淺談建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制

文／程雪超 中國(guó)人民解放軍91395 部隊(duì) 北京 102443

引言：

建筑是供人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)、娛樂等活動(dòng)的場(chǎng)所，是供人們使用和居住的空間。建筑的發(fā)展有著悠久的歷史，從滿足遮風(fēng)擋雨的需求到更廣闊舒適的使用空間、更加綠色節(jié)能的追求，建筑行業(yè)持續(xù)健康向上向好發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)的建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展水平不斷提高，建筑產(chǎn)業(yè)也向著現(xiàn)代化邁進(jìn)，國(guó)家對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展提供了更多地支持，同時(shí)對(duì)于建筑資金管理與審核也越來(lái)越嚴(yán)格。建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的甲方，在工程項(xiàng)目中處于核心地位，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)造價(jià)的管理與控制，合理使用資金，避免返工浪費(fèi)，以獲得最大的建設(shè)效益。

國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作仍多采用階段性管理的模式。雖然造價(jià)控制工作貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)階段，但在實(shí)際建設(shè)過程中，這一準(zhǔn)則卻往往沒有被正確運(yùn)用，尤其是在建設(shè)工程項(xiàng)目的初期表現(xiàn)更為明顯。建設(shè)單位的造價(jià)控制普遍側(cè)重于實(shí)施階段，將精力更多地放在了工程施工、變更、審計(jì)結(jié)算等部分，因此也忽略了項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)階段的控制。為了最大限度的節(jié)約投資，獲得最大的建設(shè)效益，要將傳統(tǒng)工程造價(jià)的“事前控制”、“階段性控制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑翱刂啤薄ⅰ叭^程控制”，才能抓住工程造價(jià)的關(guān)鍵并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性和主動(dòng)性。

1、建設(shè)工程項(xiàng)目不同階段的造價(jià)控制要點(diǎn)

建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理可分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)承包階段、施工階段等不同階段，對(duì)于不同的階段，建設(shè)單位的造價(jià)控制有著不同的控制要點(diǎn)。

1.1 投資決策階段的控制要點(diǎn)

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，投資決策階段是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)影響最大的階段，對(duì)造價(jià)的影響可高達(dá)80%-90%，因此項(xiàng)目決策的質(zhì)量將直接決定工程項(xiàng)目的最終投資。為了避免建設(shè)工程項(xiàng)目的“三超”問題，要重點(diǎn)做好項(xiàng)目投資決策階段的論證。價(jià)值工程是“通過各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，旨在提高所研究對(duì)象價(jià)值的思想方法和管理技術(shù)。”價(jià)值工程的目的就是以“對(duì)象的最低壽命周期成本，可靠地實(shí)現(xiàn)使用者所需功能，以獲取最佳的綜合效益。”建設(shè)單位在投資決策階段可以本著價(jià)值工程的理念及方法，從本單位實(shí)際出發(fā)，做好項(xiàng)目的可行性調(diào)查研究，合理確定建設(shè)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選用等，避免過分追求外在的“高大上”而造成造價(jià)超支。對(duì)論證方案做到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理，適當(dāng)參考同類型項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行多方案的比較選取，優(yōu)中選優(yōu)，編制高質(zhì)量的可行性研究報(bào)告，發(fā)揮造價(jià)人員的專業(yè)作用，做出合理的投資估算，把效益充分發(fā)揮出來(lái)。如果項(xiàng)目決策階做出了錯(cuò)誤的判斷，則會(huì)對(duì)后期的造價(jià)控制帶來(lái)極大的影響，而且造成的后果也往往是無(wú)法彌補(bǔ)的。

1.2 設(shè)計(jì)階段的控制要點(diǎn)

