鄉(xiāng)村振興進程中創(chuàng)新型人力資本供需問題
——以濟南明水鎮(zhèn)為例

徐 昕，常一凡，楊迎迎

（上海工程技術(shù)大學，上海 201600）

一、研究背景及研究意義

（一）研究背景

在中國特色社會主義和實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的發(fā)展大背景下，習近平總書記在黨的十九大報告中提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民這一關(guān)系國計民生根本性問題的重大戰(zhàn)略。

首先，鄉(xiāng)村企業(yè)是帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。而創(chuàng)新型人力資本又是一種具有社會稀缺的勞動能力的人力資本。創(chuàng)新型人力資本是推動經(jīng)濟增長的源泉，而且對于推動經(jīng)濟增長發(fā)展有長期效果。在解決“三農(nóng)”問題，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方面發(fā)揮著積極作用。在當代城鄉(xiāng)融合的進程中，鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展振興在很大程度上取決于創(chuàng)新型人力資本的引進。因為對于鄉(xiāng)村企業(yè)來說，創(chuàng)新型人力資本掌握了新型的生產(chǎn)技術(shù)，能夠為企業(yè)帶來更強的經(jīng)濟增長動力，是鄉(xiāng)村企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級的根本影響因素之一。由此來說，創(chuàng)新型人力資本對于鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展有重要影響。所以，本文對正處于鄉(xiāng)村振興進程中的明水鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村企業(yè)中的創(chuàng)新型人力資本的供需現(xiàn)狀進行研究。

（二）研究意義

首先，在黨的十九大報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為了解決“三農(nóng)”問題而提出的，這一戰(zhàn)略對于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟進步，促進鄉(xiāng)村各類主體活力有積極作用。而鄉(xiāng)村企業(yè)是鄉(xiāng)村地區(qū)的重要經(jīng)濟主體，創(chuàng)新型人力資本又是促進鄉(xiāng)村企業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化的根本因素之一。因此，研究創(chuàng)新型人力資本在鄉(xiāng)村企業(yè)中的供需現(xiàn)狀，對于促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展有著重要意義。其次，隨著現(xiàn)在人口老齡化的進程加快，鄉(xiāng)村地區(qū)的剩余人口基本都是老齡人口，鄉(xiāng)村企業(yè)中現(xiàn)任的員工職員大都在35~40歲之間，這些人力資本所掌握的企業(yè)生產(chǎn)管理的技術(shù)和知識都是比較陳舊的。因此，在鄉(xiāng)村振興進程中的鄉(xiāng)村企業(yè)進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化的過程之中，創(chuàng)新型人力資本就必然會成為鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型企業(yè)所大量需要的人力資本。最后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中對于農(nóng)村扶貧，教育扶貧這一重要舉措。由此看來，現(xiàn)代的鄉(xiāng)村振興進程中的中國鄉(xiāng)村地區(qū)，是最需要有著新型知識和專業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新型人力資本的時期。綜上所述，創(chuàng)新型人力資本在現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興進程中對于鄉(xiāng)村企業(yè)有著重要意義和積極影響，是現(xiàn)代鄉(xiāng)村企業(yè)急需的新型人力資本。

二、鄉(xiāng)村振興進程中創(chuàng)新型人力資本供需矛盾

（一）數(shù)量供需不平衡

就目前創(chuàng)新型人力資本在鄉(xiāng)村企業(yè)中的就業(yè)數(shù)量來看，明水鎮(zhèn)鄉(xiāng)村企業(yè)中的創(chuàng)新型人力資本正處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。

鄉(xiāng)村企業(yè)中的管理者提出，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村企業(yè)為了順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展大潮，對企業(yè)中的大部分工作崗位都進行了優(yōu)化升級，因此，也設(shè)立了很多新型生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)知識的崗位，所以企業(yè)急需大量創(chuàng)新型人力資本來運行新的生產(chǎn)技術(shù)崗位。但是，創(chuàng)新型人力資本往往都不會將鄉(xiāng)村企業(yè)作為自己擇業(yè)就業(yè)的第一選擇，比如村內(nèi)大部分的擁有計算機大數(shù)據(jù)專業(yè)知識和人工智能操作技術(shù)的創(chuàng)新型人力資本都在其畢業(yè)或者完成對新型知識技能的學習之后，會選擇去到青島、煙臺等經(jīng)濟發(fā)展更為良好的區(qū)域，有的創(chuàng)新型人力資本甚至到北京、上海等工作發(fā)展前景更好的大城市去擇業(yè)就業(yè)。此外，造成這種供不應(yīng)求現(xiàn)狀和問題的因素主要包括企業(yè)自身的弱勢因素和創(chuàng)新型人力資本的主觀因素。

