陳云科技思想：發(fā)展歷程、豐富內(nèi)涵、主要特點(diǎn)

萬立明 呂 豐

無論是在新民主主義革命時(shí)期，還是在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，抑或是改革開放新時(shí)期，陳云都對科技發(fā)展提出了很多真知灼見，總結(jié)出一系列科技發(fā)展的思想主張。這些思想在理論上繼承、豐富和發(fā)展了馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀，在實(shí)踐中為我國科技發(fā)展指明了方向，在國家現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。學(xué)術(shù)界關(guān)于陳云科技思想的研究已經(jīng)取得了豐碩的成果，但現(xiàn)有成果對陳云科技思想的概括和總結(jié)還不夠全面和深入，本文擬對此進(jìn)行全面梳理和分析。

一、陳云科技思想的發(fā)展歷程

(一)產(chǎn)生階段：從抗日戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭時(shí)期

早在新疆援接西路軍時(shí)，陳云就根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需要積極推進(jìn)軍事領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)工作。1937年4月下旬，陳云等奉中共駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)指示，從莫斯科到達(dá)烏魯木齊，為援接西路軍開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。西路軍余部到達(dá)烏魯木齊后，陳云請示并征得中共中央同意，將西路軍余部組建為總支隊(duì)，借助盛世才部的軍事技術(shù)裝備和軍事教官開展學(xué)習(xí)軍事技術(shù)的活動(dòng)。1937年秋，陳云組織開辦了第一期無線電通訊訓(xùn)練班，學(xué)員都是總支隊(duì)中的報(bào)務(wù)員。除此之外，他還考慮培訓(xùn)一批掌握航空技術(shù)的年輕干部。1937年11月回到延安后，陳云經(jīng)請示中央批準(zhǔn)，選派了一批有文化的人員到新疆學(xué)習(xí)航空技術(shù)。1939年，21名學(xué)員從飛行班畢業(yè)，成為我軍第一代飛行員，這批學(xué)員返回延安后組建了延安航空隊(duì)。

陳云非常重視科技人才。1938年8月，著名外科醫(yī)生何穆、陳學(xué)昭夫婦經(jīng)八路軍駐重慶辦事處介紹前往延安。陳云對此十分重視并親自過問具體工作安排，何穆被安排在邊區(qū)醫(yī)院任肺科主任，并負(fù)責(zé)籌建延安中央醫(yī)院。1944年5月，陳云出席中共中央西北局、陜甘寧邊區(qū)政府、八路軍留守兵團(tuán)司令部聯(lián)合召開的技術(shù)人員座談會(huì)，提出要迅速集中專門技術(shù)人才分配到各工廠中，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高技術(shù)，努力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)。

抗戰(zhàn)勝利后，陳云被派往東北，先后擔(dān)任中共中央東北局委員、中共中央北滿分局書記兼北滿軍區(qū)政治委員、中共中央東北局副書記、東北財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任等職。在此期間，他重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀技術(shù)干部，堅(jiān)持唯才是舉的用人制度。1948年6月，陳云在為中共中央東北局起草《東北局關(guān)于公營企業(yè)中職員問題的決定》中著重強(qiáng)調(diào)，對于近年來接收過來的公營企業(yè)中的專家、工程師、技術(shù)員和技師等，只要忠于本職工作，都要進(jìn)行妥善安排，在生活上要有必要和可能的優(yōu)待以發(fā)揮其專長，使他們能更好地為人民服務(wù)。在1948年10月舉行的中共中央東北局高干會(huì)上，陳云強(qiáng)調(diào)要重視科學(xué)，“克服輕視技術(shù)的傾向”，特別是要“辦好自己的工業(yè)大學(xué)，培養(yǎng)各種專家”。這些談話中蘊(yùn)含的科技思想對東北經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展起到了積極的指導(dǎo)作用。

(二)發(fā)展階段：從新中國成立到20世紀(jì)60年代

新中國成立以后，陳云先后擔(dān)任政務(wù)院副總理兼財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，以及中共中央書記處書記、國務(wù)院副總理、中共中央副主席、國家基本建設(shè)委員會(huì)主任等職務(wù)?！拔幕蟾锩逼陂g，陳云受到錯(cuò)誤批判，被解除了在中央和國務(wù)院的一切領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。從新中國成立到“文化大革命”開始前的這段時(shí)間里，陳云極為重視工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)及糧食增產(chǎn)等問題，提出了一系列關(guān)于科技發(fā)展和技術(shù)人才培養(yǎng)的真知灼見。

1949年12月，陳云在全國鋼鐵工業(yè)會(huì)議上進(jìn)行動(dòng)員：“希望在這次會(huì)議以后，有大批的技術(shù)人員高高興興地去東北工作?！睘榇耍瑬|北工業(yè)部專門組織招聘團(tuán)赴關(guān)內(nèi)招聘技術(shù)人員。在領(lǐng)導(dǎo)編制和執(zhí)行第一個(gè)五年計(jì)劃的過程中，陳云對當(dāng)時(shí)我國的基本國情進(jìn)行了全面深刻的研究，專門提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需科技干部嚴(yán)重不足的問題，并建議在編制計(jì)劃時(shí)必須考慮到這方面問題并逐步加以改善。此外，陳云在不同會(huì)議上多次闡明了科學(xué)技術(shù)和技術(shù)人才對推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的決定性作用，如全國鋼鐵工業(yè)會(huì)議、最高國務(wù)會(huì)議第六次會(huì)議、全國政協(xié)二屆三次會(huì)議、政務(wù)院政務(wù)會(huì)議和全國第四次農(nóng)村工作會(huì)議等。這一時(shí)期，陳云對科學(xué)技術(shù)相關(guān)問題的思考更加系統(tǒng)和深入，其科技思想在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。

