中國文化數(shù)字化系統(tǒng)性建構的四個維度

■ 趙全偉

習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40 周年慶祝大會上的講話中指出：“國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進入動蕩變革期?！被诖?，要加強公共文化設施建設，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足人民精神文化生活新期待。近期，國務院印發(fā)《關于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》），旨在突出中國文化自信，以文化數(shù)字化建設為契機，實現(xiàn)中國文化高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，加速完成中華文化全景呈現(xiàn)、全民共享、享譽海內(nèi)外的2035 年遠景目標。在世界進入動蕩變革的歷史時期，出臺具有全局性的《意見》，具有深刻的理論實踐性和前瞻性?！兑庖姟窂慕ㄔO、治理、監(jiān)管、服務等維度展開，強調(diào)系統(tǒng)性思維，以整體性和統(tǒng)一性為特點，旨在利用貫通、匯集、關聯(lián)等手段，建設具有惠及全民、體驗立體的文化新圖景。

一、強化文化數(shù)字化建設“集中度”

近些年，“經(jīng)濟搭臺，文化唱戲”已經(jīng)成為國內(nèi)各級政府的普遍共識，文化對經(jīng)濟的推動作用越來越受到人們的重視。此次《意見》的出臺，明確了建設目標時間線。一是《意見》實施“兩步走”策略，第一步，在“十四五”末期完成文化服務供給體系建設；第二步，在2035 年建成國家文化大數(shù)據(jù)體系?！皟刹阶摺辈呗猿浞煮w現(xiàn)了政策的可操作性。隨著對科技資源的不斷投入和高度重視，中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入一個新的階段。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告（2022 年）》顯示，2021 年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達45.5 萬億元，占GDP 比重達到39.8%。可以預見，中國數(shù)字經(jīng)濟所占GDP 比重會進一步加大。文化和數(shù)字技術融合發(fā)展已經(jīng)成為全球的趨勢。例如，法國2010 年第四季度正式啟動的“文化、科學和教育內(nèi)容數(shù)字化”（以下簡稱“文化數(shù)字化”）工程；2013 年，法國推出“數(shù)字文化之秋”的計劃。法國較早認識到文化數(shù)字化的重要性，提出“文化例外”等主張，聯(lián)合歐盟成員抵抗好萊塢等文化輸入的挑戰(zhàn)，積極布局文化數(shù)字化的發(fā)展，這成為其應對外部文化沖擊的有力抓手。從這一點上看，《意見》的出臺與法國的文化數(shù)字化政策有著相似的訴求。

中國是一個文化資源極為豐富的國家，同時也是擁有巨大文化數(shù)字產(chǎn)品消費群體的大國。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第49 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2021 年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.32 億，較2020 年12 月增長4296 萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達73%。龐大的網(wǎng)民數(shù)量不僅預示著中國文化數(shù)字產(chǎn)品消費的巨大潛力，還給中國文化數(shù)字化供給造成了很大的壓力。一方面，網(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增加；另一方面，中國文化數(shù)字化發(fā)展的整體性建構長期缺乏明確的發(fā)展目標，《意見》的出臺旨在彌補這方面的短板。

文化數(shù)字化是一個系統(tǒng)性的工程，不可操之過急。首先，要完成中國文化數(shù)字化的目標，還需要對中國文化資源進行全面的梳理，制定統(tǒng)一的文化識別標準。統(tǒng)一的文化識別、評價標準，能將零散的文化資源納入國家文化的整體系統(tǒng)中，有利于解決文化資源開發(fā)中零散文化資源開發(fā)難的共性問題。

其次，依托國家制定的文化評價標準，利用貫通的思想，匯集多領域文化資源。強調(diào)底層思維，依托關聯(lián)服務引擎和應用軟件，將具有關聯(lián)性的文化資源進行科學貫通與融合，提取具有特色的文化資源進行針對性的開發(fā)和活化。例如，革命老區(qū)可以將紅色文化數(shù)字化作為主要開發(fā)對象，以獨具本地特色的傳統(tǒng)文化作為補充，形成多元、立體的數(shù)字文化體驗，增強文化的吸引力。

