識法代言人

河南濮陽：“五個(gè)聚焦”當(dāng)好公共利益守護(hù)人

今年以來，河南省濮陽縣檢察院充分發(fā)揮公共利益守護(hù)人作用，以“五個(gè)聚焦”為切入口，積極推動(dòng)公益訴訟檢察提質(zhì)增效。截至目前，共立案46件，1起案件入選全國檢察機(jī)關(guān)“千案展示”，2起案件分別被河南省檢察院評為紅色資源保護(hù)典型案例和河道行洪安全專項(xiàng)監(jiān)督典型案例。

聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)，守護(hù)“綠水藍(lán)天”。該院持續(xù)強(qiáng)化黃河生態(tài)保護(hù)，深化“河長+檢察長”制，深入推進(jìn)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)。截至到目前，立案黃河流域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域案件4件，督促相關(guān)部門清理垃圾10余噸。立案大氣污染防治案件7件，督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展餐飲服務(wù)單位餐飲油煙專項(xiàng)治理活動(dòng)，檢查餐飲服務(wù)單位近50家。

聚焦食藥品安全，保護(hù)“舌尖上的安全”。該院積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，高度關(guān)注食品藥品安全，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康權(quán)。扎實(shí)開展“消”字號抗（抑）菌制劑非法添加問題公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，立案4件，督促行政機(jī)關(guān)對縣域內(nèi)100余家藥品經(jīng)營單位和5家消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查，對存在安全風(fēng)險(xiǎn)的及生產(chǎn)日期、標(biāo)簽不全或不合格的藥品，堅(jiān)決督促經(jīng)營戶下架退市，切實(shí)維護(hù)食品藥品市場秩序。

聚焦土地資源保護(hù)，嚴(yán)守耕地“紅線”。該院以公益訴訟為“盾”，切實(shí)守牢耕地紅線。截至目前，立案3件，督促相關(guān)部門拆除1處占用永久基本農(nóng)田多年的違建養(yǎng)豬場，復(fù)耕6畝基本農(nóng)田。

聚焦清除河道障礙，確保行洪安全。該院開展河道行洪問題公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，依法推動(dòng)妨礙河道行洪突出問題清理整治。截至目前，立案13件，督促相關(guān)部門拆除違建13處，拆除建筑面積約1000平方米，清運(yùn)建筑垃圾約800噸，確保了河道行洪通暢、安全度汛。

聚焦社會治理，回應(yīng)群眾關(guān)切。該院持續(xù)開展物業(yè)、電力、燃?xì)?、暖氣、加油站等公共服?wù)行業(yè)公益訴訟監(jiān)督活動(dòng)，截至目前，立案5件。該院積極開拓公益訴訟辦案新領(lǐng)域，回應(yīng)民生關(guān)切，深化殘疾人、婦女、老年人、軍人等特定群體權(quán)益保護(hù)，讓人民群眾的幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。如開展無障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，促使無障礙設(shè)施暢通、易行，讓殘障人士等特殊群體“無礙”出行。（文/麻鑫鑫）

江蘇鹽城鹽都：打造生態(tài)修復(fù)基地 開展增殖放流活動(dòng)

近日，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)檢察院在區(qū)內(nèi)大縱湖濕地公園舉辦“檢察公益水上生態(tài)修復(fù)基地”揭牌儀式暨增殖放流活動(dòng)。

據(jù)悉，大縱湖濕地公園作為國家4A級景區(qū)，近年來受非法捕撈等違法犯罪行為影響，生態(tài)環(huán)境受到一定程度損害。為修復(fù)破損生態(tài)，加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，鹽都區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同設(shè)立“檢察公益水上生態(tài)修復(fù)基地”。該基地具有生態(tài)修復(fù)和宣傳教育功能，為今后開展增殖放流和生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)提供了專業(yè)固定場所?；爻闪⒑?，將全面提升大縱湖、蟒蛇河水域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)和修復(fù)能力，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境司法審判、檢察監(jiān)督和行政監(jiān)管職能有效銜接，對改善河湖生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生物多樣性、恢復(fù)漁業(yè)資源、促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

揭牌當(dāng)日，該院還聯(lián)合職能部門開展公益訴訟增殖放流活動(dòng)，共放生鰱魚、鳙魚等魚類數(shù)萬尾，所投放魚類的購置經(jīng)費(fèi)部分來源于該院辦理的非法捕撈案件被告人所承擔(dān)的生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。（文/張凈 王躍）

江西萬載:送法進(jìn)校園 助力留守兒童健康成長

為增強(qiáng)未成年人的法治意識，營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛未成年人健康成長的良好氛圍，近日，江西省萬載縣檢察院聯(lián)合縣社會心理服務(wù)中心共同走進(jìn)仙源鄉(xiāng)中心小學(xué)，為該校30余名學(xué)生送去法治大禮包，并開展心理團(tuán)體輔導(dǎo)主題系列活動(dòng)。

