全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制分析

徐靜

(云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 云南昆明 650106)

建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力非常大，與之相關(guān)的是項(xiàng)目工程的質(zhì)量、進(jìn)度及造價(jià)管理等。工程在建設(shè)中，很容易受到外界因素的影響，如提高工程造價(jià)、施工質(zhì)量得不到保障等，這些對(duì)于建筑企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展很不利。而全過程咨詢管理，以項(xiàng)目工程的特性為依據(jù)，提供綜合性并且很多選擇的咨詢服務(wù)，為工程和建筑企業(yè)服務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程中的風(fēng)險(xiǎn)也越來越多，會(huì)影響到施工的因素也急劇增加，所以要對(duì)施工的全過程進(jìn)行管理，以此來保證工程的質(zhì)量和控制風(fēng)險(xiǎn)成效。

1 全過程咨詢的現(xiàn)狀分析

隨著建筑工程行業(yè)的發(fā)展，管理理念也不斷更新，在當(dāng)前的建筑工程行業(yè)當(dāng)中，全過程咨詢?cè)絹碓绞艿疥P(guān)注和歡迎，但是很多建筑企業(yè)仍然缺乏正確的認(rèn)識(shí)，在接受全過程咨詢服務(wù)的過程中，缺乏主動(dòng)性，也缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光[1]。具體來說，在接受咨詢服務(wù)時(shí)，很多建筑企業(yè)并不會(huì)在決策階段就尋找咨詢服務(wù)，更多的是在某一個(gè)階段當(dāng)中應(yīng)用咨詢服務(wù)，很多咨詢機(jī)構(gòu)為建筑企業(yè)提供的也是階段性的服務(wù)，尚未形成全過程咨詢的意識(shí)。另外，在進(jìn)行咨詢服務(wù)時(shí)還存在較為分散的情況，一般大型的建筑工程在委托咨詢服務(wù)時(shí)，并不會(huì)只委托一家咨詢機(jī)構(gòu)，而是會(huì)委托多機(jī)構(gòu)，由其中的某個(gè)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，總體來說，這種咨詢模式不僅造成了管理成本的上升，同時(shí)，還有可能會(huì)導(dǎo)致投資成本的失控。結(jié)合現(xiàn)階段全過程咨詢的實(shí)際情況來看，在設(shè)計(jì)階段，全過程咨詢也存在介入不及時(shí)的情況，導(dǎo)致缺乏設(shè)計(jì)階段的咨詢，咨詢機(jī)構(gòu)無(wú)法充分發(fā)揮出自身的作用。

2 全過程咨詢的意義

工程項(xiàng)目在建設(shè)的過程中，往往會(huì)涉及到多個(gè)專業(yè)之間的銜接，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況，如果采用傳統(tǒng)的單一服務(wù)模式，可能會(huì)出現(xiàn)管理方面的疏漏，對(duì)于工程的質(zhì)量造成一定程度的不利影響。而如果能夠把不同的專業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，促進(jìn)不同專業(yè)的銜接和互補(bǔ)，必然能夠有效彌補(bǔ)這些問題。一般來說，承包商不僅重視工程的建設(shè)質(zhì)量，也重視工程的使用功能。同時(shí)，全過程咨詢服務(wù)模式還能夠充分激發(fā)承包商的積極性，在工程建設(shè)中更多地應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)手段，以此來保障工程的整體質(zhì)量得到有效提升，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的健康有序發(fā)展。在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，需要重視的內(nèi)容不僅有質(zhì)量，還有安全，在這個(gè)過程中建筑單位承擔(dān)著極大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)[2]。而咨詢機(jī)構(gòu)作為一個(gè)具有較高專業(yè)性的管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著工程項(xiàng)目管理的責(zé)任，能夠有效降低建筑單位的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，為此，咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出全過程咨詢的管理優(yōu)勢(shì)，通過加強(qiáng)管理，落實(shí)全過程咨詢服務(wù)，減少安全事故的產(chǎn)生，從而保障工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)，并且在最大程度上降低建筑企業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)秩序、減少違法行為也有著積極的幫助，對(duì)于促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大，其具體情況如圖1所示。

圖1 全過程工程咨詢示意圖

3 全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

3.1 項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)

