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    全面落實(shí)河長制各項任務(wù)努力開創(chuàng)河湖管理保護(hù)工作新局面
    ——在貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推行河長制的意見》視頻會議上的講話

    2016-02-06 15:47:26水利部部長
    中國水利 2016年23期
    關(guān)鍵詞:全面推行河長制水利部

    水利部部長 陳 雷

    全面落實(shí)河長制各項任務(wù)努力開創(chuàng)河湖管理保護(hù)工作新局面
    ——在貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推行河長制的意見》視頻會議上的講話

    水利部部長 陳 雷

    編者按:2016年12月12日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,請水利部等部委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《關(guān)于全面推行河長制的意見》有關(guān)情況并答記者問。13日,水利部等十部委聯(lián)合召開視頻會議,總結(jié)交流各地河長制成功經(jīng)驗,動員部署全面推行河長制各項工作。全面推行河長制大幕開啟。本期特別刊發(fā)陳雷部長在視頻會議上的講話,并集納江西等七省(自治區(qū)、直轄市)及北京市海淀區(qū)負(fù)責(zé)人在視頻會上的發(fā)言,以期為各地全面貫徹落實(shí)《意見》提供切實(shí)指導(dǎo)和參考。

    同志們:

    今年10月11日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議,審議通過水利部牽頭起草的《關(guān)于全面推行河長制的意見》。11月28日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《意見》,對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求。今天,水利部、環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、林業(yè)局聯(lián)合召開視頻會議,深入貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議精神和《意見》要求,總結(jié)交流各地河長制成功經(jīng)驗,部署全面推行河長制各項工作,推動河湖管理工作再上新臺階。剛才,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹同志、環(huán)境保護(hù)部副部長趙英民同志講了很好的意見,江西、江蘇、浙江三省政府負(fù)責(zé)同志介紹了河長制工作的主要做法和成功經(jīng)驗,重慶、廣西、湖南、寧夏四省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)同志介紹了全面推行河長制的總體考量和相關(guān)舉措,北京市海淀區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言,大家講得都很好。

    江河湖泊是水資源的重要載體,是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐,具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視河湖管理保護(hù)工作。習(xí)近平總書記多次就河湖管理保護(hù)發(fā)表重要論述,指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出,江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富,必須倍加珍惜。今年,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組把制定實(shí)施河長制的政策文件列為年度工作要點(diǎn),決定在全國全面推行河長制,并審議通過《意見》,充分彰顯了中央加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的鮮明態(tài)度,充分體現(xiàn)了全面推行河長制在生態(tài)文明體制改革中的重要作用。我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,凝心聚力、合力攻堅,確保河長制落地生根、取得實(shí)效。

    第一,提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次對生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,要求各地區(qū)各部門切實(shí)貫徹新發(fā)展理念,樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。全面推行河長制,是我國水治理體制和生態(tài)環(huán)境制度的重要創(chuàng)新,也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。從落實(shí)綠色發(fā)展理念看,加強(qiáng)河湖管理保護(hù),實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美,是加快生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)的必然要求,也是人民群眾對美好生活的熱切期盼。落實(shí)綠色發(fā)展理念,必須把河湖管理保護(hù)納入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,全面推行河長制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。從解決我國復(fù)雜水問題看,當(dāng)前我國新老水問題交織,集中體現(xiàn)在河湖水域萎縮、水體質(zhì)量下降、生態(tài)功能退化等方面。特別是一些地方對河湖重開發(fā)輕保護(hù),重治標(biāo)輕治本,侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂等現(xiàn)象時有發(fā)生,河湖不堪重負(fù)。解決這些問題,亟須大力推行河長制,推進(jìn)河湖系統(tǒng)保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境整體改善,維護(hù)河湖健康生命。從完善水治理體系看,河湖管理是水治理體系的重要組成部分。近年來,一些地區(qū)探索建立了黨政主導(dǎo)、高位推動、部門聯(lián)動、責(zé)任追究的河湖管理保護(hù)機(jī)制,積累了許多可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗。實(shí)踐證明,維護(hù)河湖健康生命、保障國家水安全,需要大力推行河長制,充分發(fā)揮地方黨委政府的主體作用,明確責(zé)任分工、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成人與自然和諧發(fā)展的河湖生態(tài)新格局。地方各級黨委政府作為河湖管理保護(hù)責(zé)任主體,各級水利部門作為河湖主管部門,要深刻認(rèn)識全面推行河長制的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)使命意識、大局意識和責(zé)任意識,以《意見》出臺為契機(jī),開拓進(jìn)取、攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好全面推行河長制各項工作,確保如期完成黨中央、國務(wù)院確定的目標(biāo)任務(wù)。