活動(dòng)中，該院干警以“法治同行·健康成長——送法進(jìn)校園”為主題為學(xué)生講授法治教育課。授課緊緊圍繞民法典、新修訂的未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法，用生動(dòng)鮮活的案例深入淺出地闡述了真實(shí)案件背后的法律知識，幫助學(xué)生掌握法律要點(diǎn)，鼓勵(lì)在場學(xué)生要成為一名知法懂法、信法守法的好公民。

同時(shí)，檢察官還通過播放自導(dǎo)自演的“安全自護(hù)”小視頻、案例小動(dòng)畫、現(xiàn)場問答、互動(dòng)游戲等形式，向留守兒童講解了未成年人防性侵知識、暑期溺水防護(hù)知識。孩子們紛紛參與問答，并上臺參與實(shí)地演習(xí)，身臨其境地感受遇到危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)該如何應(yīng)對、如何防范、如何保護(hù)自己，增強(qiáng)自護(hù)意識。此次活動(dòng)共發(fā)放法治宣傳資料200余份，并向小朋友贈(zèng)送了小禮包，既履行了檢察機(jī)關(guān)宣傳法律的職責(zé)，也傳遞了為愛護(hù)航的檢察人文關(guān)懷。（文/徐秦）

安徽宿松：開展關(guān)愛兒童公益訴訟專項(xiàng)巡查

近日，安徽省宿松縣檢察院公益訴訟檢察部門圍繞校園周邊食品安全、道路交通安全、保護(hù)未成年人免受煙草侵害等領(lǐng)域，開展關(guān)愛兒童公益訴訟專項(xiàng)巡查。

活動(dòng)中，干警對城區(qū)中小學(xué)校園周邊零食店、餐館、煙草零售店進(jìn)行安全隱患巡查，發(fā)現(xiàn)部分零食店存在商品儲藏不規(guī)范等情況；部分餐館存在從業(yè)人員未及時(shí)辦理健康證等情況；個(gè)別煙草零售商戶店內(nèi)有“禁止向未成年人出售香煙”標(biāo)志破損、標(biāo)志不醒目等情況。

針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場向相關(guān)從業(yè)者宣講未成年人保護(hù)法、公益訴訟制度等相關(guān)法律法規(guī)政策。對部分符合立案條件的行政公益訴訟案件，該院將依法予以立案，并制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)職能部門積極履行監(jiān)管職責(zé)，督促整改。

下一步，該院將以此次專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，通過“公益訴訟+未成年人”檢察辦案模式，主動(dòng)作為，與相關(guān)職能部門建立對校園周邊環(huán)境綜合治理的長效機(jī)制，定期開展“回頭看”，排查和清除食品、藥品、文化、交通等領(lǐng)域存在的安全隱患，共同為未成年人打造健康的校園周邊環(huán)境。（文/高克勇）

黑龍江伊春烏翠：支持起訴整治“牛皮癬”

近日，由黑龍江省伊春市烏翠區(qū)檢察院支持起訴的3名居民亂貼小廣告侵權(quán)案開庭審理。經(jīng)法庭調(diào)解，3名被告當(dāng)庭給付覆蓋小廣告費(fèi)共8000余元。

為了整治被人們稱為“牛皮癬”的小廣告 ，該院認(rèn)真履職，成立了由檢察長擔(dān)任組長的工作專班，通過引“規(guī)”據(jù)“典”攻堅(jiān)克難，依法確定“居民委員會可以成為本案適格原告”、“檢察機(jī)關(guān)可以支持居民委員會起訴”和研究出“多名侵權(quán)人在同一樓道口張貼各自小廣告”如何恢復(fù)原狀的做法。

該院先后共調(diào)查樓房140余棟，拍照取證8000余份。取證后，該院深入研究各部門職責(zé)及相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)籌安排公益訴訟、民事檢察部門依法履職，形成治理城市“牛皮癬”合力。工作中，由公益訴訟檢察部門對執(zhí)法單位制發(fā)檢察建議，對已取得證據(jù)的違法行為人進(jìn)行行政處罰，由民事檢察部門支持居民委員會提起民事侵權(quán)訴訟，充分利用民事訴訟的“優(yōu)勢證據(jù)原則”解決行政處罰證據(jù)要求高、相關(guān)行政法規(guī)缺失的困境，妥善解決民事侵權(quán)造成的損害后果并及時(shí)得到修復(fù)。

為強(qiáng)化訴源治理，訴前該院召開民行、公益訴訟聯(lián)合聽證會，建議街道、社區(qū)等單位通過在樓區(qū)建立廣告牌、便民服務(wù)箱張貼廣告，向小廣告的經(jīng)營者發(fā)送公益短信，溫馨提示張貼小廣告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，努力實(shí)現(xiàn)“辦理一案、教育一片、治理一面”的辦案效果。（文/陳明雷）

