高質量發(fā)展下常州紡織服裝產業(yè)出口競爭力提升路徑研究

左武榮

（常州紡織服裝職業(yè)技術學院，江蘇 常州 213164）

紡織服裝產業(yè)既是我國的傳統(tǒng)產業(yè)，也是十分重要的民生產業(yè)和極富創(chuàng)新力的時尚產業(yè)，迫切需要快速邁向全球產業(yè)鏈價值鏈中高端。目前，紡織服裝產業(yè)已經被江蘇省列為13個具有國際競爭力的世界級先進制造業(yè)集群之一，成為重點建設培育對象。紡織服裝產業(yè)一直都是常州經濟的支柱產業(yè)，是常州傳統(tǒng)民生產業(yè)和富民產業(yè)，同時也是常州具備國際化競爭優(yōu)勢的產業(yè)。目前，常州紡織業(yè)堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念和“科技、時尚、綠色”的戰(zhàn)略定位，紡織產品呈現(xiàn)功能化、多元化的特征，生產過程智能化、清潔化，生產模式向柔性化、智能化、精細化轉變，表明傳統(tǒng)生產制造正向服務型制造轉變，是紡織產業(yè)的主要發(fā)展方向。這也說明紡織服裝產業(yè)的高質量發(fā)展將成為必然趨勢，也是新時期紡織產業(yè)發(fā)展的必然要求。

1 常州紡織服裝產業(yè)出口現(xiàn)狀

1.1 常州紡織服裝產業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀

近現(xiàn)代以來，常州一直是我國重要的紡織服裝生產基地，具有集紡紗、織造、染整、服裝、紡機制造、縫制設備制造等于一體的完備的產業(yè)鏈，產業(yè)基礎雄厚。2018年8月，江蘇省出臺《關于加快培育先進制造業(yè)集群的指導意見》，明確將高端紡織作為重點培育的13個先進制造業(yè)集群之一。2020年8月，常州市委、市政府出臺《常州市工業(yè)智造明星城建設三年行動計劃（2020—2022年）》，提出加快發(fā)展十大先進制造業(yè)產業(yè)集群，實現(xiàn)“253”培育目標，其中，新型紡織服裝行業(yè)是3個500億產業(yè)集群之一。

根據(jù)2020年《常州統(tǒng)計年鑒》，2019年，常州地區(qū)生產總值達到7 400.86億元，常州第一、第二、第三產業(yè)分別為157.00億元、3 529.17億元、3 714.69億元，分別占生產總值的2.00%、47.80%、50.30%[1]，由此可見，常州工業(yè)發(fā)展對經濟的貢獻占比較高。2020年，《常州市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2019年，常州市全年規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價計算增長6.60%，增幅位列蘇南第一、全省第三。圖1的七大行業(yè)產值變化表明，各行業(yè)產值增速出現(xiàn)“五升二降”的局面，其中，生物醫(yī)藥、冶金、機械、電子、建材行業(yè)產值分別增長22.70%、11.70%、9.10%、2.70%、1.70%，紡織服裝、化工行業(yè)分別下降4.30%和2.00%，可以看出常州紡織服裝行業(yè)產值下降幅度最大。

圖1 七大行業(yè)產值變化

由表1可以看出，在常州市成交額超億元市場前10名單位中，江蘇湖塘紡織城投資發(fā)展有限公司排名第二，說明常州紡織服裝市場仍然具有較高活力。表2和表3為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分行業(yè)前10名企業(yè)單位數(shù)和規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)分行業(yè)前10名企業(yè)單位數(shù)，可以發(fā)現(xiàn)，紡織業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分行業(yè)企業(yè)單位數(shù)中排名第五，有316家。2019年，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分行業(yè)主要經濟指標中，紡織業(yè)營業(yè)收入利潤率為3.42%，與同期的食品制造業(yè)（10.71%）、家具制造業(yè)（7.71%）、文教、工美體育和娛樂用品制造業(yè)（7.21%）相比明顯偏低；紡織業(yè)資產負債率為62.96%，高于同期的食品制造業(yè)（58.73%）、家具制造業(yè)（39.66%）和文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)（56.60%）；紡織業(yè)工業(yè)成本費用利潤率為3.55%，低于同期的食品制造業(yè)（12.17%）、家具制造業(yè)（8.35%）和文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)（7.80%）。

表1 常州市成交額超億元市場前10名單位

表2 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分行業(yè)前10名企業(yè)單位數(shù)