(三)成熟階段：改革開放以后

改革開放以后，陳云越來越認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)的關(guān)鍵作用。他結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，對如何看待外國技術(shù)、如何發(fā)展我國的科學(xué)技術(shù)等問題進(jìn)行了持續(xù)思考，其科技思想得到進(jìn)一步發(fā)展并逐步走向成熟。

如何看待外國技術(shù)。在1979年3月召開的中央政治局會(huì)議上，陳云提出：“外資還要不要，外國技術(shù)還要不要？一定要，而且還要充分利用?！蓖?月，國務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)召開會(huì)議討論寶鋼建設(shè)問題，他明確指出引進(jìn)國外科學(xué)技術(shù)時(shí)的注意事項(xiàng)，“買設(shè)備，同時(shí)也要買技術(shù)，買專利”，特別是技術(shù)先進(jìn)且各方面要求都很高的寶鋼建設(shè)，“一定要抓好提前練兵”。在1985年9月召開的中紀(jì)委六次全會(huì)上，陳云強(qiáng)調(diào)要通過對外開放引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)及經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)為我國社會(huì)主義建設(shè)所用，這是“完全正確的，要堅(jiān)持”。

如何發(fā)展我國的科學(xué)技術(shù)。1981年11月，陳云在對五屆全國人大四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》稿提出意見時(shí)指出，應(yīng)在科學(xué)和教育這一部分增加“提高技術(shù)基礎(chǔ)和在科學(xué)技術(shù)上組織攻關(guān)的內(nèi)容”。1982年7月，陳云在寫給中共中央政治局常委各同志的一封信中明確提出，必須“改善中年知識(shí)分子的工作條件和生活條件”，如果“不這樣做，我們的科學(xué)技術(shù)不可能上去，生產(chǎn)力也不可能上去”。20世紀(jì)80年代初，陳云對電子工業(yè)產(chǎn)品有了一定了解后，開始表現(xiàn)出對我國電子工業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)懷。1984年3月，陳云邀請我國電子技術(shù)專家到家中就我國電子工業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行座談。他指出，一定要集中力量把計(jì)算機(jī)和集成電路搞上去，把電子工業(yè)搞上去，“使電子技術(shù)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中見到大成效”。

二、陳云科技思想的豐富內(nèi)涵

縱觀陳云不同時(shí)期的講話或草擬的報(bào)告和文件等，可以從中提煉、概括其科技思想的豐富內(nèi)涵，主要有以下三個(gè)方面：

(一)以“科學(xué)要大眾化”為核心的科技價(jià)值觀

馬克思主義認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)的重大突破必然會(huì)引起生產(chǎn)力的深刻變革，并有力地推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活改善。對此，陳云有著深刻的理解和認(rèn)識(shí)，并在多個(gè)場合作了許多相關(guān)論述。1940年2月，他在陜甘寧邊區(qū)自然科學(xué)研究會(huì)成立大會(huì)上指出，開展自然科學(xué)研究可以極大地提高生產(chǎn)力并能改善人民生活，因而自然科學(xué)界在邊區(qū)的主要任務(wù)是“研究發(fā)展邊區(qū)已有的經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ)”，并且要“抱著不怕困難、絕不灰心的奮斗精神去進(jìn)行自然科學(xué)事業(yè)”，“科學(xué)要大眾化，要在廣大群眾中去開展科學(xué)的工作”。由此可見，陳云不但認(rèn)為科學(xué)是生產(chǎn)力，而且指明科學(xué)技術(shù)只有被人民大眾所掌握才能為人民大眾服務(wù)，才能真正發(fā)揮作用。

鑒于科技的重要價(jià)值，陳云提出各級(jí)黨組織和廣大黨員要帶頭重視科技工作。他指出，中國共產(chǎn)黨“對于自然科學(xué)是重視的，對于自然科學(xué)家是尊重的”。1941年5月，陳云在為中共中央起草的《中央關(guān)于黨員參加經(jīng)濟(jì)和技術(shù)工作的決定》中提出，要向全黨解釋清楚，“各種經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作是革命工作中不可缺少的部分，是具體的革命工作。應(yīng)糾正某些黨的組織和黨員對革命工作抽象的狹隘的了解，以至輕視經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作，認(rèn)為這些工作沒有嚴(yán)重政治意義的錯(cuò)誤觀點(diǎn)”，一切在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部門中服務(wù)的黨員必須“熟練自己的業(yè)務(wù)和技術(shù)，使各部門建設(shè)工作獲得發(fā)展，并使自己獲得在社會(huì)上獨(dú)立生活所必需的技能”。1948年10月，陳云在中共中央東北局高級(jí)干部會(huì)議上指出，不僅要強(qiáng)調(diào)工人，還必須強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)，針對過去“忽視科學(xué)技術(shù)，輕視技術(shù)人員”的問題，今后要加以改正，因?yàn)椤百Y本主義靠技術(shù)駕馭工人，社會(huì)主義靠工人職員駕馭技術(shù)”。