針對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目來說，項(xiàng)目決策是整個(gè)項(xiàng)目開始運(yùn)行的首要環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目的第一個(gè)階段，也是應(yīng)當(dāng)包括在全過程咨詢中的重要環(huán)節(jié)，這將對(duì)項(xiàng)目投資的效果有著不小的作用。結(jié)合實(shí)際情況來看，在項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)可能會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的影響因素有很多種，比較常見的情況就是決策與實(shí)際情況不相符或者投資估算不夠科學(xué)合理等[3]。而一旦出現(xiàn)這些風(fēng)險(xiǎn)，不僅會(huì)影響到項(xiàng)目的整個(gè)發(fā)展方向，同時(shí)，還會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益造成非常不利的影響。在項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)中，我們要根據(jù)工程的切實(shí)性來濟(jì)寧投資方案的評(píng)估，直接識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，更加了解行業(yè)的規(guī)制和法律等，增加市場(chǎng)調(diào)研，保證項(xiàng)目可以和區(qū)域發(fā)展走向一致。

3.2 項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)

經(jīng)過項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)以后，已經(jīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了相應(yīng)的預(yù)測(cè)，也給出了相對(duì)較為科學(xué)合理的決策，而在項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)仍然是需要重點(diǎn)把控的環(huán)節(jié)之一，由于在這個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中項(xiàng)目涉及多個(gè)方面的參與要素，因此，可能引起風(fēng)險(xiǎn)的要素也比較多。項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)通常有以下幾個(gè)方面出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)：第一，招標(biāo)條件審查不全面，條件設(shè)置不合常理；第二，招標(biāo)時(shí)間的延遲，導(dǎo)致工期時(shí)間推遲；第三，招標(biāo)失敗。根據(jù)以上問題，需要全方面地了解透徹合同的內(nèi)容，將招投標(biāo)的范圍、相關(guān)計(jì)價(jià)和要求等確定準(zhǔn)確，加強(qiáng)對(duì)全過程咨詢的重視，要科學(xué)合理地進(jìn)行工程招投標(biāo)，以此來預(yù)防工程后期產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。咨詢機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)做好招投標(biāo)階段的咨詢服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目的情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析，與建筑企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的溝通，尤其是針對(duì)存在爭(zhēng)議的部分更應(yīng)當(dāng)做好協(xié)調(diào)。

3.3 項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)

進(jìn)入到項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)后，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化[4]。在這一階段當(dāng)中，咨詢工作不僅涉及的范圍更加廣泛，同時(shí)，難度也得到了進(jìn)一步提升。在這個(gè)階段中，除了會(huì)涉及建筑施工方面的咨詢，也會(huì)涉及工程變更以及材料采購(gòu)等方面的咨詢，并且在其中的每個(gè)環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)都可能出現(xiàn)，存在較大的差異。項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)包括物料、材料、施工項(xiàng)目、施工技術(shù)等，常見風(fēng)險(xiǎn)有物料質(zhì)量不過關(guān)、成本超出預(yù)算、還有工程圖紙變更、施工項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，有時(shí)還包括自然災(zāi)害等情況。全過程咨詢管理，可以將施工環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)并評(píng)估，施工材料也會(huì)嚴(yán)格檢查，以此來增強(qiáng)施工質(zhì)量與施工安全，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，同時(shí)，咨詢機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對(duì)于所有的要素進(jìn)行嚴(yán)格的把控，明確風(fēng)險(xiǎn)的類型，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入細(xì)致的分析，并且制訂相應(yīng)的處理方案等，確保在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)能夠有效地降低風(fēng)險(xiǎn)，其具體情況如圖2所示。

圖2 全過程咨詢?cè)O(shè)計(jì)和施工階段組織架構(gòu)示意圖

3.4 項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)環(huán)節(jié)

項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)是項(xiàng)目的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)行維護(hù)的檢驗(yàn)效果和項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量相互對(duì)應(yīng)。運(yùn)維環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)通常是事故風(fēng)險(xiǎn)、收入支出不符以及管理混亂等。要想提高項(xiàng)目控制成本的效率，要合理地增加一些相關(guān)的條款，在提升維護(hù)能力的情況下，高效控制運(yùn)維損失[5]。針對(duì)建筑工程而言，建筑工程在竣工完成投入使用后，整個(gè)工程項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的效益會(huì)直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這個(gè)階段，由于不可控的因素比較多，可能出現(xiàn)多種問題，因此，更需要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)。咨詢?nèi)藛T需要具有良好的市場(chǎng)意識(shí)，充分發(fā)揮出咨詢服務(wù)的作用，推動(dòng)工程項(xiàng)目更好地發(fā)揮出自身的效益。