    第二,把握總體要求,抓緊制定實(shí)施方案?!兑庖姟肥羌訌?qiáng)河湖管理保護(hù)的綱領(lǐng)性文件,對實(shí)施河長制作出了科學(xué)系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計,明確提出地方各級黨委和政府要抓緊制定出臺工作方案,明確工作進(jìn)度安排,到2018年年底前全面建立河長制。各地要按照工作方案到位、組織體系和責(zé)任落實(shí)到位、相關(guān)制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位的要求,抓緊制定工作方案,細(xì)化、實(shí)化工作目標(biāo)、主要任務(wù)、組織形式、監(jiān)督考核、保障措施等內(nèi)容,明確各項任務(wù)的時間表、路線圖和階段性目標(biāo),由各地黨委或政府印發(fā)實(shí)施。在方案制定過程中,要堅持把《意見》作為總依據(jù)、總遵循,重點(diǎn)把握好以下幾個方面。一要準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想。《意見》提出的指導(dǎo)思想,全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神,集中體現(xiàn)了新發(fā)展理念和新時期水利工作方針,明確提出了全面推行河長制的主要任務(wù),凝練概括了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河長制運(yùn)行機(jī)制,確定了河長制的目標(biāo)是為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。各地要準(zhǔn)確把握這一指導(dǎo)思想,并切實(shí)貫穿到河長制工作的全過程。二要準(zhǔn)確把握基本原則。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,把是否有利于維護(hù)河湖生態(tài)功能作為首要考慮。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動,緊緊抓住以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,激發(fā)各地各級加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的強(qiáng)大動能。堅持問題導(dǎo)向、因地制宜,采取有針對性的措施解決河湖管理保護(hù)中的突出問題。堅持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核,加強(qiáng)對河長的績效考核和責(zé)任追究,確保河長制落實(shí)到位。各地要按照“四個堅持”的要求,準(zhǔn)確把握全面推行河長制的立足點(diǎn)、著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和支撐點(diǎn)。三要準(zhǔn)確把握組織形式。按照《意見》要求,要全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系。各省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任本省、自治區(qū)、直轄市總河長;省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)主要河湖的河長;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,由同級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各省、自治區(qū)、直轄市總河長是本行政區(qū)域河湖管理保護(hù)的第一責(zé)任人,對河湖管理保護(hù)負(fù)總責(zé);其他各級河長是相應(yīng)河湖管理保護(hù)的直接責(zé)任人,對相應(yīng)河湖管理保護(hù)分級分段負(fù)責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)具體組織實(shí)施工作,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項工作。四要準(zhǔn)確把握時間節(jié)點(diǎn)。北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南等已在全省、直轄市范圍內(nèi)實(shí)施河長制的地區(qū),要盡快按《意見》要求修訂完善工作方案,2017年6月底前出臺省級工作方案,力爭2017年年底前制定出臺相關(guān)制度及考核辦法,全面建立河長制。其他省、自治區(qū)、直轄市要在2017年年底前出臺省級工作方案,2018年6月底前制定出臺相關(guān)制度及考核辦法,全面建立河長制。

