新能源產(chǎn)業(yè)投資風險評估探討

姚 遠

一、引言

能源作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，現(xiàn)階段隨著我國社會市場的不斷發(fā)展，經(jīng)濟規(guī)模有所擴大，致使能源的需求量也在不斷增加，從而導致經(jīng)濟在發(fā)展的過程中，面對的能源危機較大，如果不能有效對此問題作以解決，會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大影響。傳統(tǒng)的化石能源較為緊缺，并且在開發(fā)及使用過程中所產(chǎn)生的污染對環(huán)境帶來較大危害，還可能會使全球出現(xiàn)溫室效應，惡化人們的日常生存環(huán)境。因此開展新能源相關產(chǎn)業(yè)的研究具有重要意義。但是在新能源相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中存在較多問題，我國因缺乏新能源產(chǎn)業(yè)的相關技術，只能從國外進口，導致其開發(fā)的成本相對較高，市場中的競爭力較低。與此同時，在進行新能源的發(fā)展過程中出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象，導致投資的風險不斷上升，降低新能源發(fā)展的整體水平。

二、分析新能源產(chǎn)業(yè)的需求

1.分析需求

依據(jù)聯(lián)合國所發(fā)布新能源投資發(fā)展趨勢這一報告，在近年的發(fā)展中，全球針對新能源進行投資的力度不斷增加，特別是在中國、印度等多個發(fā)展中國家進行新能源投資的力度逐漸加大，從發(fā)展的規(guī)模來看，中國在新能源的領域中有著重要的地位。與此同時，在全球多個企業(yè)對新能源的發(fā)展重視程度較高，如西門子、夏普、中石化、殼牌等，在進行新能源相關項目的投資過程中力度相對較大。

2.分析現(xiàn)狀

由于國內的原油價格持續(xù)增長，中國更多的企業(yè)也開始增加對新能源發(fā)電及相關項目建設的投入力度。自2001年以來，中國政府有關機構就已經(jīng)出臺了較多引導企業(yè)參與新能源開發(fā)項目的相關政策措施，不過由于市場的接受程度和相關政府的執(zhí)行力度等因素，導致推出措施都未能獲得有效的落實。較多技術依舊處于不斷探索的階段，使推出的相關產(chǎn)品并不能很好地被市場接受。除此之外，因為地區(qū)的發(fā)展差異、基礎相關設施建設缺乏完善性等問題較為突出，特別是國內柴油及汽油的價格與新能源比較仍有著較大優(yōu)勢，促使較多的下游消費群體更加青睞于傳統(tǒng)的能源，在此過程中對新能源的良好發(fā)展產(chǎn)生一定的抑制作用。

3.分析社會效益

直到2022年，利用新能源進行發(fā)電對無電地區(qū)百萬多人口的用電問題有所改善，對一億多人口的生活條件有較大改善。廢氣物質以及秸稈等相關能源的合理使用，可以為農(nóng)民增加較多收入；農(nóng)村利用沼氣池以及養(yǎng)殖場的沼氣工程建立，可以有效對農(nóng)村的環(huán)境做出改善，減少水資源產(chǎn)生的污染；合理使用林業(yè)的生物質能源及能源林地建設，有效推動生態(tài)的環(huán)境發(fā)展，增加綠化面積，提升林業(yè)的總體產(chǎn)值；生活污水以及工業(yè)廢水等相關沼氣處理的工程，可以很好地推動村鎮(zhèn)進行經(jīng)濟發(fā)展?？傮w來說，新能源相關項目的不斷開發(fā)及應用，可以很好地促進國內農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展，提高農(nóng)村進行相關能源供應的基礎水平。新能源的良好發(fā)展最終會將傳統(tǒng)能源替代，有效減少對環(huán)境產(chǎn)生的污染及危害。

三、我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及困境

1.太陽能

我國作為太陽能資源較為豐富的國家，但利用光伏發(fā)電的市場發(fā)展仍舊較為緩慢。作為光伏系統(tǒng)相關組件生產(chǎn)的大國，在市場的應用中并沒有大規(guī)模啟動，雖有較強的制造能力，但是相關的產(chǎn)業(yè)鏈并不完整。首先是由于缺乏相關核心技術，關鍵設備只能從國外進口，整體的技術水平與國外較為先進的水平相比差距較大，并且進行多晶硅的生產(chǎn)水平較低，光伏發(fā)電的集成技術雖與國外技術相比差距較小，但是仍舊需要進行不斷提升，且國內進行自主技術的研發(fā)能力較差，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大影響。其次我國產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展具有不平衡性，光伏發(fā)電涉及硅料、硅片、電池組件、電池片以及應用系統(tǒng)等多個環(huán)節(jié)。我國的光伏產(chǎn)業(yè)主要是進行電池制造以及組裝，而多晶硅的原料依賴進口，整體發(fā)展是利用國外的市場來拉動，加之國內進行光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏一定的規(guī)?；?。在我國光熱發(fā)電處于起步階段，與光伏發(fā)電相比發(fā)展較為緩慢，光熱發(fā)電可以有效降低利用太陽能，提高其利用率，在生產(chǎn)過程中能耗及污染較少，但是進行光熱發(fā)電的投資相對較大，并且目前的技術不成熟，缺乏相應的政策支持，導致光熱發(fā)電的發(fā)展速度較慢。