4 全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策分析

4.1 技術(shù)引進(jìn)，提升數(shù)字水平

現(xiàn)階段，咨詢工作仍然對(duì)人工的依賴性比較強(qiáng)，不能在短時(shí)間內(nèi)提供有效的咨詢服務(wù)，也會(huì)形成一定程度的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，沒有充分發(fā)揮出大數(shù)據(jù)技術(shù)的作用。針對(duì)此情況，可以從以下幾個(gè)方面入手。首先，引入物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在全過程的集成應(yīng)用，充分利用大數(shù)據(jù)，拓展咨詢廣度和深度，完善服務(wù)模式與內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全生命周期信息化管理。其次，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)計(jì)過程，提升智能化設(shè)計(jì)水平。功能設(shè)計(jì)、施工方案設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)階段重點(diǎn)包含的內(nèi)容，建筑智能化系統(tǒng)工程總體方案會(huì)受到功能設(shè)計(jì)、施工方案設(shè)計(jì)的影響。為保障設(shè)計(jì)工程質(zhì)量，必須保障功能設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方式及使用的設(shè)備與施工合同要求相符，從用戶的角度對(duì)智能化水平進(jìn)行客觀評(píng)估[6]。提供的智能化設(shè)計(jì)內(nèi)容要順應(yīng)目前電子設(shè)備技術(shù)發(fā)展，持續(xù)引進(jìn)新的智能化設(shè)計(jì)方案。另外，確保所設(shè)計(jì)工程的系統(tǒng)功能、施工工序、信號(hào)匹配合理性，對(duì)施工總體方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，進(jìn)而保障智能化設(shè)計(jì)規(guī)范性。最后，增強(qiáng)設(shè)備的品質(zhì)與功能，更好地滿足使用者的需求。建筑智能化系統(tǒng)工程，要不斷為使用者提供更多的服務(wù)，提升生活智能化程度以及自動(dòng)化程度，同時(shí)還應(yīng)對(duì)系統(tǒng)工程的品質(zhì)要求進(jìn)行著重考慮。在新時(shí)期背景下，人們對(duì)居住提出全新的要求，比如：居住的安全性、視覺感受以及拓寬居住環(huán)境等，建筑智能化系統(tǒng)工程應(yīng)緊密結(jié)合使用者需求，定期調(diào)查市場(chǎng)需求，持續(xù)推出新的智能化服務(wù)。

4.2 做好培訓(xùn)，提升風(fēng)控能力

在全過程咨詢服務(wù)不斷發(fā)展的過程中，國(guó)家也逐漸提升了重視程度，并且推出了工程咨詢成果質(zhì)量追溯機(jī)制，這一機(jī)制的出現(xiàn)能夠有效地對(duì)于咨詢市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，還能夠進(jìn)一步規(guī)范咨詢?nèi)藛T的行為，要求咨詢?nèi)藛T要不斷地學(xué)習(xí)，提升自身的工作能力，以有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并且能夠結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)的具體情況開展有效的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。從這個(gè)角度而言，為了能夠使得咨詢?nèi)藛T的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)能夠滿足咨詢工作開展的需求，除了要在招聘和任用階段進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，還應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)工作，以此來促進(jìn)咨詢?nèi)藛T的專業(yè)成長(zhǎng)，形成更加完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)，能夠在提供咨詢服務(wù)的過程中充分體現(xiàn)出自身的專業(yè)能力，能夠在不同階段提供不同的技術(shù)服務(wù)。在進(jìn)行培訓(xùn)的過程當(dāng)中，首先要不斷強(qiáng)化工作人員的風(fēng)控意識(shí)，工作人員需要對(duì)咨詢工作有正確的認(rèn)識(shí)和全面的了解，明確咨詢工作的重要性。其次，全過程咨詢是一項(xiàng)系統(tǒng)性和復(fù)雜性都比較強(qiáng)的工作，涉及的內(nèi)容廣泛，工作難度大，對(duì)工作人員的專業(yè)能力有較高的要求。因此，在進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)行更加全面的技能培訓(xùn)，讓工作人員能夠?qū)W習(xí)到更加先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)，能夠?qū)τ谧陨淼膶I(yè)知識(shí)儲(chǔ)備進(jìn)行豐富；同時(shí)搭建溝通和交流的平臺(tái)，讓工作人員之間定期進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。一方面能夠在整體上提升工作人員的專業(yè)水平，使得工作人員能夠更好地掌握先進(jìn)的全過程咨詢工作要點(diǎn)；另一方面也能夠及時(shí)找到工作中存在的問題和不足，并采取有效的措施進(jìn)行彌補(bǔ)，提升工作的針對(duì)性和有效性。最后，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展研討活動(dòng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象以及風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入的分析和研究，并且在此基礎(chǔ)上探尋風(fēng)險(xiǎn)防控的有效措施，在工作實(shí)踐當(dāng)中不斷提升全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

