從全球到地方：地市級(jí)媒體的建設(shè)性新聞實(shí)踐

萬 婧 潘高聳 張志強(qiáng)

（1.廣東外語外貿(mào)大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，廣東 廣州 511445；2.惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)東江創(chuàng)新發(fā)展研究院，廣東 惠州 516000）

一、建設(shè)性：一種新的全球新聞生產(chǎn)理念

長(zhǎng)期以來，西方媒體聚焦社會(huì)矛盾、分裂與沖突等現(xiàn)實(shí)問題，報(bào)道容易引起公眾恐慌，甚至引發(fā)抵觸情緒。為緩和公眾與媒體、公眾與社會(huì)的關(guān)系，穩(wěn)固媒體的輿論引導(dǎo)角色及社會(huì)責(zé)任，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上尋找解決方案，建設(shè)性新聞的概念應(yīng)運(yùn)而生：提倡新聞報(bào)道解決特定問題，強(qiáng)調(diào)公民賦權(quán)和堅(jiān)持新聞的核心功能。作為一種新型新聞生產(chǎn)理念，建設(shè)性新聞與解困新聞、積極新聞、方案新聞、和平新聞等一脈相承，嘗試在現(xiàn)代傳媒格局中，重新調(diào)整新聞業(yè)界和受眾的友好協(xié)作關(guān)系，通過參與問題解決和達(dá)成共識(shí)，構(gòu)建世界美好愿景。凱倫·麥金泰爾 （Karen McIntyre）指出，建設(shè)性新聞在堅(jiān)持新聞核心功能的同時(shí)，將積極心理學(xué)和其他行為科學(xué)的技巧運(yùn)用到新聞流程和產(chǎn)品，致力于創(chuàng)作卓有成效、引人入勝的報(bào)道。西方媒體以相對(duì)獨(dú)立的身份關(guān)注社會(huì)各行業(yè)的運(yùn)用，記者不僅觀察社會(huì)、尋找問題、發(fā)現(xiàn)問題，而且參與事件進(jìn)程，尋求解決方案。建設(shè)性新聞促進(jìn)問題解決、在報(bào)道中融入積極情緒的核心觀點(diǎn)被學(xué)界和業(yè)界接受，但其邊界相對(duì)開放、概念外延較為模糊，在全球不同政治經(jīng)濟(jì)制度及媒介環(huán)境下，建設(shè)性新聞理念呈現(xiàn)出各具特色的發(fā)展路徑。

建設(shè)性新聞理念在全球媒體得以實(shí)踐，如《紐約時(shí)報(bào)》開設(shè)建設(shè)性新聞專欄“修復(fù)”（repairs）致力于解決社會(huì)問題；CNN開辦“大事記”（chronicte of events）欄目，探討針對(duì)各類問題的“解困方案”，履行其作為全球媒體的社會(huì)責(zé)任。國際媒體在既有平臺(tái)的基礎(chǔ)上，通過引進(jìn)建設(shè)性理念構(gòu)建政府、民眾、社會(huì)等多方利益主體交流和對(duì)話平臺(tái)，并以“參與者”的身份介入到政府和民眾的互動(dòng)之中，充當(dāng)橋梁和路徑的作用。

二、演變與適應(yīng)：中國語境下的建設(shè)性新聞特色

中國特色的建設(shè)性新聞話語實(shí)踐呈現(xiàn)公共性與專業(yè)性并重，批評(píng)監(jiān)督與建議對(duì)策共存等特點(diǎn)。一些中央和省市級(jí)媒體在建設(shè)性新聞實(shí)踐方面進(jìn)行有益探索，嘗試?yán)眯旅襟w技術(shù)發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)作用，如人民日?qǐng)?bào)抖音號(hào)、南方都市報(bào)“南都大數(shù)據(jù)研究院”等。

