健康中國(guó)背景下廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的辯證分析

曾翰超

（廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院，廣西南寧 530008）

引言

在《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下，國(guó)家層面大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們消費(fèi)的轉(zhuǎn)變，對(duì)健康的重視程度也日漸加強(qiáng)?！翱叼B(yǎng)”是指以追求身心健康為目的的養(yǎng)生或養(yǎng)老的生活方式。而“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”是指圍繞養(yǎng)生和養(yǎng)老兩方面形成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系，也是大健康產(chǎn)業(yè)之一。在國(guó)家和人民群眾的支持下，廣西壯族自治區(qū)將“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”和“旅游產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，并利用現(xiàn)代新興技術(shù)手段，建立高端康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。

一、廣西康養(yǎng)旅游資源

（一）環(huán)境資源

首先，廣西自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)較為明顯，山青水秀，森林覆蓋率位居全國(guó)第三，河流水資源豐富，空氣濕潤(rùn)，且空氣中負(fù)氧離子含量較高，非常適合廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，廣西屬于亞熱帶氣候，氣候溫暖濕潤(rùn)，中草藥種類豐富多樣，為康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。最后，廣西受工業(yè)污染程度較輕。廣西政府注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保持當(dāng)?shù)乜諝?、水、土壤等資源的優(yōu)質(zhì)性。

（二）泉水、海洋資源

廣西擁有眾多泉水資源，泉水中含有多種礦物質(zhì)、微量元素，泉水資源品質(zhì)較高，對(duì)身體大有裨益。當(dāng)?shù)剡€擁有豐富的海洋資源，臨床研究表明，海洋療法對(duì)許多疾病都有獨(dú)特的治療效果，因此可以利用洗海澡、海潮浴、海濱散步、呼吸海氣、裹海泥曬太陽(yáng)等不同方法進(jìn)行療養(yǎng)。

（三）文化資源

廣西擁有享譽(yù)四海的長(zhǎng)壽文化及民族文化。巴馬瑤族自治縣被評(píng)為世界五大長(zhǎng)壽鄉(xiāng)之一，河池市、賀州市也曾被評(píng)為世界長(zhǎng)壽市，長(zhǎng)壽文化底蘊(yùn)深厚。同時(shí)，廣西是壯、瑤、苗、回等多民族聚集地，具有豐富的民族文化特色，多姿多彩的民族風(fēng)情，吸引眾多游客前來(lái)廣西觀光，為康養(yǎng)旅游提供了良好的條件，并且廣西依據(jù)其特有的民族特色文化資源，形成了以壯族、瑤族為代表的康養(yǎng)飲食文化、醫(yī)藥文化。

二、廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

（一）廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模

廣西醫(yī)藥資源豐富，壯醫(yī)藥、瑤醫(yī)藥等具有民族特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在廣西蓬勃發(fā)展，中草藥種類繁多，約占全國(guó)中草藥資源的1/3，廣西許多“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”應(yīng)運(yùn)而生。但是由于前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等存在不足，部分康養(yǎng)小鎮(zhèn)最終變成“小吃一條街”和“美食嘉年華”的舉辦場(chǎng)地。不但制約著廣西“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”的繁榮發(fā)展，而且嚴(yán)重阻礙廣西整個(gè)地區(qū)的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）缺乏康養(yǎng)旅游相關(guān)專業(yè)人才

我國(guó)關(guān)于康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置與國(guó)外相比較晚，因此我國(guó)康養(yǎng)旅游相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和研究成果相對(duì)不足。在廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭下，急需一批熟練掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的康養(yǎng)旅游相關(guān)專業(yè)人才。因?yàn)閺V西經(jīng)濟(jì)相對(duì)不夠發(fā)達(dá)，科技文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，工作環(huán)境不具有優(yōu)勢(shì)，對(duì)于康養(yǎng)旅游相關(guān)專業(yè)人才的吸引力不足，所以廣西在人才方面處于劣勢(shì)地位。

（三）康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

廣西的康養(yǎng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，如交通運(yùn)輸方面、醫(yī)療衛(wèi)生、居住設(shè)施等。首先，廣西地形地勢(shì)復(fù)雜，喀斯特地貌是廣西交通建設(shè)的一大難題，公路等級(jí)低，高鐵、機(jī)場(chǎng)建設(shè)不足，嚴(yán)重影響廣西交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。其次，雖然廣西具有民族特色的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但是與康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的養(yǎng)老醫(yī)療設(shè)施建設(shè)不夠完備，養(yǎng)老醫(yī)療才是康養(yǎng)旅游的支柱性產(chǎn)業(yè)。最后，廣西的養(yǎng)老居住設(shè)施建設(shè)薄弱。老年公寓的建設(shè)速度跟不上人口老齡的速度，且康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)并未和智慧醫(yī)療體系進(jìn)行深入合作，構(gòu)建良好的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

