文/劉福敏 曹縣建筑工程服務(wù)中心 山東曹縣 274400
隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,并在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著極為重要的地位。由于建筑經(jīng)濟(jì)行業(yè)本身就與國民生活有著極為密切的聯(lián)系,所以其自身的發(fā)展也能夠改進(jìn)國民的生活質(zhì)量。目前,許多建筑工程的施工與經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)一些問題,有些項(xiàng)目過度注重工程進(jìn)度和質(zhì)量,此情況的出現(xiàn)與忽視經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制有一定關(guān)系。與此同時(shí),其中存在的各種問題也逐漸顯露出來,影響了整個社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展?;诖?,本文針對建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢進(jìn)行了分析與探討。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于我國的市場經(jīng)濟(jì)而言意義重大,在市場經(jīng)濟(jì)中房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)起著很重要的催化作用,二者屬于一種相互制約、相互影響的關(guān)系,且又各自發(fā)展。自從改革開放以來,我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢良好,這也在一定程度上給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了便利,與此同時(shí)也帶動了建筑行業(yè)的發(fā)展。但是,需要注意的是,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)雖說給市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很多積極影響,同時(shí)也帶來了很多消極因素,這就要求相關(guān)部門應(yīng)該加大對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控力度,充分地發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。市場經(jīng)濟(jì)的成熟發(fā)展離不開房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的支持,為了協(xié)調(diào)好房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,就應(yīng)該加強(qiáng)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的力度。近年來,我國的房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快,會產(chǎn)生很多的不穩(wěn)定因素,這些不穩(wěn)定因素會直接影響到市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。一旦市場經(jīng)濟(jì)遭受了房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng)后,就會出現(xiàn)房產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì),會給市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的風(fēng)險(xiǎn)。因此,要提前做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施,盡量控制好房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、平穩(wěn)的發(fā)展。
現(xiàn)階段,個別建筑企業(yè)不但管理觀念落后,在成本管控制度上也不夠健全。一般沒有設(shè)立專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)成本控制的部門,也未派遣專業(yè)人員管控成本,大多是由其他部門人員兼職負(fù)責(zé)相關(guān)事宜,很容易產(chǎn)生職權(quán)模糊、分工不合理等問題,使成本控制效果很難提升。因管理制度不健全,獎懲機(jī)制也很難有效落實(shí),難以實(shí)施精細(xì)化成本控制。一旦項(xiàng)目發(fā)生問題,無法第一時(shí)間找到責(zé)任人,經(jīng)濟(jì)成本控制不當(dāng)增加了單位成本管控難度,在無形中增加了成本支出,不利于經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
工期成本控制和管理能力不足,在實(shí)際工作中工期成本的制定與工期進(jìn)度密切相關(guān),因?yàn)楣こ套陨淼囊?,施工單位就需要付出更多的人力、物力資源和設(shè)備等保證,資源利用和人工成本都會因此受到影響,而在當(dāng)前造價(jià)管理過程中對于此方面的認(rèn)識和工程規(guī)劃不夠清晰,工期成本不到位,造成了大量的資金浪費(fèi)現(xiàn)象。因此,在建筑工程全過程造價(jià)管理過程中需要將管理手段落實(shí)到位,缺乏有效的管理手段,就無法保證工作的安全性和質(zhì)量,工作人員的熱情也會受到影響,面臨著損失的風(fēng)險(xiǎn)。
我國市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,企業(yè)改革力度不斷增強(qiáng),以往成本管理理念很難跟上發(fā)展步伐。在建筑工程中,施工人員觀念粗放,各類資源浪費(fèi)嚴(yán)重,且在施工前未能精細(xì)的測算成本投入,很容易在實(shí)際施工中出現(xiàn)超預(yù)算情況。究其原因,主要因成本管理意識淡薄,長期以來,大部分企業(yè)將重心放在承接工程、拓展業(yè)務(wù)量方面,未能深入研究經(jīng)濟(jì)成本管理工作,在竣工結(jié)算方面管控不到位,使建筑成本支出增加,資金浪費(fèi)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展步伐。