表3 規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)分行業(yè)前10名企業(yè)單位數(shù)

1.2 常州紡織服裝產業(yè)出口發(fā)展現(xiàn)狀

2019年，常州對外經濟貿易中進出口總額達到338.35億美元，其中，出口額達到252.41億美元，較2015年增長18.74%；進口額達到85.94億美元，較2015年增長26.61%。根據(jù)我國海關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年，我國紡織品服裝累計出口金額為2 807.00億美元，同比減少1.50%，增速低于去年5.3個百分點。常州是全國重要的紡織服裝生產和出口基地，并將紡織服裝產業(yè)作為常州市七大行業(yè)之一，也是傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。紡織服裝產業(yè)在江蘇省出口規(guī)模中一直穩(wěn)居前兩名，擁有黑牡丹、晨風、艾貝、耀春格瑞等知名輕紡企業(yè)，2019年，紡織服裝進出口總額達到38.47億美元，占據(jù)全市進出口總額的11.37%，表明常州紡織服裝產業(yè)對常州對外經濟作出了較大貢獻。

2 高質量發(fā)展對常州紡織服裝產業(yè)出口的影響

2017年，中國共產黨第十九次全國代表大會首次提出了“高質量發(fā)展”這一概念，這也標志著中國經濟由以前的高速增長階段轉向了新的高質量發(fā)展階段?！冻Ｖ菔袊窠洕蜕鐣l(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案》的建議中明確指出，“十四五”時期是常州市全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化新征程的起步期，是推動高質量發(fā)展、建設“強富美高”新常州的關鍵階段。常州發(fā)展正處于全面深度轉型、邁向現(xiàn)代化的關鍵階段[2]。

常州紡織服裝產業(yè)有較好的基礎和優(yōu)勢，但受國內外惡劣環(huán)境的影響，也面臨著諸多困境和挑戰(zhàn)。

2.1 競爭格局面臨重構

由于新型冠狀病毒肺炎（新冠肺炎）疫情的沖擊，全球紡織供應鏈格局面臨調整重塑。一方面是在全球新冠肺炎疫情的沖擊下，全球經濟下滑嚴重，經濟復蘇不平衡加速，尤其是紡織供應鏈趨于近岸化及區(qū)域化，使紡織采購活動從中國轉入亞洲其他國家；另一方面基于我國高質量發(fā)展戰(zhàn)略的實施，尤其是高端紡織服裝產業(yè)的發(fā)展，我國在紡織供應鏈的地位不斷提升。競爭格局的重塑迫使紡織產業(yè)必須加快數(shù)字化轉型升級，常州市作為紡織服裝出口大市，面臨著全新的競爭壓力。

2.2 創(chuàng)新動力存在不足

創(chuàng)新力是提升常州市紡織服裝產業(yè)市場競爭力的關鍵，但是目前常州市紡織服裝產業(yè)創(chuàng)新動力明顯不足：一方面，常州市擁有自主知識產權的企業(yè)比例較低，缺乏創(chuàng)新性高端產品，導致產品的市場附加值較低[3]；另一方面，常州市紡織服裝企業(yè)缺乏國際品牌，同業(yè)競爭比較激烈。目前，常州市紡織服裝企業(yè)自主品牌比較少，企業(yè)盈利以惡性競爭為主，未結合高質量發(fā)展而開展創(chuàng)新研發(fā)，產品市場競爭力明顯不足。

2.3 裝備水平有待提高

加快數(shù)字化轉型升級是適應紡織服裝供應鏈格局調整重塑的重要舉措?，F(xiàn)階段，基于環(huán)保、技術、資金以及人才等因素的制約，常州市紡織企業(yè)裝備的數(shù)字化、智能化發(fā)展程度不高，尤其與歐美等發(fā)達國家相比，常州市紡織服裝產業(yè)裝備水平有待提升，成為制約常州市高端紡織服裝產業(yè)發(fā)展的重要瓶頸之一。

2.4 集群發(fā)展步伐緩慢

集群發(fā)展是產業(yè)高質量發(fā)展的重要手段，近年來，常州市積極瞄準市場需求，加強了與上海、浙江以及廣東等地的合作，并且積極實施對外開放，與日本、歐美等國家建立合作。但是就常州地區(qū)紡織服裝企業(yè)而言，其在對外合作中采取的各自為政的管理模式，合作模式局限在“代加工”“小規(guī)模生產”等層面，并未有效發(fā)揮集群效應，導致常州地區(qū)紡織服裝企業(yè)的核心競爭力不足。

