試析新時(shí)代千島湖林業(yè)碳匯

徐高福 ，張文富 ，毛鳳成

(1.淳安縣新安江生態(tài)開發(fā)集團(tuán)有限公司，浙江 杭州 3117000；2.淳安縣林業(yè)局，浙江 杭州 3117000)

淳安是浙江省9個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣之一，森林面積與蓄積量均為全省首位，因坐擁千島湖綠水青山而聞名天下，是浙江首個(gè)且迄今唯一的特別生態(tài)功能區(qū)。2018年發(fā)生松材線蟲病疫情，嚴(yán)重威脅著淳安森林的生態(tài)安全和碳匯增量。如何堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)，做好千島湖松材線蟲病防控,保持森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性，使千島湖內(nèi)各類森林資源按自然演替健康發(fā)展，發(fā)揮包括碳匯在內(nèi)的最大生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，對(duì)共建特別生態(tài)功能區(qū)、共享魅力千島湖，走出一條具有千島湖特色的以保障國(guó)家木材安全、生態(tài)安全、物種安全為使命的林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、快速、高質(zhì)量發(fā)展之路，是新時(shí)代面臨的重要課題。

1 基本情況

淳安縣位于浙江西部，有“八山分半水半分田”之稱，處于“西湖—千島湖—黃山”黃金旅游線中部。全縣森林覆蓋率為76.86%，林木綠化率為78.99%。林地面積35.53萬hm，森林面積33.93萬hm。全縣活立木總蓄積2 562萬m。淳安縣新安江生態(tài)開發(fā)集團(tuán)有限公司作為千島湖核心山水資源的經(jīng)營(yíng)管護(hù)主體，管理千島湖周邊及湖中島嶼3.45萬hm國(guó)有山林和5.33萬hm水域，經(jīng)營(yíng)著浙江省最大的國(guó)家級(jí)森林公園——千島湖國(guó)家森林公園。系浙江省乃至全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)中具有較大影響力的林漁企業(yè)。

2 千島湖林業(yè)碳匯探索歷程

植被固碳作為森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能之一早已形成共識(shí)，自從21世紀(jì)初實(shí)施生態(tài)公益林補(bǔ)償以來，隨之而來的千島湖林業(yè)碳匯的研究和交易嘗試從未間斷過。有幾個(gè)重要事件可以從側(cè)面反映對(duì)林業(yè)碳匯的熱衷與努力。

2.1 組織學(xué)習(xí)林業(yè)碳匯知識(shí)并簽訂了相關(guān)科研合作協(xié)議

2007年，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐港澳首席顧問周進(jìn)通過他人介紹與淳安縣新安江生態(tài)開發(fā)集團(tuán)有限公司取得聯(lián)系，其初衷旨在傳播森林碳匯知識(shí)，開拓林業(yè)碳匯研究市場(chǎng)。由周進(jìn)邀請(qǐng)中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院的專家為公司員工授課，普及林業(yè)碳匯文化。與此同時(shí)，將集團(tuán)公司所屬小金山林場(chǎng)祝業(yè)塢林區(qū)20.2 hm山林作為其森林碳匯科研基地，每年監(jiān)測(cè)相關(guān)科研數(shù)據(jù)，并按照國(guó)家生態(tài)公益林補(bǔ)償同等標(biāo)準(zhǔn)支付公司森林資源費(fèi)用，其促成的林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目5%成交額作為回報(bào)，雙方簽訂了為期30年(2007年10月1日—2037年9月30日)的協(xié)議。

2.2 建立森林撫育研究固定樣地并參與省、市碳匯清單編制

自2007年開始，淳安縣新安江生態(tài)開發(fā)集團(tuán)有限公司建立了10個(gè)不同森林撫育方式研究固定樣地，與浙江省林業(yè)科學(xué)研究院合作，開展了與之相關(guān)的森林撫育碳匯效果調(diào)查研究，并且參與了浙江省、杭州市發(fā)改委下達(dá)由浙江省林業(yè)科學(xué)研究院主持的碳匯清單編制工作。分別于2012年4月和2013年3月取得了“杭州市土地利用變化與林業(yè)溫室氣體清單報(bào)告”“浙江省土地利用變化與林業(yè)溫室氣體清單報(bào)告”科技成果證書。

