縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究

周 吉 常熟市融媒體中心（傳媒集團）

縣級融媒體是我國主流傳播體系的“最后一公里”，盡管單個體量小，但覆蓋范圍廣泛、數(shù)量眾多。隨著近年來縣級融媒體中心建設的不斷推進，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已成為縣級融媒體中心建設的一大趨勢?，F(xiàn)從縣級融媒體中心建設的必要性切入，分析目前縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的主要困境，探討縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路徑，包括革新融媒體發(fā)展觀念；依托泛內(nèi)容化，推進資源整合；延伸縣級融媒體產(chǎn)業(yè)鏈條等。

近年來，全國各地融媒體迅猛發(fā)展，縣級媒體在實際發(fā)展中受到各大媒體不小的沖擊?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃指出，要建強用好縣級融媒體中心?？h級融媒體中心建設不僅是一項復雜的系統(tǒng)工程，還關乎著各級媒體資源的優(yōu)化整合，在推進城鄉(xiāng)信息化、網(wǎng)絡化發(fā)展中發(fā)揮著決定性的作用。

基于國家諸多戰(zhàn)略規(guī)劃的引導推動，近年來國內(nèi)眾多縣級融媒體中心不斷開拓創(chuàng)新、因地制宜，取得了顯著的發(fā)展成效。但與此同時，各地縣級融媒體中心發(fā)展也表現(xiàn)出參差不齊的情況，特別是縣級融媒體中心作用發(fā)揮不突出的問題尤為普遍。新形勢下，為實現(xiàn)縣級融媒體的有效發(fā)展，各縣市應把握融媒體發(fā)展契機，順應社會發(fā)展潮流，揚長避短，不斷推進傳統(tǒng)媒體與融媒體的有機融合，推動縣級融媒體中心的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

縣級融媒體中心建設的必要性

提高服務水平

國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃明確指出，推進媒體深度融合，實施全媒體傳播工程，做強新型主流媒體，建強用好縣級融媒體中心。立足于國家戰(zhàn)略高度，推進媒體融合頂層設計，全方位建立各層級的全媒體傳播矩陣，各級媒體融合建設成效明顯，媒體融合發(fā)展已然邁入一個全新的階段。

新時代下，推進縣級融媒體中心建設，緊緊圍繞群眾開展好媒體融合工作，進而為廣大群眾提供更好的服務。這不僅是我國融媒體建設成效的重要體現(xiàn)，還是縣級媒體適應時代發(fā)展的必然要求。在如今信息化時代背景下，應進一步加強縣級融媒體中心建設，并明確縣級融媒體中心是服務群眾的中心、連接群眾的紐帶、社會治理的載體。在縣級融媒體中心建設過程中，應依托媒體融合的方式推進信息傳輸共享，借助大數(shù)據(jù)、云計算等技術，推進傳統(tǒng)媒體與新媒體的有機融合，進而建立起一個信息共享平臺，并通過該平臺與受眾開展交流互動，使縣級融媒體的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，從而提升縣級融媒體的服務水平。

順應時代發(fā)展趨勢

近年來，融媒體發(fā)展不斷深入，縣級媒體在實際發(fā)展中受到來自各大媒體的沖擊。在此過程中，縣級媒體倘若無法有效發(fā)揮自身優(yōu)勢，不能贏得受眾對自身的關注，則必然會對縣級媒體的發(fā)展造成不利影響，并逐漸淡出人們關注的視野。在縣級融媒體中心建設中，一些縣級融媒體面臨受眾不斷減少，市場占有份額不斷縮減的局面，這與縣級融媒體未推進自身的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在一定關聯(lián)。信息化時代背景下，網(wǎng)絡信息技術使人們的生產(chǎn)生活發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變，通過網(wǎng)絡平臺，人們不論是獲取信息資源還是進行交互，都能擺脫時間、空間的束縛。

如今，各大媒體特別是傳統(tǒng)媒體均在推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，以期提高自身的信息傳播效果，而一些縣級媒體則缺乏良好的轉(zhuǎn)型發(fā)展意識，沒有及時對自身的發(fā)展模式進行優(yōu)化調(diào)整，比如，對一些社會熱點新聞、突發(fā)事件等缺乏有意識的及時跟蹤報道，由此使人們對該部分縣級媒體的關注度逐漸減少。鑒于此，縣級媒體必須要順應時代發(fā)展趨勢，加強縣級融媒體中心建設，以不斷提高自身的信息傳播效率和影響力。

與此同時，盡管近年來一些縣級媒體加強了新型技術引入，但其與新媒體的融合還不夠充分，所以縣級融媒體發(fā)展仍存在一定的局限性。在網(wǎng)絡信息技術迅猛發(fā)展的背景下，為切實提升信息傳播效果，縣級媒體必須要進一步加大人力、物力投入，并加強對先進網(wǎng)絡信息技術的有效應用，推進縣級融媒體中心建設。