四川簡陽：塑造工作品牌 提升司法能力司法質(zhì)效

近年來，四川省簡陽市檢察院堅(jiān)持把品牌建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)深度融合，助推高質(zhì)量隊(duì)伍建設(shè)和檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，取得了良好成效。

以多出精品為目標(biāo)塑造業(yè)務(wù)工作品牌。一是塑造“心靈陽光”品牌，促進(jìn)未檢工作提質(zhì)升檔。以幫教挽救涉罪少年和預(yù)防少年犯罪為主旨，持續(xù)踐行“播灑心靈陽光，成就陽光人生”的信念，在傳承中不斷拓展，不斷豐富。二是塑造自行補(bǔ)充偵查品牌，促進(jìn)公訴辦案提質(zhì)升檔。堅(jiān)持深化認(rèn)識與厘清關(guān)系并重、親歷偵查與創(chuàng)新路徑并重、制定規(guī)范與提升能力并重，形成了常態(tài)化工作機(jī)制，辦出了一批高品質(zhì)案件。三是塑造“簡·益”品牌，促進(jìn)公益訴訟提質(zhì)升檔。

以提升業(yè)務(wù)管理質(zhì)效為目標(biāo)塑造檢務(wù)管理品牌。構(gòu)架“制度基礎(chǔ)+科技賦能+案管團(tuán)隊(duì)”的“簡管+”智慧檢務(wù)品牌，設(shè)計(jì)開發(fā)可視化數(shù)據(jù)分析功能、核心指標(biāo)分析系統(tǒng)，既做優(yōu)案件管理基本職能，又做實(shí)功能拓展、部門鏈接、決策參謀、服務(wù)升級、技術(shù)創(chuàng)新等功能，促進(jìn)檢務(wù)管理質(zhì)效明顯提升。

以培育職業(yè)品格為目標(biāo)塑造檢察文化品牌。針對新時(shí)代新要求，啟動(dòng)塑造“簡風(fēng)”文化育檢品牌，大力營造尚學(xué)、勤思、善為良好氛圍，開展“簡風(fēng)”講堂、悅訓(xùn)、分享等活動(dòng)，著力培育職業(yè)品格，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。

以助力社會和諧為目標(biāo)塑造社會治理品牌。一是塑造“蒲公英”法治品牌。利用鄉(xiāng)村廣播網(wǎng)、社區(qū)宣傳陣地開展普法、政策宣傳，有力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和社會治理，獲評簡陽市首屆“十大法治創(chuàng)新成果”、成都市檢察特色工作品牌。二是塑造“清眸”禁毒品牌。組建禁毒團(tuán)隊(duì)，立足辦案加強(qiáng)涉毒態(tài)勢調(diào)研，針對重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)制發(fā)檢察建議，探索完善毒品問題社會治理體系。（文/賴玲玲 陳珍建)

廣東惠州惠陽：跨省聯(lián)動(dòng)，圓未成年被害人入學(xué)夢

近日，廣東省惠州市惠陽區(qū)檢察院未檢辦收到分別來自廣東省檢察院、惠州市檢察院的兩封表揚(yáng)信和一封來自廣西壯族自治區(qū)檢察院的感謝函，均對惠陽區(qū)檢察院積極協(xié)助小花（化名）重返學(xué)校一事予以贊揚(yáng)。

小花是廣西壯族自治區(qū)河池市檢察院經(jīng)辦的一起刑事案件的未成年被害人，年僅12歲，案發(fā)時(shí)是六年級在校學(xué)生。案發(fā)后，其在惠州工作、生活的母親為方便照顧小花，決定將小花接到惠州來照料并想讓小花在惠州繼續(xù)求學(xué)，于是小花母親向河池市檢察院未檢辦求助。河池市檢察院未檢辦通過廣西壯族自治區(qū)檢察院聯(lián)系到廣東省檢察院，請求對小花想在惠州市惠陽區(qū)入學(xué)一事提供協(xié)助支持。

惠陽區(qū)檢察院得知此事后高度重視，副檢察長萬春楊要求未檢辦及時(shí)了解小花目前的情況及入學(xué)需求。

在惠陽區(qū)檢察院的積極溝通及惠陽區(qū)教育局的大力幫助下，小花最終順利入讀其心儀的學(xué)校，繼續(xù)其求學(xué)之路。為了幫助小花盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境，惠陽區(qū)檢察院未檢檢察官聯(lián)合司法社工專門為小花準(zhǔn)備了書包、文具等學(xué)習(xí)用品及相關(guān)法律書籍，并進(jìn)行了家訪。檢察官從人際交往和增強(qiáng)自我保護(hù)意識等方面對小花進(jìn)行了引導(dǎo)，并對小花的母親在親職教育方面提出了建議，建議其時(shí)刻關(guān)注孩子的身心變化，加強(qiáng)陪伴和溝通。

