新形勢下提升航天企業(yè)基層黨支部“三個意識”的研究與實踐

■ 安振剛 盧軍 南曦 陶然 劉雅滌

中國特色社會主義步入新時代，中國航天踏入邁向航天強國的新征程，航天事業(yè)面臨著“項目多、攻關難、任務重”的新常態(tài)。本文結合新形勢、新特點、新要求，針對基層黨支部質(zhì)量意識、風險意識、責任意識“三個意識”現(xiàn)狀及焦點問題，通過制度引領、價值引領、文化引領，全方位、多角度提升基層黨支部“三個意識”，為后續(xù)形成提升“三個意識”的常態(tài)化、持久化機制做出了有益探索與實踐。

一、目的及意義

（一）提升基層黨支部“三個意識”，是弘揚航天精神的必然要求

中國航天事業(yè)在一窮二白中起家，從無到有、從小到大、從弱到強，取得了輝煌的成就，同時也培育形成了由航天傳統(tǒng)精神、“兩彈一星”精神、載人航天精神組成的航天“三大精神”。提升基層黨支部的質(zhì)量意識、風險意識和責任意識，是對老一輩航天人形成的航天方法論的理論豐富與具體實踐，是航天“三大精神”思想內(nèi)核在新時代的傳承與發(fā)展，是新形勢下堅守思想陣地、大力弘揚航天精神的必然要求。

（二）提升基層黨支部“三個意識”，是實現(xiàn)“高質(zhì)量、高效率、高效益”的根本前提

“九層之臺，起于累土；千里之堤，潰于蟻穴”，基層黨支部是項目產(chǎn)品研制的“橋頭堡”，每個人都直接關系到一發(fā)箭、一顆星的成敗。提升基層黨支部“三個意識”，就是從根本上、源頭上，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量、嚴控全域風險、壓緊壓實各級責任。只有進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，壓準壓實“三個意識”，才能實現(xiàn)“高質(zhì)量、高效率、高效益”的發(fā)展目標。

（三）提升基層黨支部“三個意識”，是助力航天強國建設的堅實支撐

習近平總書記指出：“能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力?！秉h的十九大提出航天強國的建設目標，要實現(xiàn)這一宏偉藍圖，歸根結底，要靠每一次任務的圓滿成功，要靠每一位航天人的不懈努力。強化文化作風建設，提升基層黨支部“三個意識”，就是通過政治引領、思想引領、文化引領，提升基層航天工作者的凝聚力、向心力，擰成一股繩、搏盡一份力、狠下一條心、共圓一個航天夢，堅實助力航天強國建設目標。

二、現(xiàn)狀及存在的問題

（一）思想認識不統(tǒng)一，新老員工存差異

盡管大部分航天工作者認為“三個意識”在航天工作中有作用，但航天工作者對“三個意識”的思想認識并不統(tǒng)一，這可能與工作年限、教育背景、成長環(huán)境等多方面因素有關。

（二）文化宣貫不到位，意識氛圍待營造

“三個意識”的宣貫得到了開展，但是宣傳的次數(shù)不夠多，這不利于“三個意識”的文化深入人心。另外，文化宣傳的形式種類不夠多樣，宣傳的形式主要為“下發(fā)文件”和“開會學習”，缺少一些能夠激起員工學習興趣的宣傳形式。部分航天基層工作者對落實“三個意識”的科學方法缺乏足夠深入的了解，進而難以在工作中應用科學方法貫徹落實“三個意識”，使得對“三個意識”的宣傳沒有達到其本來目的。簡言之，文化宣貫不足、意識氛圍不夠的問題亟待解決。

（三）過程管理不全面，監(jiān)管機制須完善

首先，對于“三個意識”的理論學習，大部分基層黨支部缺乏有效的考核，這導致了基層工作者在理論學習時沒有引起足夠的重視，基層黨支部對基層工作者的理論學習情況也缺乏足夠的了解，使得“三個意識”的理論學習效果不佳。此外，基層黨支部對基層工作者是否嚴格落實“三個意識”的監(jiān)管過程存在過程管理不全面、監(jiān)管機制不完善等問題，這使得基層工作者缺乏將所學理論貫徹落實到工作中的動力，進而造成“三個意識”的貫徹落實不到位?？偟膩碚f，對于從“三個意識”理論學習到貫徹落實的整個過程的管理，基層黨支部存在著制度上的缺陷。

三、基于文化作風建設提升“三個意識”的思路探索

提升質(zhì)量意識、風險意識、責任意識組成的“三個意識”隸屬于文化作風建設中的“工作作風”建設。為提升基層黨支部“三個意識”，本文基于文化作風建設，針對基層黨支部“三個意識”層面認知參差不齊的問題以及制度缺陷、價值薄弱、文化宣貫不足的現(xiàn)狀，提出了鞏固“三大精神”、做好“三大引領”的“三個意識”提升方案。

（一）鞏固“三大精神”，凝聚思想坐標

航天“三大精神”是無數(shù)航天人通過艱苦實踐、不懈求索，總結得出的專屬于航天人的精神坐標，是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風在航天事業(yè)的具體表現(xiàn)，是民族精神、時代精神與航天實踐相結合的產(chǎn)物，是推動我國航天事業(yè)不斷發(fā)展的精神動力和思想保證，它歷久彌新，隨時代發(fā)展不斷豐富著內(nèi)涵，成為激勵一代又一代航天人拼搏進取、不懈奮斗的精神力量。在“項目多、任務重、攻關難”的航天工作新形勢下，針對目前基層航天工作者“三個意識”認知程度不統(tǒng)一、部分員工“三個意識”薄弱的現(xiàn)狀，必須進一步鞏固航天“三大精神”在航天工作中的指導地位，發(fā)揮航天“三大精神”在航天文化中的精神引領作用，通過航天“三大精神”統(tǒng)一全院思想站位，使全院上下在文化信念、制度信念、價值信念上緊密團結在一起，為“三大引領”打牢“地基”。