新中國成立后，陳云多次闡明了科技對推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用。在1949年12月舉行的全國鋼鐵工業(yè)會(huì)議上，陳云指出：“要建設(shè)好我們的國家，提高廣大人民的生活水平，需要發(fā)展工業(yè)，這就需要技術(shù)。我們有勇敢戰(zhàn)斗的精神，這很好，但還不夠，還要掌握科學(xué)技術(shù)，并且發(fā)揚(yáng)中國的優(yōu)秀文化?！?956年1月，陳云在最高國務(wù)會(huì)議第六次會(huì)議上發(fā)表講話指出：“科學(xué)技術(shù)是很重要的，少了它不行。……現(xiàn)在，單靠人就可以達(dá)到四百斤、五百斤、八百斤，如果再加上科學(xué)技術(shù)，我認(rèn)為達(dá)到這些更有希望?！?957年3月，陳云在全國政協(xié)二屆三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“冶金、煤炭、木材、電力等等原料工業(yè)部門，應(yīng)當(dāng)盡可能提高生產(chǎn)指標(biāo)，職工群眾、技術(shù)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)廣泛地進(jìn)行討論，找尋增產(chǎn)的有效辦法”，所有制造部門“應(yīng)當(dāng)在保證質(zhì)量的前提下，節(jié)約原材料，廣泛采用那些確實(shí)可用的代用原料和廢料。生產(chǎn)任務(wù)不足的企業(yè)，只要條件可能，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行新產(chǎn)品的試制工作”。要提高人民群眾生活水平，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展，抑或是提高生產(chǎn)效率，都必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用。

(二)立足基本國情的科技發(fā)展戰(zhàn)略觀

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展需要合理的組織、規(guī)劃，需要立足于基本國情，需要正確的戰(zhàn)略觀念來指導(dǎo)，否則就會(huì)造成效率低下、資源浪費(fèi)以及人才埋沒。陳云對此進(jìn)行了深入思考和探索，形成了較為豐富的科技發(fā)展戰(zhàn)略觀。

1.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是發(fā)展農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵

新中國成立初期，百業(yè)待興，農(nóng)業(yè)因直接關(guān)系到人民的吃飯問題而受到黨中央的高度重視。陳云多次強(qiáng)調(diào)要依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步振興和發(fā)展農(nóng)業(yè)，重視化學(xué)肥料運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1949年9月，他向黨中央提出建議，要“充分發(fā)揮今年利用城市工業(yè)與科學(xué)技術(shù)援助農(nóng)村生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，爭取把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高到戰(zhàn)前水平(基本上)是可能的”，因此，必須“修補(bǔ)、改良農(nóng)具與改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)?！罅μ岢c組織選種、浸種等，以增加產(chǎn)量，減少病害”，還“必須加強(qiáng)組織工作與培養(yǎng)推廣的技術(shù)人員”。針對當(dāng)時(shí)華北地區(qū)出現(xiàn)的旱、蟲、風(fēng)、雹、霜、凍等災(zāi)害，陳云提出要“運(yùn)用有效土法組織群眾捕打與用可能的科學(xué)方法捕滅蟲災(zāi)，對風(fēng)雹毀苗進(jìn)行補(bǔ)種，戰(zhàn)勝各種災(zāi)害”。1952年2月，他在政務(wù)院第124次政務(wù)會(huì)議上指出，要提高單位面積產(chǎn)量，“最重要的還是增加肥料的問題?！粋€(gè)農(nóng)民能夠增加多少肥料，就可以增產(chǎn)多少。這是肯定的。對于化學(xué)肥料也必須爭取”，今后“農(nóng)業(yè)試驗(yàn)機(jī)關(guān)及科學(xué)研究工作的比重，應(yīng)當(dāng)逐漸地增加”。同年5月，陳云在主持政務(wù)院第137次政務(wù)會(huì)議討論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中新方法的推廣時(shí)強(qiáng)調(diào)，既要推廣密植也要注意施肥，要穩(wěn)步推進(jìn)，還應(yīng)該注意防治蟲害和防旱，多搞點(diǎn)水利。1957年9月，陳云在全國第四次農(nóng)村工作會(huì)議上指出：“增產(chǎn)糧食的途徑主要是兩條，一條是化學(xué)，一條是水利?；瘜W(xué)是兩個(gè)方面，一個(gè)是肥田粉，一個(gè)是化學(xué)纖維，也就是尼龍?！币?yàn)槲覈硕嗟厣?，所以“只能靠提高單位面積產(chǎn)量。而提高單位面積產(chǎn)量的主要辦法，就是搞化肥、搞水利”。在中國共產(chǎn)黨第八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議上，陳云再次提出：“我們要從現(xiàn)在開始大規(guī)模地發(fā)展化學(xué)肥料，這是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的最快、最重要的一條。”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要搞上去，一定要有必要的技術(shù)措施，必須“要把積極的指標(biāo)，建立在可靠的技術(shù)措施的基礎(chǔ)上”。

陳云深刻意識(shí)到實(shí)現(xiàn)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路。1960年11月，在浙江省考察期間聽取中共浙江省委負(fù)責(zé)同志匯報(bào)工作時(shí)，他針對農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路明確提出，搞了機(jī)械化，就可以“從農(nóng)業(yè)中解放出一批勞動(dòng)力。農(nóng)產(chǎn)品多了，參加分配的人少了，農(nóng)村的副業(yè)又有了更大的發(fā)展，農(nóng)民收入增加，使城鄉(xiāng)差別縮小”。農(nóng)業(yè)機(jī)械化對促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高有重要意義，機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入的重要途徑。

