校行合作的教育模式之后，高校與單位搭建起了溝通橋梁，原本壓在單位身上的崗前培訓任務，則可以很好地轉(zhuǎn)移到日常教學中去，或是學生實習中去，這樣就能很大程度地降低單位人力資源成本。

2．資源共享，提高運營效率

社會發(fā)展的進步，促使著各行各業(yè)對人才更加渴求，工作任務的繁重與人才的缺乏形成鮮明對比，尤其各基層司法所，長期存在人員短缺的情況，而各大高校則有著行業(yè)沒有的巨大人力資源數(shù)量。通過建立校行合作關(guān)系，高校與行業(yè)之間實現(xiàn)了有效的人才資源共享，行業(yè)接受學校推薦而來的實習生，使學生能夠免去實習無門或是實習專業(yè)不對口等困境，同時能夠更大限度地提高學生實踐動手能力。行業(yè)可將一些適宜的工作，通過外包的形式交予高校來完成，這不僅豐富了高校的理論研究資源，同時也提高了行業(yè)的工作效率。

（三）校行合作對于學生自身發(fā)展的必要性

1．統(tǒng)一安排，避免學生實習無門的困境

作為省屬的司法類院校，江蘇省司法警官高等職業(yè)學校社區(qū)矯正專業(yè)所培養(yǎng)的學生就業(yè)方向多為監(jiān)獄、公安、基層司法行政等部門或?qū)I(yè)社會工作服務中心，為滿足產(chǎn)學研相結(jié)合、實習單位與專業(yè)對口的要求，學校也多會要求學生前往相應單位實習，但就實習單位性質(zhì)的特殊性，學生在尋找實習單位時常會出現(xiàn)一定的困難。

監(jiān)獄、公安作為國家重要的司法機關(guān)，因其自身特殊性，在招收實習生時有著嚴格要求，故而無學校牽頭，學生進入監(jiān)獄、公安實習的可能性較低。而基層司法行政部門，這里主要指的是承擔主要社區(qū)矯正相關(guān)的各司法所，其工作任務重，人手短缺，對于實習生有一定的需要，但部分司法所因經(jīng)費問題，無法滿足一些實習生提出的食宿要求，對于獨自上門的實習生，司法所又存在對學生情況不了解，管控不便的問題，故而沒有校行合作的平臺支持，學生進入司法所實習也存有大量問題。此外，專業(yè)社會工作服務中心可作為學生實習的另一可選之處，進入專業(yè)社會工作服務中心實習相對容易，但社會工作作為西方舶來品，在中國發(fā)展歷史較短，專業(yè)社會工作服務中心并非所有城市都有，也并非所有城市的專業(yè)社會工作服務中心都有完善且成熟的運作團隊，這就使得學生實習可能出現(xiàn)有需無供，或是對機構(gòu)實際把握不清，達不到實習要求等情況。校行合作的關(guān)系建立，避免了學生實習無門等問題，節(jié)約了學生的時間、精力成本，同時也能夠使學生尋求到合適的實習單位，習得相應的實踐知識。

2．了解崗位要求，制定自我發(fā)展規(guī)劃

缺乏實踐的閉門造車式的教育模式，不僅是知識傳授上有一定的滯后性，同時也無法帶領(lǐng)學生深入了解各行各業(yè)的崗位詳情，使學生在做自我發(fā)展規(guī)劃時常常脫離實際，這顯然無利于高校學生的發(fā)展。校行合作關(guān)系建立后，不僅能夠帶領(lǐng)學生走進行業(yè)，使他們能夠更加直觀地認識單位的運行機制，同時還能幫助學生了解崗位特性，通過崗位鍛煉，將自身的理論知識與實踐相結(jié)合，補全短板，以便能夠制定出符合自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，找到適合的崗位，擁有更好的發(fā)展前景。

3．參加行業(yè)實習，增加工作經(jīng)驗，提升就業(yè)能力

多數(shù)行業(yè)單位在進行崗位招聘時，均希望應聘者具有一定的工作經(jīng)驗。而這明顯是絕大多數(shù)畢業(yè)生無法具備的條件，也是在短時間內(nèi)無法改變的現(xiàn)狀。建立校行合作，提供學生實踐機會，使學生在畢業(yè)前就能夠積攢一定的實踐經(jīng)驗，這不僅能有效改善高校學生缺乏工作經(jīng)驗的問題，也更能幫助他們提升應聘時的競爭力。

二、江蘇省司法警官高等職業(yè)學校社區(qū)矯正專業(yè)校行合作教育模式現(xiàn)狀

（一）學校教學理念與行業(yè)實踐模式存在差異，影響校行合作的深入開展

校行合作的教育模式在很大程度上改善了傳統(tǒng)教育觀念，使學生能夠真正走出課堂。但一些基本問題還未得到很好的解決，江蘇省司法警官高等職業(yè)學校學生在實習期間，因不同單位在要求上存在差別，實習內(nèi)容互不相同，采取的方式與途徑也有區(qū)別，甚至在工作流程上或是文書處理上也存在不同的要求，各單位對學生實習情況的評斷標準也不盡相同，故而使得學校老師很難評估學生實習效果，學生也對自己實習成績較難衡量。在校行合作實踐中，教育多停留在經(jīng)驗層面，還未形成有指導意義的理論，缺乏一些典型案例與高質(zhì)量培育成果的引領(lǐng)。

