“干部能下”也是“大考”

文｜馬宇彤

小中大學(xué)真“證”畢業(yè)，先坐機(jī)關(guān)，后做傳媒，人間冷暖，入眼入心。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），闡明了干部?jī)?yōu)與劣的標(biāo)準(zhǔn)和上與下的依據(jù)，特別是針對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符的實(shí)際，歸納認(rèn)定了15種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形，釋放出在干部隊(duì)伍中扶優(yōu)、汰劣、治庸的強(qiáng)烈信號(hào)。

既然是干部，就要時(shí)時(shí)處處先干一步，多干一步，實(shí)干一步。早在1937年，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)干部問題的極端重要性“：指導(dǎo)偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。”可見，無論哪一個(gè)歷史時(shí)期，正確的選人用人導(dǎo)向都是激勵(lì)干部獻(xiàn)身信仰的“風(fēng)向標(biāo)”和引領(lǐng)干部干事創(chuàng)業(yè)的“指揮棒”。

“領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下”的話題并不新鮮，但在全黨全國向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)發(fā)的趕考之路上，出臺(tái)這樣一個(gè)《規(guī)定》，便有著非同尋常的意義，將對(duì)純潔干部隊(duì)伍、提升干部素質(zhì)、合理干部結(jié)構(gòu)起到承上啟下的關(guān)鍵作用。

領(lǐng)導(dǎo)干部的能上與能下，其實(shí)是一片樹葉的兩面，一面是德能配位，另一面是德能缺位。此次中辦出臺(tái)的《規(guī)定》，雖然精準(zhǔn)繪出了“能下干部”“政治能力不過硬、理想信念動(dòng)搖、擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)、政績(jī)觀存在偏差、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、年度考核被確定為不稱職”等一連串畫像，但各地的操作能否落到實(shí)處，真正體現(xiàn)選人用人機(jī)制的杠桿效應(yīng)，仍需持之以恒，久久為功。

具體到領(lǐng)導(dǎo)干部的“上”與“下”時(shí)，“能上”幾無阻力，皆大歡喜“；能下”則大不容易，也是重中之重和難上之難，面臨從政理念、思維定式、情感平衡、為官慣性等多重、多面考驗(yàn)，必須明晰評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，才能確保決策底氣、程序公正和結(jié)果服眾。

長(zhǎng)期以來，之所以“領(lǐng)導(dǎo)干部能下”說易行難，是因?yàn)楦骷?jí)組織部門對(duì)政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹空{(diào)整起來并無多少顧慮和阻力，但對(duì)于那些能力不夠、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，多少會(huì)有“他們以前也曾付過辛苦、出過成績(jī)”的感慨，難免會(huì)持惋惜態(tài)度，總想著是否再看一看、等一等，給他們找回狀態(tài)、適應(yīng)挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì)。

把無力擔(dān)當(dāng)、難有作為的干部調(diào)整下來，把想干事、能干事、干成事的干部使用起來，不僅是事業(yè)所需，也是民心所向。有些能力不足的干部，受其教育背景、工作經(jīng)歷、年齡健康等問題的局限，魄力、視野與干勁均已無法滿足開疆拓土的需要，如不及時(shí)予以調(diào)整，后果就不僅是他們占了個(gè)位置那么簡(jiǎn)單，而是將錯(cuò)過時(shí)不我待的發(fā)展機(jī)遇，影響一個(gè)部門乃至一個(gè)地區(qū)的未來。

所以說，只有“領(lǐng)導(dǎo)干部能下”成為新常態(tài)，各地各級(jí)組織才可能順利通過“百年未有之大變局”的大考；只有組織部門恪守重事業(yè)線、過人情關(guān)的操守，咬定標(biāo)準(zhǔn)不放松，決定領(lǐng)導(dǎo)干部的“上”與“下”時(shí)，始終以綜合條件適合與否、實(shí)際履職勝任與否、廉政建設(shè)清白與否、群眾評(píng)價(jià)正面與否為依據(jù)，才可能破解“領(lǐng)導(dǎo)上來容易下去難和德能不配位”的困局，實(shí)現(xiàn)因崗用人、因人興崗的良性循環(huán)，交出屬于這一代人的完美答卷。