連片特困少數(shù)民族地區(qū)教育層次結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)民收入增長的作用

宋玉蘭+張夢醒+范宏民+林洪杰

摘要：連片特困少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)是我國實(shí)現(xiàn)全面脫貧的攻堅(jiān)區(qū)域，教育扶貧是徹底穩(wěn)定脫貧的重要推手。以新疆南疆三地州少數(shù)民族農(nóng)民微觀調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過明瑟分位數(shù)回歸法，實(shí)證研究不同層級(jí)教育水平對(duì)少數(shù)民族貧困農(nóng)民收入的影響。研究發(fā)現(xiàn)：由于南疆三地州少數(shù)民族和連片貧困的特殊性，不同層次教育對(duì)該區(qū)域少數(shù)民族農(nóng)民收入的影響具有明顯的差異性。其中，雙語教育、高等教育、技能培訓(xùn)對(duì)收入增長的促進(jìn)作用顯著，初中教育和職業(yè)教育對(duì)收入影響不顯著，職業(yè)教育處于“有功不明”的狀態(tài)；而高中教育與收入增長呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系，與高等教育的教育收益率顯著為正形成悖論。因此，要完善連片特困少數(shù)民族地區(qū)教育結(jié)構(gòu)，目前重中之重是全面普及高中教育，重視職業(yè)教育，跨出“教育門檻”，解決教育的斷崖式貧困問題。

關(guān)鍵詞：連片特困少數(shù)民族地區(qū)；教育收益率；教育層次結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：C92-05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1000-4149（2017）02-0090-07

DOI：103969/jissn1000-4149201702009

收稿日期：2016-05-17；修訂日期：2016-09-29

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)青年基金項(xiàng)目“南疆三地州少數(shù)民族農(nóng)民教育層次結(jié)構(gòu)與就業(yè)問題研究”（10YJC840061）。

作者簡介：宋玉蘭，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副教授；張夢醒，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院碩士研究生；范宏民（通訊作者），新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院講師；林洪杰，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院碩士研究生。

確保全國農(nóng)村貧困人口全面脫貧，是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)，而連片特困少數(shù)民族地區(qū)是扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。南疆三地州是國家新十年扶貧綱要確定的全國14個(gè)集中連片特困區(qū)之一，是中央明確實(shí)行特殊政策的區(qū)域，是中央、新疆維吾爾自治區(qū)扶貧開發(fā)和維穩(wěn)的主戰(zhàn)場。研究連片特困少數(shù)民族地區(qū)，南疆三地州具有典型性[1]。“扶貧必扶智”，相對(duì)于物質(zhì)資本和社會(huì)資本，人力資本是收入分配的依據(jù)[2]，尤其是拉大少數(shù)民族農(nóng)戶收入差距的最主要因素[3]。加大對(duì)貧窮者的人力資本投入，通過教育培訓(xùn)等手段，提高其教育文化和科技水平，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，是解決貧困問題的關(guān)鍵所在[4]。因此，研究教育的扶貧效果，結(jié)合少數(shù)民族群體教育的特殊性，估算特困連片貧困地區(qū)的教育收益率，是教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制有效發(fā)揮的前提條件，對(duì)科學(xué)推進(jìn)我國當(dāng)下扶貧攻堅(jiān)工作具有重要意義。

一、文獻(xiàn)綜述

學(xué)術(shù)界對(duì)教育收益率研究始于20世紀(jì)50年代末期，對(duì)中國教育收益率（含中國農(nóng)村教育收益率）的研究始于20世紀(jì)80年代中期，已經(jīng)產(chǎn)生了一批研究成果。從總體上看，中國農(nóng)村教育收益率有了很大的提高，但是依然比較低，低于國際平均水平，而且在不同地區(qū)、不同性別、不同群體間有較大差別。一般來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育收益率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系[5]，在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的進(jìn)程中，貧困地區(qū)、少數(shù)民族教育對(duì)收入的影響研究顯得越來越重要。然而，目前研究中國少數(shù)民族教育收益率的文獻(xiàn)比較少。而且不同于一般的農(nóng)村教育收益，少數(shù)民族尤其是貧困地區(qū)不同族別少數(shù)民族的個(gè)人教育收益率具有顯著的差異性。有些實(shí)證研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)少數(shù)民族農(nóng)民受教育水平及教育收益率普遍偏低，甚至遠(yuǎn)低于農(nóng)民平均水平[6-8]；而有的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)總體少數(shù)民族教育收益率與漢族差異較小[9]，甚至高于漢族[10-11]。對(duì)不同教育階段的教育收益率估算，不同學(xué)者因?yàn)檠芯恐黧w的特殊性，其研究結(jié)論差異比較大，