財(cái)務(wù)部門作為資金建設(shè)主體缺乏大數(shù)據(jù)意識,沒有將大數(shù)據(jù)技術(shù)和工程材料采購ERP 系統(tǒng)、工程施工BIM 技術(shù)等融合,無法分析工程中的各種影響因素,這會導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門在資金建設(shè)中缺乏決策參考。另外,因?yàn)槿狈Υ髷?shù)據(jù)管理意識,也會導(dǎo)致以下兩個問題:(1)全過程資金管理意識不足。資金管理伴隨工程始終,但部分建筑企業(yè)缺乏資金全過程管理意識。當(dāng)資金撥付給某個部門之后,沒有利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對該部門資金使用情況形成動態(tài)監(jiān)督,資金浪費(fèi)或者資金被貪占的情況時(shí)有發(fā)生。(2)建筑經(jīng)濟(jì)管理方式老化。在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中,需要管理者采集各類信息并進(jìn)行科學(xué)分析,這樣才能做出正確決策。然而,一些企業(yè)建筑經(jīng)濟(jì)管理方式老化,大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用能力不足,在項(xiàng)目可行性報(bào)告等工作中無法精準(zhǔn)分析,往往會誤導(dǎo)決策者。在資金管理中缺乏科學(xué)方案,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人或者有關(guān)人員資金使用比較隨意。另外,對財(cái)務(wù)人員考核強(qiáng)度低,導(dǎo)致其工作不認(rèn)真,經(jīng)常發(fā)生賬不符、不實(shí)等情況。這些都會導(dǎo)致施工企業(yè)資金管理工作危機(jī)四伏。
過去很長一段時(shí)間房產(chǎn)行業(yè)采取的都是粗放式的管理模式,這種管理模式不僅管理的成效不明顯,而且還會造成大量的資源浪費(fèi),特別是土地資源。土地資源屬于不可再生的資源,一旦被使用就不會再生。房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)通常都需要占用大量的土地資源,為了有效地節(jié)省土地資源,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐一致,在建設(shè)中大力提倡綠色環(huán)保理念,將各種新型的綠色建筑施工技術(shù)應(yīng)用在其中。但是,從實(shí)際情況來看房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)的過程中過于注重經(jīng)濟(jì)效益,沒有充分地考慮到環(huán)境保護(hù),不僅在建設(shè)中對周圍的環(huán)境造成了一定程度的破壞,而且還會阻礙房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在房地產(chǎn)行業(yè)高速發(fā)展的背景下,房地產(chǎn)企業(yè)要想獲得市場中更大的占比份額,就應(yīng)該借助市場結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié),來有效地規(guī)避發(fā)展中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn),利用風(fēng)險(xiǎn)控制來將所有的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率降低,科學(xué)地對整個行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測,對自身的發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。需要注意的是,目前很多的城市都處于房產(chǎn)過剩開發(fā)的階段,很多的房產(chǎn)被擱置,這對房產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用,更會對整個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很不好的影響。鑒于此,房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)是需要將庫存清除干凈。特別是政府部門應(yīng)該發(fā)揮出自身的調(diào)控作用,要依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出臺一系列的有效政策,要在政策上兼顧到所有的房地產(chǎn)企業(yè),以免出現(xiàn)某一家企業(yè)壟斷的情況。最為關(guān)鍵的是,房地產(chǎn)自身也應(yīng)該結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來不斷調(diào)整和改革發(fā)展的方向,結(jié)合對市場和行業(yè)未來發(fā)展趨勢的預(yù)測,明確好自身的發(fā)展目標(biāo),制定的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)相一致的,以此才能促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。特別是要積極地改進(jìn)市場結(jié)構(gòu)的框架,在改進(jìn)的過程中不僅考慮到市場環(huán)境的變化,還應(yīng)該考慮廣大人們對住房的需求和要求,在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)二手市場的交易很普遍,為了規(guī)范交易的行為,國家相關(guān)部門有必要加強(qiáng)對二手市場的管控,提升二手市場運(yùn)行的整體效果。由于二手市場交易的程序和手續(xù)都相對較為復(fù)雜,政府部門需要出臺相關(guān)的政策來調(diào)整和優(yōu)化二手交易視察過的發(fā)展結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。