永州市研學(xué)旅行發(fā)展現(xiàn)狀及其對策

謝永林

（永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 永州 425000）

近年來，國家相關(guān)部門出臺(tái)了一系列關(guān)于研學(xué)旅行方面的文件，如《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》、《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》等。為了落實(shí)國家有關(guān)政策，各級(jí)政府紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，各大旅行社、研學(xué)機(jī)構(gòu)更是抓住市場機(jī)遇，掀起了一場研學(xué)旅行的高潮，并取得了一些成績，得到了社會(huì)的關(guān)注和認(rèn)可。作為國家歷史文化名城，永州市有著天然的研學(xué)旅行發(fā)展優(yōu)勢，地方政府也出臺(tái)了一系列支持、規(guī)范研學(xué)旅行發(fā)展的政策，取得了較好的效果。但是，因?yàn)檠袑W(xué)旅行在我國剛剛起步，諸多問題還沒有很好解決，所以制約了研學(xué)旅行的進(jìn)一步發(fā)展。永州研學(xué)旅行發(fā)展同樣面臨著各種困難，要解決這些難題，需要政府、企業(yè)、學(xué)校等各方共同努力。

一、永州市研學(xué)旅行發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)勢分析

（一）政府政策支持

永州市歷年來十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，多次召開全市旅游大會(huì)商討旅游業(yè)發(fā)展，多次出臺(tái)優(yōu)惠政策扶持旅游業(yè)。例如，2022年1月在永州市旅游大會(huì)上提出，要找準(zhǔn)“打響‘千年打卡地·此處是瀟湘’品牌、建設(shè)文化生態(tài)旅游名城”的主攻方向。到2025年，全市年接待游客超過1億人次，旅游業(yè)綜合收入突破1 000億元大關(guān)的目標(biāo)。

作為旅游板塊的重要組成部分，研學(xué)旅行在永州市亦有著巨大的市場潛力。近年來，永州市積極貫徹落實(shí)國家、湖南省研學(xué)旅行政策，并制定相關(guān)政策支持本區(qū)域研學(xué)旅行的發(fā)展。有關(guān)部門相繼下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)永州市中小學(xué)生研學(xué)旅行工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于申報(bào)創(chuàng)建全市中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)基地（營地）的通知》、《關(guān)于遴選全市中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐承辦機(jī)構(gòu)的公告》等一系列從政策層面落實(shí)、規(guī)范研學(xué)旅行發(fā)展的文件，有力支持了永州市研學(xué)旅行行業(yè)的發(fā)展。

（二）研學(xué)旅行市場需求旺盛

研學(xué)旅行的主體是中小學(xué)學(xué)生。永州市是湖南省人口大市，也是教育大市。根據(jù)《永州市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，全市中等職業(yè)教育畢業(yè)生1.85萬人，普通高中畢業(yè)生3.06萬人，初中學(xué)校畢業(yè)生7.63萬人，普通小學(xué)畢業(yè)生8.93萬人。從數(shù)據(jù)分析，永州市研學(xué)旅行有較好的客源市場，市場潛力巨大。除此之外，永州市文化底蘊(yùn)深厚、交通較便利、可進(jìn)入性強(qiáng)，對周邊邵陽、衡陽、郴州等城市的研學(xué)市場也有一定的吸引力。

（三）研學(xué)旅行資源豐富、品位高

永州市旅游資源分布廣泛、品位高，其中不乏適合開展研學(xué)旅行的精品資源，主要的研學(xué)旅行資源有以下四個(gè)方面。（1）歷史人文類資源。以舜文化資源、柳文化資源、瑤文化資源等為代表。（2）古村落文化資源。以周家大院、上甘棠村、龍家大院、談文溪村等為代表。（3）紅色革命類資源。以李達(dá)故居、陶鑄紀(jì)念館、烈士陵園等為代表。（4）自然生態(tài)類資源。以陽明山國家森林公園、福田茶場、永州森林植物園等為代表。此外，還有眾多的特色小鎮(zhèn)、新農(nóng)村示范點(diǎn)、現(xiàn)代科技館等等，都適合研學(xué)旅行的開展。

二、永州市研學(xué)旅行發(fā)展意義分析

（一）研學(xué)旅行是青少年了解永州市地方文化的有效途徑

永州市是國家歷史文化名城，境內(nèi)舜文化、柳文化等眾多地方文化交相輝映、異彩紛呈。眾所周知，文化的傳承要從青少年入手。但是青少年學(xué)業(yè)壓力大，平常很少有機(jī)會(huì)認(rèn)真了解這些優(yōu)秀文化。在研學(xué)旅行過程中，青少年可以近距離接觸當(dāng)?shù)匚幕?，從而更好、更深刻地了解永州地方文化?/p>