“建設(shè)性新聞不是孤立存在的，而是處于概念叢中、學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)中的，諸如和平新聞、公共新聞、解困新聞、積極新聞、服務(wù)新聞等一系列概念”。然而無論是何種形態(tài)的新聞形式，其本質(zhì)都在于新聞媒體介入問題解決過程，通過視角的變化和方案的提出來推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。建設(shè)性新聞繼承了和平新聞、公共新聞和積極新聞等概念的公共性和服務(wù)性，通過明確報(bào)道主題和報(bào)道視角，為普通民眾解決現(xiàn)實(shí)問題。這與我國特色社會(huì)主義新聞事業(yè)“為人民服務(wù)”的理念相契合，群眾觀點(diǎn)和群眾路線是黨媒新聞實(shí)踐的基本路線和要求，黨媒關(guān)注人民群眾的日常生活和愿望訴求，通過深入基層和切實(shí)服務(wù)來為群眾排憂解難。

建設(shè)性新聞引入積極心理學(xué)的理念，主張關(guān)注現(xiàn)實(shí)世界，反對(duì)過分關(guān)注和放大負(fù)面情緒，通過引導(dǎo)積極情緒促進(jìn)社會(huì)裂痕愈合，這與中國語境中的正面報(bào)道、正能量敘事理念相通、相似，但不完全等同。

首先，積極情緒并不意味著忽視負(fù)面問題，而是盡可能扭轉(zhuǎn)消極局面，并向積極層面引導(dǎo)。在建設(shè)性新聞指向下，記者關(guān)注問題的焦點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)變：由以往的沖突和對(duì)立轉(zhuǎn)移至解決現(xiàn)實(shí)問題的可能性。由于慣性使然，我國部分媒體還存在對(duì)正面報(bào)道的片面理解和僵化執(zhí)行，正能量新聞應(yīng)有的正向傳播，受眾的參與分享度低，未達(dá)到應(yīng)有的社會(huì)效果。片面追求積極氛圍的正面報(bào)道會(huì)適得其反，如某地地鐵“領(lǐng)導(dǎo)送創(chuàng)可貼獻(xiàn)愛心”被曝光為一場(chǎng)形式主義擺拍秀，不得不致歉。這種刻意營(yíng)造的正面敘事方式不僅與新聞?wù)鎸?shí)性和客觀性相背離，而且容易對(duì)媒體公信力產(chǎn)生不利影響。

其次，西方建設(shè)性新聞理念主要是對(duì)現(xiàn)行制度和社會(huì)問題的關(guān)注和建議，目的是為了動(dòng)員公眾，使公眾行動(dòng)起來，改善社會(huì)環(huán)境，追求美好生活。我國媒體為適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)需要嘗試暖新聞、民生新聞等形式，鳳凰網(wǎng)是新時(shí)代中國建設(shè)性新聞的倡導(dǎo)者和踐行者，鳳凰網(wǎng)暖新聞欄目上線之后，率先對(duì)暖新聞進(jìn)行了理論與實(shí)踐探索。與促進(jìn)溝通和對(duì)話、旨在凝聚社會(huì)共識(shí)的建設(shè)性新聞相比，鳳凰網(wǎng)的報(bào)道關(guān)注當(dāng)下的社會(huì)事件，切入點(diǎn)在于解決社區(qū)、家庭問題，以及對(duì)典型人物、典型事件的報(bào)道。我國媒體踐行建設(shè)性新聞理念過程中注重微觀層面，與現(xiàn)實(shí)生活緊密結(jié)合。

三、守正與創(chuàng)新：地市級(jí)媒體的建設(shè)性新聞實(shí)踐

隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)與人工智能的創(chuàng)新與運(yùn)用，傳統(tǒng)媒介的邊界逐漸消融，數(shù)字媒介是一把雙刃劍，物理性的地域與媒介的無邊界虛擬時(shí)空，既壓縮原有省市級(jí)媒體的地域性保護(hù)優(yōu)勢(shì)，又為原來封閉的媒介生態(tài)圈打開了通道。我國進(jìn)入媒體融合的關(guān)鍵時(shí)期，融媒體建設(shè)工作在中央和地方大力推進(jìn)，省級(jí)融媒體中心有政府資金、人才和技術(shù)的支持，縣級(jí)融媒體中心有國家財(cái)政補(bǔ)貼，并已建設(shè)一段時(shí)間；而地市級(jí)媒體融合剛剛起步，面臨廣告營(yíng)收能力下降、人才流失等重重挑戰(zhàn)。然而，如果能夠立足本地視野、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地市級(jí)媒體也能迅速把握媒體融合趨勢(shì)，走有特色的融媒道路。

