黃奇帆
復(fù)旦大學(xué)特聘教授
堅(jiān)定不移地強(qiáng)化創(chuàng)新,提高全要素生產(chǎn)率
當(dāng)下,創(chuàng)新的重點(diǎn)要聚焦于全要素生產(chǎn)率的提高。
過(guò)去40多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上得益于資本和勞動(dòng)力的投入拉動(dòng)。但目前,工業(yè)投資、房地產(chǎn)投資等對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用已減弱,同時(shí)城鎮(zhèn)化率已近70.0%,“老齡化”影響加深,勞動(dòng)力供給也在下降。
需要注意的是,雖然中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量已達(dá)到美國(guó)的76.0%,但中國(guó)的全要素生產(chǎn)率僅為美國(guó)的40.0%。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家日本、德國(guó)等相比,中國(guó)的全要素生產(chǎn)率是日本的63.0%、德國(guó)的44.0%,并且2008年以來(lái)中國(guó)的全要素生產(chǎn)率增速是趨于下降的。
要保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康增長(zhǎng),就需全力提升全要素生產(chǎn)率。除了要堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開放,在國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”格局中提升資源要素配置效率外,還要堅(jiān)定不移強(qiáng)化創(chuàng)新—不僅要重視科技創(chuàng)新,更要重視體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。
只有在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈等產(chǎn)業(yè)組織層面有新的迭代升級(jí)、有更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系,才能在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)主動(dòng),更好地發(fā)揮中國(guó)作為最大規(guī)模單一市場(chǎng)、內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的優(yōu)勢(shì)。
因此,要持之以恒地加大基礎(chǔ)研究投入。這是創(chuàng)新的“0~1”階段,是實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新、從無(wú)到有的科技創(chuàng)新所必需的。在這方面,盡管中國(guó)全社會(huì)研發(fā)投入已占GDP的2.4%,總量在全世界排第二,但投向較為分散,一些需要長(zhǎng)期投入的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域投入占全部研發(fā)費(fèi)用的比重長(zhǎng)期徘徊在5.0%~6.0%,與世界主要?jiǎng)?chuàng)新型國(guó)家多為15.0%~20.0%的占比差距較大。隨著我國(guó)“十四五”規(guī)劃提出要在“十四五”末期將這一比例提高到8.0%,我們期待在此基礎(chǔ)上不斷發(fā)展提高,再過(guò)10年能將基礎(chǔ)研究投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重提高到15.0%。
要重點(diǎn)培育“專精特新”中小企業(yè)。一是在產(chǎn)業(yè)鏈中起到“卡位”作用的企業(yè),比如關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好,這是我國(guó)形成更具韌性、更加安全的工業(yè)體系,建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵所在。二是各行各業(yè)的“隱形”冠軍,比如長(zhǎng)期專注于某個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,做到生產(chǎn)技術(shù)或工藝全球領(lǐng)先、市場(chǎng)占有率位居全球前列、在行業(yè)內(nèi)起到核心作用,往往掌握著某一行業(yè)的定價(jià)權(quán),控制著產(chǎn)業(yè)鏈中30.0%~40.0%的產(chǎn)值,影響著整個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)水平。三是專業(yè)從事生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的企業(yè)。現(xiàn)在,不少國(guó)際制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)都已向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型,其服務(wù)收入已占世界500強(qiáng)中制造企業(yè)總收入的四分之一。
要培育中國(guó)自己的生態(tài)主導(dǎo)型“鏈主”企業(yè)。這些企業(yè)往往以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)來(lái)組織全球價(jià)值鏈,已進(jìn)化成特殊的商業(yè)組織。當(dāng)前,中國(guó)在部分領(lǐng)域已有此類企業(yè)出現(xiàn),我們對(duì)其要倍加珍惜,用中國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為這類企業(yè)推廣應(yīng)用、迭代技術(shù)提供強(qiáng)有力的支持,鼓勵(lì)企業(yè)樹立全球視野、根植全球化基因,并通過(guò)搭建國(guó)際交流、市場(chǎng)開拓平臺(tái)等方式,幫助企業(yè)進(jìn)行全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的布局。此外,這類生態(tài)主導(dǎo)型“鏈頭”企業(yè)的共性特征是在底層技術(shù)上形成自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán),因此要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持此類企業(yè)發(fā)展壯大,從根本上對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)力形成有效保護(hù)。
從現(xiàn)在到2035年是百年未有之大變局的關(guān)鍵階段,我們要集中力量辦好自己的事,以深化改革、擴(kuò)大開放、創(chuàng)新發(fā)展的新成果、扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。