如何加強(qiáng)水利工程施工成本的控制與管理實踐探究

文／劉吉海 濟(jì)南市水利工程服務(wù)中心 山東濟(jì)南 250115

引言：

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)間都面臨著很大的競爭，水利工程項目中，也面臨著同樣的問題，當(dāng)前市場競爭日益激烈，相關(guān)企業(yè)單位和具體的工作人員為能夠在激烈的競爭中站穩(wěn)腳步，并在市場中占有一席之地，不斷地進(jìn)行有效改進(jìn)，在其中獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤。相關(guān)部門和工作人員一定要加強(qiáng)對水利工程施工項目中成本的控制與管理，根據(jù)我國現(xiàn)階段水利工程施工市場的具體情況來看，市場競爭日益激烈，對于水利工程施工成本的控制與管理的優(yōu)化情況，也成為當(dāng)前各個企業(yè)單位提升水利工程項目在市場競爭當(dāng)中的關(guān)鍵性因素。水利工程施工項目中的成本為整個工程項目的有效發(fā)展提供了保障，如果施工單位沒有充足的成本，很難開展關(guān)于項目的具體工作。因此，相關(guān)工作人員在進(jìn)行水利工程施工的過程中，要加強(qiáng)對水利工程施工成本的控制與管理，加強(qiáng)對水利工程項目的成本控制可以在一定程度上提升經(jīng)濟(jì)效益，提升整個項目的質(zhì)量。

1、水利工程施工成本控制的重要意義

在水利工程施工項目的管理中，項目施工成本與控制是十分重要的組成部分，加強(qiáng)對水利工程施工成本的控制與管理能夠在一定程度上節(jié)約成本，為施工單位企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)收益。相關(guān)工作人員通過優(yōu)化管理的方式提高對項目成本的控制，同時，也對提升施工項目的管理水平起到一定的積極作用。眾所知周，水利工程項目的建設(shè)是利國利民的工程項目，為社會提供了安全保障，促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅如此，還影響著廣大人民群眾的日常生活，因此，在進(jìn)行水利工程建設(shè)的過程中，相關(guān)部門和工作人員要重視強(qiáng)化管理體系，要求在實際的管理過程中制定出完善的管理制度作為基本保障和前提，在一定程度上促進(jìn)水利工程施工成本控制與管理工作的順利開展，只有在這方面得到一定的保障，才能推動水利工程施工項目的發(fā)展，從而提升水利工程在市場競爭中的地位。

2、水利工程施工成本的控制與管理的現(xiàn)狀

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，水利工程方面的建設(shè)也在不斷發(fā)展，但在發(fā)展的過程中仍然會面臨一些問題，尤其在水利工程施工成本的控制與管理方面，造成了建筑成本較高的問題，從而限制了水利工程建設(shè)的發(fā)展。在水利工程項目施工的成本控制與管理過程中，會涉及到很多內(nèi)容，由于相關(guān)部門和相關(guān)工作人員沒有及時采取科學(xué)有效地控制與管理辦法，導(dǎo)致在進(jìn)行水利工程項目施工成本的控制與管理過程中出現(xiàn)各種各樣的問題。

2.1 對施工成本的控制意識不強(qiáng)

在水利工程項目建設(shè)的過程中，對于施工成本的控制是非常關(guān)鍵的一部分，也是值得重視的具體工作內(nèi)容，同時也是施工企業(yè)單位能夠提升經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，而在實際的項目成本控制與管理的工作中，施工企業(yè)單位和相關(guān)工作人員并沒有引起足夠的重視，對施工成本的控制意識不是很強(qiáng)。在水利工程施工成本控制的過程中，沒有足夠重視施工中質(zhì)量成本和工藝成本，未加強(qiáng)在這一工作環(huán)節(jié)中施工成本控制的意識，沒有樹立良好的管理成本思想觀念，這就會對水利工程施工成本的控制造成一定影響，從而影響整個項目的經(jīng)濟(jì)效益。另外，相關(guān)工作人員這種薄弱的意識，容易導(dǎo)致施工企業(yè)單位中的管理人員對水利工程施工成本控制的責(zé)任心不強(qiáng)，就會認(rèn)為這些工作與他們無關(guān)，無法發(fā)揮出自身的工作職責(zé)，從而影響水利工程施工成本的具體成效。

