激活參與主體積極性，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

袁憲君

（鐵嶺市銀州區(qū)委黨校，遼寧 鐵嶺 112000）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國當前縮小城鄉(xiāng)差距，實現共同富裕的重要政治舉措，可以有效地緩解城鄉(xiāng)發(fā)展不平平衡的相關問題，也是實現優(yōu)秀文化傳承發(fā)展的有效策略。但是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施本身包含的內容也是相對比較復雜的，需要有效地幫助鄉(xiāng)村實現產業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風文明，治理有效和生活富裕等多方面發(fā)展，因此需要多方力量參與來更好地承擔責任。所以在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中，需要有效地激發(fā)多元參與主體的積極性來更好地引導其參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作中來，推動鄉(xiāng)村的建設與發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國當前推動農業(yè)農村實現現代化的關鍵，也是縮小城鄉(xiāng)差距，幫助實現共同富裕的有效舉措。但是當前仍然有部分民眾對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意義缺乏正確的認識，因此無法有效地參與到鄉(xiāng)村振興活動中來導致鄉(xiāng)村振興發(fā)展速度相對緩慢，接下來就來具體探討了解一下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義。

1.1 幫助解決“三農”問題

“三農”問題是當前的社會熱點問題，也是關系到社會民眾的重要問題，因此得到了廣泛的重視。而三農問題的發(fā)生與鄉(xiāng)村的建設發(fā)展的關聯性是非常大的，而通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施都可以為農業(yè)，農村，農民的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，促進農業(yè)的發(fā)展，幫助農民創(chuàng)收并建設美麗鄉(xiāng)村。

1.2 實現中華優(yōu)秀傳統文化的傳承和弘揚

中華文化的本質是鄉(xiāng)土文化，很多優(yōu)秀的中國傳統文化扎根在鄉(xiāng)村，因此在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中也會非常注重對于鄉(xiāng)土文化的保護和開發(fā)，這可以使得鄉(xiāng)土文化能夠被更多的人認識，從而實現有效地傳承各弘揚。因此鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，也是中華優(yōu)秀傳統文化有效弘揚的重要手段和方法。

1.3 保障中國的糧食安全

中國是世界人口大國，糧食安全關系到國家的安全發(fā)展。因此保障農業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展對于中國的持續(xù)健康發(fā)展來說也是至關重要的，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中就會有效地促進農業(yè)的轉型發(fā)展來更好地幫助農民解決糧食問題，使中國人的飯碗能夠牢牢地掌握在自己手中，而不被國際的糧食問題所影響，真正地擺脫國際在糧食方面的控制和威脅。所以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，從糧食安全角度出發(fā)也是非常重要且必要的。

1.4 實現共同富裕

中國是社會主義國家，消除兩極分化，實現共同富裕對于中國的健康持續(xù)發(fā)展來說是至關重要的。因此，我國在當前的社會建設發(fā)展過程中也非常注重以實現共同富裕為目標來優(yōu)化管理策略和方法，而其中鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對于實現共同富裕來說就是至關重要的，因為城鄉(xiāng)發(fā)展差距大就是我國當前社會非常突出的一個矛盾。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中會將主體權還給農民，同時不斷對農民賦能，培養(yǎng)農民的鄉(xiāng)村振興能力，從而不斷地推進農業(yè)經濟的建設與發(fā)展，縮小農村與城市之間的發(fā)展差距，難消除兩極分化。

2 鄉(xiāng)村振興需要多元力量共同參與

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中，需要多元力量的共同參與，才能真正地幫助解決三農問題，建立美好鄉(xiāng)村。在鄉(xiāng)村振興過程中，政府、村民委員會、村民、社會企業(yè)等都是非常重要的參與主體，如果能夠有效地激發(fā)企業(yè)參與積極性，也可以在很大程度上幫助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施達到相對比較理想的效果，接下來就來具體探討了解一下在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中不同的參與主體所承擔的責任和義務。

2.1 政府

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是中國共產黨解決國計民生的重要舉措，政府作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要參與者和總指揮，需要有效地對資源進行分配利用，并協同相關部門共同合作來完成新村振興工作，才能真正地使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標有效實現。所以在實際的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，政府必須要充分認識到自身的指揮作用，科學地規(guī)劃利用相關的國家資源來更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造有利條件，此外，也要充分地發(fā)揮監(jiān)督管控功能來落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，真正地使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠得到有效落實來為農業(yè)的現代化建設發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

2.2 村委會

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中，政府相關政策的傳達需要有效地依賴村委會工作的進行，而且村委會也可以對村民建議先科學管理來更好地促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實。因此村委會在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，主要作用是搭建政府與村民之間的橋梁來更好地幫助政府傳達最新的政策，從而幫助村民認識到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性和有效舉措。此外，在鄉(xiāng)村振興中村委會發(fā)揮模范作用，引導村民更好地參與到鄉(xiāng)村振興措施中來推動鄉(xiāng)村的建設與發(fā)展。當然，在鄉(xiāng)村振興的實施過程中，也要有效地搜集村民對于相關問題的反饋或者意見的提出，真正地使相關問題進行有效的傳達，使政府與村民之間能夠實現有效溝通來更好地促進三農問題的有效解決，并有充分地調動村民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。而且與政府相較而言，村委會對于鄉(xiāng)村有著更加全方位的了解和認識，可以有效地利用鄉(xiāng)村的資源或者區(qū)位優(yōu)勢來幫助鄉(xiāng)村發(fā)展確定主導產業(yè)，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村的產業(yè)結構，推動鄉(xiāng)村的優(yōu)質發(fā)展。

