企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀及對(duì)策
——以國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司黨校工作為例

文/國(guó)網(wǎng)寧夏電力黨校培訓(xùn)中心 劉軍衛(wèi)

后勤工作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，為企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)提供必要的物質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)各部門不斷提高人力物力的利用效率，維持職工的工作和生活秩序。除了服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展、凸顯后勤管理的保障功能外，后勤管理往往還體現(xiàn)出了黨的關(guān)懷和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。隨著電力企業(yè)的飛速發(fā)展，無(wú)論是企業(yè)規(guī)模、員工總體數(shù)量、還是公司業(yè)務(wù)和承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任都在不斷增長(zhǎng)。因此，在后勤管理中，理應(yīng)重視黨建工作。簡(jiǎn)言之，在企業(yè)后勤管理工作開展過(guò)程中，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合，不僅能為后勤工作開展提供必要的保障，更能為后勤工作提質(zhì)增效注入強(qiáng)勁的動(dòng)力，進(jìn)而促使后勤管理真正為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

一、黨建工作在后勤保障中的價(jià)值意義

（一）通過(guò)黨建工作強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。一個(gè)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)高效、穩(wěn)定的發(fā)展，離不開強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。后勤作為企業(yè)發(fā)展重要的組成部分，團(tuán)結(jié)高效的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍是其保障能力的重要因素。強(qiáng)化后勤部門管理隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)可、腳踏實(shí)地和高尚人格的選擇標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合管理崗位職責(zé)要求，將可靠、有真本事和員工心中的好榜樣選取出來(lái)任命為后勤管理領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)在后勤保障工作中融入黨建思想，開展黨建工作，培養(yǎng)一支強(qiáng)有力的后勤保障領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，促使后勤保障為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

人才隊(duì)伍的建設(shè)是企業(yè)增強(qiáng)生產(chǎn)力的前提和基礎(chǔ)，企業(yè)基層黨組織的建設(shè)和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，都需要大量先進(jìn)人才的參與。后勤部門結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，積極貫徹落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和既定目標(biāo)，完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，建立健全人才發(fā)展通道與相應(yīng)的匹配措施，不斷強(qiáng)化后勤管理人才隊(duì)伍建設(shè)，提升素養(yǎng)水平。首先，要綜合考量企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和后勤工作實(shí)際，廣泛招攬人才，注重適合人才的篩選評(píng)估工作，注重發(fā)揚(yáng)黨員的先進(jìn)性，以黨員的模范作用引領(lǐng)和帶動(dòng)其他職工。其次，針對(duì)后勤部門職工開展系列針對(duì)性培養(yǎng)工作，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定培養(yǎng)方案，有計(jì)劃有步驟地提升工作人員的綜合素養(yǎng)。最后，不斷強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)，全方位考評(píng)，量化績(jī)效考核，提高資源配置的效率。

（二）借助黨建工作提升人員素養(yǎng)。為提升后勤保障效益，不僅后勤保障部門要充分實(shí)現(xiàn)后勤工作效益發(fā)揮，同時(shí)也要求后勤管理部門的員工有出色的政治思想和意識(shí)。后勤工作人員要始終圍繞企業(yè)業(yè)務(wù)布局，以嚴(yán)格的政治思想要求自己，在實(shí)現(xiàn)自身政治素養(yǎng)提升的同時(shí)，為企業(yè)發(fā)展提供有力的后勤保障。重視在企業(yè)內(nèi)部推動(dòng)黨建工作落實(shí)，定期組織后勤保障部門的員工開展黨建政治理論學(xué)習(xí)，確保后勤部門的員工能夠?qū)h建思想、政治理念等有全面的理解，能始終以黨建工作要求約束和規(guī)范自己，培養(yǎng)良好的政治品格。