2.2 施工成本的控制人員專業(yè)能力比較薄弱

在進(jìn)行具體的水利工程項目建設(shè)過程中，需要有專業(yè)的技術(shù)人員參與其中，這樣才能提升水利工程施工成本控制的質(zhì)量。但根據(jù)現(xiàn)階段水利工程施工成本控制方面的具體工作情況，在具體的工作實施時，仍存在很多不足之處，施工企業(yè)單位的管理人員自身的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平有待提升，無法解決在施工中成本控制遇到的問題，使水利工程施工成本的控制得不到合理解決，從而導(dǎo)致水利工程施工成本控制的整體效率比較低。

2.3 對施工成本的控制制度不夠完善

想要做好水利工程施工成本控制的具體工作，相關(guān)部門和工作人員要從多個方面進(jìn)行考慮，在這個過程中對于施工成本控制的相關(guān)制度建設(shè)就是比較重要的一部分，也是保障水利工程施工成本控制工作的順利開展，做到規(guī)范的基礎(chǔ)，但在實際的施工過程中，水利工程施工成本控制制度的建設(shè)并不完善，這樣會影響水利工程施工成本控制的質(zhì)量下降。 在整個水利工程項目過程中，對項目成本計劃制定的好壞，將影響整個施工項目成本控制的成效，因此，相關(guān)工作人員在進(jìn)行水利工程項目之前一定要提前做好關(guān)于項目成本控制的計劃，并從多個角度進(jìn)行考慮，制定出合理的成本控制理念與方法，從根本上解決水利工程施工成本控制的問題。在現(xiàn)階段競爭激烈的市場環(huán)境下，水利工程施工成本的控制與管理已經(jīng)不限于技術(shù)的更新，而是向著更為廣闊的空間發(fā)展，因此，相關(guān)工作人員要加強(qiáng)對水利工程施工成本的控制與管理，在一定程度上減少成本投入，從而影響施工企業(yè)單位在市場當(dāng)中的競爭力，使企業(yè)單位在市場競爭當(dāng)中立于不敗的地位。

3、水利工程施工成本與管理原則方法的分析

水利工程項目具有一定的特殊性，不同于其他的工程項目施工，與公路施工工程項目類似，施工距離比較長，施工材料運輸?shù)木嚯x也比較長，在一般情況下人員距離市區(qū)比較遠(yuǎn)，而測量和施工的地域比較廣泛，這些基本原因都會影響水利工程施工成本控制的特點。因此，相關(guān)工作人員在進(jìn)行水利工程項目施工成本管理工作的過程中必須遵循相關(guān)的原則。

3.1 水利工程施工成本控制與管理的基本原則

在水利工程施工過程中，項目成本管理主要遵循成本的最低化，進(jìn)行全方位的成本管理，以及責(zé)任成本管理幾個基本的原則。這些方面與其他建筑施工項目成本的管理方法相似，都能在一定程度上降低成本，從而提升整個施工項目的經(jīng)濟(jì)效益。在這樣的前提下，水利工程施工成本控制與管理一定要遵循全面、全員、以及全過程的項目成本管理。相關(guān)部門和工作人員通過對事前計劃、事中管理和事后審核，注重實際成本的核算與分析，還要重視對相關(guān)工作人員以及財務(wù)人員的管理，要認(rèn)識到全過程的成本控制管理，和其他影響整個項目成本控制的每一個因素，并進(jìn)行有效地控制，在一定程度上對采購成本、工藝成本，以及質(zhì)量管理成本等情況全都通過財務(wù)部門進(jìn)行匯總后，再進(jìn)行有效的管理。相關(guān)工作人員要將水利工程施工成本控制管理建設(shè)成整個過程的管理體系。在進(jìn)行水利工程施工成本控制管理的過程中，相關(guān)工作人員一定要明確水利工程施工成本管理的具體責(zé)任，確保權(quán)責(zé)分明，制定相關(guān)的獎罰制度，將該制度進(jìn)行有效地實施。

