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    共同富裕視域下鄉(xiāng)村振興路徑探討
    ——以廣西省B縣S村為例

    2022-11-08 16:00:05周曉丹
    經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2022年23期

    周曉丹

    (廣西外國語學(xué)院,南寧 530222)

    引言

    2021 年9 月秋分日,第四個(gè)“中國農(nóng)民豐收節(jié)”到來,一片金黃的豐收景象,顯示全面建成小康社會(huì)后的第一個(gè)豐收節(jié)碩果累累。碩果累累呈現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的穩(wěn)步銜接,碩果累累引領(lǐng)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,碩果累累標(biāo)志著向共同富裕邁出了堅(jiān)實(shí)一大步。農(nóng)為邦本,本固邦寧。正如習(xí)近平總書記所說,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。促進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)中農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

    在豐收節(jié)豐收的同時(shí),也要看到“三農(nóng)”問題的艱困所在。鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”問題的歷史性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,在繼承脫貧攻堅(jiān)成果繼往開來的同時(shí),與鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃對(duì)接,與“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展對(duì)接,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)接。但是,對(duì)于如何具體落地實(shí)施,有哪些有效途徑可以借鑒,以解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題達(dá)成共同富裕,本文借助具體案例做出相應(yīng)探討。

    一、案例簡介

    B 縣隸屬于廣西壯族自治區(qū)南寧市,交通便利,是桂中南重要交通樞紐。S 村位于B 縣新圩鎮(zhèn)境內(nèi),距新圩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)約3 公里,距B 縣城約18 公里。S 村占地面積309.31 公頃,有耕地200.19 公頃,占總用地比例64.72%,主要種植甘蔗、水稻、玉米、花生等作物。因?yàn)橥临|(zhì)為磚紅壤性土壤,適合于甘蔗的生長,所以甘蔗產(chǎn)量與品質(zhì)較高,長期以來,作為優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物被廣泛種植。S 村充分利用出產(chǎn)原材料的優(yōu)質(zhì)與優(yōu)量,經(jīng)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)建成當(dāng)?shù)馗收岬摹胺N植- 加工- 銷售”于一體的一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)鏈,其中暢銷的產(chǎn)品是運(yùn)用傳統(tǒng)古法手工熬制的紅糖,并注冊(cè)了“齊古宴”商標(biāo)。正是由于此產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng),該村于2019 年2 月實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

    二、B 縣S 村實(shí)施鄉(xiāng)村振興面臨主要問題及其機(jī)理剖析

    (一)村莊產(chǎn)業(yè)單一,農(nóng)民收入不高

    S 村比較成熟的產(chǎn)業(yè)是蔗糖產(chǎn)業(yè),在對(duì)口幫扶企業(yè)廣西B 縣城建集團(tuán)有限公司的扶持下,形成一定規(guī)模,也作為農(nóng)民的主要收入來源。再有就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植,以種植甘蔗、水稻、玉米、花生等作物為主,包括甘蔗800 畝、稻谷1 495 畝、玉米459 畝、花生249 畝,每畝的經(jīng)濟(jì)效益分別為甘蔗9 600 元/畝、稻谷6 000 元/畝、玉米2 400 元/畝、花生1 250 元/畝,按照全部村民平均下來收益并不高。最后是傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè),就是農(nóng)戶在自家庭院散養(yǎng)家禽與家畜,一般規(guī)模較小、收入較少,同時(shí)還影響村莊環(huán)境整潔。

    由以上數(shù)據(jù)可知,該村的產(chǎn)業(yè)僅依靠蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,其他的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留于原始粗放型運(yùn)作。根據(jù)2021年中央一號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見指示,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能,要向這三個(gè)方面因地制宜挖掘潛能,形成相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展步驟。產(chǎn)品供給是在保證糧食安全的基礎(chǔ)上農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)隨著市場(chǎng)需求而調(diào)整,通過一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)的融合,農(nóng)產(chǎn)品縱向產(chǎn)業(yè)鏈上的節(jié)點(diǎn)愈發(fā)細(xì)化與壯大。生態(tài)屏障是產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的升級(jí)版定義,鄉(xiāng)村是“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁的地方”,綠色是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底色,綠水青山更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金山銀山”。文化傳承是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品由一產(chǎn)與三產(chǎn)結(jié)合的著力點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)鏈橫向聯(lián)合發(fā)展延伸點(diǎn)。在廣袤的農(nóng)村大地上不僅生長物質(zhì)食糧,還生產(chǎn)精神食糧,在作為壯族稻作文化的延續(xù)與傳承向外傳播的同時(shí),將本地自然資源稟賦規(guī)律與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)融合在一起,吸引城市居民消費(fèi)流向農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性循環(huán)。