從整個行業(yè)的發(fā)展角度出發(fā),在制度和政策的制定時(shí)應(yīng)該有所傾斜。為了確保各地區(qū)的房產(chǎn)都能有序地供給,首先要對年度供給總量的統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行明確,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,綜合考慮各方面因素,協(xié)調(diào)好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。特別是在房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)的過程中更應(yīng)該遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,把握和協(xié)調(diào)好房地產(chǎn)的供求關(guān)系,不斷提升房地產(chǎn)行業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范發(fā)展,為建設(shè)特色社會主義做出努力和貢獻(xiàn)。
建筑企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建獨(dú)立的成本管控部門,明確員工職責(zé),由領(lǐng)導(dǎo)合理分配員工任務(wù),營造齊抓共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍;創(chuàng)建獎懲機(jī)制,該項(xiàng)制度可充分調(diào)動員工積極性,增強(qiáng)自身責(zé)任感,吸引員工自覺參與成本管理工作中;制定核算監(jiān)督體系,結(jié)算人員應(yīng)采取科學(xué)核算措施,將核算誤差嚴(yán)格控制在允許范圍內(nèi),有效監(jiān)督經(jīng)濟(jì)成本,明確監(jiān)督主體,依靠多樣化監(jiān)督提高實(shí)效性。例如,某建筑企業(yè)創(chuàng)建完善的經(jīng)濟(jì)成本管理體系,首先在內(nèi)部成立了獨(dú)立的管理部門,專職負(fù)責(zé)成本管理工作,并合理分配員工任務(wù),使其明確職責(zé)范圍;針對有貢獻(xiàn)的員工給予相應(yīng)獎勵,鼓舞員工斗志,使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值;還應(yīng)創(chuàng)建監(jiān)管部門,定期和不定期的檢查各部門成本使用情況,通過有效監(jiān)督使成本達(dá)到最大。最后,利用BIM 技術(shù)做輔助管理,該項(xiàng)技術(shù)可在項(xiàng)目建設(shè)各個階段進(jìn)行成本管控與準(zhǔn)確預(yù)測,有效規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。
施工階段是建筑工程全過程造價(jià)管理的新階段,因?yàn)楣こ添?xiàng)目的投入成本大多集中在施工階段,在技術(shù)應(yīng)用多、材料多、種類多的前提條件下,施工管理需要以動態(tài)化工程造價(jià)管理為主,結(jié)合合同管理的主要內(nèi)容和準(zhǔn)則,結(jié)合多方面影響因素實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)控制。施工中緊緊圍繞著材料、設(shè)備、人工等多方面進(jìn)行管理和控制。從動態(tài)化的管理和控制過程中,從采購、施工計(jì)劃落實(shí)中,積極應(yīng)用BIM信息技術(shù)等先進(jìn)技術(shù),從而共享施工信息,管理中實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動,將管理手段落實(shí)到位,也實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理與控制,提升效益。
正如我們所知道的那樣,多年來房子一直是居民生活的“剛需”,且多年來房價(jià)一直居高不下,在這種情況下,市場上的房地產(chǎn)企業(yè)正在逐年增加,這些企業(yè)為爭奪市場份額而采取的競爭手段也是多種多樣的,且這些新產(chǎn)生的競爭手段有些是良性的,有些卻是惡性的。如果政府不能及時(shí)出臺新的、具有針對性的舉措對這些不良的競爭手段進(jìn)行管理,則房地產(chǎn)行業(yè)的不良競爭可能會越演越烈,因此要想對低碳背景下的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理,就必須制定針對性的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制,為房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造一個良性競爭環(huán)境。
在行業(yè)競爭越來越激烈、國家政策越來越細(xì)致、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來越高的背景下,建筑企業(yè)資金管理部門必須要建立風(fēng)險(xiǎn)意識,善于從當(dāng)前出現(xiàn)的種種現(xiàn)象中提前預(yù)知風(fēng)險(xiǎn),并能夠形成有效規(guī)避措施。(1)提高合同管理能力,有效降低合同風(fēng)險(xiǎn)。最關(guān)鍵的是建立企業(yè)招投標(biāo)小組及培養(yǎng)法務(wù)人員。這樣可以抓住招投標(biāo)環(huán)節(jié),將投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)降到最低,而且還能變被動為主動,有效遏制合同風(fēng)險(xiǎn)。首先,建筑企業(yè)招投標(biāo)小組對建設(shè)單位及有關(guān)工程進(jìn)行詳細(xì)分析,要明確建設(shè)單位信譽(yù)水平、工程規(guī)模、技術(shù)要求、需要的資金規(guī)模等。其次,招投標(biāo)小組要對照建設(shè)單位標(biāo)書給出合理報(bào)價(jià),避免陷入低價(jià)競爭泥潭。再次,當(dāng)成功競標(biāo)后,需要法務(wù)來全面審核合同,力爭避免合同陷阱,確保建筑企業(yè)利益得到保護(hù)。最后,面對多層分包形成嚴(yán)格的合同管理機(jī)制,要明確索賠條款,避免一些情況發(fā)生后無法確認(rèn)責(zé)任歸屬及無法索賠。(2)重視預(yù)算且加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督水平。建筑企業(yè)資金管理部門需要結(jié)合BIM系統(tǒng)中有關(guān)參數(shù)全面計(jì)算工程造價(jià),在此基礎(chǔ)上形成預(yù)算。然后再根據(jù)各分部工程來分解預(yù)算,最終將預(yù)算分解到每一個施工環(huán)節(jié),保證預(yù)算對施工發(fā)揮出指導(dǎo)作用。在各部門預(yù)算執(zhí)行過程中,還需要資金管理部門深入其中,對資金利用水平等展開全面評價(jià)。最為關(guān)鍵的是,要找到資金利用存在的各種問題,幫助各部門修正預(yù)算執(zhí)行方案,力爭提升資金利用效率。