（四）康養(yǎng)旅游產(chǎn)品體系不夠完善

雖然廣西擁有豐富的康養(yǎng)旅游資源，但是并未形成完善的產(chǎn)品體系。廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)處于低級(jí)階段，缺少具有影響力的企業(yè)，未對(duì)醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥草、藥膳養(yǎng)生等眾多產(chǎn)品進(jìn)行整合、宣傳推廣，難以形成整體性的品牌產(chǎn)品和知名產(chǎn)品?？叼B(yǎng)旅游主題產(chǎn)品不豐富，并且針對(duì)性不強(qiáng)。沒(méi)有對(duì)“中老年養(yǎng)生”和“年輕人亞健康”產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行區(qū)分，老年康養(yǎng)旅游和年輕人康養(yǎng)旅游的混亂發(fā)展，使廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)上收效甚微。加上廣西的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集聚水平不高，屬于零星式發(fā)展，區(qū)域輻射和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)影響較低，未形成區(qū)域整體性的產(chǎn)品發(fā)展體系。

三、健康中國(guó)背景下廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略

（一）強(qiáng)化政府政策支持

政府應(yīng)該從戰(zhàn)略定位、發(fā)展步驟、品牌建設(shè)、戰(zhàn)略目標(biāo)等方面對(duì)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和引領(lǐng)，并且規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，科學(xué)合理地確立康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)空間布局，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)廣西整體區(qū)域發(fā)展。要打破區(qū)域界限，科學(xué)合理地安排各類康養(yǎng)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局。政府加大對(duì)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度，出臺(tái)一系列支持和鼓勵(lì)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。

黨的十九大報(bào)告提出，要實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西健康產(chǎn)業(yè)三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 （2017—2019年）》，提出要大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、健康旅游產(chǎn)業(yè)、健康休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、智慧健康產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療器械、康復(fù)器械產(chǎn)業(yè)和健康食品，以及生物醫(yī)藥、中藥壯瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)，并在用地保障、投融資服務(wù)、財(cái)稅政策、招商引資等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持，同時(shí)將養(yǎng)生長(zhǎng)壽健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入增補(bǔ)計(jì)劃。廣西將全面發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，作為全面貫徹落實(shí)中央賦予廣西的“三大定位”，主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

（二）加強(qiáng)對(duì)康養(yǎng)旅游人才的培養(yǎng)

人才是決定整個(gè)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)是否具有發(fā)展?jié)摿Φ闹匾蛩亍V西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)若想持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，首先要構(gòu)建廣西康養(yǎng)旅游人才培養(yǎng)體系，“研究型人才、管理型人才、創(chuàng)新型人才”三層級(jí)地對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)。而且康養(yǎng)旅游人才的培養(yǎng)要適應(yīng)就業(yè)新形勢(shì)，注重培養(yǎng)應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)踐方向的人才。其次，利用人才引進(jìn)政策吸引全國(guó)各地的優(yōu)秀康養(yǎng)旅游人才，鼓勵(lì)高校和企業(yè)合作，加強(qiáng)對(duì)康養(yǎng)旅游人才的培養(yǎng)。

首先，廣西高校要建立細(xì)化的、針對(duì)性更強(qiáng)的培養(yǎng)模式。細(xì)化培養(yǎng)模式就是將專業(yè)課程、人才培養(yǎng)目標(biāo)、具體就業(yè)領(lǐng)域等內(nèi)容一一羅列，并加以解釋說(shuō)明，注重對(duì)人才康養(yǎng)旅游基本知識(shí)的培養(yǎng)，以實(shí)現(xiàn)人性化、細(xì)致入微的服務(wù)目標(biāo)。其次，按照康養(yǎng)旅游對(duì)不同領(lǐng)域的要求，結(jié)合不同專業(yè)，設(shè)置具有針對(duì)性的培養(yǎng)方向，如康養(yǎng)導(dǎo)游方向、康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)方向、康養(yǎng)陪護(hù)方向等。最后，政府吸引人才的政策很重要。廣西政府要實(shí)行人才引進(jìn)政策，發(fā)放人才引進(jìn)專項(xiàng)資金、購(gòu)房補(bǔ)貼等福利政策，使人才流向廣西，此后仍要繼續(xù)實(shí)行人才優(yōu)惠政策，使人才在廣西安定下來(lái)，避免人才的流失。