作為地市級(jí)媒體的創(chuàng)新改革者，惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)提出“建設(shè)性監(jiān)督”理念，采取“問題＋對(duì)策”形式，從歷史深處系統(tǒng)梳理縣區(qū)發(fā)展問題和短板，提出有針對(duì)性、建設(shè)性、創(chuàng)新性的思路和對(duì)策；注重百姓視角，關(guān)注縣區(qū)群眾關(guān)心的民心實(shí)事；同時(shí)，發(fā)揮“專家＋記者”的深度調(diào)研優(yōu)勢(shì)，打造“新聞”＋“智庫”產(chǎn)品。其“融·創(chuàng)贏未來”發(fā)展戰(zhàn)略與“喉舌＋智庫＋平臺(tái)”發(fā)展路徑，是全球建設(shè)性新聞理念“在地化”的典型案例。

（一）問題＋對(duì)策：積極尋求解決方案

建設(shè)性新聞具有明顯的方案導(dǎo)向。戈?duì)柕撬固┑玛P(guān)注報(bào)道框架，指出語言修辭運(yùn)用建設(shè)性手法，是一種建設(shè)性的文本表現(xiàn)。將問題導(dǎo)向意識(shí)和問題分析框架置入新聞報(bào)道的觀念備受關(guān)注，一些媒體將建設(shè)性文本框架納入新聞生產(chǎn)實(shí)踐。

針對(duì)惠州縣區(qū)經(jīng)濟(jì)總體偏弱，區(qū)位發(fā)展失衡與人民需求矛盾等問題，惠州報(bào)業(yè)開展“高質(zhì)量發(fā)展縣區(qū)行”主題調(diào)研活動(dòng)，深入梳理縣區(qū)歷史發(fā)展過程中的問題和短板，提出具有針對(duì)性、建設(shè)性、創(chuàng)新性的建議和措施。報(bào)道由以往的發(fā)現(xiàn)問題、集中呈現(xiàn)再到不了了之，轉(zhuǎn)換為發(fā)現(xiàn)問題、深入根源、梳理觀點(diǎn)、再到提出方案推動(dòng)政府回應(yīng)的完整閉環(huán)。

在“問策大亞灣”系列報(bào)道中，調(diào)研采訪組分析大亞灣區(qū)獨(dú)特的“雙城”現(xiàn)象——部分人在大亞灣工作卻不住大亞灣，在大亞灣和惠城之間奔波。調(diào)研組找出問題根源是“大亞灣城市公共設(shè)施配套弱，濱海城市特色又不明顯”；同時(shí)，面對(duì)城區(qū)規(guī)劃混亂、生活服務(wù)矛盾、城區(qū)道路交通擁堵等問題，提出統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)智慧城市、構(gòu)建“大交通”格局的對(duì)策，得到相關(guān)部門的明確回復(fù)，這些問題也逐一得到解決、落實(shí)和改善。

在這個(gè)過程中，媒體實(shí)現(xiàn)了價(jià)值重塑和角色創(chuàng)新：作為公共傳播時(shí)代公眾意見的重要表達(dá)載體，通過行動(dòng)介入，挖掘現(xiàn)實(shí)中的問題并將其推向公共層面，由傳統(tǒng)的旁觀者、問題的揭示者轉(zhuǎn)換到主動(dòng)介入、積極探尋問題解決方式的參與者和建議者。媒體關(guān)注的視角也發(fā)生了變化：從聚焦城市發(fā)展亂象到由表及里剖析問題根源，尋求解決路徑。

相比聚焦問題和矛盾的批判性報(bào)道，建設(shè)性內(nèi)容具有更顯著的公共意義和協(xié)商屬性，被主流認(rèn)可和接納的可能性更高，也會(huì)具備更高的傳播價(jià)值。這既是惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)順應(yīng)全媒時(shí)代輿論生態(tài)的傳播方式轉(zhuǎn)變，也是傳統(tǒng)主流媒體解放思想，守正創(chuàng)新的大膽嘗試。