設(shè)計(jì)階段是建設(shè)工程項(xiàng)目有效控制工程投資的重要階段，設(shè)計(jì)成果水平會(huì)極大的影響工程造價(jià)，工程項(xiàng)目是否經(jīng)濟(jì)合理在設(shè)計(jì)階段就可以基本確定，在項(xiàng)目決策完成后，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管控最為重要。設(shè)計(jì)階段應(yīng)以工程項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)，以初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)概算不超過投資估算，施工圖預(yù)算不超過初步設(shè)計(jì)概算的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。造價(jià)失控在設(shè)計(jì)階段主要有以下幾點(diǎn)原因：第一是在建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位對(duì)接過程中，建設(shè)單位有時(shí)只是將建設(shè)需求跟想法與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行交流，而沒有將批準(zhǔn)的可行性研究等內(nèi)容提交設(shè)計(jì)單位，也使得設(shè)計(jì)單位無(wú)法準(zhǔn)確把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而造成超支。第二是設(shè)計(jì)單位普遍存在一種超標(biāo)設(shè)計(jì)現(xiàn)象，他們更注重對(duì)技術(shù)的使用，對(duì)外在美觀的追求，隨意添加建設(shè)內(nèi)容，采用高檔材料，以滿足建設(shè)單位的虛榮心理，從而達(dá)到獲取經(jīng)濟(jì)利益的目的，而忽視了對(duì)工程造價(jià)的控制，從而出現(xiàn)設(shè)計(jì)概算超過投資估算。第三是設(shè)計(jì)單位內(nèi)部圖紙?jiān)O(shè)計(jì)部門與造價(jià)部門之間配合把控不夠嚴(yán)密，造價(jià)部門對(duì)設(shè)計(jì)概算的編制流于形式，不夠貼近實(shí)際，精確度不高，有時(shí)甚至為了減少設(shè)計(jì)部門的修改工作量、滿足設(shè)計(jì)部門能夠按時(shí)向建設(shè)單位交付圖紙的任務(wù)而故意降低所編制概算的金額，最終造成建設(shè)單位的造價(jià)失控。

為做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，建設(shè)單位應(yīng)擇優(yōu)選取設(shè)計(jì)單位并采取限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的方式，在投資限額內(nèi)實(shí)現(xiàn)功能和效益的最大化。建設(shè)單位在選取設(shè)計(jì)單位時(shí)，應(yīng)注重不同設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)方案的比選，而不是一味的追求設(shè)計(jì)費(fèi)用的最小化，綜合考慮各種因素選取能夠選擇的最好的設(shè)計(jì)單位。能夠選取好的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的資金節(jié)約遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于設(shè)計(jì)費(fèi)用的節(jié)約，也可以避免因設(shè)計(jì)人員專業(yè)水平較低、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等原因造成設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤進(jìn)而引起不必要的設(shè)計(jì)變更，最終造成工程造價(jià)失控。限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)可以有效的避免超計(jì)劃經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。建設(shè)單位要對(duì)設(shè)計(jì)單位做好交底，要求設(shè)計(jì)單位各個(gè)專業(yè)之間做好配合，在保證建筑所需功能前提下合理分解限額指標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)要求相結(jié)合，達(dá)成限額目標(biāo)。為提高設(shè)計(jì)單位做好限額設(shè)計(jì)的積極性，建設(shè)單位也可以對(duì)設(shè)計(jì)單位限額設(shè)計(jì)的節(jié)約進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，超額進(jìn)行處罰。另外建設(shè)單位也要重視設(shè)計(jì)圖紙的第三方審核，或者聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)方面的專家對(duì)施工圖進(jìn)行評(píng)審，多聽取專家的意見，從而減少設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，保證設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量。