2.3 村民

村民是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與主體和直接受益人，因此在實際的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中要充分地尊重村民的主體，引導村民為鄉(xiāng)村的建設發(fā)展貢獻力量，更好地參與到鄉(xiāng)村振興工作中來。但是在當前實際的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，部分村民對于自身的主體地位缺乏科學的認知，導致其無法有效地參與到鄉(xiāng)村的建設與發(fā)展中，影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。

2.4 企業(yè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中資金的需求量是相對較大的，雖然政府也會給予一定的資金補貼，但是財政補貼的資金對于當前的鄉(xiāng)村建設發(fā)展來說仍然是相對比較有限的，因此需要有效地引進企業(yè)投資來更好地保證資金支持。所以企業(yè)也是當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中非常重要的參與者，企業(yè)可以通過投資與鄉(xiāng)村達成合作，從而實現互利共贏。

2.5 其他參與者

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中，所涉及的群體是非常復雜的，其他參與者作為鄉(xiāng)村振興中的一個群體，也會對鄉(xiāng)村振興工作的開展產生或多或少的影響，因此也必須要充分地尊重其他參與者的主體地位，真正地優(yōu)化鄉(xiāng)村振興人力資源結構來更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供人才支持。比如，公益組織群體也可以有效地參與到鄉(xiāng)村振興工作中來更好地促進鄉(xiāng)村的民主政治，社會服務，道德文化等方面的提升。

3 激活鄉(xiāng)村振興主體積極性

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中，需要有效地實現多元力量的共同參與，才能更好地達到相對比較理想的效果。但是參與主體因為受到多種因素的影響，導致鄉(xiāng)村振興主體參與鄉(xiāng)村振興的積極性無法保障。因此當前要更好地保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，也要不斷地激活鄉(xiāng)村振興主體的積極性，從而更好地為鄉(xiāng)村振興工作的開展提供全方位支撐。接下來就來具體探討了解一下激活鄉(xiāng)村振興主體積極性的有效策略和方法。

3.1 激活政府工作人員推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的效果

政府是鄉(xiāng)村振興工作開展過程中的指揮者，但是具體的工作開展需要有效地借助政府內部的相關工作人員，相關工作人員的工作態(tài)度和工作能力會對最終的鄉(xiāng)村振興工作質量產生很大程度的影響。因此在實際的鄉(xiāng)村振興工作開展過程中，需要有效地激發(fā)政府內部工作人員的工作積極性，真正地使其能夠全身心地投入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中來更好地幫推動鄉(xiāng)村建設與發(fā)展。首先，政府內部工作人員的管理過程中考核制度、獎懲制度等都會在很大程度上影響工作人員的工作積極性。因此在當前的征服人員管理過程中，需要不斷地優(yōu)化人力資源管理制度，通過構建完善科學的考核獎懲制度來更好地激發(fā)工作人員的工作積極性，使其能夠更好地參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實中來，推動鄉(xiāng)村的建設與發(fā)展。其次，政府內部的工作人員的層級也是存在很大的差異性的，不同層級工作人員所負責的工作也是存在很大不同的，因此為了更好地推動鄉(xiāng)村振興工作的全方位開展與需要，對工作人員進行差別激勵，避免一刀切影響到部分工作人員的工作積極性。最后，政府在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的工作任務內容是非常繁雜的，而且很多工作任務的效果需要長期才能得到有效的反饋，因此會非常容易滋生懶政怠政行為，因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實施過程中也要建立短期性的激勵體系來更好地分配工作任務，有效地激發(fā)工作人員的工作積極性，使其能夠通過階段性的工作任務完成來進一步推動鄉(xiāng)村的建設與發(fā)展，

