張 帆 鄧續(xù)君 吳德艷 王燦億
(1.廣東技術(shù)師范大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,廣東 廣州 510665;2.河源市廣師大研究院,廣東 河源 517500;3.廣東技術(shù)師范大學(xué)汽車與交通工程學(xué)院,廣東 廣州 510665;4.廣東技術(shù)師范大學(xué)財經(jīng)學(xué)院,廣東 廣州 510665;5.廣東技術(shù)師范大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院,廣東 廣州 510665)
2021年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家標準化發(fā)展綱要》提出,要完善綠色發(fā)展標準化保障;推進鄉(xiāng)村振興標準化建設(shè),推動新型城鎮(zhèn)化標準化建設(shè)。目前,區(qū)域綠色發(fā)展質(zhì)量評價及標準化研究已成為學(xué)界關(guān)注的熱點。壓力-狀態(tài)-響應(yīng)(Pressure-State-Response,PSR模型)常用于研究構(gòu)建綠色發(fā)展評價指標體系,常以熵值法、TOPSIS法、CRITIC法等客觀賦權(quán)法來計算評價指標權(quán)重。目前,對綠色發(fā)展評價的研究多以城市或城市群為單位來進行,而對農(nóng)村的研究相對較少。
廣東省東鄰福建省,北接江西省、湖南省,西接廣西壯族自治區(qū),南鄰南海,珠江口東西兩側(cè)分別與我國香港、澳門特別行政區(qū)接壤,西南部雷州半島隔瓊州海峽與海南省相望。2021年末,廣東省常住人口 12 684.00萬人,比2020年末增加60萬人,其中鄉(xiāng)村常住人口3 217.93萬人,占常住人口比重25.37%;2021年廣東省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值124 369.67億元,比2020年增長8.0%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值5 003.66億元,增長7.9%,對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為4.2%。筆者以經(jīng)濟發(fā)達省份廣東省為例,采用廣東省農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用較為廣泛、成熟的PSR模型構(gòu)建農(nóng)村綠色發(fā)展評價指標體系,選取能全面、客觀反映指標權(quán)重的CRITIC法計算指標客觀權(quán)重和綠色發(fā)展評價指數(shù)。
該研究采用的各項數(shù)據(jù)主要來源于廣東統(tǒng)計信息網(wǎng)發(fā)布的《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》(2017—2020年)和《廣東農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》(2017—2020年)。
采用PSR模型構(gòu)建廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價模型(見圖1)。壓力模塊選取與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和資源消耗情況相關(guān)的指標,包括第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)用化肥施用量、農(nóng)用塑料薄膜使用量、農(nóng)藥使用量等;狀態(tài)模塊選取與人們生活水平和生態(tài)環(huán)境狀況相關(guān)的指標,包括空氣污染情況、生物災(zāi)害發(fā)生程度、森林覆蓋情況、城鄉(xiāng)居民收入差距等;響應(yīng)模塊選取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)的指標,包括農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)能力、河道治理長度、節(jié)水灌溉面積、生物災(zāi)害防治面積等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源消耗會對人們生活水平和生態(tài)環(huán)境狀況產(chǎn)生正向或負向壓力,受到壓力作用后該體系會做出反應(yīng),即采取提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的措施和生態(tài)環(huán)境治理措施對人們生活水平和生態(tài)環(huán)境狀況進行調(diào)節(jié)。因此,壓力、狀態(tài)、響應(yīng)3個模塊之間具有動態(tài)傳導(dǎo)機制,能形成有效動態(tài)循環(huán)。
圖1 廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價模型
在已構(gòu)建廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價模型的基礎(chǔ)上,遵循科學(xué)性、可行性、客觀性、發(fā)展性原則,建立廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價指標體系(見表1)。
采用CRITIC法綜合確定各評價指標的客觀權(quán)重,計算步驟如下。
①數(shù)據(jù)無量綱化的標準化處理:
式(1)(2)中:x為指標體系中第個樣本下第個數(shù)據(jù),x、x分別為第個樣本數(shù)據(jù)的最小值和最大值。
②指標變異性計算:
式(3)中:S為第個指標標準差;z是第個指標樣本均值;、分別指樣本數(shù)和指標數(shù);Z為①中經(jīng)無量綱標準化處理后的數(shù)值。
③指標沖突性計算:
式(4)中:H表示第個指標與其他指標的沖突性;r表示指標與間的相關(guān)系數(shù);為指標數(shù)。
④指標信息量和客觀權(quán)重計算:
⑤綠色發(fā)展評價指數(shù)計算:
根據(jù)表1所示的廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價指標體系,收集2017—2020年廣東省農(nóng)村發(fā)展相關(guān)指標數(shù)據(jù),采用CRITIC法計算評價指標客觀權(quán)重,結(jié)果如表2所示。壓力、狀態(tài)、響應(yīng)這3個一級指標所占權(quán)重分別為21.4%、42.5%、36.1%。這表明狀態(tài)層下各指標在廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展工作中處于相對重要的地位。壓力層下各二級指標的權(quán)重為5.19%~5.44%,權(quán)重分布較為均勻;狀態(tài)層下各二級指標權(quán)重為5.08%~17.03%,權(quán)重分布差異顯著,并以生物災(zāi)害發(fā)生程度及森林覆蓋率這2個指標的影響較大;響應(yīng)層下各二級指標權(quán)重為5.08%~16.59%,權(quán)重分布差異較為顯著,并以生物災(zāi)害防治面積這一指標的影響較大。在所有二級指標中,權(quán)重在8%以上的指標權(quán)重從高到低依次為生物災(zāi)害發(fā)生程度、生物災(zāi)害防治面積、森林覆蓋率、節(jié)水灌溉面積。這表明生物災(zāi)害的監(jiān)測與防治、森林覆蓋率的提高、節(jié)水灌溉的實施是影響廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展水平的重要因素;其他二級指標的權(quán)重均在5%~6%,分布較為均勻。
