冬奧遇上春節(jié)共助民心相通

北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院-騰訊“一帶一路”大數(shù)據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目課題組

本期絲路脈動(dòng)的時(shí)間范圍從2022年2月1日到2月28日。國際層面，俄烏危機(jī)持續(xù)升級(jí)。國內(nèi)層面，2022年冬奧會(huì)和春節(jié)成為海外了解中國的重要窗口；江西提出2022年“一帶一路”建設(shè)要求；多趟中歐班列新年首發(fā)；RCEP、外資助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)，資金助力海南自貿(mào)港建設(shè)。

整體態(tài)勢

數(shù)據(jù)顯示，2022年2月涉“一帶一路”信息191.1萬條，2月16日出現(xiàn)輿情高峰，信息量為166519條。

輿論熱度較高的涉“一帶一路”事件主要有：阿根廷加入“一帶一路”倡議；冬奧會(huì)期間，習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)會(huì)談；中厄聯(lián)合聲明發(fā)布；塔吉克斯坦總統(tǒng)表示，塔中共建“一帶一路”合作前景廣闊；2022絲路春晚用歌聲向世界道聲“新年好”。

政策動(dòng)態(tài)

冬奧主場外交發(fā)力，鞏固擴(kuò)大“一帶一路”朋友圈。一是以冬奧為契機(jī)，中國領(lǐng)導(dǎo)人與多國訪華元首會(huì)晤，深化政治互信。習(xí)近平主席“冬奧時(shí)間”的雙邊外事活動(dòng)多達(dá)20場。2月4日冬奧會(huì)開幕式當(dāng)天，習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談，雙方發(fā)表了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于新時(shí)代國際關(guān)系和全球可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明》。2月5日，習(xí)近平主席分別會(huì)見了埃及總統(tǒng)、塞爾維亞總統(tǒng)、哈薩克斯坦總統(tǒng)、土庫曼斯坦總統(tǒng)、烏茲別克斯坦總統(tǒng)、厄瓜多爾總統(tǒng)、塔吉克斯坦總統(tǒng)、阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)、卡塔爾埃米爾和聯(lián)合國秘書長。2月6日，習(xí)近平主席又分別會(huì)見了8位外國政要，包括新加坡總統(tǒng)、波蘭總統(tǒng)、巴基斯坦總理、阿根廷總統(tǒng)、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)、盧森堡大公、摩納哥元首和蒙古國總理。從與中國“背靠背”的俄羅斯和“全天候”伙伴巴基斯坦，到中歐班列必經(jīng)的中亞東歐國家，再到“一帶一路”延展所致的東南亞、西歐北非乃至拉丁美洲，北京冬奧會(huì)主場外交為與“一帶一路”國家深化共識(shí)互信提供了絕佳平臺(tái)。

二是以冬奧為舞臺(tái)，集中展示高質(zhì)量共建“一帶一路”新成果，強(qiáng)化國際影響力。在阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯訪華期間，2月4日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰與阿根廷外交、國際貿(mào)易和宗教事務(wù)部長卡菲耶羅代表兩國政府共同簽署《中華人民共和國政府與阿根廷共和國政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》。同日，何立峰應(yīng)約與來華出席北京冬奧會(huì)開幕式的巴基斯坦總理伊姆蘭·汗舉行視頻會(huì)談，雙方就各自國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)情況進(jìn)行交流，并視頻簽署了關(guān)于產(chǎn)業(yè)、瓜達(dá)爾港的合作文件。作為“一帶一路”旗艦項(xiàng)目，中巴經(jīng)濟(jì)走廊高質(zhì)量運(yùn)行至關(guān)重要，雙方將扎實(shí)推進(jìn)健康走廊、產(chǎn)業(yè)走廊、貿(mào)易走廊、數(shù)字走廊、綠色走廊建設(shè)，打造“一帶一路高質(zhì)量發(fā)展的示范工程。