（二）專家＋智庫：專業(yè)解讀社會(huì)問題

面對(duì)新媒體的沖擊，傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)在于內(nèi)容的強(qiáng)大生產(chǎn)力，特別是黨報(bào)，其專業(yè)性、政治優(yōu)勢(shì)和權(quán)威地位具有不可替代性，這也是新業(yè)態(tài)下媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)、激活自身潛能的重要依據(jù)。惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)適應(yīng)媒體融合發(fā)展的新趨勢(shì)，確立了“喉舌＋智庫＋平臺(tái)”三大發(fā)展路徑，通過全方位統(tǒng)籌城市發(fā)展中的渠道、人才、數(shù)據(jù)、技術(shù)、管理資源，積極探索智庫服務(wù)產(chǎn)品并滲透到社會(huì)治理、城市管理、智慧城市建設(shè)等各個(gè)方面，為城市發(fā)展提供了強(qiáng)大智力支持。集團(tuán)整合資源優(yōu)勢(shì)，打造東江輿情研究院、東江創(chuàng)新發(fā)展研究院、灣區(qū)國際輿情研究中心等一系列智庫平臺(tái)，通過輿情監(jiān)控，課題研究和吸納各領(lǐng)域?qū)＜乙庖?，為惠州乃至粵港澳大灣區(qū)城市發(fā)展和社會(huì)創(chuàng)新提供具有媒體獨(dú)特視角的決策依據(jù)。其中東江輿情研究院是東江區(qū)域內(nèi)唯一一家從專業(yè)媒體角度專注“輿情監(jiān)控處置”領(lǐng)域的復(fù)合型智庫，側(cè)重于政府治理、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)安全等重大領(lǐng)域的輿情應(yīng)對(duì)處置戰(zhàn)略，有針對(duì)性地服務(wù)地方黨委政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，成立運(yùn)營(yíng)兩年來已先后與50余家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體簽約輿情項(xiàng)目服務(wù)業(yè)務(wù)，取得了良好的政治效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

作為關(guān)注行動(dòng)的媒介內(nèi)容生產(chǎn)方式，建設(shè)性新聞的目的在于“改變”而非“揭示”——“即使揭露問題的報(bào)道，出發(fā)點(diǎn)也是為了解決問題，因而建設(shè)性新聞在報(bào)道問題時(shí)會(huì)同時(shí)提供解決問題的策略和方案，而不是把問題一揭了之”。以問題解決為導(dǎo)向的報(bào)道理念作用于社會(huì)現(xiàn)實(shí)，媒體對(duì)問題場(chǎng)景及其相關(guān)脈絡(luò)有清晰把握和準(zhǔn)確認(rèn)知，借助各領(lǐng)域?qū)＜液蛯W(xué)者的專業(yè)能力形成報(bào)道優(yōu)勢(shì)?；葜輬?bào)業(yè)傳媒集團(tuán)集中資源打造媒體智庫，為政府決策、民眾認(rèn)知提供專業(yè)化、集約化的信息服務(wù)，在公共價(jià)值層對(duì)問題理解和解決提供整體規(guī)劃和智力解讀。

（三）基層＋服務(wù)：多元路徑為民賦權(quán)

惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)堅(jiān)持問題導(dǎo)向理念，堅(jiān)持服務(wù)為先、深度為重，推出一系列喚起讀者情感共鳴的作品，增強(qiáng)黨報(bào)的親和力、吸引力、傳播力和影響力?！讹L(fēng)雨寒暑中·走教人生路》系列報(bào)道讓讀者感受山區(qū)“走教老師”的艱苦與辛酸，引起市委部門的注意，促使教育部門出臺(tái)相應(yīng)幫扶政策，改善老師們的工作和生活條件。

全媒體推出的“中國藍(lán)盔·惠報(bào)探營(yíng)”的系列報(bào)道，兩名記者遠(yuǎn)赴黎巴嫩采訪執(zhí)行維和任務(wù)的惠州官兵，與官兵同吃同住，展現(xiàn)戰(zhàn)士執(zhí)行任務(wù)的艱辛實(shí)景，訴說官兵思念家鄉(xiāng)和祖國的柔情，塑造有血有肉的中國軍人形象?；顒?dòng)在中國地市報(bào)道中具有引領(lǐng)先鋒作用，增強(qiáng)了市民凝聚力和認(rèn)同感。