2.3 森林碳匯本底數(shù)據(jù)與材料為林業(yè)碳匯市場(chǎng)交易提供了基礎(chǔ)素材

2014年10月，淳安縣新安江生態(tài)開發(fā)集團(tuán)有限公司林業(yè)科技人員編寫的《千島湖森林健康經(jīng)營(yíng)實(shí)證研究》一書由浙江科學(xué)技術(shù)出版社出版，其中有“生態(tài)公益林和碳匯經(jīng)營(yíng)”專門篇章。結(jié)合浙江省林業(yè)局最近調(diào)查結(jié)果，將長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)樣地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行處理，可以為林業(yè)碳匯研究與市場(chǎng)開發(fā)提供基礎(chǔ)素材。

3 千島湖林業(yè)碳匯發(fā)展策略

雖然全國(guó)和省內(nèi)部分地方對(duì)林業(yè)碳匯工作進(jìn)行了試點(diǎn)，但總體來說林業(yè)碳匯工作還是一項(xiàng)新生事物，本質(zhì)上還是屬于政策驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，涉及林業(yè)碳匯管理的諸多工作，如碳匯基金的管理、碳匯項(xiàng)目的組織實(shí)施、計(jì)量監(jiān)測(cè)、碳匯交易等在國(guó)家和地方層面仍處于探索階段。

3.1 助力亞運(yùn)碳中和

制定亞運(yùn)會(huì)碳中和方案，其中包括林業(yè)碳匯抵消亞運(yùn)會(huì)碳排放；組織開展“我為亞運(yùn)種棵樹”活動(dòng)，推廣林業(yè)碳普惠，突出公眾參與、宣傳綠色、低碳亞運(yùn)理念；引導(dǎo)重點(diǎn)排放企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體捐資購買林業(yè)碳匯并捐贈(zèng)；國(guó)有林場(chǎng)先行先試，開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目。

3.2 提高千島湖碳匯增量

千島湖要立足生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)富民、文化興林的發(fā)展方向，以重點(diǎn)工程為載體，推進(jìn)碳匯能力提升。通過保護(hù)固碳、擴(kuò)面增碳、提質(zhì)增匯、防治減損等措施發(fā)展林業(yè)碳匯，進(jìn)一步加大特別生態(tài)功能區(qū)生態(tài)碳匯質(zhì)量與數(shù)量。一是想方設(shè)法推進(jìn)國(guó)土綠化，擴(kuò)面增匯，實(shí)施“新增百萬畝國(guó)土綠化行動(dòng)”。二是系統(tǒng)整體提升森林質(zhì)量，提質(zhì)增匯，建設(shè)戰(zhàn)略儲(chǔ)備林、美麗生態(tài)廊道、健康森林，搞好中幼林撫育，建設(shè)珍貴樹種和大徑材基地。三是將優(yōu)質(zhì)的生態(tài)成果轉(zhuǎn)化為良好的生態(tài)服務(wù)。尤其是不斷推進(jìn)在種子種苗、林木培育和湖泊開發(fā)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，發(fā)揮姥山國(guó)家級(jí)林木良種基地的科技興林示范引領(lǐng)作用，提高林木良種遺傳增益，增加碳匯能力。四是將森林資源與文化、康養(yǎng)、旅游有機(jī)結(jié)合。聚焦千島湖生態(tài)資源綜合開發(fā)，面向全國(guó)湖泊輸出千島湖生態(tài)旅游、保水漁業(yè)的商業(yè)模式和科技理念。

3.3 開展碳匯精準(zhǔn)培育技術(shù)研究與應(yīng)用

松材線蟲病的入侵，不僅對(duì)松樹造成致死性破壞，還嚴(yán)重影響本土生態(tài)安全。大量枯死疫木使森林生物量和蓄積量銳減，導(dǎo)致森林碳匯量不增反減?；谒刹木€蟲病入侵后生態(tài)修復(fù)和碳匯提增的生態(tài)碳匯雙贏培育技術(shù)，是目前迫切需要解決的應(yīng)用性技術(shù)課題。