（二）實習與就業(yè)不能對接，影響校行合作的深度

社區(qū)矯正專業(yè)學生到相應單位進行實習時，與其他理工科學生進入企業(yè)實習存在不同。在企業(yè)實習時，表現(xiàn)優(yōu)秀的實習學生，可以有獲得畢業(yè)后直接進入企業(yè)就業(yè)的機會。這樣，學生的實習與就業(yè)就形成了較強的對接性，企業(yè)既然有需求，自然也愿意對實習學生進行培養(yǎng)。社區(qū)矯正專業(yè)學生，因職業(yè)準入制度限制，實習與就業(yè)無法形成對接，部分單位對培養(yǎng)實習生積極性不高，實習質(zhì)量也不容樂觀，直接影響校行合作的深度。

（三）社區(qū)矯正相關(guān)部門工作具有特殊性，影響了校行合作效果

監(jiān)獄、公安、司法局等社區(qū)矯正相關(guān)單位的紀律性、保密性，使得學生在實習過程中不能接觸核心內(nèi)容，可參與的工作受到一定的限制；同時，監(jiān)獄、公安、司法局等社區(qū)矯正相關(guān)單位難以像企業(yè)和工廠那樣接受大規(guī)模學生的頂崗實習，只能零星地接收實習生。對于監(jiān)獄系統(tǒng)而言，每年多是招收刑事執(zhí)行專業(yè)的實習生。近兩年，實習生名額有所向社區(qū)矯正專業(yè)傾斜，但名額相對有限，且每年情況不一，缺乏適當?shù)慕y(tǒng)一規(guī)范，給學校實踐教學活動的安排造成一定的困難，直接影響了校行合作效果。

作為司法院校，江蘇省司法警官高等職業(yè)學校與司法系統(tǒng)聯(lián)系較為密切，對于建立校行合作關(guān)系有一定的便利。相較于監(jiān)獄單位，與社區(qū)矯正專業(yè)學生專業(yè)更相匹配的則是司法局，在與各地司法局、司法所人員召開的多次座談會上，我們可以看出，各司法局、司法所因事務繁重的緣故，人手緊缺，對實習生有較大需求，但面對學生食宿要求，能夠滿足的較少。

三、社區(qū)矯正專業(yè)校行合作教育模式可行性對策探究

（一）政策層面

校行合作機制的有效發(fā)揮離不開上級部門的統(tǒng)籌和支持，江蘇省司法警官高等職業(yè)學校社區(qū)矯正專業(yè)在尋求各司法局、司法所的合作中，司法廳對于校行合作雖持肯定態(tài)度，但相應政策保障缺乏。所以，在校行合作中，應大力激發(fā)上級部門的積極作用。如司法廳可制定相應管理辦法，對各單位的實習需要進行統(tǒng)一登記，再根據(jù)各單位需要，統(tǒng)籌實習學生分配。同時，司法廳也可鼓勵各單位就合同工方面與學校開展訂單式培養(yǎng)，促使雙方積極參與。

（二）學校層面

江蘇省司法警官高等職業(yè)學校雖已與多家單位建立了校行合作關(guān)系，但合作深度略顯不夠，究其根本原因，主要在于江蘇省司法警官高等職業(yè)學校的高職教育的吸引力不夠。在同等條件下，各單位更愿意選擇本科，甚至是研究生。所以，要增強合作吸引力，就應首先從教育根本上入手，教師的教學內(nèi)容、教學方法往往更新較慢，甚至有些教師的教學內(nèi)容仍是多年以前的舊內(nèi)容，教學方法仍固守傳統(tǒng)的舊方法，缺乏相應的與時俱進，這就使學生在學習上容易出現(xiàn)滯后性及消極性。

鑒此，教學內(nèi)容應緊跟社會發(fā)展，在教學中穿插的案例甚至可以是與基層單位相關(guān)的案例，這樣學生在日后實習中，會產(chǎn)生更多的興趣。學校還應根據(jù)實習單位的情況，與實習單位一同制定學生實習管理制度，明確實習形式、實習內(nèi)容、實習成績認定等，使得學生實習管理更加規(guī)范。對于學校與學生都最為關(guān)心的就業(yè)問題，學校應廣泛尋求教育主管部門和各實習單位上級部門的政策支持，充分運用法規(guī)、政策、項目、資源配置等手段，引導和調(diào)動行業(yè)以及社會力量共同支持江蘇省司法警官高等職業(yè)學校社區(qū)矯正專業(yè)發(fā)展，在條件許可的情況下，與司法局簽訂定向培養(yǎng)清單，一方面能夠鼓勵學生實習，提升實習干勁，另一方面也能使學校減輕一定的就業(yè)壓力。

（三）行業(yè)層面

監(jiān)獄、公安、司法局等社區(qū)矯正相關(guān)單位在校行合作中同樣占據(jù)主導地位。故而，應適當引導監(jiān)獄、公安、司法局等社區(qū)矯正相關(guān)單位最大限度地發(fā)揮實踐基地的作用，保證實踐效果。監(jiān)獄、公安、司法局等社區(qū)矯正相關(guān)單位，在對實習生的培養(yǎng)方面缺乏系統(tǒng)性，這就需要各單位與學校充分對接，根據(jù)學校實習要求，設計好實習過程、實習內(nèi)容，各單位對接收實習生工作應形成固定章程，使每次的實習都能夠規(guī)范化。

改革創(chuàng)新無止境，在實踐探索中，社區(qū)矯正專業(yè)校行合作多元化不僅需要社區(qū)矯正專業(yè)在未來建設中不斷發(fā)展，同樣對各相關(guān)部門也提出了更高要求。共同目的是培養(yǎng)更多符合司法行政系統(tǒng)要求的綜合型人才，促進學生在實踐學習中提高綜合實力。在未來的校行合作中，只有上級部門、院校、教師、相關(guān)行業(yè)等加大配合力度，才能實現(xiàn)社會對人才的需求，幫助學生順利實現(xiàn)職業(yè)理想。