歷史建筑活化利用的思考

■ 重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院副教授 重慶大學(xué)建筑設(shè)計研究總院有限公司副總建筑師 陳綱

重慶市規(guī)劃設(shè)計研究院建筑設(shè)計分院 肖瀚

欄目主持人

金 磊

北京市人民政府專家顧問、中國建筑學(xué)會建筑評論學(xué)術(shù)委員會副理事長、中國文物學(xué)會20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)委員會副會長兼秘書長、《中國建筑文化遺產(chǎn)》《建筑評論》“兩刊”總編輯

著名建筑學(xué)家吳良鏞曾說：“每一個民族的文化復(fù)興，都是從總結(jié)自己的遺產(chǎn)開始的。”歷史文化遺產(chǎn)不僅記錄著我們的光輝過去，承載著我們民族的認同感和自豪感，同時也能與城市建設(shè)融合發(fā)展，提升城市空間品質(zhì)和文化品位，成為影響城市發(fā)展的重要因素。通過存量優(yōu)化式的城市建設(shè)模式，可發(fā)掘現(xiàn)存環(huán)境的人文、歷史、景觀、自然等資源的活力，以此構(gòu)建更具個性化和城市特色的空間，促進城市可持續(xù)更新與再生。從故宮博物院到廈門鼓浪嶼、從福州三坊七巷到廣州永慶坊，做好城市歷史建筑的活化利用，實現(xiàn)文化傳承與經(jīng)濟發(fā)展相得益彰，“老街巷”變?yōu)椤靶碌貥?biāo)”，成為人們領(lǐng)略城市文化魅力的一扇窗口。這樣的城市，才生機勃勃；這樣的生活，才充滿馨香。

歷史建筑保護的發(fā)展趨勢

作為歷史悠久的文明古國，我國歷史建筑保護工作的意識較強，但由于政治、經(jīng)濟等多種原因，直到20世紀(jì)80年代，文物保護與歷史建筑保護才開始走向法律化、體系化，同時期在學(xué)術(shù)上也開始系統(tǒng)地引進西方歷史建筑保護理論。隨著我國城市化進程的不斷推進，21世紀(jì)以來城市歷史保護受到重視，保護的對象和范圍也在不斷擴大，還專門定義了“歷史建筑”的概念（2008年）。全國各地也紛紛出臺相關(guān)保護政策，促進了城市歷史保護工作的開展。

城市歷史保護工作在這一時期呈現(xiàn)從保護文物建筑轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo歷史建筑，從保護單體歷史建筑轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo歷史文化街區(qū)，從歷史建筑保護轉(zhuǎn)變?yōu)槭屑墯v史文化名城、名鎮(zhèn)建設(shè)的新趨勢。

歷史建筑活化利用中的誤區(qū)

歷史建筑的活化利用，是立足在保護基礎(chǔ)上的活化利用。因此，認知上清楚保護的價值、手法上選取合適的表現(xiàn)形式、目標(biāo)上選擇準(zhǔn)確的對象至關(guān)重要。但現(xiàn)實中，歷史建筑活化利用的這三個方面都往往存在誤區(qū)。

對歷史建筑的價值認知上存在的誤區(qū)

誤區(qū)1：“老”的建筑價值高，“新”的建筑價值低

歷史建筑的價值來源于其承載的歷史信息和歷史事件，而不只是建成的時間。如2008年北京奧運會主場館鳥巢和水立方，它們所代表的不僅僅是一個建筑，而是中國的發(fā)展與進步。從某種意義上說，它們自建成時就算得上歷史建筑了。

誤區(qū)2：“美”的建筑價值高，“丑”的建筑價值低

歷史建筑作為展現(xiàn)某一時期或事件的代表，其價值在于“真實”，而不在于“美丑”，只要是真實的就值得保留。如重慶李子壩輕軌站雖造型不佳，但其展現(xiàn)了當(dāng)時由于特定的社會歷史發(fā)展階段所產(chǎn)生合建情況，這也是其歷史的價值。