（二）做好“三大引領”，落實“三個意識”

1.做好制度引領，指明前進方向

（1）堅持做好制度引領，是提升“三個意識”的必然要求

制度建設是文化作風建設的關鍵環(huán)節(jié)，制度效力是確保思想意識落地的重要因素。注重制度建設，是我黨文化作風建設過程中的優(yōu)秀傳統(tǒng)與寶貴經(jīng)驗。黨的十九大著眼于新時代黨的建設總要求，強調(diào)要“持之以恒正風肅紀”，其核心要義就是要求文化作風建設所取得的成果和經(jīng)驗上升為制度體系，在新時代推進黨的文化作風建設的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。因此，在新形勢下堅持做好制度引領，是提升基層黨支部“三個意識”的必然要求，是“三個意識”貫徹落實的基本方法。

（2）堅持做好制度引領，就是建立標準、指明方向

通過制度引領，明確“三個意識”的執(zhí)行方法、規(guī)范程序和考核準則，就是將“三個意識”從“看不見”的觀念轉(zhuǎn)化為“看得見”的制度標準，實體化、具體化“三個意識”的目標與要求，用有形的規(guī)范文件統(tǒng)一全員思想方向、建立共同理想、營造鐵的紀律?！皟?nèi)化于心、外化于行、固化于制”是文化作風建設落地的重要標志，通過制度引領，將“三個意識”固化為航天工作者統(tǒng)一的行為規(guī)范，化無形為有形、變?nèi)嵝詾閯傂?，為貫徹落實“三個意識”指明具體方向，才能真正壓準壓實“三個意識”，為“三個意識”穩(wěn)步落地提供強有力的制度保障。

2.做好價值引領，激發(fā)內(nèi)生動力

（1）堅持做好價值引領，是提升“三個意識”的必由之路

企業(yè)中的價值體系反應在績效機制中，后者關系員工的薪酬，是最直接、最有效的激勵措施，是員工體現(xiàn)個人價值、認同企業(yè)管理的關鍵。科學合理的價值引領，一方面能促進員工積極履行個人職責，在項目工作過程中主動落實“三個意識”，“高質(zhì)量、高效率、高效益”完成既定任務，進入“貫徹落實“三個意識”—獲取應得績效獎勵—認同“三個意識”—長期落實“三個意識””的正向循環(huán)，最終實現(xiàn)個人與組織的雙贏。另一方面能激發(fā)員工對航天事業(yè)的認同感，樹立正確價值導向，淡化利益驅(qū)使，激勵員工將個人發(fā)展與航天事業(yè)的發(fā)展緊密結合，將個人理想與“航天夢”“強軍夢”“中國夢”融為一體，樹立榮辱與共、休戚相關的責任感與使命感。

（2）堅持做好價值引領，就是鼓勵先進、激發(fā)認同

堅持做好價值引領，一方面要求領導層結合黨組織現(xiàn)狀、具體項目任務，清晰把握現(xiàn)有績效機制，建立關聯(lián)“三個意識”落實成效的績效獎罰體系，通過合理鼓勵先進，適度懲罰后進，從組織層面激發(fā)員工對“三個意識”的認同感。另一方面，要求組織科學把控價值導向，績效薪酬僅僅是激勵員工落實“三個意識”的一種方法，不能作為航天人的主要價值導向。航天人的價值導向從來都是、未來也必將是獻身國防、航天報國，要建立家國情懷為主指引前進、個體價值為輔激發(fā)認同的多維度、立體化價值引領體系。

3.做好文化引領，營造集體意識

（1）堅持做好文化引領，是提升“三個意識”的不竭源泉

做好文化引領，將“三個意識”文化融入中國航天文化，為航天文化賦予新的時代內(nèi)涵，是新一代航天人的責任與使命。融合了“三個意識”的中國航天文化，將全面培育“三個意識”文化自覺，全面樹立“三個意識”文化自信，全面促進“三個意識”文化發(fā)展；是提升“三個意識”的不竭源泉，是激發(fā)航天奉獻精神的“強心劑”，是發(fā)展航天事業(yè)的強力助推和精神支柱。以航天夢為指引，以航天文化為助力，堅持做好“三個意識”文化引領，將進一步激發(fā)航天人的自主性、積極性和創(chuàng)新性。

（2）堅持做好文化引領，就是打造航天尖兵、營造集體意識

做好文化引領，關鍵在于文化教育和文化宣貫。通過文化引領，開展“三個意識”集體教育活動，強化“三個意識”媒體宣傳活動，將“三個意識”與中國航天文化相結合，就是在航天隊伍中形成“三個意識”文化氛圍，營造“自覺自力、自查自省”的集體意識。這種集體意識一方面促進個體認同感、歸屬感和榮譽感，打造航天尖兵；另一方面提高團隊效率、促進團隊融合、增進團隊和諧，最終實現(xiàn)“三個意識”的全面提升和航天事業(yè)的蓬勃發(fā)展。