3.3.1 加強(qiáng)松材線蟲病防治 創(chuàng)新松材線蟲病防控技術(shù)，降低松樹死亡率。2020—2021年度千島湖累計(jì)除治疫木3.98萬t，除治面積3 133 hm，完成打孔注藥67萬瓶，打孔注藥松樹25.58萬株，很大程度上保障了千島湖森林生態(tài)安全。與此同時(shí)，按照應(yīng)除盡除的要求，全面完成疫木除治工作。

3.3.2 改進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)措施，提高碳匯增量 降低農(nóng)林業(yè)面上污染，采取退耕停耕還林措施，針對(duì)性進(jìn)行森林撫育，特別是經(jīng)濟(jì)林要避免深挖墾復(fù)尤其是噴施草甘膦除草劑撫育，實(shí)行劈草歸還土壤的生態(tài)環(huán)保撫育措施。開展松木撫育提升工程，做好古松大樹保護(hù)。

3.3.3 以碳匯交易為重點(diǎn)，推進(jìn)千島湖林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn) 加強(qiáng)千島湖林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，探索區(qū)域性林業(yè)碳匯交易機(jī)制，探索能夠體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

3.3.4 千島湖林區(qū)森林資源及其生態(tài)功能和碳匯儲(chǔ)量的評(píng)價(jià)研究 對(duì)千島湖林區(qū)森林植被生物生態(tài)特征、立地類型、立地質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，設(shè)立固定典型樣地，以現(xiàn)代科學(xué)精準(zhǔn)的數(shù)字化方法，研究千島湖林區(qū)森林植被生態(tài)系統(tǒng)年生產(chǎn)總值和年碳匯儲(chǔ)量，為千島湖林區(qū)生態(tài)碳匯精準(zhǔn)培育提供本底資料。

3.3.5 千島湖林區(qū)生態(tài)碳匯精準(zhǔn)培育技術(shù)研究 在松材線蟲病危害嚴(yán)重的區(qū)域，采用固定網(wǎng)格化精準(zhǔn)樣地方法，遵循遺傳、立地、樹種、演替的科學(xué)原則，進(jìn)行良種良法、密度控制、樹種組成、群落結(jié)構(gòu)等的生態(tài)碳匯培育技術(shù)系統(tǒng)研究，并進(jìn)行生態(tài)功能和碳匯計(jì)量測(cè)驗(yàn)，為生態(tài)碳匯精準(zhǔn)培育提供技術(shù)依據(jù)，從而研究建立生態(tài)碳匯精準(zhǔn)培育技術(shù)體系。填補(bǔ)基于生態(tài)功能提升的碳匯增益森林培育的技術(shù)空白，為松材線蟲病入侵后的森林生態(tài)修復(fù)和碳匯增量培育及時(shí)提供應(yīng)用性技術(shù)。

4 小結(jié)與展望

4.1 積極探索林業(yè)碳匯實(shí)施路徑

在多年的實(shí)踐中，從擴(kuò)面增匯、提質(zhì)增匯、碳庫管控等方面，探索千島湖森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升實(shí)施途徑。提出了一些可行的千島湖森林、濕地固碳增匯技術(shù)，并推介一些優(yōu)良的固碳樹種。意識(shí)到林業(yè)交易方法學(xué)的研究將有助于服務(wù)林業(yè)碳匯交易，并有針對(duì)性地提出千島湖森林植被碳儲(chǔ)量分析評(píng)估，支撐林業(yè)碳匯整體智治，建立科學(xué)的森林碳匯監(jiān)測(cè)核算體系等一系列發(fā)展策略，其理念與實(shí)踐路徑清晰。

4.2 拓寬視野，融入全局

首先，衡量碳匯價(jià)值，不僅要看到市場(chǎng)價(jià)值，還要注重交易價(jià)值、經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。其次，林業(yè)碳匯是國(guó)家和區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展不可或缺的生態(tài)要素，不能簡(jiǎn)單用抵消全域碳排放來衡量碳匯作用。第三，碳捕捉、碳封存成本高昂，海洋、土壤碳匯難以計(jì)量，因而不能簡(jiǎn)單地用碳儲(chǔ)量占比、碳匯項(xiàng)目占比衡量林業(yè)碳匯。第四，因地制宜采用有效措施提高森林碳匯，既不能簡(jiǎn)單地一封了之，也不能搞唯碳匯論。