除了報(bào)道，集團(tuán)還利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)設(shè)置了群眾服務(wù)路徑。2016年，為擴(kuò)展惠州貧困村農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，惠報(bào)電商運(yùn)營(yíng)為山區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品打開銷路，通過舉辦研討會(huì)、征文活動(dòng)、開設(shè)專版專欄等方式，聽民聲、聚民智，為惠州城市與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策。

集團(tuán)摒棄“精英主義范式”，走基層群眾路線，采用百姓視角，在堅(jiān)守媒體職責(zé)、服務(wù)公共社會(huì)的基礎(chǔ)上為群眾呈現(xiàn)事實(shí)語境，提供溝通對(duì)話渠道。記者主動(dòng)參與，切實(shí)體驗(yàn)采訪對(duì)象的生活場(chǎng)景，達(dá)到共情狀態(tài)，用真實(shí)筆觸記錄社會(huì)弱勢(shì)和邊緣群體的生活，關(guān)注不同階層和群體的現(xiàn)實(shí)困難與問題，協(xié)調(diào)資源積極促進(jìn)問題解決，創(chuàng)新性踐行媒體的公共服務(wù)，以多元路徑為民賦權(quán)。

（四）監(jiān)督＋建設(shè)：創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式

惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)提出“建設(shè)性監(jiān)督”的理念，組織開展“牢記使命，競(jìng)逐一流”高質(zhì)量發(fā)展縣區(qū)行大型主題宣傳活動(dòng)，以檢視問題為切入口，以推動(dòng)縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為根本，深入全市七個(gè)市區(qū)，全方位梳理制約縣區(qū)發(fā)展的癥結(jié)并提出對(duì)策建議，并將系列報(bào)道匯集成冊(cè)，提煉出難點(diǎn)堵點(diǎn)問題51大類162條，生成220余篇（次）的全媒體報(bào)道，綜合閱讀量達(dá)500萬＋，為凝聚縣區(qū)共識(shí)，助力惠州建設(shè)國內(nèi)一流城市營(yíng)造了良好輿論氛圍。隨后成立惠州融媒體評(píng)論工作室，打造《東江快評(píng)》欄目，每周一、三、五在《惠州日?qǐng)?bào)》等全媒體平臺(tái)刊發(fā)，針對(duì)惠州城市發(fā)展過程中的問題進(jìn)行梳理和建議，治理惠州城市痛點(diǎn)，同時(shí)了解民情、疏通民意，讓老百姓有話可說，有地方說話。

新聞報(bào)道打破對(duì)正面報(bào)道的僵化理解，記者主動(dòng)參與調(diào)研，在監(jiān)測(cè)社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ)上，防微杜漸地捕捉社會(huì)發(fā)展過程中的共性問題。與依靠“震懾力”促使政治和權(quán)力機(jī)構(gòu)改正的輿論監(jiān)督相比，建設(shè)性監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)方式較為平緩，通過記者和媒體機(jī)構(gòu)的主動(dòng)參與形成對(duì)社會(huì)問題關(guān)注熱度，將問題放在社會(huì)和公眾利益高度進(jìn)行價(jià)值取舍，促使建設(shè)性新聞最終發(fā)力的是社會(huì)的責(zé)任感和公民的參與感，每一個(gè)社會(huì)公民作為社會(huì)主體的一員自覺維護(hù)公共利益?；葜輬?bào)業(yè)傳媒集團(tuán)開展專題調(diào)研，聽取民智，通過群眾意見的匯總和城市問題的梳理形成媒體智庫為惠州建設(shè)國內(nèi)一流城市提供參考和決策依據(jù)，創(chuàng)新性的輿論引導(dǎo)方式既解決了群眾教育、交通、醫(yī)療、就業(yè)等具體問題，也為惠州地區(qū)振興縣區(qū)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一流城市打開機(jī)遇之門。