綜上所述，無論是“新”“老”還是“美”“丑”，都不能成為歷史建筑價值高低的評判標(biāo)準(zhǔn)，對待歷史建筑的價值判斷應(yīng)該更加綜合和多元。

對歷史建筑的活化手法存在的誤區(qū)

誤區(qū)1：重視“美化”，忽視了“原真”

這是在“?！焙汀坝谩敝g偏向了“用”。人們的潛意識里認為，經(jīng)過修繕后的一定會比之前更美觀，但這一點不適用于歷史建筑是活化利用設(shè)計。歷史建筑的活化利用應(yīng)以原真性為原則，而不是以精致性為原則。如山城巷下半?yún)^(qū)經(jīng)過修復(fù)改造后變得很精美，但由于植入過多現(xiàn)代建筑元素，以及建筑整體加高一層帶來的尺度改變，失去了山地街巷的空間特征和行為感受。再如十八梯，目前開放的部分完全失去了拾階而上的“老記憶”，成為了“新形式”。

誤區(qū)2：重視“風(fēng)貌”，忽視了“空間”

這是在“?！焙汀坝谩敝g偏向了“?！?。由于歷史建筑活化利用的相關(guān)政策和方法參考了文物建筑，難免出現(xiàn)“套格式”“降標(biāo)準(zhǔn)”的情況，著重于歷史建筑的外立面保護，而忽視了內(nèi)部空間的利用。如重慶天地強調(diào)了漫游的空間體驗，卻弱化了山城街巷中的方位感。而洪崖洞則成為了一場燈光秀，游客會更喜歡在千廝門大橋上拍照留念，而不是游覽其中觀賞吊腳樓的空間與建筑形式。

對歷史建筑的對象選擇存在的誤區(qū)

誤區(qū)1：重視“建筑類型”，忽視了“其他類型”

重慶作為山地城市，其空間類型不僅包括各式各樣的建筑，還包括山城特色形式。如體現(xiàn)山城環(huán)山路特色的南區(qū)路、山城半邊路的代表三層馬路；全長112米，串聯(lián)兩路口和菜園壩火車站的皇冠大扶梯等。

誤區(qū)2：重視“建筑單體”，忽視了“周邊環(huán)境”

建筑與自然環(huán)境的結(jié)合創(chuàng)造了重慶山地建筑獨特的尺度和空間形式，因此，重慶市的歷史建筑不應(yīng)只是建（構(gòu)）筑物的構(gòu)造節(jié)點、建構(gòu)方式和風(fēng)貌特征，還應(yīng)包括建（構(gòu)）筑物的空間組合形式。如重慶白象街居住建筑群，其建筑中部的空中公共街廊，與建筑周邊的纜車、人行梯道、之字形車行道，共同構(gòu)成了山地建筑群立體而又多層次的場所氛圍。

歷史建筑活化利用的關(guān)鍵

歷史建筑的保護與活化利用是一個相輔相成的關(guān)系，保護是活化利用的前提，活化利用是深層次的保護。歷史建筑的活化利用是建立在歷史建筑保護的基礎(chǔ)之上，但僅僅是保護不能被認定為活化利用。因此，研究歷史建筑活化利用的模式時，必須要與歷史建筑保護相結(jié)合、相聯(lián)動。

活化利用需要準(zhǔn)確的價值判斷，對歷史價值及利用模式準(zhǔn)確判斷

目前，歷史建筑的活化利用模式相對單一，多為民宿、小型零售、文創(chuàng)園等，特別是在北京798藝術(shù)園區(qū)取得成效以來，全國范圍內(nèi)新建的文創(chuàng)園如雨后春筍般出現(xiàn)。然而，很多園區(qū)只顧倉促造園，利用低租金和博眼球吸引投資者入駐，并沒有充分激發(fā)歷史建筑的歷史價值，相關(guān)長效配套也不足，最終導(dǎo)致大多入駐率不高，活化成效慘淡。