聚焦重點(diǎn)地區(qū)多邊組織，多領(lǐng)域推動(dòng)合作對接。在阿富汗局勢、哈薩克斯坦內(nèi)亂和俄烏沖突的疊加影響下，中亞地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展將成為政策關(guān)注重點(diǎn)方向，作為地區(qū)重要多邊組織的上海合作組織也將發(fā)揮更多作用。2月16日，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部同上海合作組織舉行會(huì)談。雙方認(rèn)為各方應(yīng)認(rèn)真落實(shí)成員國元首近期會(huì)談共識(shí)，在上合組織合作框架內(nèi)密切溝通配合，繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易、投資、科技、人文等領(lǐng)域交流合作。2月18日，中國科技部與上海合作組織舉行會(huì)談，推動(dòng)科技創(chuàng)新助力“一帶一路”倡議同各成員國發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域合作倡議對接。此外，第二次中國一中東歐國家環(huán)保合作部長級(jí)會(huì)議2月25日以視頻方式召開，與會(huì)中東歐各國代表表示愿與中方在應(yīng)對氣候變化、生物多樣性保護(hù)、綠色環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，2月6日，中國商務(wù)部與厄瓜多爾生產(chǎn)、外貿(mào)、投資和漁業(yè)部簽署《中華人民共和國商務(wù)部與厄瓜多爾共和國生產(chǎn)、外貿(mào)、投資和漁業(yè)部關(guān)于啟動(dòng)中國—厄瓜多爾自由貿(mào)易協(xié)定談判的諒解備忘錄》，正式啟動(dòng)中厄自由貿(mào)易協(xié)定談判。

推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，總結(jié)成績部署新工作。“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2月24日召開推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平主席在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上的重要講話精神，總結(jié)2021年工作，研究部署2022年重點(diǎn)工作。強(qiáng)調(diào)要把風(fēng)險(xiǎn)防控作為重中之重，建立健全制度和機(jī)制，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研預(yù)判，織密扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)等。

2021年，我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易達(dá)到了1.8萬億美元，同比增長32.4%；對沿線國家直接投資214.6億美元，增長15. 3%；自沿線國家吸收外資112.5億美元，增長36%；增速均高于總體增速。在沿線國家承包工程完成營業(yè)額897億美元，占總體比重達(dá)到57.9%。2021年全年，中歐班列共開行15183列，通達(dá)歐洲23個(gè)國家的170多個(gè)城市，運(yùn)送貨物146.4萬標(biāo)箱，中國已在24個(gè)國家參與建設(shè)了82個(gè)工業(yè)園區(qū)。

地方參與態(tài)勢

江西新年推出新政策。2月21日，江西省召開“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)本省的定位、區(qū)位、特點(diǎn)及優(yōu)勢，提出2022年的工作要求，會(huì)議指出，下一步將在暢通內(nèi)外通道上更加用力，構(gòu)建高效便捷的交通體系，做大中歐班列規(guī)模，深化科技、教育、人文等各領(lǐng)域交流合作、用好各類經(jīng)貿(mào)平臺(tái)、推進(jìn)海外中醫(yī)藥中心建設(shè)等。