2.既要重視科技引進(jìn)，也要不斷增強(qiáng)自主制造能力

一方面，陳云根據(jù)我國科技發(fā)展落后的實(shí)際，提出要?jiǎng)?chuàng)造一切條件主動(dòng)引進(jìn)和采用先進(jìn)科技。新中國成立初期，他就非常重視科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)問題。1949年1月，就東北重工業(yè)建設(shè)的問題，陳云在致電中共中央東北局時(shí)提出，必須聘請?zhí)K聯(lián)專家，尤其是“重工業(yè)的鋼鐵、銅、鋁、鎂、鋅及機(jī)械制造專家”。1950年1月，陳云在政務(wù)院第十五次政務(wù)會(huì)議上討論鋼鐵問題時(shí)表示，“蘇聯(lián)專家對我們的幫助很大”，在他們的幫助下，我們“減少了生鐵有效容積，增加了鋼錠量，并且還縮減了許多時(shí)間”。1952年2月，陳云在給周恩來的匯報(bào)材料中指出，要較大規(guī)模地恢復(fù)工廠生產(chǎn)，訂貨和設(shè)計(jì)都必須要依靠蘇聯(lián)，特別是“在施工方面尚需聘請專家組”。他與李富春聯(lián)名給毛澤東和中共中央報(bào)告：“若干年內(nèi)在中國高級(jí)技術(shù)人員未養(yǎng)成時(shí)，聘請?zhí)K聯(lián)設(shè)計(jì)組是一種迅速、省錢又十分穩(wěn)當(dāng)?shù)霓k法。”同年4月，陳云以政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)黨組名義給毛澤東和中共中央的報(bào)告中指出，目前我國石油工業(yè)的基礎(chǔ)非常薄弱，而技術(shù)人員的思想“尚未經(jīng)好的改造”，他們的“技術(shù)水準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)也不能信任”，因此，必須抓緊聘請一些蘇聯(lián)專家來幫助解決管理、建設(shè)及技術(shù)等問題。改革開放后，陳云仍主張積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。1982年11月，他在中共中央政治局會(huì)議上指出，“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)比引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備重要得多”，有了先進(jìn)的技術(shù)就可以自己制造設(shè)備了。1984年12月24日，陳云在會(huì)見蘇聯(lián)部長會(huì)議第一副主席阿爾希波夫時(shí)談道：“在轉(zhuǎn)讓尖端技術(shù)這類問題上，希望蘇聯(lián)方面看得遠(yuǎn)一些?！?/p>

另一方面，陳云非常注重技術(shù)引進(jìn)與自力更生相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自主研發(fā)和制造能力。1952年2月，他在給中共中央的報(bào)告中明確提出，一切重要的裝備不能圖節(jié)省外匯，一定要向蘇聯(lián)訂購，而能夠自力更生制造的設(shè)備則一定要自己制造。同年3月，他聯(lián)合李富春等同志給中央提交報(bào)告，其中指出：“凡我不能自制的裝備，必須依靠蘇聯(lián)供應(yīng)?！_能如期制成、質(zhì)量又能符合的器材，不應(yīng)推脫自制的責(zé)任?！?月，陳云在全國機(jī)械工業(yè)會(huì)議上的講話中指出：“提高機(jī)械制造能力很重要”，“現(xiàn)在提高機(jī)械制造能力與我們目前的國家建設(shè)并不矛盾，恰恰相反，它是擺在我們面前的緊迫任務(wù)”，“力爭外援和自力更生要結(jié)合起來”。1957年12月，陳云在給周恩來并轉(zhuǎn)中共中央的信中明確表示，要提高我們自己的機(jī)械制造能力，機(jī)器生產(chǎn)制造部門要大膽自己設(shè)計(jì)、自己制造，“每種新機(jī)器都應(yīng)當(dāng)小心設(shè)計(jì)和制造”。他還強(qiáng)調(diào)在制造過程中不要怕發(fā)生缺點(diǎn)和毛病，即使出現(xiàn)失敗，也能取得教訓(xùn)，我們的制造技術(shù)就會(huì)進(jìn)步很快。

針對改革開放初期社會(huì)上出現(xiàn)的關(guān)于引進(jìn)技術(shù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，陳云強(qiáng)調(diào)：“搞技術(shù)引進(jìn)必須從我國現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，要在既有基礎(chǔ)上填平補(bǔ)齊、成龍配套，缺什么，補(bǔ)什么；需要什么，引進(jìn)什么?！?982年11月，陳云在中共中央政治局會(huì)議上的講話中糾正了發(fā)展工業(yè)就是要鋪新攤子的錯(cuò)誤傾向，他指出：“發(fā)展工業(yè)要從企業(yè)內(nèi)部搞技術(shù)改造，……各方面都搞活了，內(nèi)在的力量可以發(fā)揮出來?！?984年4月，陳云在聽取國務(wù)院副總理谷牧匯報(bào)時(shí)，明確表示出不贊成保護(hù)國內(nèi)落后工業(yè)的態(tài)度，提倡“自己的東西一步一步地進(jìn)步，達(dá)到先進(jìn)的水平”，但同時(shí)應(yīng)保證“自己必須發(fā)展而且正在發(fā)展的東西，不要被外面進(jìn)口的擠掉了”。

