創(chuàng)新型法律人才培養(yǎng)課程體系改革與實(shí)踐探索
——以先行示范區(qū)高職法律事務(wù)專業(yè)為例

王瑜

（深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，廣東 深圳 518055）

高職創(chuàng)新型法律人才培養(yǎng)，是指在原有高等職業(yè)教育法學(xué)類?？茖I(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)知識要求和能力要求的基礎(chǔ)上，適應(yīng)現(xiàn)代人工智能和司法實(shí)踐對人才能力和素質(zhì)的要求，將創(chuàng)新技術(shù)融入特定學(xué)科并實(shí)現(xiàn)普及教育的培養(yǎng)模式。2019年8月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》指出，支持深圳在教育體制改革方面先行先試。法學(xué)教育屬于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的一環(huán)，作為類型教育應(yīng)當(dāng)在支撐先行示范區(qū)建設(shè)中持續(xù)創(chuàng)新，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為深圳地區(qū)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備創(chuàng)新人才。

一、高職創(chuàng)新型法律人才培養(yǎng)課程體系面臨的困境

法律課程是法律知識傳遞的載體，法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須創(chuàng)新并且落實(shí)課程體系。然而，現(xiàn)有的法律職業(yè)教育課程設(shè)置和課程體系存在以下困境。

第一，法學(xué)課程設(shè)置知識結(jié)構(gòu)較為單一，導(dǎo)致學(xué)生基礎(chǔ)理論不足。課程有學(xué)習(xí)的范圍和進(jìn)程，法律職業(yè)教育的人才培養(yǎng)方案應(yīng)體現(xiàn)職業(yè)教育與本科教育的不同。但當(dāng)前高職法律課程尚未摒棄學(xué)科化的思維范式，課程供給不能滿足行業(yè)對畢業(yè)生的需求，專業(yè)課程以專業(yè)必修、專業(yè)拓展、專業(yè)選修設(shè)置，但是專業(yè)選修的課程設(shè)置在專業(yè)總學(xué)分所占比例較低，學(xué)生主動選擇權(quán)不足，跨學(xué)科的專業(yè)課程數(shù)量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致學(xué)生知識結(jié)構(gòu)單一。

第二，課程教學(xué)重視教材中教學(xué)任務(wù)的完成和具體教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)生法律思維不足。法學(xué)本科院校開設(shè)邏輯基礎(chǔ)課、形式邏輯課，講述邏輯學(xué)的一般知識，形成從概念到命題再到推理的思維全過程。但是職業(yè)院校因課程學(xué)時有限，忽略法律邏輯課對法律思維形成的工具效用，導(dǎo)致畢業(yè)生的邏輯思維停留在常人的思維。同時，在法律專業(yè)課程教學(xué)中，教師教學(xué)圍繞具體知識目標(biāo)的達(dá)成，獲得績分，希望學(xué)生通過課外閱讀經(jīng)典，養(yǎng)成法律思維較為困難。

第三，法律實(shí)踐性課時不足，導(dǎo)致學(xué)生應(yīng)用能力差。實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)最直接的途徑。高職教學(xué)計(jì)劃中法律實(shí)務(wù)類技能課程所占的比例不少，也開設(shè)整周實(shí)踐課程，如“專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)”“頂崗實(shí)習(xí)”，體現(xiàn)了集中實(shí)踐的階段性和有針對性。實(shí)踐性教育主要是針對工作崗位進(jìn)行的職業(yè)培訓(xùn)，需要進(jìn)行工作場景的設(shè)置、校企合作專家進(jìn)入課堂，要求對課程進(jìn)行項(xiàng)目化改造，更好面向崗位訓(xùn)練職業(yè)能力，但是項(xiàng)目化課程改造還未覆蓋所有的法律專業(yè)課，實(shí)訓(xùn)主要局限于庭審直播的觀摩和模擬法庭中的案例分析，只有高年級的學(xué)生才能體驗(yàn)，尚未建立能夠覆蓋全課程、與教學(xué)環(huán)節(jié)匹配的實(shí)踐教學(xué)體系。校內(nèi)實(shí)踐階段性再加上課外實(shí)踐教學(xué)缺乏系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，因此，實(shí)踐性教育還不能滿足職業(yè)能力的需求。

第四，法學(xué)課程側(cè)重于法律制度學(xué)習(xí)，法律價值目標(biāo)塑造效果不佳。民法、刑法等部門法律制度的教學(xué)側(cè)重于法律規(guī)范的解讀、法律概念特征的傳授，而未將公平、正義、誠實(shí)、守信等社會主義核心價值觀融入教學(xué)中，學(xué)生無法領(lǐng)會立法宗旨及法律背后的價值追求，在本科院校開設(shè)的“習(xí)近平法治思想概論”，被稱為統(tǒng)領(lǐng)法學(xué)課程體系的“第一課”，但是高職院校卻鮮有開設(shè)。