4.3 健全制度，形成風(fēng)控合力

健全的制度能夠?yàn)槿^程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控提供有力的制度支持，使得工作的開展更加高效，因此，為了做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，還應(yīng)當(dāng)對(duì)制度進(jìn)行完善。首先，針對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范制度進(jìn)行完善，對(duì)全過程咨詢企業(yè)而言，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，制度是非常重要的基礎(chǔ)保障，因此，為了能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處，全過程咨詢企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范制度，并且結(jié)合實(shí)際情況對(duì)于制度進(jìn)行優(yōu)化，不斷提升制度的約束力和管理的有效性。在建立和健全制度的過程中，咨詢企業(yè)首先需要對(duì)政策有充分的把握，了解以往的工程項(xiàng)目案例，還應(yīng)當(dāng)將專業(yè)的工作人員整合起來形成專家技術(shù)組，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行研究和評(píng)估，了解風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)內(nèi)容。以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并且從全方位風(fēng)險(xiǎn)控制的角度入手，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范制度體系進(jìn)行完善，確保制度能夠在開展工作的過程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。其次，對(duì)考核評(píng)價(jià)制度進(jìn)行完善，在開展全過程咨詢工作的過程中，應(yīng)當(dāng)做好調(diào)研工作，將風(fēng)險(xiǎn)防控情況加入考核體系中，并且直接與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。應(yīng)當(dāng)對(duì)于全過程咨詢的成效進(jìn)行客觀全面的評(píng)價(jià)，形成完善的考核評(píng)價(jià)制度，并且在實(shí)施的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善，使其與實(shí)際的工程項(xiàng)目相適宜，保證全過程咨詢風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)價(jià)指標(biāo)的針對(duì)性，能夠充分調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性和責(zé)任感，使得工作人員能夠不斷提升自身的工作能力，促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)的同時(shí)，也能夠進(jìn)一步推動(dòng)咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。

4.4 規(guī)范流程，提升風(fēng)控實(shí)效

在進(jìn)行全過程咨詢工作的過程中，需要有規(guī)范化的流程，這樣才能夠保證整個(gè)咨詢過程順利有序地推進(jìn)，并且保障咨詢的實(shí)際效果。在對(duì)全過程咨詢流程進(jìn)行規(guī)范的過程中，主要需要關(guān)注兩個(gè)方面的內(nèi)容。第一，流程設(shè)計(jì)部分，針對(duì)流程設(shè)計(jì)來說，并不是每一個(gè)工程項(xiàng)目都能夠應(yīng)用同樣的流程設(shè)計(jì)，而是要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)流程進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì)，并且確保在每一個(gè)咨詢環(huán)節(jié)中，都能夠有具備專業(yè)技能和豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員。并且在進(jìn)行流程設(shè)計(jì)的過程中，對(duì)項(xiàng)目的不同階段而言，也應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn)，從而提升流程與工程項(xiàng)目的適應(yīng)程度，確保能夠及時(shí)有效地對(duì)于不同種類的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。第二，流程執(zhí)行部分，在這個(gè)部分當(dāng)中，咨詢?nèi)藛T需要對(duì)咨詢企業(yè)的情況有全面的了解，并且在此基礎(chǔ)上提供更加高質(zhì)量的咨詢服務(wù)。首先，要從企業(yè)的角度出發(fā)，對(duì)企業(yè)的情況進(jìn)行深入的研究分析，并對(duì)工程項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行評(píng)估，確保工程項(xiàng)目與企業(yè)的實(shí)際情況是相符的。其次，在實(shí)際開展咨詢服務(wù)的過程中，由于不同階段可能會(huì)遇到不同的問題，風(fēng)險(xiǎn)類型也有較大的差異，對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)采取適用的技術(shù)進(jìn)行及時(shí)有效的識(shí)別，分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，選擇針對(duì)性的控制措施，這樣才能夠提升問題解決的效率，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著工程咨詢行業(yè)的發(fā)展，咨詢工作越來越受到人們的重視，全過程咨詢也逐漸受到了建筑企業(yè)的青睞，而結(jié)合現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看，我國(guó)的全過程咨詢發(fā)展仍然不夠成熟，難以在工程項(xiàng)目中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。針對(duì)此情況，咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)形成良好的風(fēng)控意識(shí)，將全過程咨詢?cè)诟鱾€(gè)工程階段當(dāng)中有效的落實(shí)，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)不斷提升自身的工作能力，對(duì)于工程項(xiàng)目不同階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)的識(shí)別，并且采取針對(duì)性的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。