2.風能

我國擁有較為豐富的風能資源，進行開發(fā)及利用的潛力較大，相關政府部門對于風力發(fā)電也有較強硬的支持，頒布輔助相關的政策，促使風力發(fā)電的發(fā)展速度較快，但是在發(fā)展過程中也存在相關問題。首先是風電并網(wǎng)具有一定的瓶頸。我國目前最主要的問題就是從裝機大國變?yōu)槔么髧?，電網(wǎng)與風電在進行規(guī)劃以及建設的過程中有著脫節(jié)現(xiàn)象。其次進行低水平的重復建設。在現(xiàn)階段風電的裝機容量不斷增加，整機的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展較為迅速，出現(xiàn)了風電過剩的現(xiàn)象，導致較多缺乏技術的小企業(yè)被快速淘汰。最后進行風電生產(chǎn)的技術主要依靠國外，設備的生產(chǎn)線需要國外進口，缺乏自主的研發(fā)能力，導致較多企業(yè)核心競爭力較差，進行相關設備的制造水平較低。

3.生物質能

我國擁有較多的生物質能資源，在近幾年的發(fā)展中，秸稈及新柴的年產(chǎn)量不斷增加。作為世界中第三大生物液體燃料地生產(chǎn)國家，我國主要進行燃料乙醇的生產(chǎn)，國家也出臺相關的政策來促進燃料乙醇的發(fā)展，提倡采用非糧食來作為原料進行燃料乙醇的開發(fā)，具有較好的發(fā)展價值。但是在發(fā)展過程中有著較多的制約因素，如原料缺乏、成本較高、市場化較差、資源評價及技術標準不完善等。利用垃圾焚燒的發(fā)電雖有較好的市場，但是利用垃圾進行發(fā)電的成本相對較高，所發(fā)電力的價格較低，缺乏相應的政策支持，并且在進行垃圾焚燒的處理過程中缺乏成熟的技術，可能會使二次污染的情況出現(xiàn)。

四、研究新能源產(chǎn)業(yè)的投資相關政策

全球的氣候變暖以及石油價格的不斷上漲，致使新能源的開發(fā)及利用逐漸受到國際各個行業(yè)的關注及重視，較多國家制定了相應的發(fā)展目標，并出臺相關的政策及法規(guī)來輔助新能源發(fā)展，推動新能源相關技術的不斷創(chuàng)新，擴大新能源有關產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，使其向多元化方向發(fā)展，為社會的經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)性的條件。我國為了更好地促進新能源相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺相應的扶持政策，其中不僅有行業(yè)的相關政策，也包括綜合政策，如《可再生能源法》、《財政部國家稅務總局關于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》等。在相關的法律頒布中規(guī)定，新能源發(fā)展時所需電費可能會利用價格補貼、研發(fā)補助以及項目的投資補助等多種形式作以發(fā)放，對于新能源在發(fā)展過程中產(chǎn)生的增值稅、進口關稅以及所得稅等多個方面，都提出了相應的優(yōu)惠政策。在政府的定價以及指導價格下，新能源相關產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中有著長遠發(fā)展，其投資的規(guī)模也在不斷擴大，社會群眾具有的環(huán)保意識也在提升，為可再生相關能源的投資發(fā)展奠定相應的基礎。但是新能源本身具有的特性以及發(fā)展過程中有關的技術不足等問題，致使新能源的發(fā)展受到阻礙，因此新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，開展投資風險評估有著重要的意義。

五、評估并分析新能源產(chǎn)業(yè)投資風險

1.政策風險

新能源在我國的發(fā)展過程中雖有相應的政策支持，但是較多優(yōu)惠政策并沒有落實在具體的環(huán)節(jié)中。目前能源的消費體系依舊是以傳統(tǒng)能源為主，對相關新能源比如燃料乙醇以及煤制油等在進行開發(fā)及利用時，并沒有給予明確的政策支持。如果將政策來作為指導投資開展的風向標，那么政策支持就是企業(yè)開展投資的保障。除此之外，我國進行節(jié)能資源以及新能源的自主研發(fā)技術較為落后，政府部門缺乏一定的成果轉化力，致使進行新能源的相關產(chǎn)業(yè)投資風險相對較大。