第五，法律核心技能課程體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的課程少，導(dǎo)致畢業(yè)生職業(yè)持續(xù)提升能力欠缺。學(xué)生對高新科技特別是人工智能技術(shù)在法律行業(yè)的應(yīng)用前景缺乏認(rèn)識。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字中國等體現(xiàn)國家戰(zhàn)略部署的內(nèi)容缺少敏感性。在大數(shù)據(jù)和人工智能時代，法律知識的穩(wěn)定性變得脆弱，學(xué)生面對的已不再是一個預(yù)先設(shè)定的、抽象的、富有條理的體系化世界。人工智能時代的法律教學(xué)更強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的無監(jiān)督和終身學(xué)習(xí)，以法治運(yùn)行的過程為依托，跨學(xué)科整合知識能力尤為重要。部分高校開發(fā)了“人工智能法律基礎(chǔ)”選修課，尚未開設(shè)體現(xiàn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合趨勢的課程，如“網(wǎng)絡(luò)與信息法”“法律數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)”。作為我國社會主義先行示范區(qū)的深圳，是我國乃至全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，因此，面向未來的具有法律思維和計(jì)算機(jī)思維的綜合法治人才尤為重要，否則難以為先行示范區(qū)法治示范建設(shè)提供人力資源支持。

二、先行示范區(qū)高職創(chuàng)新型法律人才培養(yǎng)課程體系設(shè)計(jì)原則

（一）體現(xiàn)創(chuàng)新的原則

先行示范區(qū)法學(xué)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體現(xiàn)出一定的本土化、職業(yè)化、專業(yè)化，不斷迭代的科技創(chuàng)新、快速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度演進(jìn)，對法律職業(yè)教育的課程開發(fā)范式提出了創(chuàng)新要求，要打破拿來主義的慣性思維，建立主動規(guī)劃導(dǎo)向，否則難以建立學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)土壤。在歐洲和美國法學(xué)教育系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)法相關(guān)的課程早已開設(shè)。因此先行示范區(qū)法律職業(yè)教育也應(yīng)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開發(fā)數(shù)字法治相關(guān)課程。使得學(xué)生能夠通過課程的學(xué)習(xí)在智慧司法輔助崗位上獲得創(chuàng)造能力和崗位變遷探索能力。

（二）共同開發(fā)的原則

法律職業(yè)教育改革應(yīng)采用工作成果系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)，教學(xué)活動圍繞教學(xué)任務(wù)展開。產(chǎn)學(xué)研用指導(dǎo)委員會全程參與人才培養(yǎng)方案的制訂和頂層設(shè)計(jì)專業(yè)課程。特別是針對司法輔助崗位的新場景、新業(yè)態(tài)，圍繞崗位、項(xiàng)目、任務(wù)進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，學(xué)生以項(xiàng)目為載體，在階梯性的項(xiàng)目完成中，掌握必備的知識，提升自身體驗(yàn)感、成就感，并提升學(xué)習(xí)效能。

（三）區(qū)別設(shè)置的原則

區(qū)別設(shè)置課程包括兩個層次。一是素質(zhì)教育和專業(yè)教育區(qū)別設(shè)置。目前各高校已經(jīng)形成了通識課程與專業(yè)課程相結(jié)合的課程體系。通識課程根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方向設(shè)置，涵蓋人文社會科學(xué)、自然科學(xué)均衡設(shè)置。二是圍繞崗位進(jìn)行專門課程的設(shè)置，法官助理、檢察官助理、公證助理、律師助理崗位，不同崗位均能單獨(dú)設(shè)計(jì)一個獨(dú)立的課程群。

（四）破立并舉的原則

法律職業(yè)教育人才培養(yǎng)要敢于打破傳統(tǒng)課程體系設(shè)置的藩籬，從知識目標(biāo)的獲取轉(zhuǎn)向技能目標(biāo)的獲取，同時也應(yīng)面向未來的法治。數(shù)字經(jīng)濟(jì)迭代更新，針對網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)法學(xué)的引入，各高校在開設(shè)與不開設(shè)、課程名稱確定、課程師資培育等方面產(chǎn)生了熱議。依據(jù)現(xiàn)有師資，部分院校開設(shè)“數(shù)據(jù)法”“網(wǎng)絡(luò)法”“信息法”等課程。課程設(shè)計(jì)者在課程內(nèi)涵方面并沒有形成共識，比如網(wǎng)絡(luò)法學(xué)課程，就有學(xué)者認(rèn)為除了信息法學(xué)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括大數(shù)據(jù)法學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動駕駛、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興科技立法的內(nèi)容。