異地協(xié)助、多級聯(lián)動(dòng)，桂粵檢察機(jī)關(guān)這場跨越百里的愛心接力賽，解決了“因案輟學(xué)”未成年被害人的上學(xué)問題，彰顯了“山川異域，未檢同心”的未檢精神。接下來，惠陽區(qū)檢察院將會繼續(xù)履行好未檢職責(zé)，在發(fā)現(xiàn)急需救助的未成年被害人時(shí)，為其提供及時(shí)、有效、多元的救助，傳遞司法溫度和人文關(guān)懷。（文/黎婉瑩）

江西南昌鐵檢：檢律會商構(gòu)建新型檢律關(guān)系

近日，江西省南昌鐵路運(yùn)輸檢察院檢察干警前往江西人民律師事務(wù)所，召開檢律會商座談會。

該院檢委會專職委員姚鋒首先代表該院向江西人民律師事務(wù)所對檢察工作給予的大力支持表示感謝，回顧了檢察機(jī)關(guān)近年來服務(wù)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利及檢律協(xié)作交流相關(guān)工作成效，還介紹了律師參與檢察聽證、認(rèn)罪認(rèn)罰以及涉法涉訴信訪矛盾化解、釋法說理等方面的工作狀況。

會上，江西人民律師事務(wù)所主任高翔肯定了檢察機(jī)關(guān)在依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范提升服務(wù)水平等方面所做出的努力，并結(jié)合律所執(zhí)業(yè)情況，對12309網(wǎng)上閱卷、羈押必要性審查、認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理交流了看法。參會檢察人員針對律師關(guān)心的問題逐一進(jìn)行回應(yīng)。

江西省檢察院人民監(jiān)督員文全安圍繞如何進(jìn)一步深化檢律協(xié)作、促進(jìn)良性互動(dòng)提出了意見建議，并指出建立檢律定期會商新模式，進(jìn)一步尊重保障律師的會見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護(hù)權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利，對搭建良性互動(dòng)、協(xié)作交流的新型檢律關(guān)系起到了積極的推動(dòng)作用。

會議結(jié)束時(shí)，該院還為受聘擔(dān)任該院聽證員的律師頒發(fā)了聘書，既加強(qiáng)法律職業(yè)共同體建設(shè)，規(guī)范司法人員與律師的正常接觸交往，營造風(fēng)清氣正的司法環(huán)境，又共同維護(hù)司法廉潔和司法公正。(文/周剛 饒紅敏)

河南唐河：檢察公益訴訟助推68處農(nóng)村供水站“轉(zhuǎn)起來”

“整改后，村里的水站轉(zhuǎn)起來了，家家戶戶又用上了汩汩的自來水，我們打心眼里感謝檢察官們！”近日，河南省唐河縣祁儀鎮(zhèn)元山村曹莊組村民張大姐說起村里用水的變化，對檢察官交口稱贊。

今年3月，唐河縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村飲用水安全公益訴訟案件線索。該院迅速展開農(nóng)村飲水安全公益訴訟專項(xiàng)檢察監(jiān)督，由一名副檢察長領(lǐng)辦，公益訴訟檢察部門和技術(shù)部門、法警部門共9人組成3個(gè)辦案小組，先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪12個(gè)行政村、50余個(gè)自然村，進(jìn)行實(shí)地勘察、調(diào)查。

經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，該院發(fā)現(xiàn)，部分村級集體重建設(shè)輕管理，供水設(shè)施存在長期未正常運(yùn)行、管網(wǎng)生銹嚴(yán)重、電表箱和電源插頭裸露等突出安全問題。針對上述問題，該院向負(fù)有農(nóng)村飲用水安全監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議，督促其依法履行監(jiān)管職責(zé)，采取有效措施，保障農(nóng)村飲用水安全。

相關(guān)行政主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到檢察建議后高度重視、迅速行動(dòng)，組織力量聯(lián)合開展“拉網(wǎng)式”問題排查，針對部分供水單位管理不規(guī)范問題，主管部門發(fā)函督促各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改，并將整改情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核；針對其他問題，則依法依規(guī)開展水資源費(fèi)征收工作、規(guī)范水質(zhì)監(jiān)督檢測工作、組織從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。為推進(jìn)建立常態(tài)化管理機(jī)制，行政主管部門出臺《農(nóng)村供水安全工作整改實(shí)施方案》《農(nóng)村供水安全運(yùn)行管理辦法》等規(guī)章制度，確保農(nóng)村供水管理規(guī)范。目前，已經(jīng)有68處村級供水工程全部正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來，確保群眾真正用上了放心水、安全水、優(yōu)質(zhì)水。（文/牛凌云 馬潛）