（二）專業(yè)匹配程度不高

明水鎮(zhèn)現(xiàn)在的鄉(xiāng)村企業(yè)大部分都是由重工業(yè)開始進行轉(zhuǎn)型升級的，現(xiàn)在村里前身是重工業(yè)的企業(yè)正加快采用發(fā)展新型的生產(chǎn)技術(shù)，例如節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料、人工智能和大數(shù)據(jù)處理等新型專業(yè)技術(shù)。而之前的紡織制造、食品加工企業(yè)也都在運用人工智能技術(shù)來提高工作效率，大數(shù)據(jù)處理專業(yè)知識是鄉(xiāng)村企業(yè)主要用來統(tǒng)計受眾需求取向的新型專業(yè)技術(shù)，這些專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進程中必不可少的一部分。因此，鄉(xiāng)村企業(yè)在了解到創(chuàng)新型人力資本在企業(yè)升級轉(zhuǎn)型中的重要作用之后，對于那些熟練掌握計算機大數(shù)據(jù)專業(yè)知識，能夠操作運用新能源、新材料和人工智能技術(shù)的專業(yè)型技術(shù)人才還是比較重視的?，F(xiàn)在村里的企業(yè)對于高級的技術(shù)工程師是重金聘用的，比如能夠操作人工智能設(shè)備或者是擁有新型專業(yè)技術(shù)和大數(shù)據(jù)處理工程師。

三、明水鎮(zhèn)創(chuàng)新型人力資本供需矛盾的原因

（一）鄉(xiāng)企對創(chuàng)新型人力資本關(guān)注度不足

明水鎮(zhèn)的大部分鄉(xiāng)村企業(yè)都處于由舊企業(yè)向新型企業(yè)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級進程中，在這個進程中雖然企業(yè)的技術(shù)設(shè)備等硬件設(shè)施得到完善發(fā)展，但是企業(yè)還沒有能夠充分認識到創(chuàng)新型人力資本對推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大積極作用。

明水鎮(zhèn)企業(yè)中，對于創(chuàng)新型人力資本的認識和重視程度還都普遍較低，而且企業(yè)中存在一部分工齡較長的工作人員要求新員工對自己的權(quán)威絕對服從的排擠現(xiàn)象。這就相應(yīng)地會出現(xiàn)鄉(xiāng)村企業(yè)內(nèi)部工作人員的工作關(guān)系矛盾，這些矛盾使已經(jīng)進入企業(yè)工作的創(chuàng)新型人力資本感覺不到應(yīng)有的重視程度和工作待遇，所以就造成了創(chuàng)新型人力資本的流失。

（二）鄉(xiāng)企現(xiàn)有物質(zhì)和物理條件欠缺

明水鎮(zhèn)與濟南市區(qū)比較起來，在經(jīng)濟發(fā)展水平方面還是存在一定差距的，這種差距對于創(chuàng)新型人力資本來說，就成了影響擇業(yè)就業(yè)觀念的重要因素。明水鎮(zhèn)地區(qū)的鄉(xiāng)村企業(yè)都還沒有完全轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦推髽I(yè)，在工作環(huán)境和條件待遇方面都較為欠缺。比如臟亂差和煙霧濃重，空氣污染的工作自然環(huán)境，以及較為落后的硬件設(shè)備和設(shè)施。而創(chuàng)新型人力資本與普通的人力資本比較來說，需要更加良好的工作環(huán)境和更高的工作待遇福利，當鄉(xiāng)村企業(yè)的工作物質(zhì)條件不能滿足創(chuàng)新型人力資本的預(yù)期需求時，這些人力資本便會選擇離職。因此，鄉(xiāng)村地區(qū)的企業(yè)便不能輕易吸引大量創(chuàng)新型人力資本為其盡職盡責地工作。