一般認(rèn)為隨著教育水平的提高，

不同教育程度的教育收益率呈現(xiàn)波動(dòng)上升[12]或倒“U”型[9]的不同態(tài)勢。

從研究方法看，教育的個(gè)人收益率主要包括一般描述統(tǒng)計(jì)法、明瑟收入函數(shù)、基于精確法的內(nèi)部收益率和生產(chǎn)函數(shù)法，擴(kuò)展的明瑟收入函數(shù)法依舊是應(yīng)用最為廣泛的方法，研究時(shí)一般采用普通最小二乘法（OLS）進(jìn)行估計(jì)。由于使用OLS 方法估算會(huì)產(chǎn)生遺漏變量、測量誤差、選擇偏差和異質(zhì)性等問題，為了彌補(bǔ)OLS在回歸分析中的缺陷，研究者完善計(jì)量方法以保證教育收益率估算的準(zhǔn)確性。在研究不同教育程度的教育收益率方面，

肖克（Koenker）和巴塞特（Bassett）于1978年提出分位數(shù)回歸方法，該方法相比OLS，能更精確地描述自變量X對(duì)于因變量Y的變化范圍以及條件分布形狀的影響，能得出更加合理的實(shí)證結(jié)論[13-14]。近年來，分位數(shù)回歸方法由于其結(jié)構(gòu)的穩(wěn)健性、應(yīng)用前提條件的寬松型、給出信息的豐富性等特性在許多領(lǐng)域得到了普遍應(yīng)用[15]。

綜上，在中國要確保2020年底實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全面脫貧的戰(zhàn)略目標(biāo)的背景下，必然要加大少數(shù)民族貧困地區(qū)教育投資，激發(fā)教育扶貧效果。然而，學(xué)術(shù)界對(duì)少數(shù)民族尤其是貧困地區(qū)的少數(shù)民族的教育收益率研究偏少，且關(guān)于教育對(duì)少數(shù)民族群體的影響并未形成統(tǒng)一意見。因此，當(dāng)下急需研究像南疆三地州集中連片貧困少數(shù)民族地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)深度貧困、宗教信仰影響深遠(yuǎn)、漢語言交流困難、現(xiàn)代文化作用較弱、受教育水平低等多種原因，其教育收益率所顯示的特性。只有對(duì)連片貧困少數(shù)民族貧困地區(qū)教育層次結(jié)構(gòu)的教育收益率差異有了充分的了解，才能制定更適宜的少數(shù)民族教育政策。

有鑒于此，本文擬采用分位數(shù)回歸方法來研究連片貧困少數(shù)民族地區(qū)的教育收益率問題，以期獲得有意義的發(fā)現(xiàn)，從而可以為相關(guān)政策的制定和完善提供借鑒。

二、計(jì)量模型設(shè)定、估計(jì)方法與數(shù)據(jù)描述

1.模型設(shè)定與變量選擇

明瑟（Mincer）認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)和教育一樣是促進(jìn)收入增長的部分，可以將經(jīng)驗(yàn)納入到人力資本部分[15]，這就是后來我們常用的明瑟方程。其基本形式為：

式中，被解釋變量ln（y）表示收入對(duì)數(shù)， 解釋變量X表示一系列變量，根據(jù)回歸分析原理，我們把沒有考慮到的因素納入到殘差項(xiàng)，并假定殘差項(xiàng)關(guān)于解釋變量的條件期望為零。

其實(shí)，明瑟方程的解釋變量包括兩個(gè)部分：一部分是教育和經(jīng)驗(yàn)；另一部分是和教育、經(jīng)驗(yàn)以及收入有關(guān)的控制變量?？刂谱兞康倪x擇好壞對(duì)于明瑟方程的估計(jì)有著十分重要的影響。因此，在挑選數(shù)據(jù)時(shí)，一方面需要考慮選擇適當(dāng)?shù)淖兞縼砜刂七z漏變量的影響，另一方面也寄希望于回歸時(shí)誤差相互抵消能得到合適的估計(jì)結(jié)果。

在對(duì)具體的明瑟方程進(jìn)行估計(jì)時(shí)，我們采用了如下線性的明瑟方程形式：

2.估計(jì)方法選擇

在理論上，分位數(shù)回歸是對(duì)普通最小二乘法的擴(kuò)展。由于采用多個(gè)分位對(duì)模型函數(shù)進(jìn)行估計(jì)，因而能夠測度每個(gè)分位條件下的邊際效應(yīng)。從概率與數(shù)理統(tǒng)計(jì)角度來說，對(duì)于一個(gè)連續(xù)隨機(jī)變量y，如果