3.對發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)提出許多可行性設(shè)想

關(guān)于發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)。1948年10月，陳云在中共中央東北局高級(jí)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要圍繞軍火生產(chǎn)，將“重點(diǎn)放在恢復(fù)重工業(yè)與軍工業(yè)上”，還要把鋼鐵、銅、化學(xué)工業(yè)、汽車零件制造、電器材料等都搞起來，“汽車要搞蘇聯(lián)型的。東北目前最缺的是電器和油類”。新中國成立后，針對我國基礎(chǔ)工業(yè)比較薄弱的問題，陳云主張要通過推進(jìn)基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)來恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。1952年4月，他在主持起草的《開發(fā)西北石油和建設(shè)新式煉油廠的計(jì)劃》中明確提出，要“開發(fā)年產(chǎn)三百五十萬噸油田，建設(shè)年產(chǎn)三百萬噸的煉油工廠”。5月，陳云在全國機(jī)械工業(yè)會(huì)議上的講話中指出：“現(xiàn)在提高機(jī)械制造能力與我們目前的國家建設(shè)并不矛盾，恰恰相反，它是擺在我們面前的緊迫任務(wù)”，必須“增加機(jī)械制造能力，做到能夠制造大的機(jī)器”。1953年秋，陳云和中共中央東北局負(fù)責(zé)人親臨哈爾濱飛機(jī)廠視察。在聽取工廠的匯報(bào)后，陳云當(dāng)即表示同意工廠的建設(shè)方案，并著重指出：“航空工業(yè)是一個(gè)新型的精密機(jī)械工業(yè)，工廠任務(wù)很重，一定要虛心向蘇聯(lián)專家學(xué)習(xí)，逐步掌握航空修理和制造技術(shù)?！彼蠊S迅速補(bǔ)充一批工廠急需的關(guān)鍵工種工人。1979年6月，陳云在國務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)全體會(huì)議上指出，需要有外國專家來考察和提出意見建議，但寶鋼的具體建設(shè)和建成后的管理，必須“依靠我們自己的專家和技術(shù)工人”。

關(guān)于發(fā)展化學(xué)工業(yè)。1957年9月，陳云在全國第四次農(nóng)村工作會(huì)議上明確指出，我國要發(fā)展化學(xué)工業(yè)，最根本的是解決絲的問題，要搞人造絲，因?yàn)槲覀冇写罅康拿拮呀q作為材料。因此，需要“在工業(yè)方面找，用發(fā)展工業(yè)的辦法來解決農(nóng)業(yè)的問題”，“最后的、最大的出路，還是搞化學(xué)纖維”，“如果肥田粉、化學(xué)纖維這兩項(xiàng)東西發(fā)展了，我們中國就有很發(fā)達(dá)的化學(xué)工業(yè)了。……染料、西藥原料、塑料等許多化工原料都解決了，那末，中國就可以變成一個(gè)化學(xué)工業(yè)很發(fā)達(dá)的國家”。

關(guān)于發(fā)展電子工業(yè)。1984年3月，陳云在聽取電子工業(yè)部負(fù)責(zé)同志工作匯報(bào)時(shí)指出，集成電路和電子計(jì)算機(jī)是新的技術(shù)革命的兩個(gè)代表。在新的技術(shù)革命面前，我國財(cái)經(jīng)干部面臨著知識(shí)更新的艱巨任務(wù)。然而，“大多數(shù)干部還沒有看到這個(gè)任務(wù)的緊迫性”，特別是隨著“電子計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)，其他領(lǐng)域新技術(shù)的突破，都對財(cái)經(jīng)干部提出了新的任務(wù)”。鑒于此，一是要多加宣傳，注意普及電子技術(shù)知識(shí)；二是除了電子工業(yè)部要努力之外，其他有關(guān)部門也要配合；三是要把具有相關(guān)知識(shí)的人集中起來，“要什么人就調(diào)什么人，沒有二話好講”，因?yàn)榱α糠稚⒘耸遣恍械?；四是不僅要搞好電子工業(yè)的科研與生產(chǎn)，還要抓好相關(guān)成果的推廣和應(yīng)用，從而使電子技術(shù)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面能起大成效。陳云清楚地意識(shí)到，以電子計(jì)算機(jī)為代表的電子信息工業(yè)將會(huì)是未來發(fā)展的重點(diǎn)，必須集中力量發(fā)展。

(三)贊之為“國寶”的科技人才觀

人才是發(fā)展科技事業(yè)最寶貴的資源，培養(yǎng)造就一支科技人才隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國的關(guān)鍵。陳云十分重視科技人才，對科技人才的地位以及如何培養(yǎng)和使用科技人才等問題進(jìn)行了分析和闡述。

1.高度重視科技人才

陳云深知科技人才的重要作用。1949年12月，他在全國鋼鐵工業(yè)會(huì)議上作總結(jié)時(shí)，稱贊科技人才是“我們的‘國寶’，是實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化不可缺少的力量”，我們要善于使用好這些“國寶”。他們是社會(huì)主義的建設(shè)者，要信任他們，為其提供必要的生活保障。1952年12月，陳云在分析行政領(lǐng)導(dǎo)人員在幫助技術(shù)人員時(shí)存在的缺點(diǎn)時(shí)指出：“一方面，是對技術(shù)人員的工作的重要性估計(jì)不足，沒有很好地支持和鼓勵(lì)他們積極工作，沒有利用一切可能幫助他們學(xué)習(xí)和提高；另一方面，是對技術(shù)人員的某些缺點(diǎn)、錯(cuò)誤不加批評(píng)，結(jié)果對事對人都不好。今后應(yīng)該改正這些缺點(diǎn)?！?/p>