（二）研學(xué)旅行是拉動(dòng)永州市本土旅游內(nèi)需的重要手段

研學(xué)旅行對拉動(dòng)永州市旅游業(yè)的發(fā)展意義重大。首先，從景區(qū)方面來講，可以擴(kuò)大景區(qū)游客流量。研學(xué)旅行活動(dòng)一般是以學(xué)?；蛘吣昙?jí)為單位進(jìn)行的，出行即成百上千人，一次研學(xué)活動(dòng)可以抵得上景區(qū)一個(gè)月甚至幾個(gè)月的客流量。其次，從旅行社方面看，雖然研學(xué)團(tuán)利潤不是很高，但是團(tuán)多量大，整體收入還是可觀的。另外，從酒店住宿業(yè)和餐飲業(yè)、旅游運(yùn)輸業(yè)等方面看，研學(xué)旅行對推動(dòng)這些行業(yè)的發(fā)展同樣意義重大。

（三）研學(xué)旅行是提升永州市旅游形象的良好渠道

由于永州市旅游資源以人文類資源為主，這類資源要求旅游者具備一定的人文素養(yǎng)，因此，對大眾旅游缺乏吸引力，長此以往，永州市旅游整體形象并沒有得到充分的認(rèn)可。和大眾旅游相比較，研學(xué)旅行更注重的是旅游產(chǎn)品的教育功能和文化功能，而這恰好是永州市旅游產(chǎn)品的天然優(yōu)勢，既可以推動(dòng)旅游產(chǎn)品與文化傳承的有機(jī)融合，又可以讓人文永州這一旅游整體形象快速提升。

三、永州市研學(xué)旅行發(fā)展存在的問題

（一）研學(xué)旅行體系不夠完善

研學(xué)旅行是在國家的政策支持下發(fā)展起來的，既能促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展，也能促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展；既拓展了教育教學(xué)的空間，也拓展了旅游業(yè)的客源市場。和普通旅游業(yè)一樣，研學(xué)旅行所涉及的行業(yè)產(chǎn)業(yè)較多，有教育業(yè)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等等。然而，一個(gè)完善的體系需要各方的支持和時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的累積。研學(xué)旅行的實(shí)際實(shí)施也是檢驗(yàn)研學(xué)體系是否完善的唯一標(biāo)準(zhǔn)。但就目前來說，研學(xué)旅行還沒有形成一套完備的實(shí)施模式。永州市的研學(xué)旅行發(fā)展同樣面臨這個(gè)問題，研學(xué)旅行體系不夠完善，尚處于早期的探索時(shí)期。在這一方面，永州市的研學(xué)旅行發(fā)展還有很大的提升空間。

（二）研學(xué)旅行專業(yè)人才缺乏

高素質(zhì)的專業(yè)人才是研學(xué)旅行質(zhì)量的保障。研學(xué)旅行既不同于普通的旅游，也區(qū)別于普通的校外實(shí)踐課程，是一種新型的學(xué)習(xí)方式，因此，對組織研學(xué)旅行活動(dòng)的人員要求較高。以“研學(xué)導(dǎo)師”為例，作為研學(xué)旅行的引導(dǎo)者，要求既熟悉旅游業(yè)務(wù)，又要掌握教育、青少年心理等方面的知識(shí)，可以說是導(dǎo)游員和教師的“綜合體”，因?yàn)檠袑W(xué)旅行除了要“游”之外，更重要的是“學(xué)”，這就要求研學(xué)導(dǎo)師有廣闊的知識(shí)面、專業(yè)化的知識(shí)作為基礎(chǔ)。目前，很多研學(xué)旅行的研學(xué)導(dǎo)師是由旅行社的導(dǎo)游員擔(dān)任的，或者請高校的在校學(xué)生臨時(shí)擔(dān)任，由此可見人才的緊缺程度。

（三）研學(xué)旅行產(chǎn)品重游輕學(xué)，教育功能不突出

研學(xué)旅行是一種新型的學(xué)習(xí)方式，是課堂教學(xué)的延伸，要求學(xué)生身體力行、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)，其主旨是“研學(xué)”，主要目的仍是學(xué)習(xí)。但在實(shí)際運(yùn)作中，“只旅不游”“重游輕學(xué)”現(xiàn)象還比較突出。其原因是多方面的。從研學(xué)旅行的組織方來說，出于盈利的目的，雖然也開發(fā)了很多產(chǎn)品，但是很多產(chǎn)品不是從教育角度出發(fā)的，而是從旅游市場角度出發(fā)的。從學(xué)校方來說，很多學(xué)校迫于繁重的教學(xué)壓力，直接把研學(xué)旅行活動(dòng)交給市場組織方，并對研學(xué)旅行產(chǎn)品缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C與監(jiān)督。另外，不少家長和學(xué)生片面地把研學(xué)旅行當(dāng)成普通的旅游，認(rèn)為研學(xué)旅行是外出旅游，只是緩解學(xué)校學(xué)習(xí)壓力的一種方式，沒有看到研學(xué)旅行的真正目的是學(xué)習(xí)。由于以上種種原因，目前研學(xué)旅行產(chǎn)品重游輕學(xué)的現(xiàn)象比較普遍，沒有突出研學(xué)旅行的教育功能。