3.2 激活村委會干部領導鄉(xiāng)村振興工作的積極性

村委會在鄉(xiāng)村振興工作開展過程中承擔著非常重要的工作任務，需要有效地實現政府與村民之間的信息交流溝通，因此也成為鄉(xiāng)村振興工作開展過程中的接洽人。但是如果村委會內部工作人員的工作積極性降低，無法及時進行政策的傳達或者農民信息的反饋，會激化政府與農民之間的矛盾，不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。因此在實際的鄉(xiāng)村振興工作開展過程中，也要加強對于村委會工作人員工作積極性的激活，使其能夠更好地參與到信息傳達或者引導工作中來，幫助政府提升鄉(xiāng)村振興的工作效率和質量。首先，鄉(xiāng)村振興工作的開展過程中，對于內部工作人員的要求也是相對較高的，要求相關人員要熟悉鄉(xiāng)村振興事務，并且有能力進行鄉(xiāng)村振興作的組織建設，因此在前期要加強對于鄉(xiāng)村振興工作隊伍的組建，通過有效地遴選和培訓來真正地打造村委會領導團隊，更好地針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關政策和實際的鄉(xiāng)村情況來制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。其次，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中，村委會村干部工作的內容是相對比較繁雜的，會占用大量的時間和精力，因此也要給予一定的經濟待遇，才能更好地使其有效地參與到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來。因此在當前的村干部管理過程中，也逐步完善人士社會保障工作，解決其后顧之憂，使其能夠更好地參與到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來，推動鄉(xiāng)村的建設與發(fā)展。最后，當前的鄉(xiāng)村振興工作開展過程中，給予鄉(xiāng)村干部的提升機會是相對較少的，這也使得部分人不愿意選擇擔任農村村干部，擔心影響自身的職業(yè)發(fā)展。因此為了更好地激發(fā)村干部領導的工作積極性，也可以為優(yōu)秀的村干部提供晉升機會來更好地增強職業(yè)吸引力，激發(fā)村干部參與到鄉(xiāng)村振興工作的積極性。

3.3 激活村民參與鄉(xiāng)村振興的積極性

村民是鄉(xiāng)村振興工作的主要建設者和直接受益人，因此在鄉(xiāng)村振興工作開展過程中，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村振興的積極性對于美好鄉(xiāng)村的建設發(fā)展來說是非常重要且必要的。但很多村民因為文化水平相對較低，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施內涵以及具體的實施策略的理解相對較差的，因此無法有效地參與其中來更好地推動鄉(xiāng)村的建設與發(fā)展。所以在當前實際的鄉(xiāng)村振興工作開展過程中，首先要加強對于農民的宣傳，使其能夠對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更加深度的了解，結合自身對于鄉(xiāng)村發(fā)展的意見來更好地優(yōu)化鄉(xiāng)村振興發(fā)展策略。其次，在當前實際的鄉(xiāng)村振興工作開展過程中，需要有效地通過土地流轉等來更好地推動農業(yè)機械化等的發(fā)展，雖然可以在很大程度上推到鄉(xiāng)村的建設與發(fā)展，但是如果缺乏制度保障會損害到農民自身的合法權益，使其無法有效地參與到鄉(xiāng)村振興中，影響鄉(xiāng)村的建設發(fā)展質量。因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，也要逐步完善農村土地保障制度等，在農民合法權益保障的基礎之上引導農民更好地參與到鄉(xiāng)村建設發(fā)展中。最后，鄉(xiāng)村振興中農業(yè)現代化的發(fā)展對于農民提出了更高的要求，要求農民能夠懂技術，愛農業(yè)，謀發(fā)展。因此在當前世界的鄉(xiāng)村振興工作開展過程中，也要加強對于農民的培訓，真正地使農民能夠發(fā)展成為新型的職業(yè)農民來更好地推動農業(yè)現代化的發(fā)展。與此同時，也可以有效地加強對于農民的管理，通過各類型農業(yè)團隊項目活動的開展，更好地激發(fā)農民參與鄉(xiāng)村振興事務的積極性。

3.4 激活企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的積極性

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，對于資金的需求量是相對較高的，雖然政府也會給予一定的補貼，但是因為資金缺口相對較大，因此很多時候需要有效地引資來更好地滿足資金需求。所以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中會有效地吸引企業(yè)投資來更好地幫助解決資金缺口問題，但是當前實際的鄉(xiāng)村建設發(fā)展過程中，企業(yè)對于鄉(xiāng)村的投資仍然是相對較少的，導致當前企業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展過程中的資金問題仍然沒有得到有效解決。所以在當前實際的鄉(xiāng)村振興工作開展過程中，也要為企業(yè)更多的優(yōu)惠政策使其能夠真正地在鄉(xiāng)村振興的參與過程中獲得更多的收益，來與鄉(xiāng)村合作實現互利共贏。比如，我國當前針對企業(yè)投資鄉(xiāng)村項目的優(yōu)惠政策是非常多的，企業(yè)通過與鄉(xiāng)村之間的合作可以有效地利用優(yōu)惠政策來更好地控制投入成本，并利用鄉(xiāng)村的優(yōu)勢資源更好地發(fā)展企業(yè)。

4 結語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，對于我國社會的健康持續(xù)發(fā)展來說是至關重要的，但是要真正地使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施達到相對比較理想的效果，必須充分地發(fā)揮多方力量的作用，使多方力量共同參與來更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造有利條件。但是在多方力量參與過程中，也要不斷地激發(fā)相關參與主體的積極性，才能真正地保障最終的鄉(xiāng)村建設發(fā)展質量。上文中已經針對當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中相應參與主體進行了深入的探討，也針對化地提議出了激發(fā)各方主體參與鄉(xiāng)村振興積極性的有效舉措。未來隨著相應策略的有效實施，一定能夠更好地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，實現社會的健康持續(xù)發(fā)展。