2.充分挖掘和利用現(xiàn)有技術(shù)力量

一是利用“舊有”的技術(shù)人員。1948年10月，陳云指出：“在工業(yè)建設(shè)中，我們技術(shù)干部的真正來源是現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)界的職工。舊的技術(shù)人員與管理人員，全國約有幾十萬人。這些人在思想改造以后，是可以成為我們的干部的?！?961年10月14日～11月3日，他在北京主持召開煤炭工作座談會(huì)，當(dāng)討論到技術(shù)人員的問題時(shí)插話指出：“在舊中國學(xué)工科的人，多數(shù)是希望工業(yè)救國的，有事業(yè)心，是可以改造的?！本唧w的辦法是：建立技術(shù)人員的技術(shù)責(zé)任制；解決對他們的認(rèn)識(shí)問題，從原則上、組織系統(tǒng)上把他們的過去和現(xiàn)在、家庭和個(gè)人區(qū)別開來；不斷在實(shí)際工作中對他們進(jìn)行改造、提高，使他們克服掉存在的資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)。

二是集中使用現(xiàn)有的技術(shù)人才。新中國成立之初，全國各地都在進(jìn)行緊張的生產(chǎn)恢復(fù)和建設(shè)工作。作為我國工業(yè)基礎(chǔ)相對較強(qiáng)的東北，急需大量人才幫助完善工業(yè)體系。1949年12月，陳云在全國鋼鐵工業(yè)會(huì)議上作出動(dòng)員，提出全國有限的技術(shù)人才需要集中使用，讓他們到東北去工作。但是這會(huì)面臨著“華北、華中、華東等地區(qū)不大愿意把人送出來”的問題，必須要通盤考慮，如果“只作本位打算，就是破壞全局，是要不得的”。陳云對技術(shù)人員調(diào)動(dòng)后的職位安排提出建議：“到東北先不做廠長，幫著辦事，將來能力使出來，再做廠長也不遲。”1950年1月，陳云在政務(wù)院第十五次政務(wù)會(huì)議上指出目前鋼鐵生產(chǎn)“最大問題是調(diào)動(dòng)技術(shù)人員，把關(guān)內(nèi)的調(diào)到關(guān)外去”。這既是因?yàn)殛P(guān)外氣候太冷，待遇不高且離家鄉(xiāng)又遠(yuǎn)，也是因?yàn)槿A東、華北不愿意放人，存在明顯的本位主義。因此，要提高技術(shù)人員待遇，切實(shí)照顧好他們的生活。1952年4月，陳云提出，鞍鋼建設(shè)的關(guān)鍵是“能否調(diào)集足夠的干部和技術(shù)員工來適應(yīng)改建安裝的需要”。要解決這一問題，除由東北自行配備一部分技術(shù)人員和干部外，還應(yīng)該“由各地和各工業(yè)部門抽調(diào)技術(shù)工人到鞍鋼去”。所抽調(diào)的技術(shù)人員既可以從國營工廠中抽調(diào)，也可以從私營工廠中抽調(diào)，這需要當(dāng)?shù)卣M(jìn)行整體協(xié)調(diào)。為避免抽調(diào)技術(shù)人員影響自身工廠生產(chǎn)的情況發(fā)生，各地工業(yè)部門要積極培養(yǎng)技術(shù)人員。

三是要從生產(chǎn)部門抽調(diào)出一部分技術(shù)人才充實(shí)到基本建設(shè)部門。1952年10月，陳云在政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)召開的討論一九五三年基本建設(shè)問題會(huì)議上指出，要保證基本建設(shè)所需的干部和技術(shù)人員，這就需要從生產(chǎn)部門抽調(diào)人員。雖然目前“在生產(chǎn)方面的干部和技術(shù)人員確實(shí)還缺得很多”，但是相比較而言，“生產(chǎn)部門的干部和技術(shù)人員還是比基本建設(shè)部門多得多”，因此，“從生產(chǎn)方面抽調(diào)了人員以后，生產(chǎn)是不會(huì)垮臺(tái)的”。