如果我們把被解釋變量y表示成一系列解釋變量x的線性表達(dá)式，并使得該表達(dá)式滿足小于等于 的概率是，我們則稱其為分位數(shù)回歸。

分位數(shù)回歸的參數(shù)估計(jì)原理實(shí)際上是使一個(gè)關(guān)于y與其擬和值之差的絕對(duì)值最小，即加權(quán)絕對(duì)殘差最小（WLA）。估計(jì)時(shí)的一般模型為：

在這里尤其要說明的是當(dāng)時(shí)，意味著求絕對(duì)離差的最小值，這就是中位數(shù)回歸。所以，我們可以通過改變分位數(shù)的數(shù)值來執(zhí)行上述的絕對(duì)離差最小化過程。通過不斷調(diào)整分位數(shù)，可以得到在給定的解釋變量條件下的被解釋變量的條件分布軌跡，這樣我們才能夠得到解釋變量對(duì)被解釋變量更為全面的影響。

3.數(shù)據(jù)來源及基本特征

本文的數(shù)據(jù)主要來自于“南疆三地州少數(shù)民族農(nóng)民教育層次結(jié)構(gòu)與就業(yè)問題研究”課題組成員對(duì)南疆三地州5個(gè)縣市的少數(shù)民族農(nóng)戶進(jìn)行的問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷883份，剔除無效問卷，共得到有效問卷706份，有效率為800%。 樣本基本特征如表1所示。

從表1可以看出南疆三地州少數(shù)民族農(nóng)民人均年收入104767元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于新疆全區(qū)人均收入（136753元）；少數(shù)民族農(nóng)民人均受教育年限為86年，表明新疆少數(shù)民族義務(wù)教育基本可以得到保障，但是中等教育和高等教育發(fā)展嚴(yán)重欠缺；從各文化程度百分比可以看出新疆少數(shù)民族農(nóng)民文化程度大多集中于基礎(chǔ)教育，文化程度較低，而且文盲所占比例較高；少數(shù)民族農(nóng)民群體中男性人均收入和人均受教育年限均明顯高于女性群體，少數(shù)民族農(nóng)民女性群體受傳統(tǒng)思想影響大多以照顧家庭為主，已婚婦女更少離開家庭外出務(wù)工。

三、估計(jì)結(jié)果與分析

在對(duì)截面數(shù)據(jù)進(jìn)行分位數(shù)回歸的實(shí)證研究時(shí)，采用調(diào)研數(shù)據(jù)中的新疆少數(shù)民族收入對(duì)數(shù)為被解釋變量，受教育水平、經(jīng)驗(yàn)等為解釋變量，來分析各種因素與新疆少數(shù)民族收入之間的關(guān)系，并利用Eviews72 軟件在010、025、050、075和090這五個(gè)分位點(diǎn)分別來估計(jì)前面的明瑟方程。計(jì)量回歸結(jié)果如表2所示。

結(jié)合表2的估計(jì)結(jié)果，根據(jù)教育收益率計(jì)算公式，各個(gè)教育層次教育收益率值如表3所示。

綜合表2和表3可以得出以下結(jié)論。

首先，工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)低收入者的影響不顯著，因?yàn)榈褪杖胝咧饕菑氖罗r(nóng)業(yè)，工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)其影響很?。坏菍?duì)高收入者影響顯著，這與高收入者一般從事非農(nóng)就業(yè)或者規(guī)模農(nóng)業(yè)相關(guān)。

其次，性別因素對(duì)新疆少數(shù)民族高收入水平影響顯著，男性的收入明顯高于女性的收入，而且隨著收入的增長，回歸系數(shù)的值也不斷增大，這說明隨著收入的增加，性別間的收入差距在不斷拉大。同時(shí)我們也看出中高收入差距相比中低收入差距較大，體現(xiàn)出新疆少數(shù)民族農(nóng)民家庭中男性一般是家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力，家庭收入的大多數(shù)來源于男性，而少數(shù)民族女性更多地將精力放在照顧家庭和操持家務(wù)方面，很少有已婚少數(shù)民族女性外出打工就業(yè)。

再次，高等教育及技能培訓(xùn)對(duì)南疆少數(shù)民族農(nóng)民收入促進(jìn)作用顯著，但教育回報(bào)率的表現(xiàn)存在差異。其中，高等教育變量對(duì)高收入組的回報(bào)更高，在低收入組中的回報(bào)率為負(fù)數(shù)；而技術(shù)培訓(xùn)對(duì)中低等收入組更有益， 這個(gè)結(jié)果與王云多的研究結(jié)果[16]一致。

第四，小學(xué)和普通高中對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)農(nóng)民收入的影響顯著，但系數(shù)為負(fù)，這與林道立的研究結(jié)論[17]