新形勢下，輿論環(huán)境不斷發(fā)生改變，倘若難以有效順應當前時代發(fā)展趨勢，則必然會對縣級媒體工作的開展造成不利影響。正因如此，一些縣級媒體在實踐的過程中需要有效把握輿論環(huán)境的發(fā)展變化，對自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行及時調(diào)整，以及在面對一些社會熱點、突發(fā)事件時第一時間作出反應，進而妥善處理相關輿論問題，進一步提高縣級媒體的新聞傳播力和輿論引導力，實現(xiàn)縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化的有序健康發(fā)展。

目前縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的主要困境

發(fā)展觀念困境

新形勢下，媒體行業(yè)競爭日益激烈，縣級融媒體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所面臨的困境，不僅體現(xiàn)在運營模式方面，還體現(xiàn)在發(fā)展觀念方面。

一方面，當前很大一部分縣級融媒體運營人員屬于在編兼職人員或者無編制人員，一些縣級融媒體甚至整個新媒體部門都是兼職人員。該種運營模式缺乏明確的融媒體發(fā)展定位，進而不利于縣級融媒體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

另一方面，在先進網(wǎng)絡信息技術的推動下，媒體行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化升級，內(nèi)容生產(chǎn)流程變革重構，而一些縣級融媒體從業(yè)者對諸如5G、大數(shù)據(jù)等新技術仍缺乏有效認識，由此在一定程度上制約了縣級融媒體中心的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

內(nèi)容制作困境

鑒于本土新聞素材的局限性，縣級融媒體的內(nèi)容很大一部分是傳播非本地的相關信息。相關研究人員通過對國內(nèi)東部、中部以及西部十余家縣級融媒體傳播的新聞信息進行調(diào)查統(tǒng)計得出，非本地相關新聞信息在這些縣級融媒體傳播的總體新聞信息中占比約43.7%，同時，一些縣級融媒體并不注重挖掘采集本地新聞，進而影響了融媒體對當?shù)厥鼙姷奈Α?/p>

另外，一些縣級融媒體仍采用“一鍵代加工”的運營模式，也就是由新媒體部門把控整體方向，其他相關部門針對自身負責的領域，對相關新聞信息進行編制，對素材予以加工。這樣的模式無法做到對輿情的有效把控，也難以深入了解受眾需求，使得所傳播的新聞信息質(zhì)量參差不齊，并與其他媒體平臺傳播的新聞信息存在同質(zhì)化傾向，進一步影響了受眾對縣級融媒體的關注度。

技術應用困境

隨著近年來網(wǎng)絡信息技術不斷向智能化、數(shù)字化方向發(fā)展，縣級融媒體的競爭門檻不斷提高。一方面，移動化已然轉(zhuǎn)變成如今媒體行業(yè)發(fā)展的一大主流，在此背景下，人們普遍傾向于通過融媒體客戶端獲取新聞信息。而由于縣級融媒體在移動客戶端領域發(fā)展存在一定局限性，很難在發(fā)展模式創(chuàng)新、先進技術應用等方面找到突破口，導致縣級融媒體移動化建設成效不盡如人意。

另一方面，縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開融媒體整體平臺建設的有力支持，然而，當前一些縣級融媒體推進平臺一體化建設還有很長一段路要走。如今絕大部分縣級融媒體仍缺乏對先進技術的有效應用，智能化、數(shù)字化的先進技術在縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的應用優(yōu)勢未能得到有效發(fā)揮。

產(chǎn)業(yè)鏈困境

在縣域市場規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足等因素影響下，縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到不小的制約。

一方面，大多數(shù)縣市沒有為縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供足夠的人力、物力支持，再加上一些縣級融媒體缺乏對自身資源的優(yōu)化整合，進而難以有效建立具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。

另一方面，一些縣級融媒體受產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一、運營模式滯后等因素影響，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化調(diào)整、市場資源合理配置等方面的能力不足，這使得它們很難通過延長產(chǎn)業(yè)鏈提高自身的經(jīng)濟效益。此外，一些縣級融媒體中小產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式趨于單一化，無法形成有特色、有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈。

縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑

革新融媒體發(fā)展觀念

為推進縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，縣級媒體應革新發(fā)展觀念，與新媒體進行深度融合，以推動自身不斷向扁平化、開放式方向邁進，加強與其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)媒體資源的交流合作，滿足縣域受眾的多元需求，提升受眾對自身的關注度。

與此同時，縣級融媒體還應打造生態(tài)傳播融媒體矩陣，以切實助力縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。例如，北京大興區(qū)融媒體中心通過打造“1+3+7+226+N”融媒矩陣，有效推動了區(qū)域生活服務業(yè)、公共事業(yè)發(fā)展，進而為區(qū)域治理現(xiàn)代化發(fā)展貢獻了一份力量。又如，浙江安吉新聞集團不斷探索基于“媒體+互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧信息產(chǎn)業(yè)，通過自主研發(fā)的“愛安吉”移動客戶端，搭建起了多媒介全方位新聞發(fā)布平臺、聚合廣大受眾共同參與的輿論引導平臺、社會治理體系的綜合信息平臺。“愛安吉”移動客戶端深受縣域人民追捧。截至2021年10月，在總?cè)丝诩s47萬的安吉，“愛安吉”移動客戶端注冊用戶超過20萬，“愛安吉”移動客戶端不僅推動了媒體自身的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還表現(xiàn)出廣泛用戶集聚沉淀的潛在價值。