2.產(chǎn)業(yè)風險

我國的新能源開發(fā)正處于初級階段，并沒有形成較為龐大的規(guī)模，新能源相關產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)實中成本相對較高，需要投入較大的資金，所占消費市場的比例較小，消費與生產(chǎn)出現(xiàn)不匹配，價格構成的相關機制具有不透明化。有數(shù)據(jù)顯示，從進行發(fā)電的成本來分析，風力發(fā)電相比傳統(tǒng)的煤電成本提高1.7倍，太陽能發(fā)電相比傳統(tǒng)煤電成本提升1.5倍，新能源的成本相對較高，對其大規(guī)模進行應用產(chǎn)生較大影響。只有將新能源的價格與傳統(tǒng)能源做到持平或降低，才可提升其商業(yè)化價值。風能及太陽能作為新能源發(fā)展的重點項目，由于研發(fā)的時間相對較長，投入成本相對較高，投資的風險比較大等多個特點，致使相關企業(yè)在進行新能源投資時較為謹慎。

3.技術風險

所謂技術風險就是指利用新能源相關資源進行二次能源轉化時所面對的技術問題。我國新能源相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較晚，部分技術出現(xiàn)缺乏成熟度及技術不完善等現(xiàn)象，因此技術風險作為新能源相關產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中最主要的投資風險。不同的能源產(chǎn)業(yè)具有的技術有著較大差異，對于技術應用的水平及要求也不相同。

首先，是技術的成熟度。就是指在某行技術或系統(tǒng)進行研發(fā)中可以達到應用的程度?？梢詫⑿履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為研發(fā)、示范、推廣、產(chǎn)業(yè)化等階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更加成熟，那么其技術具有的商業(yè)化價值更高，投資過程中所要面臨的風險相對較低。新能源的產(chǎn)業(yè)主要涉及太陽能、生物質能以及風能，我國利用太陽能進行發(fā)電相關技術較為成熟，但是因為光端的轉化率相對較低，電池的相關材料成本較高，進行電力儲存的技術缺乏成熟度。

其次，是技術的先進性。新能源相關產(chǎn)業(yè)具有較為先進的技術，會降低其投資風險?，F(xiàn)目前在光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，因為進行晶體硅制造的相關技術程度要求較高，我國生產(chǎn)的技術水平較低，但是我國進行電池芯片的制造技術相對較高，轉換率已達世界較先進水平，且成本的投資相對較小，具有良好的發(fā)展優(yōu)勢。我國進行太陽能的熱水器發(fā)展具有較大優(yōu)勢，已經(jīng)掌握相應的核心技術，并且平板式的熱水器相關技術也有著較大突破，由于其技術障礙較小，要進一步提高產(chǎn)品的質量。風電發(fā)展對于技術的要求相對較高，但是我國多個產(chǎn)業(yè)并沒有掌握相應的技術，要依賴國外進口開展生產(chǎn)，對我國進行風電發(fā)展產(chǎn)生較大阻礙。

最后，是技術的研發(fā)能力。在我國開展光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，具有相對較高的研發(fā)能力，多晶硅的相關產(chǎn)業(yè)也逐漸掌握關鍵技術，生產(chǎn)設備也實現(xiàn)了國產(chǎn)化。在熱水器的發(fā)展過程中也掌握相應的核心技術，但是部分中小企業(yè)在發(fā)展過程中缺乏技術，與此同時本身進行自主研發(fā)的能力較差。我國風電能源發(fā)展起步時間相對較晚，相關技術及設備需要由國外進口，對國外市場產(chǎn)生的依賴性相對較大，使其發(fā)展受到限制。

4.市場風險

所謂市場風險就是指因為產(chǎn)品或產(chǎn)品需求出現(xiàn)變化時，能否在市場發(fā)展中取得相應優(yōu)勢，產(chǎn)品的供需出現(xiàn)變化及市場競爭作為市場風險發(fā)生的重要影響因素。

對產(chǎn)品的供需情況做出分析。綜合目前的發(fā)展形勢來看，新能源作為社會發(fā)展中的主流，我國新能源的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步時間相對較晚，但發(fā)展速度較為迅猛，有著較大潛力，同時市場的發(fā)展前景廣闊，因為不同產(chǎn)業(yè)所面臨的產(chǎn)品供求風險具有較大差異。光伏產(chǎn)業(yè)在我國處于發(fā)展的上升期，市場中的需求量相對較大，但是因為在全球多晶硅的產(chǎn)能有所提升，致使光伏組件的產(chǎn)能也會隨之提升，在一定情況下致使產(chǎn)能出現(xiàn)過剩、需求量過剩等現(xiàn)象，從而使光伏組件的價格有所下降。

六、結語

新能源作為資源開發(fā)及利用的新方向，在相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中會受到政策風險、產(chǎn)業(yè)風險、技術風險、市場風險等影響。但是通過國家相關政策的支持，為新能源相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造較好的條件，并經(jīng)過市場的綜合分析來制定相應的風險應對措施，有效提高新能源相關產(chǎn)業(yè)對風險的抵抗能力，促進新能源產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，從而推動社會經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。