完成施工圖設(shè)計(jì)后開始進(jìn)行施工圖預(yù)算的編制。招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的完整性和準(zhǔn)確性由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，是投標(biāo)人之間公平競(jìng)爭(zhēng)的前提，也是建設(shè)單位支付工程款、工程變更等的重要參考依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)擇優(yōu)選定造價(jià)咨詢企業(yè)及造價(jià)編制人員，以確保招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制的完整性和準(zhǔn)確性，減少錯(cuò)誤遺漏、工程量不準(zhǔn)確、價(jià)格極度偏離市場(chǎng)等引起的造價(jià)失控。造價(jià)編制完成后，建設(shè)單位可以聘請(qǐng)第三方造價(jià)咨詢公司對(duì)編制的招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審核，即招標(biāo)工程量清單及控制價(jià)的“一編一審”，更好的保證其完整性和準(zhǔn)確性。

1.3 工程發(fā)承包階段的控制要點(diǎn)

招標(biāo)投標(biāo)文件是工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制的主要依據(jù)，工程招標(biāo)的目的是擇優(yōu)選取實(shí)力較強(qiáng)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的施工單位并獲得具有競(jìng)爭(zhēng)性的投標(biāo)報(bào)價(jià)，達(dá)到為建設(shè)工程項(xiàng)目增值的目的。建設(shè)單位應(yīng)重視招標(biāo)文件的編制，擬定合理的招標(biāo)方案。招標(biāo)方案不僅需要確定招標(biāo)的內(nèi)容和范圍、招標(biāo)標(biāo)段、招標(biāo)方式、招標(biāo)工作計(jì)劃和投標(biāo)人資格條件，還需要結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制目標(biāo)，以及招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理能力和意愿等因素，對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。招標(biāo)文件中也要科學(xué)設(shè)置技術(shù)方法，例如采用科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法能夠提高選出優(yōu)秀施工單位的幾率，采用清標(biāo)等手段能夠確保招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的信息一致、減少偏差，采用暗標(biāo)方式更有利于公平競(jìng)標(biāo)等。建設(shè)單位如不具備獨(dú)立編制招標(biāo)文件的能力，可以委托實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一同擬制招標(biāo)文件。

項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制主要基于合同的約束，在招標(biāo)文件中應(yīng)明確合同協(xié)議書和專用合同條款的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。合同推薦選用官方渠道發(fā)布的各類合同范本，能有效減少合同文件中的錯(cuò)誤與漏洞，避免專用合同條款與通用合同條款前后不一致等情況對(duì)造價(jià)控制帶來(lái)的影響，建設(shè)單位可根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及實(shí)際情況對(duì)合同范本進(jìn)行修改完善。合同中不同的計(jì)價(jià)方式有不同的應(yīng)用條件，固定總價(jià)合同的總價(jià)一次包死，不再因工程環(huán)境變化、工程量增減而變化，因而建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)較小，在國(guó)際上固定總價(jià)合同也是被廣泛接納和采用的，但是工程變更和不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)也經(jīng)常引起建設(shè)單位與施工單位之間的矛盾糾紛，導(dǎo)致費(fèi)用增加。

好的施工企業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)豐富，有時(shí)能夠結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際提出合理化的建議，有利于節(jié)約項(xiàng)目投資，因此可以在合同條款上明確施工單位提出合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)，提高施工單位提出合理化建議節(jié)約造價(jià)的積極性。同時(shí)，合同內(nèi)關(guān)于糾紛的解決辦法，違約責(zé)任的具體量化和計(jì)算方式，索賠條款是否公平合理等，都要做好全面考量。另外，為了合理規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)單位可以委托工程建設(shè)方面的專業(yè)法律咨詢公司對(duì)合同條款進(jìn)行審查。工程建設(shè)不可避免的會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)，例如疫情對(duì)施工進(jìn)度、施工管理造成影響進(jìn)而影響工程造價(jià)，工程材料價(jià)格、人工費(fèi)用上漲引起投資增加等等。建設(shè)單位在招標(biāo)文件編制階段，應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制，對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目各階段常見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估和評(píng)判，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的市場(chǎng)原則，提前采取有效的防范措施，使工程造價(jià)能夠控制在科學(xué)合理的范圍之中。

1.4 施工階段的控制要點(diǎn)

