□ 劉玉明 董帥偉
“不能攜帶明火上山,請做好個人防護和森林防火?!边@樣的聲音,在三門峽市義馬清風山省級森林公園入口處的喇叭中不斷響起,時刻提醒著過往的行人注意森林防火安全。
近年來,三門峽市緊盯森林資源安全,建立健全管理機制、嚴防森林火災(zāi)發(fā)生、加強全域綠化,多措并舉實現(xiàn)森林資源“開源節(jié)流”,有效推動林業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
為依法嚴厲打擊涉林違法犯罪,護航森林資源安全,三門峽市建立“四個一”機制,即“制定一個方案、構(gòu)建一個體系、建立一個機制、形成一個合力”,扎實推進“林長+公安局長”工作。
該市印發(fā)《三門峽市全面推行“林長+公安局長”工作方案》,構(gòu)建責任明晰、協(xié)同高效、打防結(jié)合、治理有力的森林生態(tài)資源保護機制。建立市級“林長+公安局長”聯(lián)席會議制度,研究依法治林重要工作,解決依法治林重大問題。按照“策應(yīng)林長、屬地管轄、分級設(shè)立、逐級負責”原則,建立市(縣、區(qū))“林長+公安局長”和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))“林長+警長”體系。建立健全應(yīng)急演練、宣傳教育、隱患排查、日常巡護、重點時段和重點地區(qū)值班值守等制度,組織開展涉林安全隱患排查。結(jié)合“零上訪、零事故、零案件”平安村(社區(qū))、企事業(yè)單位創(chuàng)建等活動,構(gòu)建由鄉(xiāng)級林長、村級林長和林區(qū)護林員、網(wǎng)格員、包村民(輔)警、群眾聯(lián)防員組成的林區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。建立公安機關(guān)與林業(yè)等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制,適時開展專項行動,集中解決突出問題和群眾反映強烈的問題。
為抓好森林防火工作,確?;鹎榛馂?zāi)零發(fā)生,2021 年10 月以來,該市實行聯(lián)護聯(lián)控,建立市、縣、鄉(xiāng)、村、組、護林員六級責任體系,在全市863個有森林防火任務(wù)的村莊和6 個國有林場建立網(wǎng)格化管理機制,簽訂目標責任書987 份;完成全市32 個卡口64個重點部位防火碼的更新使用。同時,夯實物質(zhì)基礎(chǔ),備足應(yīng)急儲備,各縣(市、區(qū))儲備各類防火物資8910 余部(套),72 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均有防火物資儲備庫。
該市森林防火指揮辦公室聯(lián)合市應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局印發(fā)《聯(lián)合組織開展野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項行動方案》,各地林業(yè)部門共派出檢查組68 組次,出動人員450人次,設(shè)立檢查站312 個,查處、制止違規(guī)用火31 起,行政處罰2 人。
該市林業(yè)局成立由班子成員帶隊的6 個督導組,分片包干深入林區(qū)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改責任,將火災(zāi)隱患降到最低。同時,扎實開展隱患排查整治,消除火災(zāi)隱患點,完成285 項森林火災(zāi)風險普查任務(wù)。
該市還以云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)為依托,推進森林防火信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建天、空、地一體化防滅火體系,提升火災(zāi)綜合防控能力。
在嚴抓管護的同時,該市還全力實施困難地造林、鄉(xiāng)村綠化、重要節(jié)點綠化、廊道綠化、義務(wù)植樹等活動,基本實現(xiàn)了科學綠化、閉環(huán)綠化、全域綠化。
該市評估全市造林綠化空間近40萬畝,對年度造林任務(wù)實行帶位置上報、帶圖斑下達、落地上圖,解決了“地從哪里來,樹在哪里造”的問題。全市1193 個鄉(xiāng)村全部納入建設(shè)范圍,綠化面積達4.77 萬畝,占規(guī)劃任務(wù)的163.7%。該市還結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治,見縫插綠、增綠補綠,新增鄉(xiāng)村綠化用地3.42 萬畝。目前,全市共完成工程造林4.41 萬畝,栽植各類苗木600 余萬株,其中,鄉(xiāng)土樹種比例超過95%。
今年以來,該市已舉辦兩次市、縣、鄉(xiāng)三級同步義務(wù)植樹活動,建立線下湖濱區(qū)交口鄉(xiāng)義務(wù)植樹基地;市林業(yè)局、教育局聯(lián)合向中小學生發(fā)出植綠、愛綠、護綠倡議書;教育、婦聯(lián)等部門突出行業(yè)特色,積極營造“師生林”“三八林”“青年林”等紀念林,形成領(lǐng)導帶頭、全民參與、全員共建的綠化氛圍。盧氏縣在209 國道城區(qū)段開展綠化擂臺賽,靈寶市鄉(xiāng)村綠化實行專項督導、技術(shù)指導、建立臺賬、全面綠化,義馬市統(tǒng)一規(guī)劃解決方向問題、統(tǒng)一供苗解決苗木問題、統(tǒng)一指導解決質(zhì)量問題、結(jié)合國儲林項目解決資金問題。截至目前,全市參加義務(wù)植樹的人數(shù)達150.8 萬人次,栽植各類苗木799.3 萬株。