再次，以現(xiàn)有技術儲備為支撐，形成“一核多節(jié)，全域多芯”的整體建設機制。集中建設一批基礎性數(shù)字服務設施，構建一體化服務體系?！耙缓恕敝傅氖菄椅幕髷?shù)據(jù)體系全國中心，“多節(jié)”是指省域中心和區(qū)域中心，全域是指覆蓋全國，“多芯”是指區(qū)域性集群式智能計算中心。以建設國家文化大數(shù)據(jù)體系全國中心為目標，集中全國現(xiàn)有文化資源，構建科學、高效的文化數(shù)字化發(fā)展新格局。

二、凸顯政府治理“首位度”意識

文化數(shù)字化系統(tǒng)性建構并非單純依靠市場，一方面，市場缺乏系統(tǒng)構建的主動性，資本主義逐利的本性導致資本市場會規(guī)避風險，尤其是涉及全局性的整體投入和預期的不確定性會讓資本市場持觀望態(tài)度。由政府兜底的文化數(shù)字化系統(tǒng)性工作，可以在宏觀上給予市場以引導，推動資本市場將關注點投射到文化數(shù)字化領域，增強市場對文化數(shù)字化的回報預期，為文化數(shù)字化注入活力，這就要求政府具有“首位度”意識。

其一，強調(diào)主動性。涉及文化數(shù)字化的全面布局，政府的“有為”意識要增強。一是積極回應市場對文化數(shù)字化需求增大的現(xiàn)實，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化消費需求。將原來分散的文化資源進行貫通整合，實現(xiàn)文化資源的充分發(fā)掘和利用，形成一個寬領域、多元化的文化選擇“菜單”，讓每一個公民都能領略到中華文化的魅力，享受到中華優(yōu)秀文化的洗禮。二是對標國際先進經(jīng)驗。法國文化部門早在2010 年就初步制定了文化數(shù)字化的發(fā)展政策。我國應本著去蕪存菁的原則，借鑒國外已有的行之有效的經(jīng)驗。以政府的引導，結(jié)合市場行為將文化數(shù)字化推向一個具有發(fā)展前景的增長極。三是以提高文化數(shù)字化管理效能為指引，主導制定文化數(shù)字化國際標準研究，發(fā)揮政府在資源配置中的重要作用，推動文化數(shù)字化扎實、有序推進。

其二，強調(diào)可操作性。一是制定具體、可見的績效考核標準?！兑庖姟分赋?，要提高文化數(shù)字化政務服務效能，全面推進政府運行方式、業(yè)務流程和服務模式數(shù)字化，實現(xiàn)文化數(shù)字化治理。同時，將文化數(shù)字化管理納入企事業(yè)單位績效考核范圍，如將文化資源數(shù)據(jù)分享等工作推進情況作為考核依據(jù)，制定具體、可見的評價標準?？梢钥闯?，《意見》將各級政府推動文化數(shù)字化工作當成一項政績來抓。二是全面提高政府數(shù)字化管理能力。研究表明，數(shù)字政府建設有利于推動政民互動模式轉(zhuǎn)型，進而促進社會關系重塑。政府數(shù)字化建設在改善政民關系的同時，也提高了政府的管理效率，數(shù)字化所呈現(xiàn)出的開放、敏捷、平行、迭代、穿透等特點，為政府數(shù)字化賦能協(xié)同治理提供了保障。文化數(shù)字化正是建立在政府對數(shù)字化應用的基礎上，上述數(shù)字化在政府治理過程中的特點也證明文化數(shù)字化同樣具備上述潛力。以開放而論，文化數(shù)字化可以營造一個開放的數(shù)字空間，使得公眾不再囿于時間和空間的束縛，可以自由選擇其所欣賞的文化資源。例如，若想觀賞敦煌壁畫，不用舟車勞頓親赴甘肅，可以通過云技術和VR 技術進行數(shù)字化游覽，這樣的數(shù)字文化形式將成為未來文化資源開發(fā)的重要抓手。