后勤工作關(guān)系到企業(yè)員工的方方面面，需要員工不斷深入學(xué)習(xí)。定期組織全體員工學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨規(guī)黨紀(jì)，提高員工的政治修養(yǎng)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，以黨的智慧結(jié)晶武裝自己。養(yǎng)成關(guān)心國(guó)家大事、關(guān)注企業(yè)時(shí)事的習(xí)慣，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟教育學(xué)與心理學(xué)知識(shí)，并將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為工作中的指引和工具。不斷克服因后勤事務(wù)繁雜所帶來(lái)的員工學(xué)習(xí)時(shí)間不足、無(wú)法集中精神等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為職工提供可靠的學(xué)習(xí)平臺(tái)，積極營(yíng)造健康向上的學(xué)習(xí)氛圍，助推職工自我提升。

（三）基于黨建工作強(qiáng)化后勤制度。在黨建工作的指引下，企業(yè)后勤保障部門結(jié)合黨建工作的內(nèi)容要求，在企業(yè)后勤管理保障工作的踐行上，為企業(yè)發(fā)展提供出色的后勤保障，促使達(dá)成經(jīng)營(yíng)效益為目標(biāo)，強(qiáng)化后勤保障制度建設(shè)。通過(guò)黨建工作的融入，讓后勤保障工作從具體的實(shí)踐需求出發(fā)，制訂嚴(yán)格的管理制度，突顯黨建工作效益。

科學(xué)完善的制度是后勤工作有序開展的重要保障，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合，積極利用黨支部的載體作用，建立健全的后勤制度，創(chuàng)建健康合理的后勤黨組織工作法則，并通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)其科學(xué)性和有效性，推進(jìn)黨建工作實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。建立完整的支部制度，用嚴(yán)格的制度來(lái)約束員工的行為，為思想作風(fēng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)，提升后勤干部和員工廉潔奉公的規(guī)范行為和自律能力。加強(qiáng)后勤黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷減少領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄的現(xiàn)象，避免在后勤部發(fā)生違法亂紀(jì)行為。

二、當(dāng)前后勤黨建工作存在的問(wèn)題

（一）地位價(jià)值與重視程度不對(duì)稱。后勤黨建工作的地位和價(jià)值已經(jīng)顯而易見，且毋庸置疑。然而實(shí)際工作過(guò)程中，普通職工，包括部分黨員職工和部分領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上并未對(duì)黨建工作引起足夠的重視。隨著改革開放的持續(xù)深入和國(guó)有企業(yè)改革的不斷加深，電力企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境在持續(xù)發(fā)生變化，這些復(fù)雜多變的情況不僅為電力企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。想要在新的時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，需要發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，為企業(yè)注入源源不斷的紅色動(dòng)力。從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看，依然存在只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益而忽視黨建工作的情況，有時(shí)即使開展了黨建工作，也變成了“面子工程”。個(gè)別黨員思想意識(shí)、政治覺(jué)悟有待提高，沒(méi)有充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（二）規(guī)范需求與制度建設(shè)不對(duì)稱。黨中央和國(guó)家電網(wǎng)公司十分重視企業(yè)基層黨支部建設(shè)，為了改善和規(guī)范基層黨建工作，先后出臺(tái)了一系列的指導(dǎo)性文件。規(guī)范基層黨組織建設(shè)，一是要規(guī)范組織體系建設(shè)，包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是要規(guī)范職責(zé)流程設(shè)計(jì)，要明確基層黨建工作主體責(zé)任，出臺(tái)基層黨建工作責(zé)任清單等，層層傳導(dǎo)壓力，將工作落實(shí)到位。三是要規(guī)范基礎(chǔ)工作管理，嚴(yán)格做到組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、作用突出、活動(dòng)經(jīng)常、資料齊備等要求。當(dāng)前電力企業(yè)后勤黨建工作還存在支部會(huì)議記錄和部分黨員學(xué)習(xí)筆記不規(guī)范，未按要求整理；支部組織生活會(huì)缺少整改方案，個(gè)別黨員自我剖析材料過(guò)于簡(jiǎn)單；支部集中討論發(fā)言材料準(zhǔn)備不充分，無(wú)紙質(zhì)材料等諸多問(wèn)題。