每一座歷史建筑都是獨一無二的，歷史建筑的活化利用也應(yīng)該因地制宜?；罨眯枰獓L試多種呈現(xiàn)形式，豐富保護利用方式。但不管是哪種形式的利用，都要求能夠體現(xiàn)歷史建筑的價值和文化意義，賦予建筑的新用途，也需要與歷史建筑所具有的文化地位相稱，決不能因為利益而損害歷史建筑的價值。在活化方案的選擇上，需要著重考慮歷史建筑所具有的文化特質(zhì)，并將這些特質(zhì)運用到活化的具體形式上。

活化利用需要專項的設(shè)計方法，將歷史價值及利用模式完美結(jié)合

歷史建筑活化利用的前提是歷史價值的保護留存。歷史建筑的建造方式、材料、結(jié)構(gòu)體系以及裝飾造型與特定的歷史階段緊密相關(guān)。因此，不能套用常規(guī)的設(shè)計方法去進行設(shè)計，需要采用有針對性的專項設(shè)計方法，更好地將歷史價值與利用模式完美結(jié)合。

首先，要避免對歷史建筑的“保護”連帶了“毀容”。比如為了安全的結(jié)構(gòu)防火，采用防火材料包裹的方式遮住了原有結(jié)構(gòu)及材料歷史信息；其次，要避免對歷史建筑的“利用”變成了“滅生”。例如，上海黃浦江邊船廠（船廠1862），隈研吾在西立面設(shè)計了一個傾斜的像素化磚塊系統(tǒng)，通過8毫米厚的不銹鋼電纜，在原有磚墻位置懸掛不同色值的磚，逐漸消失在透明的南立面上，從美學(xué)而言更漂亮了，但新的元素蓋過了原有建筑的歷史信息。

活化利用需要過程中的體系聯(lián)動，將歷史價值與利用模式因素整合

歷史建筑活化利用涉及面廣，相互關(guān)系復(fù)雜，需要通過多個因子相互作用來進行，這就決定了對于歷史活化利用而言是復(fù)雜性問題?，F(xiàn)有歷史建筑活化利用的力所不逮，根源就在于不能僅僅側(cè)重了單一的、局部的要素，而忽略其從資本運營、設(shè)計施工、管控維護等全體系之間的協(xié)同關(guān)系。所以，歷史建筑活化利用需要體系整合聯(lián)動。

其一，保護與利用要聯(lián)動。只強調(diào)保護不利用，不僅歷史建筑價值得不到充分體現(xiàn)，也不會有長效的生命力。反之，只強調(diào)利用而忽略不保，也就失去歷史建筑的意義。

其二，參與各方要聯(lián)動。歷史建筑活化利用涉及相關(guān)行業(yè)多、相關(guān)部門多、相關(guān)專業(yè)多、相關(guān)利益多，這也決定了需要參與各方同步聯(lián)動，才能保證實踐的順利進行。

其三，運行全階段要聯(lián)動。歷史建筑活化利用的復(fù)雜性特點，決定了其更需要前策劃、中設(shè)施（設(shè)計與施工）、后評估全生命周期的聯(lián)動，方可形成理性決策、及時反饋的開放體系。

活化利用需要配套上的制度標(biāo)準(zhǔn)，使歷史價值與利用落地運營長效

歷史建筑的挖掘、保護和利用是一個系統(tǒng)工程，需要有全鏈條的著力點與視野，從法規(guī)、政策、計劃、宣傳上都具有針對性的策略。目前，歷史建筑的配套制度上主要存在以下五方面問題：