2.5 要素投入較為匱乏

常州紡織服裝產業(yè)在高質量發(fā)展方面具有諸多要素投入不足的問題：首先是缺乏高端工匠型人才，常州紡織服裝產業(yè)高質量發(fā)展需要大量的工匠型人才，然而，由于數(shù)字化轉型升級的要求，常州市紡織服裝行業(yè)高端工匠人才短缺問題較為突出，技術型人才斷層成為常態(tài)；其次是技改資金匱乏，常州地區(qū)中小紡織服裝企業(yè)雖然數(shù)量眾多，但因缺乏可抵押物等，難以獲得金融部門的信貸支持，進而面臨資金短缺的問題。

3 高質量發(fā)展下常州紡織服裝產業(yè)出口競爭力提升路徑

為了進一步提升常州紡織服裝產業(yè)的出口競爭力，實現(xiàn)產業(yè)高質量發(fā)展，不僅要做好政府的頂層設計，還要發(fā)揮企業(yè)的主體作用，更需發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、院校、科研院所等多單位的作用，共同推動產業(yè)健康持續(xù)和高質量發(fā)展。

3.1 加強紡織服裝產業(yè)布局的優(yōu)化調整

在高質量發(fā)展環(huán)境下，為了提升紡織服裝產業(yè)出口競爭力，必須圍繞全球紡織服裝供應鏈重塑格局，優(yōu)化產業(yè)布局結構：首先，常州市要加強頂層設計，以常州市已出臺的各種政策文件為指引，積極推進常州新型紡織服裝產業(yè)集群建設規(guī)劃，在新型紡織服裝集群規(guī)劃建設中要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中高等院校以及規(guī)劃設計等部門的職能優(yōu)勢，提升常州市新型紡織服裝產業(yè)集群建設的整體質量。其次，常州市要結合地域特點，優(yōu)化紡織服裝產業(yè)布局，整合紡織服裝供應鏈，需結合地域特點來優(yōu)化產業(yè)布局結構，形成高品質紡織服裝產業(yè)鏈。例如常州市武進區(qū)、天寧區(qū)以及金壇區(qū)都有紡織服裝產業(yè)集群，但是在產業(yè)布局上存在同質化現(xiàn)象，制約高端發(fā)展。因此，常州市要統(tǒng)一管理，結合地域特點優(yōu)化產業(yè)集群布局結構，以此整合資源要素，提升紡織服裝產業(yè)的市場附加值。最后，常州市要圍繞國際行業(yè)發(fā)展趨勢調整產業(yè)布局。2022年1月1日，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）陸續(xù)在15個成員國正式生效，標志著全球人口最多、經貿規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q易區(qū)正式落地。常州市要結合RCEP及時調整產業(yè)布局，重塑紡織服裝產業(yè)鏈。

3.2 推動紡織服裝產業(yè)的科技創(chuàng)新

科學技術是第一生產力，科技創(chuàng)新是提升常州紡織服裝產業(yè)出口競爭力的有效手段。常州要支持和鼓勵紡織服裝企業(yè)進行科技創(chuàng)新，可以考慮設立推動紡織服裝產業(yè)發(fā)展的專項扶持基金，借此鼓勵相關企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體，積極開展自主設計、研發(fā)，持續(xù)進行技術升級、改造。第一，常州市要加大技術創(chuàng)新力度，圍繞紡織服裝產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展技改工作，提升紡織服裝產業(yè)鏈整體水平[4]，例如因受到芯片技術的影響，導致紡織服裝產業(yè)在向數(shù)字化、智能化轉型過程中面臨巨大困境，因此，常州市要發(fā)揮科研機構的力量，結合紡織服裝智能化技改要求，研發(fā)適合本地區(qū)的紡織服裝智能裝備。第二，常州市要積極開展紡織服裝百企提升工程，發(fā)揮財政引導作用，對于運用現(xiàn)代工業(yè)技術的企業(yè)，給予技改資金支持，逐步淘汰落后的生產模式，加快推進紡織服裝產業(yè)信息化、智能化升級。第三，常州市要加強與國際一流企業(yè)的合作，通過合作重組等方式，引進國際一流企業(yè)的生產技術，提升常州市紡織服裝產業(yè)的整體發(fā)展水平。