3.運(yùn)用各種方式培養(yǎng)科技人才，壯大科技隊(duì)伍

第一，大中專學(xué)校培養(yǎng)是人才培養(yǎng)最重要的方式。陳云對大中專院校如何培養(yǎng)科技人才進(jìn)行了細(xì)致規(guī)劃。1951年6月，在與李富春聯(lián)名給中共中央西北局發(fā)出的電報(bào)中，陳云明確提出中央指定若干國立大學(xué)設(shè)立石油專業(yè)，要注重規(guī)劃哪些學(xué)校以培養(yǎng)石油干部為主，哪些學(xué)校以培養(yǎng)技術(shù)工人為主。他還強(qiáng)調(diào)：“必須提前培養(yǎng)充足的干部及技術(shù)工人。本年分配大專畢業(yè)學(xué)生時(shí)，西北應(yīng)格外照顧到發(fā)展石油的需要?！蓖?月，陳云在簽發(fā)的《對于一九五一至一九五二年西北地方工業(yè)建設(shè)原則的決定》中要求：“關(guān)于西北工學(xué)院之?dāng)U充、專修科之籌設(shè)及改變普通中學(xué)為職業(yè)學(xué)校等問題，由西北工業(yè)部與教育部商量具體辦法?！蓖?，他在主持政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第61次委務(wù)會(huì)議時(shí)提出，“培養(yǎng)技術(shù)干部，應(yīng)以舉辦短期(一年左右)專科學(xué)校為主”。1952年4月，陳云在主持起草的給毛澤東和中共中央的報(bào)告中建議，清華大學(xué)在目前石油組基礎(chǔ)上成立石油系，以煉油為方向；以天津大學(xué)從事石油相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)的600余名學(xué)生為基礎(chǔ)，專設(shè)石油學(xué)院，以地質(zhì)鉆井采油為方向；西安石油學(xué)校學(xué)生規(guī)模由300人擴(kuò)大至1200人，并改成為速成性質(zhì)的石油干部學(xué)校。1952年12月，陳云在全國地質(zhì)工作計(jì)劃會(huì)議上指出，只有采取有效方法訓(xùn)練地質(zhì)人才，才能完成艱巨的地質(zhì)工作任務(wù)，像東北、北京及其他地方招收的幾千名學(xué)生，經(jīng)過一到四年不等的專業(yè)學(xué)習(xí)，就可參加地質(zhì)工作。陳云深刻認(rèn)識(shí)到人才的培養(yǎng)不能揠苗助長。1955年3月，他在中國共產(chǎn)黨全國代表會(huì)議上提出，雖然高等學(xué)校是技術(shù)干部的主要來源，但已經(jīng)不能提出比計(jì)劃更高的要求，“勉強(qiáng)招收不合格的學(xué)生，把已經(jīng)不夠的師資教學(xué)力量再加分散，那末就只能降低教學(xué)的質(zhì)量”。

第二，鼓勵(lì)工廠自己訓(xùn)練培養(yǎng)技術(shù)人才。1951年7月，陳云就西北地方工業(yè)建設(shè)的原則明確提出：“各企業(yè)可附設(shè)訓(xùn)練班，但訓(xùn)練時(shí)間及方法應(yīng)切實(shí)考慮研究，務(wù)使訓(xùn)練有效?！?952年2月，他在給毛澤東和中共中央的報(bào)告中指出，要培養(yǎng)自己的設(shè)計(jì)人才，凡是請?zhí)K聯(lián)設(shè)計(jì)的工廠，都可派人參加設(shè)計(jì)和學(xué)習(xí)；各工業(yè)部門要逐步建立自己的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，并通過聘請?zhí)K聯(lián)設(shè)計(jì)專家?guī)降艿姆绞?，培養(yǎng)設(shè)計(jì)人才。同年4月，陳云在《抽調(diào)技術(shù)員工支援鞍鋼建設(shè)》的報(bào)告中指出，鐵路、煤礦、電氣、紡織、機(jī)器是我國歷史較久的工業(yè)，相比較而言，這些企業(yè)技術(shù)人才的儲(chǔ)備相對更足，為避免將來在這些企業(yè)抽調(diào)技術(shù)人才時(shí)造成自己的技術(shù)人員不夠用的情況發(fā)生，要“預(yù)先在舊廠中培養(yǎng)技術(shù)員工，準(zhǔn)備幾套副職”。即使將來抽調(diào)了一部分技術(shù)人員，這些工廠依然可以照常生產(chǎn)。

三、陳云科技思想的主要特點(diǎn)

從上述分析可以看出，陳云科技思想主要體現(xiàn)在科技價(jià)值、科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技人才三個(gè)方面，具有如下主要特點(diǎn)：

(一)宏觀性與重點(diǎn)性相結(jié)合

陳云關(guān)注科技問題的視野既具宏觀性，又能把握住重點(diǎn)。從宏觀層面而言，陳云提出科學(xué)技術(shù)一定要在人民大眾中普及，才能服務(wù)于大眾，發(fā)揮科技的作用；各級(jí)黨組織和廣大黨員必須重視科學(xué)技術(shù)工作。他對于科技發(fā)展的組織、規(guī)劃提出了合理有效的發(fā)展戰(zhàn)略，從宏觀上把握住了我國科技人才的基本情況。同時(shí)，陳云也重視現(xiàn)實(shí)中科技發(fā)展存在的具體問題，善于把握住重點(diǎn)。例如，基于當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)的重要地位，他重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平的提高；在新中國成立之初，他注重基礎(chǔ)工業(yè)，并將重點(diǎn)放在了石油工業(yè)、機(jī)械制造、航空工業(yè)、化學(xué)工業(yè)和鋼鐵工業(yè)等方面；他對于科技人才比較缺乏的問題提出了解決方案，重點(diǎn)提出要運(yùn)用各種方式培養(yǎng)科技人才、壯大科技人才隊(duì)伍。陳云的這些觀點(diǎn)切合了當(dāng)時(shí)我國科技相對薄弱的實(shí)際，瞄準(zhǔn)了國家建設(shè)和發(fā)展中急需解決的問題。由此可見，陳云科技思想不僅涵蓋我國科技發(fā)展的宏觀布局，也關(guān)注到科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和具體措施，體現(xiàn)出視野的宏觀性與重點(diǎn)性相結(jié)合的特點(diǎn)。