（三）黨建工作與后勤保障不融合。國(guó)家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略的順利落地，離不開后勤的支撐。為此我們要不斷尋找食堂、車輛、物業(yè)、物資等專業(yè)管理與黨建融入的切入點(diǎn)，讓黨建工作與日常管理相輔相成，避免顧此失彼的現(xiàn)象發(fā)生。明確分工、明確責(zé)任，落實(shí)到人，抓好支部班子成員的學(xué)習(xí)，不斷提高支部委員會(huì)的政治理論水平。積極引導(dǎo)黨員在工作中時(shí)刻發(fā)揮先鋒模范作用。遺憾的是，當(dāng)前黨建工作未能與部門工作有效結(jié)合。消防、車輛、食品、施工等安全管理，涵蓋面廣，涉及內(nèi)容多，要求管理人員責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，具備一定的安全管理知識(shí)。個(gè)別黨員思想認(rèn)識(shí)不到位，存在慣性思維，容易顧此失彼，導(dǎo)致安全基礎(chǔ)管理不夠扎實(shí)。

（四）客觀要求與現(xiàn)實(shí)能力不對(duì)稱。企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)更高更遠(yuǎn)的發(fā)展，就需要后勤保障提升服務(wù)效率和質(zhì)量。然而當(dāng)前企業(yè)后勤的總體能力和服務(wù)水平還無(wú)法完全滿足企業(yè)發(fā)展需求，或是現(xiàn)有服務(wù)措施不適用企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，或是服務(wù)條件略微落后于企業(yè)發(fā)展階段。例如，黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開展。后勤服務(wù)黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠。部分基層黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力。黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施難以落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成后勤服務(wù)黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動(dòng)難、推進(jìn)工作難；另一方面，后勤服務(wù)黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。同時(shí)，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，必要的黨務(wù)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

三、以“五聚焦”提升后勤黨建工作質(zhì)量

（一）聚焦思想高地，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)放在第一位，把加強(qiáng)自身思想政治修養(yǎng)作為提高素質(zhì)的基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，創(chuàng)新方式方法，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，提高黨員參與度、融入度。跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神，引導(dǎo)黨員干部始終保持清醒的政治頭腦、保持正確的政治方向，提高政治站位，增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。

通過(guò)講授專題黨課、組織黨員參加集體學(xué)習(xí)、討論等形式，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第三卷）、全國(guó)兩會(huì)精神、黨的十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和國(guó)網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標(biāo)等內(nèi)容。教育引導(dǎo)黨員干部始終把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為首要政治原則，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)扛起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)普及落實(shí)。

（二）聚焦戰(zhàn)斗堡壘，著力夯實(shí)組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，深化“三會(huì)一課”教育，扎實(shí)開展主題黨日活動(dòng)，注重實(shí)效，形式要“走新”。增強(qiáng)政治儀式感、黨員組織歸屬感。結(jié)合實(shí)際、結(jié)合時(shí)事制定主題黨日活動(dòng)，讓主題黨日更貼近工作、生活，更接地氣。創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性，提高黨員的參與度，讓主題黨日活動(dòng)成為黨建工作和業(yè)務(wù)工作間的“連心橋”。

保質(zhì)保量組織黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨課、主題黨日活動(dòng)，強(qiáng)化職工思想動(dòng)態(tài)分析及廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，做好黨建信息系統(tǒng)維護(hù)。豐富主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，開展“查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全”“遵章守紀(jì)、正風(fēng)肅紀(jì)”“學(xué)戰(zhàn)略、講擔(dān)當(dāng)、干精彩”“做好電力先行官、架起黨群連心橋”等主題黨日活動(dòng)。支部積極參與疫情防控工作。嚴(yán)格按照公司常態(tài)化防控要求，落實(shí)登記、測(cè)溫、消毒等措施。完成疫情期間《國(guó)網(wǎng)寧夏培訓(xùn)中心員工防疫應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)網(wǎng)寧夏培訓(xùn)中心學(xué)員防控工作方案》，確保中心復(fù)工復(fù)培順利進(jìn)行。