其三，強調(diào)扶持性。首先是必要的資金投入。政府提供必要的資金支持，能快速鎖定文化數(shù)字化建設的方向，給市場以積極的引導，吸引具有投資意向的市場資本，形成文化數(shù)字化發(fā)展的規(guī)模?！兑庖姟分赋觯獌?yōu)化政府投入，將財政扶持投入國家科技創(chuàng)新基地的建設中，形成科技“虹吸效應”。例如，國家技術創(chuàng)新中心、全國重點實驗室等的建設，能有效推動文化科技基礎設施“沿途下蛋”等創(chuàng)新機制建設，這一點也與上述法國實施文化數(shù)字化項目的做法一致。法國在2010 年“文化數(shù)字化”工程中的總預算達7.5億歐元，這一資金扶持舉措給市場釋放出一個積極信號，同時也為法國文化數(shù)字化提供了良好保障。其次是放寬融資政策限制，以鼓勵發(fā)行合法信貸產(chǎn)品、引導文化企業(yè)上市融資、拓寬籌資渠道等措施為抓手，加速文化資源要素在市場上的流通效率，加速提高傳統(tǒng)文化資源活力和動能。

三、提升政府監(jiān)管“透明度”

隨著政府“放管服”改革不斷推進，以及政府政務數(shù)字化日益趨向成熟，政府監(jiān)管方式由“事前審批”轉(zhuǎn)變到“事中事后”監(jiān)管?！兑庖姟分赋鲆獦嫿ㄍ晟频奈幕瘮?shù)據(jù)安全監(jiān)管體系，強調(diào)文化數(shù)據(jù)的安全性。鑒于中國文化數(shù)字化戰(zhàn)略“一核多節(jié)，全域多芯”的建設思路，對于文化數(shù)據(jù)的安全監(jiān)管是保障文化數(shù)字化發(fā)展的基礎，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)損壞、泄露等情況，對依賴數(shù)字內(nèi)容的文化數(shù)字領域來說將是不可逆的破壞。尤其是在建設國家文化大數(shù)據(jù)體系時，《意見》著重強調(diào)對數(shù)據(jù)的物理分部和網(wǎng)閘的物理隔離，旨在保證文化數(shù)據(jù)的安全系數(shù)。在文化數(shù)據(jù)的監(jiān)管方面，政府層面的整體布局尤其重要。

一是突出全鏈條監(jiān)管。利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術開展網(wǎng)絡監(jiān)管，形成可溯源、開放性、高效性的網(wǎng)絡監(jiān)管新模式。二是注重數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。提升數(shù)據(jù)入庫標準，制定中華文化數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的標準化篩選機制，從源頭掐斷文化數(shù)據(jù)保護不到位的可能。三是加強文化消費監(jiān)管。一方面，注重內(nèi)容流入渠道的把控，依托互聯(lián)網(wǎng)服務平臺和服務機構，制定標準化內(nèi)容審查機制，如為一些涉及歪曲文化事實的內(nèi)容、產(chǎn)品設置限制，保證內(nèi)容生產(chǎn)符合法律和社會公序良俗；另一方面，嚴把消費端，制定合理的文化消費層級保障機制，如對于不具備完全民事責任的未成年人進行文化消費保護，對涉嫌誘騙未成年人文化消費的行為進行打擊。

四、重視文化服務體系“體驗度”

《意見》的目標是構建文化服務供給體系和國家文化大數(shù)據(jù)體系，落腳點是快速發(fā)展生產(chǎn)力和實現(xiàn)中華文化資源全民共享，推動中華文化走向世界?！绑w驗度”是考驗文化服務體系建構成功與否的關鍵。這里的“體驗度”可以一分為二地理解：一是表示民眾對文化數(shù)字化成果的體驗程度，二是表示文化數(shù)字化所惠及人群的范圍。