（三）完善康養(yǎng)旅游產(chǎn)品體系

要設(shè)計(jì)多元化、多樣性、創(chuàng)新性的康養(yǎng)旅游體驗(yàn)產(chǎn)品，建立以醫(yī)療養(yǎng)生、養(yǎng)老保健、康養(yǎng)休閑為主要內(nèi)容的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品體系，滿足不同消費(fèi)群體對(duì)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的需要。加大康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的宣傳力度，利用現(xiàn)代科技手段對(duì)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大康養(yǎng)旅游的潛在市場(chǎng)。

要完善廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)品體系，必須對(duì)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)化。首先，按照不同年齡層次可以劃分為青少年、中青年、中老年，針對(duì)不同的年齡層次設(shè)計(jì)更適合各自年齡層次的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品?；蛘甙凑詹煌M(fèi)水平，推出高端、中端、低端的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，滿足不同人群對(duì)于康養(yǎng)旅游的需求。其次，創(chuàng)設(shè)廣西特有的品牌產(chǎn)品和知名產(chǎn)品。第一，整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，打造享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的廣西知名康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，讓人一提起這個(gè)品牌就可以想到廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。名牌康養(yǎng)產(chǎn)品和康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)是相輔相成、相互促進(jìn)的。第二，要區(qū)分不同“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”的特色產(chǎn)品，避免重復(fù)性建設(shè)，避免廣西區(qū)域內(nèi)的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，努力發(fā)展特色康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，試圖構(gòu)建“品牌共用，宣傳一體”的對(duì)外營(yíng)銷模式。最后，要加大對(duì)廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的宣傳力度。加大對(duì)康養(yǎng)旅游宣傳的資金投入，利用現(xiàn)代新媒體手段進(jìn)行宣傳，如微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體平臺(tái)進(jìn)行推廣，聯(lián)合多家旅游平臺(tái)共同推出廣西康養(yǎng)旅游主題推廣活動(dòng)，增加廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的曝光率，從而促進(jìn)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的銷售。利用上述手段，完善廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（四）注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，加強(qiáng)康養(yǎng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐整個(gè)康養(yǎng)旅游服務(wù)體系。同時(shí)，完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，優(yōu)化康養(yǎng)旅游的生態(tài)環(huán)境，為康養(yǎng)旅游發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障。

廣西康養(yǎng)旅游基地大多建在環(huán)境優(yōu)美，但交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，醫(yī)療資源相對(duì)不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村地區(qū)。首先，要完善廣西公路、鐵路、高鐵、民航等交通設(shè)施的建設(shè)，增加地區(qū)之間的通達(dá)性。其次，要加強(qiáng)廣西醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，提高廣西基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施水平是康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。開(kāi)發(fā)民族醫(yī)藥醫(yī)療與保健資源，充分挖掘廣西各民族醫(yī)藥、治療手法、保健文化，建設(shè)獨(dú)具特色的廣西民族醫(yī)療保健康養(yǎng)旅游勝地?！稄V西新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》從“加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)、加快人才培育基地建設(shè)”7個(gè)方面提出具體措施。依托此方案的提出，廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以從多方面開(kāi)展，促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)快速、綠色、健康發(fā)展。

（五）優(yōu)化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)自身薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共享大數(shù)據(jù)信息，整合用戶需求、消費(fèi)等數(shù)據(jù)，打造地區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而提升康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

在“雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略下，針對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，與廣東省共同推進(jìn)“珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶”，加強(qiáng)地區(qū)間的合作，深入推進(jìn)泛珠三角合作，為廣西大力發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)提供廣闊的合作途徑，促進(jìn)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，打造廣西的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)集群。要實(shí)現(xiàn)交通高速化，縣與縣之間道路高速對(duì)接。廣西康養(yǎng)旅游市場(chǎng)資源的一體化，“以點(diǎn)帶面”實(shí)現(xiàn)廣西康養(yǎng)旅游一體化發(fā)展。要突出廣西各“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”的發(fā)展特色，精準(zhǔn)化投資，多元化發(fā)展，強(qiáng)化廣西整個(gè)地區(qū)的民族康養(yǎng)旅游特色，“點(diǎn)面結(jié)合”促進(jìn)廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)廣西的整體化發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

在“健康中國(guó)”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，廣西利用得天獨(dú)厚的康養(yǎng)資源，發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。但是，在缺乏系統(tǒng)化、全局觀的發(fā)展過(guò)程中，廣西的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)仍然存在大量問(wèn)題。而解決這些問(wèn)題則需要做出大量努力，要加強(qiáng)政府政策的支持；培養(yǎng)大量的康養(yǎng)旅游專業(yè)人才；完善康養(yǎng)旅游產(chǎn)品體系；注重康養(yǎng)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；優(yōu)化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。在做好這一系列努力之后，廣西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)煥然一新，注入新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。