    S 村的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的差距是客觀存在的?,F(xiàn)如今農(nóng)民收入不高與共同富裕的矛盾再次聚焦于村莊的內(nèi)生造血能力不足。渡過脫貧攻堅(jiān)階段的“貧困線”全面實(shí)現(xiàn)小康后,“產(chǎn)業(yè)興旺”是提升鄉(xiāng)村自身造血能力的重要舉措。產(chǎn)業(yè)興旺必然要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密聯(lián)系在一起,以追求農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升效率。例如,在S 村耕地面積不變的情況下,需深耕農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的交互融合并搭建復(fù)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,造就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展平臺(tái),以集群化與規(guī)模化不斷貫穿文化內(nèi)涵并與二三產(chǎn)業(yè)打造互融互通交替推動(dòng)態(tài)勢(shì)。但是,目前S村主導(dǎo)蔗糖產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)品“齊古宴”紅糖未能深挖古法熬制技藝與健康養(yǎng)生文化內(nèi)涵方面潛質(zhì),未能在蔗糖縱向產(chǎn)業(yè)鏈的各細(xì)分節(jié)點(diǎn)上愈發(fā)壯大,其他農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)也未能與現(xiàn)代化技術(shù)接軌形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。而諸如“農(nóng)業(yè)+大數(shù)據(jù)”、“農(nóng)業(yè)+壯鄉(xiāng)文化”、“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+電商”等等,既能保證農(nóng)產(chǎn)品供給的充分與品質(zhì),又能增加土地的附加值、使用率與流轉(zhuǎn)效率等等。

    (二)村莊建設(shè)未能與自然環(huán)境相容,基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施薄弱

    B 縣S 村地處獅螺江下游,毗鄰柴背水庫、壯塘水庫、宿老水庫、南泉水庫群,空氣清新、湖光山色、綠樹成蔭,自然資源條件優(yōu)良。但是,因?yàn)榭諒U院率達(dá)10%以上,廢棄閑置建筑影響村莊整體環(huán)境;村莊院落空間形式各異,缺乏與自然環(huán)境相得益彰的統(tǒng)一規(guī)劃。

    該村經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)時(shí)期國家專項(xiàng)資金與對(duì)口幫扶企業(yè)的資助,完成了村內(nèi)大部分道路水泥路面硬化,但未配置路燈照明設(shè)施。已架設(shè)有輸電線、通訊電纜,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)已全面覆蓋。每戶村民都用上了自來水。但生活污水隨意排放,環(huán)衛(wèi)設(shè)施條件較差,無垃圾集中回收處理點(diǎn),仍存在垃圾隨意堆放情況。由此看出,現(xiàn)有基礎(chǔ)與公共服務(wù)設(shè)施不完善,僅能滿足部分基本生活需求。

    (三)村莊精神文明建設(shè)未到位,村民參與村莊共建共治積極性不高

    S 村有村民1 708 人,其中,50%是以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕戶,30%是留守農(nóng)村的中堅(jiān)農(nóng)民家庭,10%是舉家進(jìn)城的農(nóng)村富裕農(nóng)戶,10%在老弱病殘家庭。由以上數(shù)據(jù)看出,該村“農(nóng)戶兼業(yè)化”現(xiàn)象顯著,老齡化趨勢(shì)、空心化趨勢(shì)顯現(xiàn)。人口構(gòu)成主要為中堅(jiān)農(nóng)民、老人與兒童。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置社會(huì)資源,使得教育資源單向流往城市,鄉(xiāng)村教育條件相對(duì)滯后與不足的情況造成農(nóng)民思想道德水平不高。具體表現(xiàn)為,思想中的小農(nóng)意識(shí)外化行為所表現(xiàn)出來的“個(gè)人利己主義”,當(dāng)前城鄉(xiāng)差距所帶來的心理落差直接導(dǎo)致的“仇富心理”與“拜金主義”。

    S 村鄉(xiāng)村黨支部在物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)“兩手都要抓,兩手都要硬”的治理理念上有待加強(qiáng),雖然表面抓了精神文明建設(shè),但是內(nèi)容上沒能緊跟新時(shí)代發(fā)展要求將中華傳統(tǒng)美德與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相結(jié)合,在建設(shè)領(lǐng)域上未能聚焦留守群體的特征及具體需求并落實(shí)到他們所關(guān)注的民生事項(xiàng)中,所以造成村民參與村莊共建共治積極性不高。

    三、B 縣S 村鄉(xiāng)村振興路徑探討

    (一)“一軸兩翼”特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)S 村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