3.2 水利工程施工成本管理的實施

3.2.1 建立健全水利工程施工成本的控制與管理制度體系

在進(jìn)行水利工程施工成本的控制與管理工作實施以前，相關(guān)部門和工作人員首先要建立健全水利工程施工成本的控制與管理的相關(guān)制度體系，并通過每一個施工環(huán)節(jié)中的不同參與工作人員的責(zé)任，主要明確施工管理人員的工作責(zé)任，以水利工程項目成本控制計劃的完成情況作為獎勵依據(jù)。建立健全水利工程施工成本的控制與管理制度體系，要通過整個施工項目的管理人員為第一責(zé)任人，再加上下一層的管理人員和實際項目施工過程中的相關(guān)施工人員，都參與到整個項目成本管理的系統(tǒng)當(dāng)中。在這個系統(tǒng)體系中，每一個工作環(huán)節(jié)都會擔(dān)負(fù)著一定的項目成本管理的相關(guān)內(nèi)容。從第一責(zé)任人到施工現(xiàn)場的管理人員和施工人員都要落實項目成本管理責(zé)任，明確自身的工作職責(zé)。在這個過程中水利工程施工成本的控制與管理制度體系應(yīng)該根據(jù)具體的工程進(jìn)度，進(jìn)行不斷的調(diào)整與完善，要重視對項目管理人員的專業(yè)能力，組織定期培訓(xùn)，不斷提升個人能力，專業(yè)素養(yǎng)以及對水利工程施工成本的控制管理的水平。另外，施工材料進(jìn)場時，要遵循就近原則。由于水利工程項目比較特殊，施工距離較長，因此，進(jìn)場材料要以百米為基本單位，在百米以內(nèi)，使用施工材料舊就近卸貨到對應(yīng)的施工區(qū)域，這樣剩余的材料就可以卸到下一個施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，在一定程度上減少運輸費用。相關(guān)部門要利用相關(guān)的規(guī)范條例對水利工程施工的工作人員的行為進(jìn)行有效的規(guī)范，能夠保證項目成本的控制。碎玉水利工程項目成本中施工材料費用是非常重要的，相關(guān)部門要對采購人員提出更高的要求，在這個過程中不僅要符合進(jìn)場的數(shù)量，還要確保符合質(zhì)量的檢驗，保證施工材料的成本達(dá)到最低，并保證進(jìn)場的施工材料的質(zhì)量與數(shù)量。相關(guān)部門通過相關(guān)的規(guī)范確保水利工程施工設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和使用情況，是否符合要求，在一定程度上降低水利工程項目施工設(shè)備的維修費用，相關(guān)部分通過一些相關(guān)的規(guī)范與制度，保證水利工程施工項目中的每一個工作環(huán)節(jié)在達(dá)到施工要求的前提下，將成本降到最低。