依托泛內(nèi)容化，推進資源整合

新時代下，基于受眾注意力分散及需求多元化，縣級融媒體僅通過信息傳播很難獲得充足的引流動力。為此，泛內(nèi)容化將成為未來縣級融媒體的一項重要內(nèi)容生產(chǎn)模式。縣級融媒體要想提高自身傳播信息內(nèi)容對受眾的吸引力，就應當對政務、民生、社會、經(jīng)濟等各領域新聞信息進行全方位傳播，以此滿足受眾對新聞信息的多元需求，有效適應縣域受眾的實際特征。鑒于此，泛內(nèi)容化應提供多元、接地氣的信息服務，同時內(nèi)容生產(chǎn)模式也應由信息服務供給取代新聞內(nèi)容生產(chǎn)。如此一來，地方受眾不僅可以通過縣級融媒體滿足信息需求，還可以通過縣級融媒體新聞客戶端增加自身的社會生活體驗。

另外，泛內(nèi)容化還表現(xiàn)為內(nèi)容生產(chǎn)主體、形態(tài)的多元化，例如，四川仁壽縣融媒體在開發(fā)的“大美仁壽”App應用軟件中推出“仁壽號”，不論是縣域內(nèi)機關單位、社會組織，還是企業(yè)商戶、普通網(wǎng)民等均可自由入駐，由此很好地推動了縣級融媒體內(nèi)容生產(chǎn)主體的多元化發(fā)展，并讓平臺用戶以內(nèi)容生產(chǎn)者、信息消費者兩種身份與其他用戶進行交流互動。這不僅增加了本地新聞內(nèi)容的豐富性，還加強縣級融媒體與縣域受眾的緊密聯(lián)系，有效提升了縣級融媒體的信息傳播效果。

延伸縣級融媒體產(chǎn)業(yè)鏈條

為推進縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，縣級融媒體應全面統(tǒng)籌先進技術應用、數(shù)據(jù)運營等領域，積極建設會展平臺、電商平臺，構建完善融媒體與不同產(chǎn)業(yè)之間互促互進的發(fā)展體系，延伸縣級融媒體產(chǎn)業(yè)鏈條，為區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

例如，江蘇盱眙縣融媒體中心把握“融媒體中央廚房”發(fā)展契機，建立起集融媒體、政府、服務、產(chǎn)業(yè)等于一體的運營模式，積極服務地方社會經(jīng)濟發(fā)展，并延伸出百億級的產(chǎn)業(yè)鏈。如享譽海內(nèi)外的“中國·盱眙國際龍蝦節(jié)”，現(xiàn)如今已舉辦了22屆，依托盱眙融媒體平臺，利用電子商務、直播帶貨等形式，讓盱眙小龍蝦產(chǎn)業(yè)規(guī)模超百億元，連續(xù)6年蟬聯(lián)中國水產(chǎn)類冠軍。

又如，山東壽光市融媒體中心打造“以菜為媒”的融媒體矩陣，構建集紙媒、廣播電視、線上線下等于一體的全方位服務地方菜農(nóng)的平臺，依托對自身資源的優(yōu)化整合，推進了對壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的有效宣傳，推動了地方乃至中國蔬菜產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展?！耙圆藶槊健钡娜诿襟w矩陣，不僅很好地適應了新媒體發(fā)展的要求，還契合了當?shù)貜V大菜農(nóng)的需求。

加強對先進網(wǎng)絡信息技術的有效應用

近年來網(wǎng)絡信息技術飛速發(fā)展，以大數(shù)據(jù)、云計算、5G等為代表的新型技術，不斷從技術創(chuàng)新、行業(yè)發(fā)展等方面推動著媒體行業(yè)的發(fā)展變革。基于此，在縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，縣級融媒體應加強對先進網(wǎng)絡信息技術的有效應用，開發(fā)出多元豐富且具有特色的融媒產(chǎn)品，切實建立覆蓋面廣泛的融媒體生態(tài)圈，并提供渠道傳播、技術保障等全面服務，真正提升縣級融媒體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成效。

例如，貴州石阡縣融媒體中心借助“現(xiàn)場云”等服務平臺，推進了對系列扶貧、脫貧故事的深度挖掘，通過云端向公眾傳播主流聲音、主流力量，顯著提升了縣級融媒體的社會影響力。

總而言之，隨著近年來縣級融媒體中心建設的不斷推進，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已成為縣級融媒體中心建設的一大趨勢。鑒于此，為切實提升縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效，相關人員應明確縣級融媒體中心建設的必要性，厘清目前縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的主要困境，從革新融媒體發(fā)展觀念，依托泛內(nèi)容化、推進資源整合，延伸縣級融媒體產(chǎn)業(yè)鏈條等不同方面著手，進一步提升縣級融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展質(zhì)量。