以第一個層面論，強化民眾對文化數(shù)字化成果的“體驗度”，《意見》也給出來具體的指導意見。如創(chuàng)新“大屏”“小屏”運作方式，推動兩者互動，提高民眾對文化數(shù)字化成果使用的自由度和銜接性。在不同場景中都可以獲得高質(zhì)量的文化體驗，從而創(chuàng)造新的消費圖景。

就第二個層面來說，首先要注重基層文化數(shù)字化體驗，就是要加強數(shù)字基礎設施建設?！兑庖姟分赋?，要優(yōu)化基層公共數(shù)字文化服務網(wǎng)絡，擴大服務覆蓋面，推動服務普惠應用，提升公共文化服務的到達率、及時性，增強人民群眾的獲得感。享受文化數(shù)字化帶來的獲得感、幸福感是全體國民的共同追求，不代表一部分人的利益，因此應將每個人納入進來。在推行數(shù)字化的進程中，全國各地基層政府和組織，實現(xiàn)數(shù)字化進社區(qū)、進工廠、進學校，培訓相關人員使用科技產(chǎn)品和網(wǎng)絡應用，幫助非網(wǎng)民跨越“數(shù)字鴻溝”。例如，西安市蓮湖區(qū)開展智能手機應用進社區(qū)活動，幫助老人熟悉使用手機應用，確保社區(qū)老人在數(shù)字時代不掉隊，保障銀發(fā)族的幸福感和獲得感。

其次，要強化線上、線下相結(jié)合的文化數(shù)字化新體驗。在發(fā)展文化數(shù)字化的同時，并非一味強調(diào)線上發(fā)展，而是將數(shù)字化作為一種新的消費方式。如果說線下的文化資源是一個實體，那么線上的文化資源就是經(jīng)過再創(chuàng)造的虛擬實體。《意見》指出，要集成全息呈現(xiàn)、數(shù)字孿生、多語言交互、高逼真、跨時空等新技術手段，大力發(fā)展線上線下一體化、在線在場相結(jié)合的數(shù)字化文化新體驗。如2022 年“國際博物館日”前夕，廣州南越王博物院、廣州博物館、廣東民間工藝博物館、廣州市文物考古研究院（南漢二陵博物館）四館聯(lián)動推出“博物館數(shù)字星球”，借助數(shù)字技術將實體博物館和虛擬空間結(jié)合，營造出獨具魅力的觀賞體驗。倘若民眾線上體驗度高，也會帶動開展線下關聯(lián)性活動，形成相映成趣的審美體驗。如日本埼玉縣鷲宮地區(qū)，其依靠動漫《幸運星》成功將該地區(qū)打造成為一個頗具吸引力的“圣地巡禮”型（一種借助線上內(nèi)容與線下實景相結(jié)合產(chǎn)生的類似“朝圣”或“打卡”的旅游模式）動漫旅游勝地。據(jù)統(tǒng)計，2011 年至2013 年來此進行“動漫巡禮”的粉絲人數(shù)均穩(wěn)定在47 萬人，鷲宮地區(qū)獲得直接經(jīng)濟波及效應超過了1 億日元。

最后，需要推動傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)升級，培育多元文化體驗式經(jīng)濟。深入挖掘中國本土歷史文化內(nèi)涵，借助科技手段，創(chuàng)新呈現(xiàn)傳統(tǒng)文化資源，并推動文化沉浸式、代入式體驗，充分彰顯中華文化魅力。如河南衛(wèi)視推出的《唐宮夜宴》等系列，將傳統(tǒng)文化以新形式呈現(xiàn)，以水的“柔”展現(xiàn)飛天神女的飄逸雋秀，目睹神女舞姿于水中若凌空飛翔，觀眾的新奇感和想象力被激活，生出一種別樣的體驗。

綜上，《意見》以系統(tǒng)性思維旨在推進未來中國文化數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，突出政府“有為”意識，依托“一攬子”文化扶持政策和經(jīng)濟資助政策，托舉文化數(shù)字化全面、立體發(fā)展。