3.2.2 水利工程項目成本的具體控制

在現(xiàn)階段的水利工程施工成本的控制與管理要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)才能完成，主要通過提前預(yù)測、實施計劃、進(jìn)行有效地控制、核算與分析，最后是考核。在水利工程項目施工以前，相關(guān)工作人員要進(jìn)行相關(guān)的預(yù)算管理，利用施工項目的未來成本水平和當(dāng)前的發(fā)展趨勢，對水利工程施工成本進(jìn)行預(yù)算，并通過提前預(yù)算，對水利工程施工中的資金進(jìn)行有效的掌控，降低整個施工項目的成本。施工前的預(yù)測與計劃為后期施工提供了有效地保障，并通過相關(guān)的制度對水利工程施工成本進(jìn)行有效管理。在進(jìn)行具體的項目施工過程中，相關(guān)工作人員要將實際發(fā)生的消耗和支出進(jìn)行嚴(yán)格的把控，利用計算機(jī)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行及時反饋，分析工程項目中的實際成本和計劃成本之間存在的差異，消除在施工過程中造成的浪費。相關(guān)工作人員根據(jù)工程項目的進(jìn)度，有計劃地進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的租賃，以免設(shè)備在運行的時候，閑置時間比較長，從而增加成本。在整個水利工程項目完成以后，充分利用會計的核算體系，對施工過程中發(fā)生的損耗和浪費進(jìn)行記錄與分類，采用適當(dāng)?shù)姆绞接嬎愠龀杀?，并通過提前計劃對每一個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行成本核查，將具體的工作責(zé)任到個人，讓每一個工作人員都參與到成本控制工作中，達(dá)到降低成本的目的。通過施工中成本核算資料將施工項目中的實際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行分析，根據(jù)實際情況，找到成本增加或變動的具體原因，為施工企業(yè)單位在以后的施工過程提供方便，從中找到降低成本的有效途徑。根據(jù)對成本控制的記錄、相關(guān)設(shè)備維護(hù)、使用情況及保養(yǎng)的記錄、相關(guān)工作人員工資的統(tǒng)計表、車輛的使用記錄等情況對水利工程施工成本控制管理的失誤進(jìn)行分析與總結(jié)。

4、水利工程施工成本的控制與管理的有效措施

4.1 加強(qiáng)施工成本控制風(fēng)險意識

在水利工程項目施工的過程中，會面臨很多無法預(yù)知的風(fēng)險因素，因此，相關(guān)水利工程施工成本控制工作人員要加強(qiáng)對成本的風(fēng)險意識，從多個角度對水利工程施工成本控制問題進(jìn)行考慮，這樣有助于提升整個施工項目的成本質(zhì)量。水利工程屬于建筑工程項目，在施工的過程中，會受到人為因素和自然因素的影響，他們都會對水利工程施工成本造成不利的影響，因此，提升相關(guān)工作人員的風(fēng)險意識，已成為水利工程施工成本控制管理中的一個重要內(nèi)容，為水利工程施工成本控制工作打下良好的基礎(chǔ)，從而在一定程度上降低成本。

5、強(qiáng)化施工中成本的控制力度

水利工程施工成本控制工作在具體開展過程中，其中每一個施工環(huán)節(jié)的項目成本控制都是較為重要的，所以在具體的施工過程中相關(guān)部門和工作人員就要從多個方面考慮。對于施工項目質(zhì)量的控制是一個比較重要的步驟，水利工程施工項目的工期長短、水利工程施工成本的高低和水利工程施工的質(zhì)量高低，都會影響施工企業(yè)單位在市場當(dāng)中的競爭力，特別在施工的過程中加強(qiáng)對質(zhì)量的管理，能夠在一定程度上減少因為質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失，因此，相關(guān)工作人員要加強(qiáng)對整個工程項目當(dāng)中的施工工藝和施工材料設(shè)備方面的質(zhì)量，并進(jìn)行有效的掌控。在具體的水利工程項目施工的過程中，對整個項目工期的控制也是至關(guān)重要的，與水利工程施工成本緊密聯(lián)系在一起，工期時間越長，就會產(chǎn)生一定的費用，相反的，工期短就會減少一定成本，相關(guān)部門和工作人員在確保整個施工質(zhì)量的前提下，縮短工期就會在一定程度上提升水利工程施工成本控制的質(zhì)量，從而讓施工企業(yè)單位獲得更大的經(jīng)濟(jì)收益。