施工階段是實(shí)現(xiàn)工程價(jià)值的主要階段，也是建設(shè)工程項(xiàng)目資金流動(dòng)最大的階段。在施工階段，由于施工組織設(shè)計(jì)、工程變更、索賠、工程計(jì)量方式的差別以及工程施工中各種不可預(yù)見因素的存在，使得施工階段的造價(jià)管理難度加大。為做好施工階段的造價(jià)控制，工程施工前建設(shè)單位要協(xié)調(diào)項(xiàng)目各參與方做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正施工圖紙中的差錯(cuò)、遺漏等，將圖紙中的各種問題消滅在施工之前，確保施工圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)條件更加相符，避免施工時(shí)的返工，減少不必要的浪費(fèi)。工程施工過程中建設(shè)單位要協(xié)調(diào)項(xiàng)目各參與方以施工合同為目標(biāo)做好施工管理，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的專業(yè)作用，嚴(yán)格控制施工過程中的工程變更。由于各種因素的影響，建設(shè)工程項(xiàng)目中不可避免的會(huì)產(chǎn)生各種各樣的變更和簽證，為避免變更發(fā)生的隨意性，建設(shè)單位應(yīng)制定嚴(yán)格的工程變更和簽證手續(xù)。在施工過程中如遇到變更，建設(shè)單位要及時(shí)會(huì)同監(jiān)理人員進(jìn)行審核，做好變更簽證的測(cè)量工作及工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。建設(shè)單位在施工階段也應(yīng)及時(shí)按照合同約定支付安全文明施工費(fèi)用及預(yù)付款，當(dāng)達(dá)到合同約定的付款條件時(shí)及時(shí)按約定期限支付工程進(jìn)度款，避免因支付不及時(shí)引起施工單位的索賠。建設(shè)單位也應(yīng)及時(shí)對(duì)因施工單位自身原因造成的質(zhì)量缺陷、工期延誤等進(jìn)行索賠，以彌補(bǔ)損失。

1.5 結(jié)算階段的控制要點(diǎn)

工程竣工驗(yàn)收合格后建設(shè)單位應(yīng)按合同約定支付給施工單位工程進(jìn)度款并及時(shí)處理施工過程中的變更、索賠等問題，督促施工單位按時(shí)提交結(jié)算資料及相關(guān)證明材料，著手進(jìn)行工程項(xiàng)目的結(jié)算審核。工程結(jié)算階段建設(shè)單位應(yīng)做好對(duì)施工單位提供的結(jié)算資料的完整性、真實(shí)性、相符性等的審查，組織建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理人員，對(duì)施工單位上報(bào)的結(jié)算數(shù)據(jù)、結(jié)算資料進(jìn)行復(fù)核，采用實(shí)測(cè)實(shí)量、對(duì)比施工影像資料等方式對(duì)實(shí)際施工工程量進(jìn)行復(fù)合，確保實(shí)際施工工程量與施工圖紙及工程量清單列出的工程量相符，主要材料的材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)與施工圖紙及工程量清單的項(xiàng)目特征描述一致。對(duì)施工單位上報(bào)資料中存在的偏差及時(shí)糾正，避免施工單位虛報(bào)亂報(bào)引起的結(jié)算金額增加。建設(shè)單位也要對(duì)施工單位采用的計(jì)價(jià)依據(jù)的適用性進(jìn)行審核，避免施工單位采用不適用的預(yù)算定額與計(jì)價(jià)原則，提高報(bào)價(jià)等。