三、先行示范區(qū)高職創(chuàng)新型法律人才培養(yǎng)課程體系改革路徑

（一）構(gòu)建復(fù)合能力結(jié)構(gòu)的課程體系

以專業(yè)群建設(shè)為抓手改革法律課程。課程的開展是人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)的抓手。筆者所在的深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院開設(shè)有會計(jì)、金融管理、法律事務(wù)、社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)。法律專業(yè)的司法輔助人員崗位除了公檢法、企業(yè)法務(wù)之外，衍生出法務(wù)會計(jì)、稅務(wù)風(fēng)控、企業(yè)法務(wù)、社區(qū)法務(wù)、司法社工等復(fù)合型新型崗位，需要培養(yǎng)出一崗多能的新型復(fù)合型人才。法律事務(wù)與經(jīng)濟(jì)管理類課程相互融通，通過法經(jīng)專業(yè)群，建立基礎(chǔ)課程、核心課、拓展課，實(shí)現(xiàn)學(xué)科交叉融合。專業(yè)群基礎(chǔ)課程包括“經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)與應(yīng)用”“Python基礎(chǔ)與應(yīng)用”“人工智能與社會發(fā)展”“創(chuàng)新思維與實(shí)務(wù)”；專業(yè)群核心課程包括“金融法律與實(shí)務(wù)”“會計(jì)法律與實(shí)務(wù)”“社區(qū)政策與法規(guī)”“知識產(chǎn)權(quán)理論與實(shí)務(wù)”；專業(yè)群拓展課程包括“金融科技風(fēng)險控制”“司法社會工作”“稅務(wù)風(fēng)險管理”“統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用與實(shí)訓(xùn)”。

（二）增設(shè)提升法律思維的課程

1.開設(shè)“法律邏輯學(xué)”課程提升法律思維。在大一上學(xué)期開設(shè)，不涉及任何部門法學(xué)，按照概念、命題、推理、論證四個部分，以傳統(tǒng)形式教授邏輯學(xué)導(dǎo)論知識，還引入訴訟邏輯學(xué)、偵查邏輯學(xué)內(nèi)容，契合司法邏輯學(xué)的內(nèi)容。以偵查工作為例，選擇判斷案件線索，通過邏輯思維，運(yùn)用偵查假說、類比、歸納、假言及偵查三段論推理，從案件線索和證據(jù)中通過推理獲得案情。在偵查推理中，提升偵查的效率。

2.開設(shè)“庭審實(shí)務(wù)”課程提升解決問題能力。圍繞審判工作的開展設(shè)置，學(xué)生通過扮演主審的刑事庭法官、民事庭法官、行政庭法官、仲裁員等角色，模擬各庭審業(yè)務(wù)的流程，掌握開庭前準(zhǔn)備工作、證據(jù)審查的要點(diǎn)、擬定庭審提綱，并按照各庭審審限的需求完成開庭前的程序事項(xiàng)，生成相關(guān)文書。課程分為刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟等庭審業(yè)務(wù)，檢察業(yè)務(wù)，勞動仲裁庭審，仲裁業(yè)務(wù)。設(shè)定庭審情境，法院旁聽、法官指導(dǎo)，學(xué)生分組討論與訓(xùn)練等形式；學(xué)生不僅將理論知識在庭審實(shí)務(wù)中進(jìn)行了整合運(yùn)用，同時培養(yǎng)了批判性思維，鍛煉了學(xué)生探究真理的能力和追求公正與真實(shí)的法律精神。

（三）分層次全程遞進(jìn)構(gòu)建多元實(shí)踐課程體系

著力打造分層實(shí)踐課程體系。首先，遵循認(rèn)知規(guī)律，“專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)”讓學(xué)生形成崗位的認(rèn)知初體驗(yàn)。其次，在修讀完專業(yè)實(shí)體法與程序法主干課程之后，培養(yǎng)從掌握法律理論向司法實(shí)踐、輔助崗位工作技能轉(zhuǎn)化的能力。因此，應(yīng)重新建立課程模塊，包括“法律技能綜合實(shí)訓(xùn)”“速錄技巧與實(shí)務(wù)”。“法律技能綜合實(shí)訓(xùn)”開設(shè)時間為第三、第四、第五學(xué)期，教學(xué)目的是使學(xué)生在修讀完實(shí)體法與程序法的主干課程之后，參加案例分析、模擬法庭的演練，對案件處理的流程和應(yīng)用法律的基本技巧有所了解和掌握，完成從法律理論和知識向司法實(shí)踐、工作技能的轉(zhuǎn)化?！八黉浖记膳c實(shí)務(wù)”分為初級、中級、高級，開設(shè)在第二、第三、第四學(xué)期，支撐學(xué)生掌握速錄的基本理論和提速方法，以書記員崗位基本的文字錄入技能為主線進(jìn)行教學(xué)，通過持續(xù)的訓(xùn)練方法及配套專題練習(xí)，達(dá)到提高錄入速度、強(qiáng)化崗位技能的目的。