6、對施工全過程進(jìn)行成本控制

對于水利工程施工成本的控制要從全過程的角度進(jìn)行考慮，不同的成本控制環(huán)節(jié)，應(yīng)采用不同的成本控制方法，在一定程度上提升水利工程施工成本控制的質(zhì)量。在后期施工對成本控制的過程中，相關(guān)工作人員要在進(jìn)行竣工驗收以前提前準(zhǔn)備好相關(guān)的竣工圖紙和相關(guān)的費用憑據(jù)，確保能夠及時處理在其中的成本問題，相關(guān)的監(jiān)理部門和財務(wù)部門的工作人員要對最后結(jié)算資金進(jìn)行有效的審核，確保核算的準(zhǔn)確性。充分利用從不同施工環(huán)節(jié)對成本的控制，能夠在一定程度上提升水利工程施工成本控制的質(zhì)量。

7、樹立正確的水利工程項目成本管理理念

相關(guān)部門和工作人員想要更好的解決水利工程項目中成本控制的具體問題，需要讓施工企業(yè)單位的所有施工管理人員樹立正確的水利工程項目成本管理意識，讓施工項目的成本控制理念深入人心，才能夠在具體的施工過程中讓每一個工作人員都參與其中，并對每個施工環(huán)節(jié)當(dāng)中的成本問題進(jìn)行有效控制。（1）確定施工效益在水利工程項目成本控制中的具體地位，所有成本控制的方法一定要以施工企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益為前提。（2）在進(jìn)行施工的過程中，相關(guān)工作人員要合理運用新技術(shù)與新方法，降低水利工程項目的成本。（3）相關(guān)部門和工作人員要從多個角度考慮問題，并樹立正確的水利工程項目成本管理理念。

8、將技術(shù)和施工成本管理進(jìn)行有效地結(jié)合

進(jìn)行具體施工前，相關(guān)工作人員要對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況提前做好施工成本的有效管理，保證經(jīng)過勘察以后制定的方案切實可行，在一定程度上減少成本。在實際的施工過程中就需要相關(guān)工作人員嚴(yán)格監(jiān)督在每一個施工環(huán)節(jié)當(dāng)中的成本控制情況，以免造成不必要的浪費。要在施工企業(yè)單位建立獎罰制度，鼓勵相關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，對于那些對施工項目成本控制意識比較差的工作人員，一旦發(fā)現(xiàn)浪費的情況，要對此進(jìn)行處罰，將對施工項目獎降低成本的工作人員，給予一定的獎勵，這樣可以調(diào)動工作人員對水利工程項目成本控制的積極性，從而提升項目成本控制的質(zhì)量。

結(jié)語：

由此可見，水利工程項目在實際施工過程中，對于施工成本控制是至關(guān)重要的，相關(guān)部門和工作人員要從多方面重視，通過優(yōu)化管理的方式提高對項目成本的控制，雖然現(xiàn)階段我國的水利工程項目在成本控制和管理方面還有很多不足，但相關(guān)工作人員在進(jìn)行水利工程項目施工成本管理工作的過程中，一定要遵循相關(guān)的原則，制定出關(guān)于水利工程施工成本控制管理建設(shè)的管理體系，明確水利工程施工成本管理的具體責(zé)任，確保做到相關(guān)工作人員權(quán)責(zé)分明，并制定相關(guān)的獎罰制度，對水利工程的成本進(jìn)行有效控制，相關(guān)水利工程施工成本控制的工作人員要加強(qiáng)成本的風(fēng)險意識，為施工項目的成本控制工作打下良好的基礎(chǔ)，從而在一定程度上降低成本，樹立正確的水利工程項目成本管理意識，讓施工項目的成本控制理念深入人心，才能夠在具體的施工過程中讓每一個工作人員都參與其中，將技術(shù)和施工成本管理進(jìn)行有效地結(jié)合，在施工企業(yè)單位建立獎罰制度，鼓勵相關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)動工作人員對水利工程項目成本控制的積極性，從而提升項目成本控制的質(zhì)量。強(qiáng)化施工中成本控制的力度，在確保整個施工質(zhì)量的前提下，縮短工期提升水利工程施工成本控制的質(zhì)量，對施工全過程進(jìn)行成本控制，促進(jìn)水利工程成本控制與管理工作的順利開展，從而讓施工企業(yè)單位獲得更大的經(jīng)濟(jì)收益，能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地。