3.3 打造具有地方特色的紡織服裝優(yōu)勢品牌

樹立品牌意識，打造具有地方特色的國際知名品牌，是提升常州紡織服裝產品國際競爭力的必由之路。當前，在常州紡織服裝企業(yè)中，中小型企業(yè)占比較多，且這些企業(yè)大多是從事傳統(tǒng)紡織工業(yè)方面的生產制造企業(yè)，品牌建設意識往往比較薄弱，大多沒有自主品牌，往往是工廠加工貼牌生產的模式，即使有自己的品牌，也普遍缺乏知名度，只是以低廉的價格銷售，很難為企業(yè)或工廠帶來較高的利益。常州要采取各種措施鼓勵這些企業(yè)從貼牌制造（OEM）向原創(chuàng)設計生產（ODM）和自有品牌制造（OBM）轉變，以占領紡織服裝產品價值鏈的高端[5]。要想打造優(yōu)勢品牌，常州紡織服裝企業(yè)首先應提升產品品質。民族特色是紡織服裝產業(yè)發(fā)展的重要趨勢，是提高產品附加值的重要渠道。常州市要立足于本區(qū)域的核心優(yōu)勢，在現(xiàn)有傳統(tǒng)優(yōu)勢資源的基礎上深入研發(fā)設計具有區(qū)域特色的紡織服裝產品，以此提升自身在國際市場的影響力。

3.4 進一步發(fā)揮紡織服裝產業(yè)的集群優(yōu)勢

進一步發(fā)揮產業(yè)集群優(yōu)勢，是常州紡織服裝產業(yè)持續(xù)高質量發(fā)展、出口競爭力提升的重要途徑。一方面，常州要進一步發(fā)揮大型紡織服裝企業(yè)在產業(yè)高質量發(fā)展過程中的引領與核心作用，發(fā)揮行業(yè)資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源高效整合。當前，常州市紡織服裝企業(yè)數(shù)量眾多，尤其是小型企業(yè)發(fā)展參差不齊。因此，常州龍頭企業(yè)要切實發(fā)揮行業(yè)領頭羊的作用，積極參與國家產品標準制定與關鍵技術的研究。例如基于RCEP協(xié)議的實施，常州市龍頭企業(yè)要對標國際標準進行改革，以此規(guī)范本區(qū)域的行業(yè)發(fā)展秩序。另一方面，我國要發(fā)揮紡織服裝產業(yè)集群優(yōu)勢，打造千億集群效應。常州紡織服裝企業(yè)多以中小企業(yè)為主，能夠快速適應市場變化，雖然新冠肺炎疫情對紡織服裝企業(yè)的沖擊巨大，但是基于中小企業(yè)的靈活性，其能更好地適應市場需求變化。因此，常州市要依托紡織服裝產業(yè)集群打造跨境電商平臺，增強紡織服裝企業(yè)的核心市場競爭力。另外，常州市要加大宣傳服務力度，積極開展對接活動，例如常州依托紡織服裝產業(yè)園積極與國際品牌企業(yè)進行對接，成為紡織服裝企業(yè)重要的采購基地和資源鏈接平臺。

3.5 增強對紡織服裝產業(yè)的智力支撐

高質量發(fā)展當然離不開高水平人才的智力支撐，常州紡織服裝產業(yè)在這方面的工作可謂是任重而道遠。第一，常州市要建立差異化的人才培養(yǎng)機制?；诟哔|量發(fā)展，紡織服裝企業(yè)從業(yè)人員必須具備專業(yè)的工程技術，尤其是人工智能、大數(shù)據(jù)技術在紡織服裝產業(yè)的應用，要求紡織服裝企業(yè)生產管理人員必須掌握相應的技能。為解決常州技術人才斷層問題，常州市政府要做好統(tǒng)籌管理工作，加強與地方高職院校的合作，通過實施訂單式人才培養(yǎng)等模式，為紡織服裝企業(yè)出口提供工匠型人才。第二，常州市要進一步完善職工技能提升機制。常州政府部門要引導紡織服裝企業(yè)積極落實國務院印發(fā)的《職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）》，加大對職工技能的培訓力度。一方面，紡織服裝企業(yè)要發(fā)揮內部培訓的作用，鼓勵職工深入世界一流企業(yè)開展學習，學習紡織服裝行業(yè)最前沿的技能知識。另一方面，紡織服裝企業(yè)要加大對職工技能培訓的支撐力度，例如2022年常州市印發(fā)的《常州市職業(yè)培訓補貼實施辦法》中明確提出要重點支持“532”發(fā)展戰(zhàn)略中高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，以此為常州市企業(yè)提供高端人才。