（四）課程思政建設(shè)改革

2020年6月，教育部印發(fā)的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》的通知對課程思政提出了要求，指出“要寓價值觀引導(dǎo)于知識傳授和能力培養(yǎng)之中”。在教學(xué)過程中，通過思政人物的講解、思政故事的挖掘、思政教學(xué)的設(shè)計(jì)，引導(dǎo)學(xué)生樹立法治精神、規(guī)則意識、批判意識，領(lǐng)會法律背后的價值判斷與取舍，深挖技術(shù)規(guī)范后面的邏輯，塑造獨(dú)特的法律價值目標(biāo)。法學(xué)課程、法學(xué)教育與政治、人權(quán)、公正、法治聯(lián)系在一起，有處處可思政的特征。如何在專業(yè)課程教學(xué)中，有目的地融入思想政治教育，明確教學(xué)內(nèi)容與思想政治的結(jié)合點(diǎn)是法學(xué)教育者的責(zé)任。教師可通過申報課程思政相關(guān)課題、自擬項(xiàng)目開展課程思政教學(xué)改革研究，挖掘課程思政元素，以社會實(shí)踐中遇到的平等、公正、正義等問題為導(dǎo)向，激發(fā)學(xué)生法律制度應(yīng)用的主動性，構(gòu)建起專業(yè)發(fā)展與理想生成的通道。將大學(xué)思想政治的文化意義與法學(xué)專業(yè)課程的學(xué)科生態(tài)意義相結(jié)合，凝練各部門法學(xué)課程從理論到實(shí)踐的思政意義的立體框架，最終形成公司與司法大類課程思政的教學(xué)指南。

（五）開發(fā)“人工智能與數(shù)字法治”課程

開發(fā)“人工智能與數(shù)字法治”課程。筆者所在的深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院法律事務(wù)專業(yè)開發(fā)了“人工智能法律基礎(chǔ)”“大數(shù)據(jù)法律實(shí)務(wù)”等課程?！叭斯ぶ悄芊苫A(chǔ)”課程分為基礎(chǔ)篇模塊、應(yīng)用篇模塊、挑戰(zhàn)篇模塊、未來篇模塊?；A(chǔ)篇模塊的內(nèi)容涵蓋人工智能的興起與發(fā)展、概念與特征、倫理觀、人工智能哲學(xué)；應(yīng)用篇模塊的內(nèi)容涵蓋法律人工智能的范圍、法律人工智能對行業(yè)的重塑；挑戰(zhàn)篇模塊內(nèi)容涵蓋法律人工智能對技術(shù)的挑戰(zhàn)、對制度的挑戰(zhàn)、對法律人的挑戰(zhàn)；未來篇模塊內(nèi)容涵蓋未來的法律世界。“大數(shù)據(jù)法律實(shí)務(wù)”課程包含五個模塊：制作法律檢索報告、評估個人征信報告、分析企業(yè)信息報告、評估互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)隱私協(xié)議、構(gòu)思司法區(qū)塊鏈存證路徑。制作法律檢索報告模塊內(nèi)容涵蓋構(gòu)思檢索路徑、查證案件事實(shí)、梳理相關(guān)法律條文、歸納核心案例、制作案件時間流程圖、制作主體關(guān)系圖、撰寫法律檢索報告；評估個人征信報告模塊解讀個人征信報告、標(biāo)記日常生活中抹黑個人征信的風(fēng)險行為；分析企業(yè)信息報告模塊主要調(diào)查企業(yè)背景、分析企業(yè)潛在風(fēng)險、制作關(guān)聯(lián)企業(yè)譜系圖實(shí)現(xiàn)股東倒查；評估互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)隱私協(xié)議模塊內(nèi)容涵蓋中國《個人信息安全規(guī)范》與歐盟《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》異同，審查互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)隱私協(xié)議是否合規(guī)；構(gòu)思司法區(qū)塊鏈存證路徑模塊內(nèi)容涵蓋調(diào)研區(qū)塊鏈技術(shù)的司法運(yùn)用場景、設(shè)計(jì)公檢法協(xié)同存證平臺。