四、提升與突破：地市級(jí)媒體新理念與新實(shí)踐的思考

黨的十九屆四中全會(huì)指出，深入推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。媒體作為社會(huì)治理體系中的重要一環(huán)，在傳播信息、引導(dǎo)輿論和推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)中具有關(guān)鍵性地位。地市級(jí)媒體需要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境與移動(dòng)語境，以百姓喜聞樂見的方式傳達(dá)黨的聲音，引導(dǎo)意識(shí)形態(tài)。

以惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)為代表的地市級(jí)媒體在輿論引導(dǎo)與監(jiān)督城市服務(wù)的新聞實(shí)踐已初見建設(shè)性理念的雛形，但尚未形成具體而規(guī)范的建設(shè)性新聞專業(yè)生產(chǎn)流程和組織機(jī)構(gòu)。因此，需要結(jié)合城市發(fā)展特色，切實(shí)回應(yīng)社會(huì)問題和提升媒體責(zé)任，加強(qiáng)建設(shè)性新聞理念與實(shí)踐對(duì)接。

首先，將建設(shè)性新聞與媒體融合深度統(tǒng)一，二者相互促進(jìn)，迸發(fā)合力。媒體融合是時(shí)代發(fā)展的必然要求，是地市級(jí)主流媒體適應(yīng)新媒體形式的調(diào)整，也是進(jìn)一步增強(qiáng)公信力與權(quán)威性的重要機(jī)遇。通過媒體融合改造地市級(jí)媒體內(nèi)部新聞生產(chǎn)流程和組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源共享和整合集約，搶占輿論高地，拉近主流媒體和群眾的心理距離。建設(shè)性新聞理念與媒體融合深度統(tǒng)一，必須貫徹融合理念，將建設(shè)性新聞的積極求解理念施行到媒體融合的各個(gè)環(huán)節(jié)，從新聞生產(chǎn)基礎(chǔ)的采編發(fā)到信息傳遞、資源整合過程都要踐行建設(shè)性理念。將媒體融合的技術(shù)手段、呈現(xiàn)形式運(yùn)用于建設(shè)性新聞實(shí)踐中，引導(dǎo)理性對(duì)話，讓公眾在開放多元的社會(huì)氛圍進(jìn)行互動(dòng)和協(xié)商，讓積極的態(tài)度和理性的聲音成為社會(huì)主流。

其次，要因地適宜發(fā)揮建設(shè)新聞解決問題的優(yōu)勢(shì)，為人民群眾服務(wù)。地市級(jí)媒體要真正扎根于人民群眾之中，聽取民聲、了解民情。通過積極形式引導(dǎo)公眾理性溝通和對(duì)話，運(yùn)用建設(shè)性理念促成社會(huì)問題解決。在萬物互聯(lián)的時(shí)代，通過大數(shù)據(jù)抓取和人工智能技術(shù)，構(gòu)建社會(huì)事件的全景圖像，從人物、時(shí)間、地點(diǎn)等基本要素向外和向內(nèi)延伸，串聯(lián)起事件的前因后果，有助于梳理現(xiàn)行的問題，找出潛在弊端，讓微小的本地事件與多元社會(huì)主體聯(lián)動(dòng)，為問題解決提供參考依據(jù)。全媒體平臺(tái)為公眾發(fā)揮建設(shè)性輿論監(jiān)督提供了通道，依據(jù)人工智能的個(gè)性化信息分發(fā)，多元個(gè)體形成多角度的價(jià)值視角，有助于政府決策和社會(huì)理性輿論的形成。

全媒體時(shí)代的輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化。面對(duì)新的挑戰(zhàn)，惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)創(chuàng)新理念，打造“融媒體智慧中心”、“兩院兩中心一社兩聯(lián)盟”和“惠州頭條APP”等新聞精品，從全球新聞實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)，將建設(shè)性新聞理念運(yùn)用到新聞生產(chǎn)中，積極尋求問題解決方案；專家智庫為政策提供智力支持；從百姓視角觀察世界，為人民群眾賦權(quán)，結(jié)合粵港澳大灣區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新建設(shè)性輿論監(jiān)督形式，探索傳統(tǒng)主流媒體深度轉(zhuǎn)型的新思路與建設(shè)性新聞在地化表達(dá)的新方案。