創(chuàng)新型人力資本在擇業(yè)或者再就業(yè)時，都把目標定在工作條件較好的市區(qū)地區(qū)或者是北上廣這類經(jīng)濟發(fā)達城市。像明水鎮(zhèn)地區(qū)這樣的鄉(xiāng)村企業(yè)，基本都不在創(chuàng)新型人力資本擇業(yè)和再就業(yè)的考慮范圍之內(nèi)。因為明水鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村企業(yè)現(xiàn)有的物質(zhì)和物理條件較差，并沒有給這些創(chuàng)新型人力資本帶來足夠的工作動力，不完善的硬件設(shè)備和工作制度機制，都是阻礙創(chuàng)新型人力資本在鄉(xiāng)村地區(qū)的企業(yè)開展長期工作，削減創(chuàng)新型人力資本在鄉(xiāng)村企業(yè)中工作熱情的因素。

（三）創(chuàng)新型人力資本留鄉(xiāng)意愿不強

創(chuàng)新型人力資本一方面對于鄉(xiāng)村企業(yè)有著固定的印象，認為鄉(xiāng)村企業(yè)的工作環(huán)境與條件還是停留在多年之前那種亟須改進的狀態(tài)。而且這些創(chuàng)新型人力資本自身的主觀因素的影響也是更為重要的一方面。比如說，個人的感情定居問題，發(fā)展學習條件和晉升機會，這些問題主要多發(fā)在青壯年的創(chuàng)新型人力資本身上。中年創(chuàng)新型人力資本則更多考慮的是為自己父母或者自身創(chuàng)造一個更好的生活養(yǎng)老環(huán)境，以及為自己的兒女提供更優(yōu)越的教育成長條件。以上這些因素使得各個年齡段的創(chuàng)新型人力資本的留鄉(xiāng)工作意愿沒有那么的強烈。

新興產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村企業(yè)的沖擊和鄉(xiāng)村企業(yè)本身生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)的不完善等因素，對創(chuàng)新型人力資本在鄉(xiāng)村地區(qū)的供需關(guān)系產(chǎn)生了影響。

四、解決明水鎮(zhèn)創(chuàng)新型人力資本供需矛盾的建議

（一）提高鄉(xiāng)企對創(chuàng)新型人力資本的關(guān)注度

創(chuàng)新型人力資本在明水鎮(zhèn)企業(yè)中供不應(yīng)求的這一現(xiàn)象形成的主要原因就是鄉(xiāng)村企業(yè)對于創(chuàng)新型人力資本的重要性不夠了解。因此，首先就要對鄉(xiāng)村企業(yè)中的管理者對創(chuàng)新型人力資本有足夠的關(guān)注度，而這種關(guān)注度也是建立在鄉(xiāng)村企業(yè)管理者對創(chuàng)新型人力資本的認識了解的基礎(chǔ)之上的。因此，應(yīng)在明水鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村地區(qū)加大對創(chuàng)新型人力資本在鄉(xiāng)村企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要作用的宣傳，使鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型企業(yè)中的管理者認識到創(chuàng)新型人力資本在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級進程中是極具價值的，是無法替代的重要人力資本。同時應(yīng)注意加強對普通人力資本的教育，讓下鄉(xiāng)的創(chuàng)新型人力資本感覺到被尊重，同時也要注意平等對待這兩類人力資本。