四、永州市研學(xué)旅行發(fā)展對策建議

（一）加大政策引導(dǎo)，推動(dòng)研學(xué)旅行可持續(xù)健康發(fā)展

因有國家政策推動(dòng)，加之市場巨大，研學(xué)旅行市場近年來格外引人注目，得到各方資本的青睞。為了推動(dòng)市場的良性發(fā)展，政策引導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)就顯得尤為重要。政府部門要制定更細(xì)、更適合本地市場的研學(xué)旅行政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)研學(xué)旅行可持續(xù)健康發(fā)展。無論是學(xué)校、研學(xué)機(jī)構(gòu)、旅行社，還是研學(xué)基地等，要進(jìn)入研學(xué)領(lǐng)域之前，都要貫徹落實(shí)相關(guān)政策，避免不良競爭。同時(shí)，也要積極探索可行的行業(yè)發(fā)展模式，要把握國內(nèi)外發(fā)展研學(xué)旅游的動(dòng)態(tài)和走向，對行業(yè)管理、體制機(jī)制、資源開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)模式等進(jìn)行全面創(chuàng)新，形成研學(xué)旅行的永州模式。

（二）加強(qiáng)研學(xué)旅行專業(yè)人才的培養(yǎng)

隨著各地逐步落實(shí)國家研學(xué)旅行的相關(guān)政策，研學(xué)旅行專業(yè)人才已經(jīng)成為市場剛需，人才的培養(yǎng)問題越來越被重視。政府以及教育管理部門要加強(qiáng)對研學(xué)旅行工作人員的監(jiān)管力度，提升研學(xué)旅行工作人員的從業(yè)能力，規(guī)范研學(xué)旅行市場從業(yè)人員的行為。一方面，從市場方來說，要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅行社、研學(xué)機(jī)構(gòu)加大對研學(xué)人才的培訓(xùn)；另一方面，從組織方來說，中小學(xué)也要組織相關(guān)的研學(xué)培訓(xùn)，并加大對帶隊(duì)老師的培訓(xùn)力度。再次，應(yīng)鼓勵(lì)本地高校開設(shè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)，系統(tǒng)化、規(guī)范化地培養(yǎng)研學(xué)旅行導(dǎo)師，保證研學(xué)旅行的專業(yè)性。永州市目前有兩所高校開設(shè)有旅游管理專業(yè)，還有若干所中職院校開設(shè)有旅游管理專業(yè)。為適應(yīng)市場發(fā)展，有必要將研學(xué)旅行作為旅游管理專業(yè)的一個(gè)專業(yè)方向來進(jìn)行研學(xué)人才的培養(yǎng)，這樣既可以為永州市研學(xué)旅行的發(fā)展提供人才支持，也為旅游管理專業(yè)學(xué)生提供新的就業(yè)崗位。

（三）多方聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)研學(xué)旅行教育功能

要實(shí)現(xiàn)研學(xué)旅行的教育功能，就需要政府職能部門、學(xué)校、旅行社及研學(xué)機(jī)構(gòu)、學(xué)生家庭等多方的共同努力。政府職能部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，制定評(píng)價(jià)機(jī)制，確保研學(xué)旅行區(qū)別于普通旅游，杜絕“游”而不學(xué)的尷尬局面。中小學(xué)校應(yīng)該始終秉承教育性原則，立足于學(xué)生身心全面發(fā)展，堅(jiān)持自身的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)特色和宗旨，避免因研學(xué)旅行市場化而失去本心。旅行社及相關(guān)研學(xué)機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)相關(guān)政策，積極開發(fā)研學(xué)旅行產(chǎn)品，重視產(chǎn)品的教育功能，重視研學(xué)導(dǎo)師等專業(yè)人才的培養(yǎng)。學(xué)生家長要對研學(xué)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)反饋意見。只有多方有效聯(lián)動(dòng)，研學(xué)旅行的教育功能才能凸顯。

總之，永州市研學(xué)旅行具有良好的資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，只要在國家相關(guān)政策的支持下，在市場需求的推動(dòng)下，社會(huì)各方各司其職，積極探索發(fā)展模式，完善體系，永州市的研學(xué)旅行一定能走出一條健康的良性發(fā)展之路。