重慶李子壩輕軌站

重慶洪崖洞

一是歷史建筑產(chǎn)權(quán)不明，保護責(zé)任難以落實；二是現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范與保護既有歷史信息矛盾，主要體現(xiàn)在消防、綠建、裝配式三方面；三是法律責(zé)任落實有差距，雖然有相關(guān)制度規(guī)定，但過于宏觀，實施過程中有不同程度的客觀因素影響，以及《名城條例》規(guī)定的法律責(zé)任和處罰力度不夠，導(dǎo)致責(zé)任落實有差距；四是歷史建筑保護利用資金來源較為單一，存在保護資金不足、地區(qū)差異較大、缺乏穩(wěn)定的資金來源等情況；五是宣傳力度及有效度不高，缺乏體系性和針對性，尚未形成全社會的文化自覺。

歷史建筑活化利用的未來展望

歷史建筑定義應(yīng)擴寬，將地域特色空間納入到歷史建筑范疇

歷史建筑應(yīng)為某一時期的歷史、地理、人文信息片段在建筑方面的代表。例如，重慶的建筑與自然環(huán)境的結(jié)合創(chuàng)造出獨特的尺度和空間形式，其歷史建筑不應(yīng)只是建（構(gòu)）筑物的構(gòu)造節(jié)點、建構(gòu)方式和風(fēng)貌特征，還應(yīng)包括建（構(gòu)）筑物的空間組合形式以及山城特色形式。

歷史建筑應(yīng)設(shè)置預(yù)保護制度，并對歷史建筑進行分級

歷史指的是人類社會過去的事件和活動，20世紀(jì)70年代末改革開放加快了城市建設(shè)，隨即在20世紀(jì)末進入高速發(fā)展階段，改革開放時期在新中國歷史上占據(jù)重要歷史地位。目前，歷史建筑申報規(guī)定需要“建成30年以上”，該時期大量的建筑位于城市重要地帶，在新一輪的城市更新中由于審美情趣的變化、經(jīng)濟利益的驅(qū)使等種種因素，歷史信息很容易被破壞，如重慶解放碑商圈歷經(jīng)多次改造后，建筑立面已經(jīng)完全和20世紀(jì)80年代大相徑庭了。

在這種現(xiàn)實情況下，首先，有必要重新審視歷史建筑所規(guī)定的“建成30年以上”的限制，并擴充預(yù)保護制度?；蛘邔v史信息特別豐富、歷史意義特別重大的、人們普遍認可的建筑，無需受限建成年限，申報后專項審查，進行評定保護，如北京2008年奧運會主場館鳥巢。

其次，應(yīng)設(shè)置預(yù)保護制度，對于建成5年以上、30年以下的可能成為歷史建筑的項目進行保護。預(yù)保護制度主要包含兩類建筑：一是歷史信息豐富但易遭受破壞的，應(yīng)將其按照歷史建筑保護的標(biāo)準(zhǔn)進行運營，避免在運營過程中發(fā)生歷史信息的丟失；二是為存在一定歷史信息但現(xiàn)狀不佳的建筑采用“先利用再評定”方法，待修繕完成后再根據(jù)其實際效果進行評定，做到保護、投資和運營的共贏。

最后，應(yīng)細化歷史建筑的評級，根據(jù)歷史建筑的價值將其劃分為一級歷史建筑和二級歷史建筑。一級歷史建筑指的是有可能成為文保單位的歷史建筑，在活化利用時應(yīng)參考文物建筑的相關(guān)規(guī)定進行管理；二級歷史建筑為一般的歷史建筑，在活化利用時可以放寬要求，制定相應(yīng)的規(guī)范，滿足歷史建筑活化利用的多樣性和經(jīng)濟性。

歷史建筑應(yīng)完善檔案建設(shè)，建立完備的檔案及明確利用邊界

歷史建筑的檔案建設(shè)應(yīng)進一步細化，且貫穿活化利用的全過程。歷史建筑的檔案建設(shè)由基本信息、改造邊界、數(shù)字模型、建設(shè)過程四部分組成。