表1 廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價指標體系
表2 廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價指標權(quán)重
根據(jù)表2所列的廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價指標權(quán)重,計算得到2017年、2018年、2019年、2020年廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價指數(shù)分別為0.489 3、0.167 4、0.340 8、0.539 0,評價指數(shù)隨時間呈現(xiàn)先減小后增加的趨勢。為進一步查明造成這種趨勢的原因,繪制壓力、狀態(tài)、響應(yīng)這三個層次對評價指數(shù)的逐年貢獻分布圖,如圖2所示。
圖2 壓力層、狀態(tài)層、響應(yīng)層對廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展 評價的影響
由圖2可知,2018年是廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點。與2017年相比,2018年的壓力層得分適度上升,響應(yīng)層得分略有降低,狀態(tài)層得分大幅降低,具體表現(xiàn)為狀態(tài)層二級指標生物災(zāi)害程度和森林覆蓋率得分大幅下降。根據(jù)《廣東農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》(2017—2020年)中的數(shù)據(jù)可知,這與當年病害、鼠害、螺害增加及森林覆蓋率下降密切相關(guān)。與2018年相比,2019年和2020年廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價指數(shù)呈逐年上升趨勢,且2020年評價指數(shù)超過了2017年。與2018年相比,2020年對評價指數(shù)貢獻的增幅百分比從高到低依次為狀態(tài)層、壓力層和響應(yīng)層,2020年對評價指數(shù)貢獻的增加值從高到低依次為壓力層、狀態(tài)層和響 應(yīng)層。
2018—2020年,廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展二級評價指標指數(shù)如表3所示。壓力層下的4個二級指標指數(shù)均呈逐年上升趨勢;與2018年相比,2020年各二級指標增幅從高到低依次是第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)藥使用量、農(nóng)用塑料薄膜使用量、農(nóng)用化肥施用量。這與近年來廣東省農(nóng)林牧漁業(yè)快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大密切相關(guān)。在狀態(tài)層下的4個二級指標中,生物災(zāi)害發(fā)生程度指標指數(shù)沒有變化,其他3個指標指數(shù)均呈逐年上升趨勢;與2018年相比,2020年平均灰霾天氣日數(shù)這一指標的增幅高于城鄉(xiāng)居民收入比。這表明近年來廣東省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了顯著改善、農(nóng)村居民生活水平得到了持續(xù)提升、生物災(zāi)害發(fā)生程度未有明顯變化。在響應(yīng)層下的4個二級指標中,農(nóng)業(yè)機械總動力、治理達標河段長度、節(jié)水灌溉面積等3個指標指數(shù)均呈逐年上升趨勢,生物災(zāi)害防治面積則呈先下降后上升趨勢;與2018年相比,2020年響應(yīng)層下的4個二級指標增幅從高到低依次是農(nóng)業(yè)機械總動力、治理達標河段長度、生物災(zāi)害防治面積、節(jié)水灌溉面積。這表明近年來廣東省農(nóng)村水利工程建設(shè)、流域生態(tài)治理、農(nóng)用機械裝備、生物災(zāi)害防治等工作得到了不同程度發(fā)展。在所有二級指標中,對增幅貢獻較大的4個指標從大到小依次是第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)藥使用量、平均灰霾天氣日數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比。這表明廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價指數(shù)的持續(xù)提升與廣東省農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小、生態(tài)環(huán)境不斷改善等密切相關(guān)。
表3 廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展二級評價指標指數(shù)
基于PSR模型,筆者從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和資源消耗情況、人們生活水平和生態(tài)環(huán)境狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和生態(tài)環(huán)境治理3個方面,構(gòu)建了由壓力、狀態(tài)、響應(yīng)3個一級指標及第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)用化肥施用量、農(nóng)用塑料薄膜使用量等12個二級指標構(gòu)成的廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價指標體系。在此基礎(chǔ)上,采用CRITIC法計算得到廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價指標體系中各指標的權(quán)重。結(jié)果表明,壓力、狀態(tài)、響應(yīng)這三個一級指標所占權(quán)重分別為21.4%、42.5%、36.1%,生物災(zāi)害的監(jiān)測與防治、森林覆蓋率的變化、節(jié)水灌溉的實施是影響廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展的重要因素。另外,2017年、2018年、2019年、2020年廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價指數(shù)分別為 0.489 3、0.167 4、0.340 8、0.539 0,其中2018年是重要轉(zhuǎn)折點。與2017年相比,2018年廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展評價指數(shù)的驟降與當?shù)夭『?、鼠害、螺害增加及森林覆蓋率下降密切相關(guān)。2019—2020年廣東省農(nóng)村綠色發(fā)展指數(shù)逐漸上升,與廣東省農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小、生態(tài)環(huán)境不斷改善等因素密切相關(guān)。