推進新時代社區(qū)“文化養(yǎng)老”建設(shè)的思考

關(guān)鍵詞：社區(qū)；文化養(yǎng)老；建設(shè)

“文化養(yǎng)老”是指通過社區(qū)組織的“老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”的各種活動來實現(xiàn)老年生活的再社會化融入活動；是中國傳統(tǒng)文化與當代人文關(guān)懷相結(jié)合的產(chǎn)物。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記明確指出：“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”。目前我國已經(jīng)進入老齡社會，積極推進社區(qū)“文化養(yǎng)老”建設(shè)，對“推進健康中國建設(shè)”，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，不斷提升老年群體的幸福感、獲得感和安全感，維護社會安全穩(wěn)定，具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。

（一）認知因素。調(diào)查資料顯示，面對急速而來的老年社會，人們的認識水平并沒有完全同步，尤其對老年人的精神生活特別是心理需求等方面關(guān)注較少。比如在一些相對偏遠的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，老年群體沒有相對固定的活動場所，心理需求無人過問；在條件好的一些省份，社區(qū)雖然有一些老年活動的基礎(chǔ)設(shè)施，但設(shè)施也比較簡陋，精神生活也無人問津。這些固然是地方經(jīng)濟本身的局限性所致，但更重要的也和各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識有關(guān)。認知水平的高低決定了社會實踐的行動效果。

（二）經(jīng)濟因素。在養(yǎng)老服務(wù)的投入上，經(jīng)濟的局限性是制約不同地區(qū)推進“文化養(yǎng)老”健康發(fā)展的重要因素之一。比如在西部某省，雖然目前貧困縣已經(jīng)全部脫貧，但各縣區(qū)的財政收入差距依然明顯，能夠投入到養(yǎng)老服務(wù)上的經(jīng)費非常有限。很多縣區(qū)的老年活動中心和老年大學(xué)存在著活動場所簡陋、設(shè)施不配套、功能不完善、師資力量薄弱等問題。同時由于經(jīng)濟條件限制，養(yǎng)老資源不豐厚，大多數(shù)地區(qū)開展的文化養(yǎng)老，也主要集中在文體活動方面，這在一定程度上雖然緩解了老年群體的寂寞，而對其精神上深層次的需求，還難以滿足。

（三）社會因素。衰老和死亡是人類面對的共同難題。在人類社會發(fā)展的不同階段，對待衰老和死亡的態(tài)度、法律、規(guī)則和習(xí)俗有很大的不同。在全球應(yīng)對新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，社會達爾文主義再次在歐美出現(xiàn)和盛行，很讓我們感到吃驚。社會因素首先是制度因素。正是社會主義制度的巨大優(yōu)越性，才使我們在面對新冠疫情的挑戰(zhàn)中取得了階段性的勝利。只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不同年齡段的個體才能實現(xiàn)新時代的共享發(fā)展。社會因素的第二個重要層面是傳統(tǒng)文化。在中國傳統(tǒng)文化當中，尊老愛幼、守望相助，一直是我們優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，也正是這種生生不息的孝道文化，支撐著我們中華民族的歷史傳承。這同時也是形成我國文化自信的基礎(chǔ)性內(nèi)容。

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化，開展社區(qū)“文化養(yǎng)老”建設(shè)，首先要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極組織社區(qū)老年黨員融入“文化養(yǎng)老”活動之中，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步設(shè)計特色鮮明、具體實在的“文化養(yǎng)老”主題，實現(xiàn)以文化育活動、以活動促黨建、以黨建提活力的目標。同時要依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、文體活動場所等基層陣地，實現(xiàn)文化娛樂、體育健身、圖書閱覽等資源的有效融合，達到共享、共融、共建、共樂。最后還要圍繞“文化養(yǎng)老”，不斷創(chuàng)新老年群體社會心理服務(wù)新途徑，要結(jié)合老年人的特點，將文化建設(shè)和心理建設(shè)融入到老年群體喜聞樂見、豐富多彩的活動形式中，激發(fā)老年群體參與集體文化生活的熱情，增強他們的社區(qū)認同感和歸屬感。

（二）強化“文化養(yǎng)老”建設(shè)的財政支持力度。在推進“文化養(yǎng)老”建設(shè)的過程當中，各級政府要逐步增加財政支出的比例，這是保證“文化養(yǎng)老”建設(shè)持續(xù)推進的基礎(chǔ)，也是保障和改善民生的基本舉措。當然，在今天的市場經(jīng)濟條件下，僅靠政府有限的財政支出難以保證“文化養(yǎng)老”建設(shè)的持續(xù)性，我們還必須加大運用市場的力量，使市場在資源配置中起決定性作用。要積極倡導(dǎo)社會捐助，鼓勵企業(yè)家為社會老年文化建設(shè)做貢獻，同時政府也應(yīng)該出臺相應(yīng)的稅收補償政策進行價值引導(dǎo)。

（三）實現(xiàn)“文化養(yǎng)老”工程的社會共建。近期，全國各地都相繼出臺了關(guān)于黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的相關(guān)文件，這一政策導(dǎo)向非常令人鼓舞。今后我們要首先加大“文化養(yǎng)老”宣傳力度，要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳“文化養(yǎng)老”的作用和成效，營造良好工作氛圍。其次要加強與社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，利用社區(qū)資源為老年人就近學(xué)習(xí)、就近活動提供便利，推進“文化養(yǎng)老”工作遍地開花。同時，社區(qū)工作人員也要自覺轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，更加注重對老年群體文化和心理層次需求的滿足。要圍繞老年人的精神慰籍、健康狀況、生活娛樂需求，將快樂服務(wù)項目傳遞到老人面前，以文化學(xué)習(xí)增長老年群體的才能智慧，以文化活動增進老年人的身心健康，以文化服務(wù)豐富老年人的精神生活，以文化參與滋潤老年人的心理滿足感。

參考文獻：

［1］中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議輔導(dǎo)讀本.人民出版社.2020年11月第一版.

［2］李國強：以新時代文化養(yǎng)老創(chuàng)新引領(lǐng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家養(yǎng)老網(wǎng)，2018年3月14日.

［3］國家統(tǒng)計局官網(wǎng)：第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)情況，2021-05-11.

（作者單位：國網(wǎng)中興有限公司 朱明琪）