2、建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的幾點(diǎn)建議

2.1 充分運(yùn)用好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指在工程項(xiàng)目竣工、交付生產(chǎn)一段時(shí)間后，對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)備、決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、試生產(chǎn)直至達(dá)產(chǎn)后全過程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)、分析的一項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。后評(píng)價(jià)的目的是通過從建設(shè)工程項(xiàng)目中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析整個(gè)工程項(xiàng)目中某些紕漏可能造成的后果，實(shí)施過程中可能會(huì)出現(xiàn)的錯(cuò)誤情況，以及可以采取的應(yīng)對(duì)措施，擬定相關(guān)的管理規(guī)定與制度，為今后的建設(shè)工程項(xiàng)目做出更科學(xué)合理的決策，以減少同類型問題發(fā)生的概率，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制。工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不僅有助于提高工程質(zhì)量，也有利于控制工程造價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的重要作用，利用好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，對(duì)今后工程項(xiàng)目的實(shí)施建造、造價(jià)控制做出一個(gè)好的指引與借鑒。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)可以選擇在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并投入使用后的一到兩年內(nèi)進(jìn)行，對(duì)工程建設(shè)的整個(gè)階段，包括缺陷責(zé)任期在內(nèi)的使用階段進(jìn)行全面的系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，在各個(gè)階段的實(shí)施過程中及時(shí)記錄反饋，避免遺漏。進(jìn)行工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)時(shí)可以多聽取工程使用單位的意見，從使用者的角度和滿意度出發(fā)，舍棄工程項(xiàng)目中實(shí)用性不強(qiáng)的、不必要的功能，對(duì)于使用單位必需而設(shè)計(jì)單位沒有考慮到的功能則需要進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，為今后的類似工程項(xiàng)目提供依據(jù)，減少不必要的返工，節(jié)約造價(jià)。

2.2 提高造價(jià)人員的能力素質(zhì)

建設(shè)單位工程造價(jià)人員的專業(yè)技能及工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目投資的控制效果具有直接影響。目前工程造價(jià)人才在業(yè)務(wù)范圍中存在的突出問題是“在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的維護(hù)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用控制參與較少、從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工結(jié)算的全過程參與較少、在項(xiàng)目交付使用后的后評(píng)價(jià)階段參與較少”，在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面最明顯的問題是“施工現(xiàn)場(chǎng)及施工技術(shù)類知識(shí)缺乏，缺乏法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等的綜合知識(shí)靈活運(yùn)用，專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)單一”，這也造成了建設(shè)單位造價(jià)人員的能力、經(jīng)驗(yàn)達(dá)不到預(yù)期的要求。因此，建設(shè)單位工程造價(jià)相關(guān)人員需要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，通過不斷參與建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)管控，不斷積累各方面經(jīng)驗(yàn)，不斷更新自己的造價(jià)理念，做到對(duì)工程建設(shè)各個(gè)階段的造價(jià)工作都了然于心，做到既懂造價(jià)又懂技術(shù)，將理論知識(shí)更好的運(yùn)用于工程實(shí)踐，才能為建設(shè)單位決策者提出好的可行的意見建議，更好的進(jìn)行造價(jià)控制管理。建設(shè)單位的管理層也應(yīng)重視對(duì)工程造價(jià)人員能力的培養(yǎng)，建立健全相關(guān)的制度機(jī)制，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門之間的溝通配合，使得造價(jià)人員能夠更全面、更順暢的參與建設(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)過程，才能夠得到更全面的進(jìn)步與發(fā)展。對(duì)于造價(jià)人員力量薄弱的建設(shè)單位，也可以聘請(qǐng)第三方全過程造價(jià)咨詢服務(wù)，支付較少的咨詢費(fèi)用便可對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行更有效的控制，達(dá)到事半功倍的效果。

結(jié)語(yǔ)：

建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理與控制是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，應(yīng)貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)階段，只有在工程項(xiàng)目的各個(gè)階段都做好工程造價(jià)的管理與控制，才能使工程項(xiàng)目不出現(xiàn)投資“三超”現(xiàn)象。建設(shè)單位在做好工程質(zhì)量控制的同時(shí)，更要做好造價(jià)控制，充分運(yùn)用好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的制度機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)造價(jià)人員的培養(yǎng)，不斷提高造價(jià)人員的能力水平，增加對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的主動(dòng)性，以期節(jié)約投資，獲得最大的建設(shè)收益。