    第三,明確重點(diǎn)任務(wù),著力解決突出問題?!兑庖姟访鞔_了推行河長制的主要任務(wù),即加強(qiáng)水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和涉河湖執(zhí)法監(jiān)管。這六大任務(wù)都是針對當(dāng)前群眾反映比較強(qiáng)烈、直接威脅生態(tài)安全的突出問題提出的,需要各地區(qū)、各部門結(jié)合本地實(shí)際,下大力氣加以落實(shí),讓人民群眾不斷感受到河湖生態(tài)環(huán)境的改善。一要確定河湖分級名錄。各地要在水利普查基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)河流湖泊現(xiàn)狀,對河湖健康狀況作出準(zhǔn)確評估。要根據(jù)河湖自然屬性、跨行政區(qū)域情況,以及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等,抓緊提出需要由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長的主要河湖名錄,督促指導(dǎo)各市縣盡快提出需由市、縣、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)分級擔(dān)任河長的河湖名錄。大江大河流經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市的河段,也要分級分段設(shè)立河長。二要注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各地河湖水情不同,發(fā)展水平不一,河湖保護(hù)面臨的突出問題也不盡相同,必須堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,著力解決河湖管理保護(hù)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題。對生態(tài)良好的河湖,要突出預(yù)防和保護(hù)措施,特別要加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和飲用水水源地的保護(hù)力度;對水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化的河湖,要強(qiáng)化水功能區(qū)管理,加強(qiáng)水污染治理、節(jié)水減排、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等。對城市河湖,要處理好開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,劃定河湖管理保護(hù)范圍,加大黑臭水體治理力度,著力維護(hù)城市水系完整性和生態(tài)良好;對農(nóng)村河湖,要加強(qiáng)清淤疏浚、環(huán)境整治和水系連通,狠抓生活污水和生活垃圾處理,保護(hù)和恢復(fù)河湖的生態(tài)功能。三要著力強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。河湖管理保護(hù)工作要與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào),強(qiáng)化規(guī)劃約束,既要一段一長、分段負(fù)責(zé),又要樹立全局觀念,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,系統(tǒng)推進(jìn)河湖保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境整體改善,保障河湖功能永續(xù)利用,維護(hù)河湖健康生命。對跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責(zé)任,加強(qiáng)系統(tǒng)治理,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。流域管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)測等重要作用。

    第四,堅持高位推動,抓緊落實(shí)組織機(jī)構(gòu)。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動,是地方實(shí)行河長制創(chuàng)造的一條寶貴經(jīng)驗。如江西省委書記、省長分別擔(dān)任全省的總河長、副總河長,7位省級領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任7條主要河流的河長。根據(jù)地方實(shí)踐經(jīng)驗,《意見》中明確提出,各省、自治區(qū)、直轄市總河長由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,各省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)主要河湖河長由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。這一要求,既充分體現(xiàn)了河湖管理保護(hù)需要,也充分考慮了各地工作實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對性、實(shí)效性和可操作性。各地要按照中央的決策部署,抓緊啟動相關(guān)工作。一要成立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)。水利部成立了由主要負(fù)責(zé)同志任組長的全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各地也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督,研究解決重大問題,確保河長制的順利推進(jìn)、全面推行。各級水行政主管部門要切實(shí)履行好河湖主管職責(zé),全力做好河長制相關(guān)工作。二要逐級逐段落實(shí)河長。各地要按照《意見》要求,抓緊明確本行政區(qū)域各級河長,以及主要河湖河長及其各河段河長,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化河長工作職責(zé),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。三要成立河長制辦公室。各地要在河長的組織領(lǐng)導(dǎo)下,抓緊提出河長制辦公室設(shè)置方案,明確牽頭單位和組成部門,搭建工作平臺,建立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)河長確定的事項。

    第五,密切協(xié)調(diào)配合,建立健全配套制度。河湖管理保護(hù)是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。地方各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切協(xié)調(diào)配合,建立健全配套工作機(jī)制,形成河湖管理保護(hù)合力。一要建立河長會議制度。定期或不定期由河長牽頭或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開河長制工作會議,擬定和審議河長制重大措施,協(xié)調(diào)解決推行河長制工作中的重大問題,指導(dǎo)督促各有關(guān)部門認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)對河長制重要事項落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)。二要建立部門聯(lián)動制度。建立水利部會同環(huán)境保護(hù)部等相關(guān)部委參加的全面推行河長制工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決重大問題。地方也要加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系和密切配合。三要建立信息報送制度。各地要動態(tài)跟蹤全面推行河長制工作進(jìn)展,定期通報河湖管理保護(hù)情況,每兩個月將工作進(jìn)展情況報送水利部及環(huán)境保護(hù)部,每年1月10日前將上一年度工作總結(jié)報送水利部及環(huán)境保護(hù)部,按要求及時向黨中央、國務(wù)院上報貫徹落實(shí)情況。四要建立工作督察制度。各級河長負(fù)責(zé)牽頭組織督察工作,督察對象為下一級河長和同級河長制相關(guān)部門。督察內(nèi)容包括河長制體系建立情況,人員、責(zé)任、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,工作制度完善情況,主要任務(wù)完成情況,失職追責(zé)情況等,確保河長制不跑偏方向、不流于形式。五要建立驗收制度。各地要定期總結(jié)河長制工作開展情況,按照工作方案確定的時間節(jié)點(diǎn),及時對建立河長制進(jìn)行驗收,不符合要求的要一河一單,督促整改落實(shí)到位。