    1.金融賦能“一軸”龍頭蔗糖產(chǎn)業(yè)縱向融合,激發(fā)S村內(nèi)生動(dòng)力

    S 村的蔗糖產(chǎn)業(yè)是帶領(lǐng)本村脫貧奔小康的龍頭產(chǎn)業(yè)。該村種植甘蔗800 畝,是本地自然氣候、土壤資源和幫扶企業(yè)共同培育出來的特色成果。其核心產(chǎn)品“齊古宴”紅糖已具備一二三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)鏈雛形。面對(duì)紅糖市場(chǎng)上女性對(duì)于保健型紅糖的需求,有必要對(duì)原先單一的食用型紅糖產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分,研發(fā)出有助于女性美容養(yǎng)顏、輕身健體的系列紅糖,并不斷優(yōu)化古法紅糖工藝的初榨、深濾、久熬、慢冷四大古法步驟,提升“齊古宴”紅糖的品質(zhì),擴(kuò)大品牌效應(yīng),在原來蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的基礎(chǔ)上不斷增加核心產(chǎn)品銷售總額與利潤率,力求提高該產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值與產(chǎn)業(yè)變現(xiàn)能力。

    實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈增值,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,資金投入必不可少。經(jīng)過了脫貧攻堅(jiān)時(shí)期國家財(cái)政資金的扶持階段,在鄉(xiāng)村振興、全面推進(jìn)共同富裕的時(shí)代背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展逐漸由“輸血”向“造血”過渡,改變?cè)瓉淼摹暗取⒖?、要”,進(jìn)一步通過市場(chǎng)化手段調(diào)動(dòng)金融主體的積極性,下沉至農(nóng)村龍頭企業(yè)。利用金融杠桿撬動(dòng)投資向農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。S 村的蔗糖產(chǎn)業(yè)是示范優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),得到金融的助力,促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)不斷深度挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上各細(xì)分節(jié)點(diǎn)的潛能。只是面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)熟悉又嶄新的市場(chǎng),面對(duì)農(nóng)村“融資難”、“融資貴”等現(xiàn)象,面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化提升所帶來的金融創(chuàng)新需求,金融“賦能”的過程本身也在不斷探索、創(chuàng)新與優(yōu)化之中。

    2.科技賦能稻田套種、套養(yǎng)生態(tài),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)內(nèi)部融合

    確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。S村也責(zé)無旁貸。該村的耕地面積200.19公頃,除種植甘蔗外,就是種植稻谷1 495 畝、玉米459畝、花生249 畝。在糧食生產(chǎn)用地與經(jīng)濟(jì)作物用地占比相對(duì)合理的情況下,基于國家“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,科技賦能稻米種植全過程?!稗r(nóng)業(yè)+大數(shù)據(jù)”的田間管理提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。S 村出產(chǎn)的古辣香米質(zhì)地優(yōu)良,屬中高端稻米,煮飯軟糯香甜,深得消費(fèi)者青睞。在保證糧食生產(chǎn)安全的情況下,注重生態(tài)養(yǎng)殖與水稻種植相結(jié)合的套種、套養(yǎng)模式的立體生產(chǎn)體系設(shè)計(jì),比如稻谷+蓮藕套種、稻谷+鴨、稻谷+蝦、稻谷+魚套養(yǎng)等模式,使得科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密融合,有限土地資源多層次運(yùn)用與開發(fā),綠色生態(tài)種養(yǎng)價(jià)值直接惠及農(nóng)民的收益。

    3.文化賦能鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),催生農(nóng)業(yè)附加值橫向拓展

    在上述農(nóng)產(chǎn)品發(fā)揮生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步賦予文化元素內(nèi)涵,與旅游、康養(yǎng)、教育等產(chǎn)業(yè)發(fā)生關(guān)聯(lián),橫向拓展鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),包含古法紅糖體驗(yàn)、田園康養(yǎng)民宿、農(nóng)耕文化鄉(xiāng)村研學(xué)、濱水景觀休閑、婚紗攝影基地等等。受新冠疫情的影響,將旅游產(chǎn)品定位于短途2日游旅游消費(fèi)市場(chǎng),以家庭出游、自駕游、商務(wù)旅游、鄉(xiāng)村休閑、文化體驗(yàn)、研學(xué)教育為主要消費(fèi)市場(chǎng)細(xì)分,以B 縣與南寧市及周邊區(qū)縣消費(fèi)群體為核心客源市場(chǎng)。通過電商平臺(tái)直播形式對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行營銷策劃,圍繞著“鄉(xiāng)愁”這個(gè)文化主題,通過網(wǎng)紅主播身臨其境的體驗(yàn),講述中國鄉(xiāng)村的故事,讓觀眾產(chǎn)生共情,在吸引游客到S村旅游探尋的同時(shí),活化傳承壯族稻作文化。