（二）增強鄉(xiāng)企的吸引力

對于明水鎮(zhèn)的企業(yè)來說，自然環(huán)境和制定福利優(yōu)待補貼制度是需要改善提升的兩個最具吸引力的點。由于明水鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村企業(yè)沒有進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之前的生產(chǎn)方式對當?shù)氐淖匀簧詈蜕鷳B(tài)環(huán)境都產(chǎn)生了一定的有害影響，所以想要提升企業(yè)對創(chuàng)新型人力資本的吸引力，就要改善鄉(xiāng)村的自然生活生態(tài)環(huán)境。因為良好的自然環(huán)境對于創(chuàng)新型人力資本來說是擇業(yè)就業(yè)時一項很重要的考慮因素。另一個重要的吸引力就是薪酬，這也是相對于自然環(huán)境這一物質(zhì)吸引力來說，創(chuàng)新型人力資本更看重的一個擇業(yè)就業(yè)因素。明水鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村企業(yè)可以引進空氣污染處理設(shè)備，整治自然工作環(huán)境，保持環(huán)境的整潔，同時還可以改善員工的用餐環(huán)境。此外，明水鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村企業(yè)應(yīng)對員工的福利制度進行改進。例如，適當增加餐補，定期組織進行出游活動等福利制度，以此來提升自身企業(yè)的物質(zhì)吸引力。

（三）鼓勵創(chuàng)新型人力資本回鄉(xiāng)擇業(yè)就業(yè)

想要改變創(chuàng)新型人力資本在鄉(xiāng)村地區(qū)的企業(yè)中供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，創(chuàng)新型人力資本也是一個重要方面，因為對于各個年齡階段的創(chuàng)新型人力資本來說，除了小部分的人受到主觀感情定居的因素影響以外，大部分人還是期望有一份工作條件優(yōu)良，工作待遇保障更好，能夠為自己的生活和子女教育創(chuàng)造更優(yōu)厚生活教育條件，而且又穩(wěn)定的工作。但是，鄉(xiāng)村企業(yè)的物質(zhì)工作待遇條件確實與他們預(yù)期中的工作條件有一定的差距。所以，鄉(xiāng)村企業(yè)首先要宣傳自身的新形象來使創(chuàng)新型人力資本轉(zhuǎn)變對鄉(xiāng)村企業(yè)的陳舊看法，使他們重新認識到鄉(xiāng)村振興進程中鄉(xiāng)村企業(yè)的全新工作條件和面貌形象。除了宣傳手段，還要制定一些優(yōu)待政策來鼓勵創(chuàng)新型人力資本返鄉(xiāng)，比如給予住房補貼、生活補貼等經(jīng)濟補貼，幫助下鄉(xiāng)的創(chuàng)新型人力資本安排解決其家人的生活和教育問題。

結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下明水鎮(zhèn)的振興進程正在有條不紊地開展進行中，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)差距，加快城鄉(xiāng)融合，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟全面健康發(fā)展是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要舉措之一。而促使鄉(xiāng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村企業(yè)朝著企業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化完善的新型企業(yè)發(fā)展，也是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的一項重要內(nèi)容。

在一定的程度上來說，創(chuàng)新型人力資本又是鄉(xiāng)村企業(yè)完成轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級的一個根本性因素。面對現(xiàn)在創(chuàng)新型人力資本在現(xiàn)代鄉(xiāng)村企業(yè)供不應(yīng)求的現(xiàn)狀及其存在的問題，應(yīng)及時進行調(diào)查并解決。本文依照從意識到實踐的層次，對明水鎮(zhèn)的創(chuàng)新型人力資本的供需問題提出了針對性的解決建議。

總而言之，在現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興進程中大部分的鄉(xiāng)村企業(yè)還沒有完成完全的轉(zhuǎn)型升級成為新型企業(yè)，而且明水鎮(zhèn)中具有代表性的企業(yè)數(shù)量也有限。因此，企業(yè)的創(chuàng)新型人力資本的調(diào)查樣本也不是很全面客觀，供需關(guān)系仍存在很多未被研究到的矛盾問題。本文就其中現(xiàn)存的突出問題進行研究并提出解決建議，以此來幫助企業(yè)提升吸引力，吸引更多創(chuàng)新型人力資本，來促使明水鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，完善創(chuàng)新型人力資本的供需機制，進一步推動經(jīng)濟更有質(zhì)量地全面發(fā)展。當然，本文中的現(xiàn)狀問題和對策更改并不完全全面客觀，而且本文只是針對明水鎮(zhèn)的創(chuàng)新型人力資本供需的問題進行了初步淺層的探索研究，想要推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展，加快鄉(xiāng)村企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級進程，還需要更多更深層次的研究調(diào)查。