（三）聚焦黨建融合，穩(wěn)步提升業(yè)務(wù)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中心黨委工作部署，積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。持續(xù)深入“黨建+”工作，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。立足部門實(shí)際，繼續(xù)尋找黨建工作和業(yè)務(wù)工作的融入點(diǎn)和契合點(diǎn)，“黨建+車輛”“黨建+物資”，“黨建+食堂”……最終形成“黨建+后勤”一盤棋，統(tǒng)籌管理，真正做到黨建引領(lǐng)全局工作。

按時(shí)完成中心后勤實(shí)物ID房產(chǎn)、物資的核查整改。認(rèn)真開展“黨建+廢舊物資精益化管理”工作，將超過(guò)使用期限的廢舊資產(chǎn)集中進(jìn)行報(bào)廢處理。認(rèn)真開展提質(zhì)增效工作，與外包單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議，節(jié)約成本。組織開展火災(zāi)應(yīng)急逃生演練和食品中毒應(yīng)急演練。認(rèn)真核查退休人員個(gè)人信息及社區(qū)分類造冊(cè)工作。組織退休人員進(jìn)行健康體檢，看望生病住院的退休人員。

（四）聚焦過(guò)硬作風(fēng)，切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)后勤部門作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造精干高效的人才隊(duì)伍，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、時(shí)不我待的緊張氛圍，增強(qiáng)廣大干部員工的使命感、責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、接地氣。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，組織黨員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》《公司關(guān)于加強(qiáng)員工違法犯罪行為問(wèn)責(zé)考核管理的意見》、警示教育案例等。以違紀(jì)違法案件為鏡，以案明紀(jì)，對(duì)照檢查。對(duì)支部委員和重點(diǎn)崗位進(jìn)行黨風(fēng)廉政約談，重大節(jié)假日前通過(guò)短信、微信提醒各黨員干部嚴(yán)于律己，堅(jiān)守底線，堅(jiān)決不越紅線。

一分部署，九分落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)必須一抓到底。實(shí)行表單化管理模式，對(duì)于安排的各項(xiàng)工作在落實(shí)上要求列出時(shí)間表、制定路線圖，按計(jì)劃按要求高質(zhì)量落實(shí)，要事難事更要以抓鐵有痕的韌勁帶頭抓，雷厲風(fēng)行，久久為功，嚴(yán)防出現(xiàn)“腸梗阻”；推行“干部能上能下”制度體系，讓想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部走上管理崗位，始終堅(jiān)持抓住重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵領(lǐng)域，以嚴(yán)密的制度、嚴(yán)厲的約束、嚴(yán)格的監(jiān)督，確保管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，促使干部依法依規(guī)、擔(dān)當(dāng)作為。

（五）聚焦規(guī)范建設(shè)，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化。按照《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》要求，嚴(yán)抓細(xì)節(jié)，對(duì)照重點(diǎn)工作內(nèi)容，查漏補(bǔ)缺，確保檔案資料齊全規(guī)范。從細(xì)節(jié)處入手，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步鞏固黨支部組織建設(shè)。按照中心黨委統(tǒng)一要求，完成黨支部換屆選舉并協(xié)助離退休支部進(jìn)行換屆選舉，加強(qiáng)國(guó)網(wǎng)黨建信息化綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用，確保各項(xiàng)信息維護(hù)率和準(zhǔn)確率均為100%。及時(shí)關(guān)注職工思想動(dòng)態(tài)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和意識(shí)形態(tài)重要領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行工作制度和規(guī)范，避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況。

通過(guò)向黨建材料標(biāo)準(zhǔn)化突出的支部學(xué)習(xí)、取經(jīng)，不斷提升支部黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化程度；通過(guò)內(nèi)部自查自糾，夯實(shí)黨建標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量和效率，規(guī)范各項(xiàng)形成材料的格式、文字，每月更新盒裝目錄，及時(shí)補(bǔ)充黨建材料。