    第六,加強(qiáng)依法管理,完善長效管理機(jī)制。當(dāng)前河湖管理保護(hù)中存在的一些突出問題,反映出一些地方仍然存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。全面推行河長制,必須把加大法治建設(shè)力度作為根本性制度措施,切實(shí)將涉河涉湖活動納入法治化軌道。一要健全涉河法規(guī)體系。各地要在嚴(yán)格執(zhí)行 《水法》《防洪法》《水污染防治法》《河道管理條例》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,抓緊完善本地水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等方面的法規(guī)制度,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,確保河湖管理保護(hù)工作有法可依、有章可循。二要嚴(yán)禁涉河違法活動。要劃定河湖管理范圍,加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù),嚴(yán)格涉河建設(shè)項目和活動監(jiān)管,持續(xù)組織開展河湖專項執(zhí)法活動,堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。對大江大河重點(diǎn)江段和省際邊界敏感水域,要協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)系統(tǒng)治理。三要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管。要完善河湖日常監(jiān)管巡查制度,制定巡查方案、明確巡查責(zé)任,落實(shí)河湖執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員、裝備和經(jīng)費(fèi),利用遙感、GPS等技術(shù)手段,對重點(diǎn)河湖、水域岸線進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,對涉河湖違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)早制止早處理。

    第七,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核追究。強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,是確保全面推行河長制任務(wù)落到實(shí)處、工作取得實(shí)效的重要保障。一要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地要對照《意見》以及工作方案,加強(qiáng)對河長制工作的督促、檢查、指導(dǎo),確保各項任務(wù)落到實(shí)處。水利部將建立部領(lǐng)導(dǎo)牽頭、司局包省、流域機(jī)構(gòu)包片的河長制工作督導(dǎo)檢查機(jī)制,定期對各地河長制實(shí)施情況開展專項督導(dǎo)檢查。二要嚴(yán)格考核問責(zé)。各地要針對不同河湖存在的主要問題,實(shí)行差異化績效評價考核,抓緊制定考核辦法,明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序,并將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考??h級及以上河長負(fù)責(zé)對相應(yīng)河湖下一級河長進(jìn)行考核,考核結(jié)果要作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。水利部將把全面推行河長制工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核,環(huán)境保護(hù)部將把全面推行河長制工作納入水污染防治行動計劃實(shí)施情況考核。水利部、環(huán)境保護(hù)部將在2017年底對建立河長制工作情況進(jìn)行中期評估,2018年底對全面推行河長制情況進(jìn)行總結(jié)評估。三要接受社會監(jiān)督。建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺,通過主要媒體向社會公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會和群眾監(jiān)督。聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評價。

    第八,抓好宣傳引導(dǎo),積極營造良好氛圍。社會公眾廣泛參與是保障河長制有效實(shí)施的關(guān)鍵所在。各地要切實(shí)抓好輿論宣傳引導(dǎo)工作,提高全社會對河湖保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。一要加強(qiáng)政策宣傳解讀。各地要以《意見》出臺為契機(jī),迅速組織精干力量對全面推行河長制進(jìn)行多角度、全方位的宣傳報道,準(zhǔn)確解讀河長制工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等,為全面推行河長制營造良好輿論環(huán)境。二要注重經(jīng)驗總結(jié)推廣。積極開展推行河長制工作的跟蹤調(diào)研,不斷提煉和推廣各地在推行河長制過程中積累的好做法、好經(jīng)驗、好舉措、好政策,進(jìn)一步完善河長制制度體系。水利部將組織開展多種形式的經(jīng)驗交流,促進(jìn)各地相互學(xué)習(xí)借鑒。三要廣泛凝聚社會共識。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、客戶端等各種媒體和傳播手段,通過群眾喜聞樂見、易于接受的方式,加大河湖科普宣傳力度,讓河湖管理保護(hù)意識深入人心,成為社會公眾的自覺行動,營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好風(fēng)尚。

    同志們,全面推行河長制,時間緊迫、任務(wù)艱巨,責(zé)任重大、使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進(jìn)取、主動擔(dān)當(dāng),攻堅克難、真抓實(shí)干,全面落實(shí)河長制各項任務(wù),努力開創(chuàng)河湖管理保護(hù)工作新局面,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

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