基本信息包括歷史建筑的名稱、地理位置、面積、主體建筑層數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)、風(fēng)貌特征、權(quán)屬情況、保存情況、歷史信息、文化價值等；改造邊界包括歷史建筑中哪些要素應(yīng)保留，哪些要素宜保留，并且可以采用哪些模式或者方式進行活化利用。改造邊界規(guī)定了歷史建筑活化利用中的底線及導(dǎo)向，這一步驟應(yīng)該在申報和審批階段完成，而不能延后到設(shè)計階段再進行探討；數(shù)字模型包括歷史建筑的照片、CAD圖紙、傾斜攝影等；建設(shè)過程包括建設(shè)各階段的資料、現(xiàn)場照片以及專家評審意見。

歷史建筑應(yīng)建立相關(guān)的配套制度，避免不得已的放棄保護

針對當(dāng)前歷史建筑活化利用中亟待解決的幾個配套問題，筆者提出以下幾點建議：

其一，完善歷史建筑信息備案，補充產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)細則。首先是提前做好保護責(zé)任人指定及信息登記備案工作，防止出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人下落不明情況。對于歷史建筑存在年代久遠的加建部分，經(jīng)自然資源規(guī)劃主管部門和當(dāng)?shù)卣庥枰员Ａ舻?，建議完成征收后，由政府指定的政府平臺公司作為保護責(zé)任人，按照首次確權(quán)方式辦理產(chǎn)權(quán)登記；對于宅基地置換的產(chǎn)權(quán)問題，建議由規(guī)資局和住建委聯(lián)合出臺宅基地置換細則。

其二，深入研究現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范與歷史建筑活化利用的矛盾點，量身定制技術(shù)規(guī)范及研發(fā)特殊技術(shù)措施。安全是底線，需要樹立綜合安全的概念，從總體上提升安全等級，避免因為“困難”所以“放任”，帶來更不安全的結(jié)果。建議由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門牽頭進行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)措施的研究。對于一些復(fù)雜的歷史建筑改造利用項目，確實難以按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，建議采用“一案一審”的原則，由主管部門組織專家進行評審論證，并以規(guī)劃手續(xù)和專家論證意見為依據(jù)，開展相關(guān)設(shè)計審核、驗收和備案。

其三，加強執(zhí)法監(jiān)管，保證責(zé)任落實。歷史建筑及其他歷史文化資源的保護工作責(zé)任落實建議從定期檢查匯報、利用技術(shù)手段增強監(jiān)管、利用媒體形成大眾監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、納入政府工作考核四個方面，確保責(zé)任落實力度。

其四，設(shè)立保護基金，開拓保護資金來源。根據(jù)歷史建筑類型，開放產(chǎn)權(quán)并鼓勵產(chǎn)權(quán)交易。

結(jié)語

歷史建筑的保護與活化利用是一個相輔相成的關(guān)系，保護是活化利用的前提，活化利用是深層次的保護，歷史建筑的活化利用是建立在歷史建筑保護的基礎(chǔ)之上。但只保不用，不能被認定為活化利用；簡單轉(zhuǎn)變功能、延續(xù)功能但沒有融入現(xiàn)代生活也不能算是活化利用，只能叫“失效利用”。與之相應(yīng)，僅僅推動歷史建筑融入現(xiàn)代化社會，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，但喪失歷史建筑的特征、信息和場所精神的，只用不保，也不是活化利用，這種情況可被認定為“破壞利用”。因此，活化利用不是簡單的再利用，需要同時具備以下三點特征：一是原真性，即保留歷史建筑中的真實的、有價值的歷史信息；二是功能性，即歷史建筑自身的特點契合活化利用后的功能；三是經(jīng)濟性，即活化利用后的歷史建筑可參與社會的運行，并產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

歷史文化是城市的靈魂。每一座城市都有自己的發(fā)展歷史，都蘊含著豐富的歷史記憶。在城市建設(shè)由增量發(fā)展轉(zhuǎn)向存量治理的當(dāng)下，尊重和善待城市中的歷史建筑，用“繡花”功夫去對待歷史建筑的活化利用，不僅能夠保護和延續(xù)城市文脈，而且將給當(dāng)今城市帶來新的活力。