(二)務(wù)實(shí)性和創(chuàng)造性相統(tǒng)一

陳云立足我國現(xiàn)實(shí)國情提出的諸多主張都體現(xiàn)出高度的務(wù)實(shí)性。例如，針對新中國成立初期國家對糧食增產(chǎn)的迫切要求，陳云主張養(yǎng)豬比生產(chǎn)化學(xué)肥料和豆餅更符合當(dāng)時(shí)的實(shí)際；提高糧食畝產(chǎn)的主要辦法，就是要發(fā)展化肥生產(chǎn)、搞農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)；等等。這些建議顯然都是能快速有效地提高當(dāng)時(shí)糧食產(chǎn)量的好辦法。新中國成立初期，我國同蘇聯(lián)建立了密切的關(guān)系，因而陳云提出科技引進(jìn)要靠蘇聯(lián)、要向蘇聯(lián)專家學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)也是切合實(shí)際的。除此以外，利用和挖掘人才方面，陳云認(rèn)為必須集中使用全國有限的技術(shù)人才，促進(jìn)技術(shù)人才在地域間或部門間流動(dòng)，還要利用好舊有的技術(shù)人員；人才培養(yǎng)方面，陳云提出辦好大中專學(xué)校是培養(yǎng)人才的主要方式，同時(shí)也要通過工廠企業(yè)自己訓(xùn)練和培養(yǎng)技術(shù)人才。這些務(wù)實(shí)的舉措不僅能夠挖掘?qū)W校、工廠企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才的潛能，還通過國家統(tǒng)一計(jì)劃的方式將技術(shù)人才配置到國家建設(shè)發(fā)展最需要的環(huán)節(jié)和崗位。這些舉措都是解決工業(yè)化建設(shè)初期我國技術(shù)人才不足難題的好辦法。

陳云的諸多論斷富有創(chuàng)造性。他秉承了馬克思“科學(xué)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的、革命的力量”的思想，并將之與中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合。例如，科學(xué)要大眾化，要在廣大群眾中去開展科學(xué)的工作；在中國高級(jí)技術(shù)人員尚未培養(yǎng)起來之時(shí)，一種迅速、省錢且十分穩(wěn)當(dāng)?shù)霓k法就是聘請?zhí)K聯(lián)的設(shè)計(jì)組；引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)比引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備重要得多，只有掌握了先進(jìn)技術(shù)，設(shè)備我們就可以自己造了；科技人才是“國寶”，是我們實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化不可或缺的力量；等等。陳云清楚地知道，技術(shù)引進(jìn)必須要與自主開發(fā)、自主制造相結(jié)合，尤其是要增強(qiáng)自主開發(fā)能力，激發(fā)出內(nèi)生力量。像中國這樣的大國，單純通過技術(shù)引進(jìn)來提高科技水平是不現(xiàn)實(shí)的，也是非常危險(xiǎn)的。技術(shù)引進(jìn)只是幫助我們搭建了一個(gè)較高的平臺(tái)，提供了一條便捷學(xué)習(xí)和模仿的途徑。只有在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)自己的技術(shù)人才，不斷提高自主研發(fā)能力，才能真正實(shí)現(xiàn)我國科研能力與科技水平的持續(xù)提高。

(三)時(shí)代性和前瞻性并存

陳云科技思想是針對不同時(shí)期我國科技發(fā)展需求和科技發(fā)展方向所提出的符合國情的觀點(diǎn)和措施，體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代性。新中國成立之初，我國農(nóng)業(yè)資源條件差，人多地少。陳云結(jié)合中蘇友好關(guān)系的現(xiàn)實(shí)，提出諸多措施，如：高度重視農(nóng)業(yè)科技，尤其是化學(xué)工業(yè)；大力發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)；著力解決科技人才短缺的問題；依靠蘇聯(lián)開展技術(shù)引進(jìn)；等等。改革開放新時(shí)期，陳云結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，對于引進(jìn)外國技術(shù)的必要性、科技發(fā)展的趨勢以及如何發(fā)展科學(xué)技術(shù)等進(jìn)行了持續(xù)思考。比如，既要買設(shè)備，也要買技術(shù)、買專利，這樣我們才不會(huì)被卡脖子；不斷改善知識(shí)分子的工作條件和生活條件，才能使他們沉下心來進(jìn)行研究；針對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要集中力量把計(jì)算機(jī)和集成電路搞上去，把電子工業(yè)搞上去；等等。

陳云的科技思想還具有前瞻性。例如，新中國成立初期，他科學(xué)預(yù)見我國工業(yè)最后的、最大的出路還是搞化學(xué)纖維；提高機(jī)械制造能力對于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展很重要，機(jī)器制造業(yè)將會(huì)是整個(gè)工業(yè)的神經(jīng)中樞；要發(fā)展化肥工業(yè)，這會(huì)對將來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮重要作用；農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以從農(nóng)業(yè)中解放出一批勞動(dòng)力；搞四個(gè)現(xiàn)代化沒有集成電路和電子計(jì)算機(jī)不行；等等。改革開放新時(shí)期，陳云科技思想同樣具有前瞻性。比如，他預(yù)判到未來是信息化時(shí)代，計(jì)算機(jī)和集成電路等必然是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和基礎(chǔ)；只有重視知識(shí)分子、重視科學(xué)技術(shù)，我們的生產(chǎn)力才會(huì)有較大發(fā)展；等等。陳云對未來科技發(fā)展趨勢的科學(xué)分析和研判，目的在于使我國在將來科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占領(lǐng)制高點(diǎn)，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。這些觀點(diǎn)已經(jīng)在后來的發(fā)展實(shí)踐中一一得到了印證。

總之，陳云在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中形成了內(nèi)涵豐富的科技思想，具有鮮明的特點(diǎn)。這是給我們留下的寶貴理論財(cái)富。實(shí)踐證明，陳云科技思想有力地推動(dòng)了我國科技及生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)今實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略及科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的參考價(jià)值和借鑒意義。