房地產(chǎn)企業(yè)在追求低碳模式下的創(chuàng)新發(fā)展時(shí),難以避免地會采用新能源與新技術(shù),這容易導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的提升。如何在企業(yè)追求低碳綠色發(fā)展的同時(shí)合理控制成本,便成了關(guān)鍵問題。對于這一問題,企業(yè)可以從選材、用材以及排放三個方面來合理控制生產(chǎn)成本。在選材方面,企業(yè)可以本著最優(yōu)選取原則,選取能耗低,污染小的生產(chǎn)材料。而在用材方面,企業(yè)要注意嚴(yán)格把控材料的使用量,充分利用材料,提高材料的使用率。對于材料使用過后的排放問題,企業(yè)也要注意排放工作的管理,盡可能地做到低排放,或者采取其他技術(shù)減少排放物對環(huán)境地污染。也就是說,房地產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中,要注意兼顧保護(hù)環(huán)境與降低生產(chǎn)成本。
政府部門應(yīng)充分發(fā)揮對市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的功能,把房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)放在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,注重政策杠桿效應(yīng),形成節(jié)能環(huán)保的發(fā)展理念,使房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的過程中逐步轉(zhuǎn)型。政府部門不僅應(yīng)該關(guān)心房屋的外在品質(zhì),而且應(yīng)該越來越關(guān)注住宅的內(nèi)在質(zhì)量與環(huán)境價(jià)值等。因此,政府必須對環(huán)境性住房予以一定的投資扶持與稅費(fèi)優(yōu)惠,以吸納越來越多的投資者,使環(huán)境性住房獲得越來越多的社會資本支撐,保證其建造品質(zhì)更符合人們的住房要求及心理期望。在銷售低碳環(huán)保型住房的過程中,房企必須合理開展宣傳,并制定貸款利率等相應(yīng)政策,以增加人們對住房的關(guān)心程度。此外,房企還應(yīng)確立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營宗旨,做好總體規(guī)劃,與地方政府的各項(xiàng)政策相互融合,從而推動房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速高效轉(zhuǎn)型。
經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)對成本管控效率具有直接影響,根據(jù)建筑成本管理現(xiàn)狀可知,主要受管理者自身素質(zhì)影響,導(dǎo)致管理效率始終難以顯著提升。對此,企業(yè)應(yīng)注重人員培養(yǎng)與教育,可與高校攜手培養(yǎng)專業(yè)人才,站在專業(yè)經(jīng)濟(jì)角度制定人才培養(yǎng)方案,并站在長遠(yuǎn)角度培育相應(yīng)人才,發(fā)展人才經(jīng)濟(jì),依靠人才力量創(chuàng)造更多效益。同時(shí),針對內(nèi)部現(xiàn)有人員也應(yīng)開展專業(yè)化培訓(xùn)與考核工作,對于成績不合格、工作能力弱的管理者予以辭退;對于符合崗位要求的人員,應(yīng)結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)型需求優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),確保管理者能力能夠勝任崗位,同時(shí)還要根據(jù)考核成績給予一定獎勵或處罰,使成本管理人員能夠居安思危,激發(fā)潛能,在崗位上發(fā)光發(fā)熱。此外,還應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)成本管理理念、舉措等,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況優(yōu)化調(diào)整,形成具有企業(yè)特色的管理體系,使該項(xiàng)工作能夠與時(shí)俱進(jìn),促進(jìn)成本管控質(zhì)量、效果的全面提升。
在建筑工程項(xiàng)目正式開展之前,需要先考慮初步的定額劃分,而工程限額劃分的遵從與工程主管部門管理權(quán)限大小有很大關(guān)聯(lián)。建筑經(jīng)濟(jì)在社會經(jīng)濟(jì)中的地位至關(guān)重要,關(guān)乎社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民的生活質(zhì)量。雖然當(dāng)前建筑經(jīng)濟(jì)還存在一些問題,但其發(fā)展態(tài)勢是良性且健康的。為了實(shí)現(xiàn)建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,地方政府應(yīng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,并完善房地產(chǎn)交易市場制度,而房地產(chǎn)公司自身也應(yīng)該不斷改革,以實(shí)現(xiàn)建筑經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。