新年首趟中歐班列發(fā)車。本月，多省市首發(fā)新年中歐班列，加強(qiáng)印度、中亞、歐洲等國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來。2月14日，2022年陜西省首趟中印鐵海聯(lián)運(yùn)班列從西安國際港站出發(fā)，班列運(yùn)載的50個(gè)集裝箱太陽能板和太陽能組件從青島黃島港經(jīng)海運(yùn)運(yùn)往印度，用于當(dāng)?shù)靥柲馨l(fā)電站建設(shè)。2月23日，東莞發(fā)運(yùn)今年首班直達(dá)中亞班列，該趟班列滿載空調(diào)、風(fēng)扇、家具等商品，經(jīng)由霍爾果斯口岸出境，開往哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦。本月，還有中老鐵路（南京—萬象）國際貨運(yùn)列車中糧專列開行、首班中歐班列（齊魯號(hào)）中國青島一德國曼海姆雙向?qū)﹂_班列開行。2月初，天津港港口自動(dòng)駕駛示范區(qū)（二期）正式啟動(dòng)運(yùn)行。75臺(tái)電動(dòng)人工智能運(yùn)輸機(jī)器人（ART）、31臺(tái)無人駕駛電動(dòng)集卡、50臺(tái)電動(dòng)集卡、30臺(tái)氫燃料電池集卡組成的全球港口最大規(guī)模清潔能源水平運(yùn)輸車隊(duì)在天津港投入生產(chǎn)運(yùn)營，是全球港口氫能源集卡首次大規(guī)模試運(yùn)行。

RCEP、外資助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)。本月，中日韓三國通過RCEP升級(jí)經(jīng)貿(mào)合作，廣東、上海通過引進(jìn)外資加大項(xiàng)目合作力度。2月1日，RCEP對韓國生效，湖南首份對韓RCEP原產(chǎn)地聲明開具，這是首個(gè)中、日、韓三方共同參與的自貿(mào)協(xié)定，通過在原產(chǎn)地、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)等領(lǐng)域開展更高水平的規(guī)則安排，為深化三國經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了新的條件。2月25日，中國企業(yè)東華能源股份有限公司與美國霍尼韋爾UOP環(huán)球油品有限責(zé)任公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在茂名建設(shè)年產(chǎn)量達(dá)100萬噸的可持續(xù)航空燃料（SAF）生產(chǎn)基地，這是全球首個(gè)被用于規(guī)?；a(chǎn)商用航空可持續(xù)航空燃料的技術(shù)，可將廚余油等資源轉(zhuǎn)化為綠色航空燃料。2月初，上海市舉行2022年度首次外資項(xiàng)目集中簽約儀式，53個(gè)外資項(xiàng)目集中簽約，投資總額54.4億美元，折合人民幣343億元。

海南啟動(dòng)自貿(mào)港投資基金。2022年2月18日，海南省財(cái)金集團(tuán)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金揭牌，省財(cái)政全額出資100億元設(shè)立海南省財(cái)金集團(tuán)有限公司與海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金，將通過打好財(cái)政與金融協(xié)同“組合拳”，支持自貿(mào)港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要市場主體發(fā)展。

冬奧、春節(jié)等促進(jìn)民心相通。本月，冬奧與春節(jié)成為中國文化走出去的重要事件，幫助國外民眾了解中國。2月10日，《北京的長城》中英法文版在京首發(fā)，通過建筑藝術(shù)、歷史文化、自然生態(tài)、文物保護(hù)以及冬奧遺產(chǎn)等內(nèi)容，幫助更多外國人士全方位了解長城、多角度認(rèn)知冬奧。春節(jié)期間，西安外國語大學(xué)法國波城孔子學(xué)院，舉力、了中國剪紙藝術(shù)展、教學(xué)音樂會(huì)、中法音樂會(huì)等一系列文化活動(dòng)，帶來了中國春節(jié)的氣息。2月14日，由教育部中外語言交流合作中心主辦，西北大學(xué)承辦的“漢語橋”線上語言文化體驗(yàn)項(xiàng)目一一“穿越古今學(xué)漢語”舉行線上冬令營開營式，來自吉爾吉斯斯坦、越南、俄羅斯三個(gè)國家的100余名師生參加，實(shí)地講解拍攝兵馬俑、城墻、乾陵、大雁塔等著名文化遺址，幫助學(xué)生了解中國傳統(tǒng)歷史文化。（本文由北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院·騰訊“一帶一路”大數(shù)據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目課題組供稿，課題組成員包括組長翟崑，副組長婁曉希，組員胡鑫、龐偉、潘宇峰、趙鴻雁）