    綜上所述,“一軸兩翼”特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)S 村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,既體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、綠色生產(chǎn)的生態(tài)價(jià)值、活化傳承的文化價(jià)值,又促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素之間的流動(dòng),改變?nèi)?、?cái)、物單面流向城市的狀況。農(nóng)戶增收的拉動(dòng)提振了外出務(wù)工村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心。畢竟故土難離,對(duì)于家人的眷戀、宗族的責(zé)任、故鄉(xiāng)的思念也是返鄉(xiāng)的重要原因,也是人才有可能從城市向農(nóng)村逐漸回流的重要原因。聚了“財(cái)氣”的同時(shí)聚了“才氣”,在這兩股能量的推動(dòng)下不僅煥發(fā)了村莊發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,更是縮小了城鄉(xiāng)的貧富差距。

    (二)因地制宜,建設(shè)嶺南特色村莊與推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化

    依據(jù)自然稟賦條件和村民對(duì)于宜居宜業(yè)的具體需求,居住環(huán)境整治延續(xù)村莊現(xiàn)有肌理,主要進(jìn)行梳理美化,打造尺度宜人的街巷空間。提取嶺南地域特色建筑中“蔡氏古宅”的元素,在屋頂、墻面、門墩、門檻等進(jìn)行相應(yīng)改造,立面、色彩統(tǒng)一,摒棄雜亂,突出嶺南建筑文化。

    圍繞著和諧有序的民居,將基礎(chǔ)設(shè)施的完善主要放在生活污水、垃圾整治上。因?yàn)樵摯迳钗鬯静缓亟饘俸陀卸居泻ξ镔|(zhì),只含有一定量的氮和磷,通過采用雨、污水分流制,規(guī)劃鋪設(shè)污水管道集中治理,就可以達(dá)標(biāo)后排放。垃圾分類投放后完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一集中至鎮(zhèn)級(jí)垃圾處理場(chǎng)。通過系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生治理后,推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施有序完善。首要完善的是綠地景觀提升,通過在基于“嶺南文化”特色的主題景觀大道兩旁種植樟樹、榕樹、蘋婆嶺南喬木,構(gòu)成高、中、低搭配的“綠脈相連”。將廢棄院落改造為公共服務(wù)設(shè)施及廣場(chǎng),拓寬村民生活空間,美化并以綠地構(gòu)成“斑塊鑲嵌”,再與農(nóng)田自然天成般滲透形成一體,S 村儼然是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民美麗的家園、生態(tài)宜居之所。

    正是因?yàn)猷l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境公共產(chǎn)品的供給向鄉(xiāng)村傾斜,縮小了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的差距,讓廣大農(nóng)民享受到關(guān)乎切身利益的民生福祉,從而吸引了廣大外出務(wù)工青年返鄉(xiāng),建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

    (三)激發(fā)村民鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)主體意識(shí),共享“道德富?!蔽拿餍嘛L(fēng)尚

    因?yàn)镾 村村民世代居住在這塊土地上,對(duì)這塊生養(yǎng)他們的熱土是無比眷戀的,所以首先通過挖掘“鄉(xiāng)愁文化”中鄉(xiāng)愁歷史、鄉(xiāng)愁經(jīng)典、鄉(xiāng)愁歌曲、鄉(xiāng)愁家訓(xùn)中蘊(yùn)涵的教化元素強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識(shí),提升其思想道德素質(zhì),發(fā)揮村民的主人翁精神、集體主義精神,增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感,遠(yuǎn)離封建迷信思想以及聚眾賭博等不良習(xí)俗。讓“鄉(xiāng)愁文化”成為精神生產(chǎn)力,使村民感恩黨的惠農(nóng)政策,積極投身到鄉(xiāng)村“雙文明”建設(shè)中、鄉(xiāng)村治理中,讓農(nóng)民的“口袋”和“腦袋”同時(shí)富起來。

    其次,從農(nóng)民中選樹一批弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑、幫扶困難群眾的道德模范標(biāo)兵,讓有“德”者有“得”,在廣大農(nóng)村樹立“好人有好報(bào)”的社會(huì)主義價(jià)值觀取向,在S 村逐漸樹立起,知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的“道德富?!蔽拿餍嘛L(fēng)尚。

    結(jié)語

    “全面建成小康社會(huì),一個(gè)不能少;共同富裕路上,一個(gè)不能掉隊(duì)?!笔侵袊伯a(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾。中國實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”第一個(gè)百年目標(biāo)后,接續(xù)完成“建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)?!叭r(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的二十字要求:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕?!把a(bǔ)充資源短板、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、要素雙向流動(dòng)”是S 村鄉(xiāng)村振興道路的縮影,這一縮影經(jīng)過不斷提煉與優(yōu)化,讓廣大農(nóng)民切身感受到社會(huì)主義國家的獲得感、幸福感、安全感。

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