一致。結(jié)合南疆三地州受教育平均水平的實(shí)際情況，可以發(fā)現(xiàn)與小學(xué)和普通高中的教育收益率為負(fù)值的作用機(jī)理截然不同。小學(xué)的教育收益率為負(fù)值，的確是對(duì)收入的增長是有抑制作用；而高中教育的教育收益率為負(fù)值恰恰說明了南疆三地州高中入學(xué)率低，高中教育質(zhì)量低難以實(shí)現(xiàn)向高等教育輸送人才的連接作用；同時(shí)高中畢業(yè)后，直接工作難以適應(yīng)就業(yè)需求，收入難以提高。

最后，職業(yè)教育和初中教育對(duì)南疆三地州貧困少數(shù)民族農(nóng)民收入水平的影響不顯著。從教育收益率值來看，職業(yè)教育相對(duì)于初中、高中階段教育收益率，尤其對(duì)中等收入以下的貧困農(nóng)戶而言，其作用力是最大的。職業(yè)教育處于“有功不明”的狀態(tài)，這與林道立等的研究結(jié)論[16]一致。但是目前職業(yè)教育對(duì)少數(shù)民族貧困農(nóng)戶收入影響不顯著，充分反映出南疆三地州少數(shù)民族貧困地區(qū)職業(yè)教育的落后，其脫離實(shí)際，無法促進(jìn)其農(nóng)戶收入的有效增長。

四、結(jié)論與對(duì)策建議

本文利用入戶調(diào)研的706份有效問卷數(shù)據(jù)，在控制技能培訓(xùn)、性別因素的前提下，采用分位數(shù)回歸方法估算教育層次結(jié)構(gòu)對(duì)特困連片地區(qū)少數(shù)民族農(nóng)民收入的影響。結(jié)果表明，現(xiàn)階段雙語教育和大學(xué)受教育程度對(duì)新疆少數(shù)民族農(nóng)民收入有顯著促進(jìn)作用，小學(xué)受教育程度、初中受教育程度和高中受教育程度對(duì)新疆少數(shù)民族農(nóng)民收入增長有一定的制約作用，職業(yè)教育處于“有功不明”的狀態(tài)。

基于以上研究結(jié)論，提出以下完善新疆少數(shù)民族農(nóng)民教育的政策建議。

一是要加大力度推進(jìn)并普及雙語教育。積極推進(jìn)邊境地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村雙語教育的發(fā)展，普及幼兒雙語教育，擴(kuò)大學(xué)前雙語教育的覆蓋范圍，增加雙語教育教師的數(shù)量，改善偏遠(yuǎn)地區(qū)雙語教育的待遇，針對(duì)不同民族特點(diǎn)，制定出適合雙語教學(xué)的教輔教材，普遍提高新疆少數(shù)民族農(nóng)民的漢語交流水平。

二是要鞏固基礎(chǔ)教育，提高高中教育入學(xué)率和教育質(zhì)量，有效跨出高中教育收益率為負(fù)的斷崖。高等教育在高收入少數(shù)民族農(nóng)民中收益率最高，且高中教育收益率已經(jīng)高于小學(xué)、初中，勞動(dòng)力市場的報(bào)酬體系已開始向較高教育層次提升，全面有效地貫徹南疆四地州12年義務(wù)教育，切實(shí)提高少數(shù)民族貧困農(nóng)民高中的入學(xué)率，提升高中階段教育質(zhì)量、提高高中階段入學(xué)率應(yīng)成為今后一段時(shí)期貧困特困連片少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展的重點(diǎn)。高中教育作為基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育、高等教育的銜接點(diǎn)，只有高中入學(xué)率有了保障，連片貧困少數(shù)民族農(nóng)民的職業(yè)教育和高等教育才可以發(fā)展起來，從而進(jìn)一步獲得職業(yè)教育和高等教育的高收益率，從根本上脫貧致富。同時(shí)普通高中應(yīng)豐富辦學(xué)模式，增加必要的職業(yè)能力教育，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。

三是要針對(duì)性地加強(qiáng)職業(yè)教育，加大技能培訓(xùn)。大力發(fā)展少數(shù)民族職業(yè)教育，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)紡織、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)、師范和民族醫(yī)學(xué)等與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求密切相關(guān)的專業(yè)職業(yè)教育發(fā)展，加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系。除了正規(guī)的職業(yè)教育，更需要全面深入推進(jìn)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，以政府帶頭，協(xié)調(diào)相關(guān)技能培訓(xùn)組織，加大對(duì)貧困少數(shù)民族農(nóng)民的技能培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的技能水平和綜合素質(zhì)。

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