中共黨史黨建學科建設的基本問題探析

文/王炳林

把中共黨史黨建學設置為一級學科，對于建立黨史學習教育常態(tài)化、長效化制度機制，更好發(fā)揮中共黨史黨建學科的資政育人功能，構建中國特色哲學社會科學體系，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

黨史和黨建的有機融合

“中共黨史”和“黨的建設”曾經分別作為政治學和馬克思主義理論中的二級學科，經過較長時間的發(fā)展，已經形成各自比較完整的學科體系。二者在發(fā)展歷程中是逐步走向融合的，這是學術界的共識和追求，也是學科發(fā)展的內在要求。

中國共產黨成立后不久，黨史研究就開始了。延安整風前后，全黨系統(tǒng)學習黨史，黨的六屆七中全會審議通過了《關于若干歷史問題的決議》，中共黨史作為一個學科逐步形成和發(fā)展起來。新中國成立后，中共黨史成為高等學校的必修課。改革開放以來，中共黨史學科得到恢復和發(fā)展。黨的十一屆六中全會通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，推動中共黨史學科走向成熟。黨建研究也經歷了與黨史研究大致相同的歷程，只是學科意識沒有黨史研究那么鮮明。中國共產黨自誕生之日起就高度重視自身建設。劉少奇在黨的七大上作了《關于修改黨章的報告》，對黨的建設的重大理論問題進行深入闡釋，對黨建理論體系形成產生重大影響。1982年，黨的十二大通過新的《中國共產黨章程》，以《黨章》為主體內容的黨的建設理論體系更為成熟。

研究黨的建設必須和研究黨的歷史、把握基本經驗緊密結合，這是由兩個學科發(fā)展的共同目標所決定的。黨史和黨建的同根同源和目標一致性，決定了兩個學科在各自的發(fā)展進程中都注重對彼此的學習和借鑒。新設立中共黨史黨建學作為一級學科，把黨史研究和黨建研究有機融合，從整體上謀劃學科發(fā)展，能夠從源頭上解決學科發(fā)展的體制機制障礙，有利于加強頂層設計，整合研究力量，優(yōu)化研究布局，不斷推出高質量研究成果，培養(yǎng)全面發(fā)展的高層次專門人才。

科學設置中共黨史黨建的二級學科

黨史和黨建兩個學科屬于傳統(tǒng)學科，都有比較完整的學科體系，需要繼承傳統(tǒng)，所需要的研究方向不宜太少。中共黨史黨建學作為新成立的一級學科，設立的二級學科也不宜過多，要穩(wěn)中求進。由此，中共黨史黨建學可以考慮以下六個研究方向。

（一）馬克思主義政黨理論。馬克思主義關于政黨性質、地位、作用的一系列重要理論，是黨史黨建學科的基礎理論。一是要注重發(fā)展性。馬克思主義關于黨的學說和黨的建設理論是不斷發(fā)展的理論體系，列寧在創(chuàng)建俄國布爾什維克黨和建立共產國際的斗爭中，形成了一套完整的建黨思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義的建黨學說。二是注重實踐性，要研究馬克思、恩格斯、列寧創(chuàng)建馬克思主義政黨的實踐活動及其歷史過程。三是注重歷史性，從社會主義發(fā)展史的視野看待馬克思主義政黨理論的發(fā)展。四是注重開放性，加強世界政黨比較研究，吸收借鑒西方政黨政治的經驗也應該成為研究馬克思主義政黨理論的重要內容。

（二）中國化馬克思主義黨建理論體系。中國共產黨把馬克思主義政黨理論與黨自身建設的實際相結合，創(chuàng)立了中國化的馬克思主義黨建理論體系。這個理論體系是全面加強黨的領導、推進黨的建設偉大工程的科學指導思想。深入研究中國化的馬克思主義黨建理論體系產生的歷史背景、理論淵源、發(fā)展歷程、內在邏輯、科學內涵等是中共黨史黨建研究的重要內容。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮了不可替代的作用，也是中國化馬克思主義黨建理論體系的重要內容。

（三）中國共產黨歷史。從縱向看，一是以黨的歷史全過程為研究對象的中國共產黨通史；二是不同側面的通史，即黨的不懈奮斗史、不怕犧牲史、理論探索史、為民造福史、自身建設史等；三是斷代史，即對新民主主義時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期、中國特色社會主義新時代進行研究。從橫向看，要深入研究重要人物、重要事件、重要會議等，還要研究黨領導的軍事戰(zhàn)爭史、經濟建設史、政治建設史、文化建設史等。

（四）新中國史和改革開放史。深入研究新中國和改革開放的歷程、成就和經驗，有助于深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，也應該是中共黨史黨建學研究的重要內容。新中國史和改革開放史在時間和內容上都與黨的歷史有交叉與重疊，但是它們覆蓋的內容和側重點與黨史也有許多不同。加強新中國史和改革開放史的研究，能夠使中共黨史黨建學具有更加堅實的實踐基礎和更為厚重的經驗支撐。

（五）黨的領導的理論和實踐。研究黨史黨建的根本目的是為了把黨建設得更加堅強有力，更好地加強黨的領導。如何加強和不斷完善黨的領導，是中共黨史黨建學研究的重要內容。一是深入研究黨的領導理論，明確黨的地位和作用。二是深入研究堅持黨的全面領導的根本原則，深刻把握堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的總原則。三是深入研究黨的領導方式方法，深入探討如何提升黨的領導水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深化對黨的執(zhí)政規(guī)律的認識。四是深入研究堅持和完善黨的領導制度體系。

（六）黨的建設的理論和實踐。中共黨史黨建學要在歷史與現(xiàn)實相貫通、理論與實踐相結合中深化黨的建設研究。一是深化理論研究，研究黨的長期執(zhí)政能力建設、黨的先進性和純潔性建設，研究黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設及反腐敗斗爭的重大理論問題。二是加強以偉大建黨精神為源頭的精神譜系研究，深刻揭示中國共產黨人精神譜系的豐富內涵和時代意義。三是深化研究堅持自我革命的寶貴經驗。加強黨內法規(guī)研究，深刻認識勇于自我革命是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，是黨對如何跳出歷史周期率的時代回答。四是加強實踐探索，對黨的各級組織設置、黨員隊伍建設、黨的干部工作、黨的基層組織建設等重大理論和實踐問題進行研究，為做好黨建工作提供理論支撐和智力支持。

中共黨史黨建學科建設的基本要求

把黨史和黨建有機融合，設置為一級學科，在研究對象、學科范圍、目標任務、建設路徑、研究方法等方面都提出新的要求。

堅持守正創(chuàng)新。黨的十八大以來，習近平總書記提出了“守正創(chuàng)新”的科學概念，這是中共黨史黨建學科發(fā)展的根本遵循。守正的靈魂是堅持馬克思主義指導。中共黨史黨建學科的守正，就是堅持唯物史觀和正確黨史觀，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨史和黨建學科發(fā)展的寶貴經驗和優(yōu)良傳統(tǒng)繼承好、發(fā)揚好。創(chuàng)新是推動學科發(fā)展的不竭動力。從歷史中汲取智慧，回答現(xiàn)實問題，是創(chuàng)新黨史研究的必然選擇。中共黨史黨建學科的發(fā)展要堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，回應時代要求，推出高質量研究成果，充分發(fā)揮資政育人功能。

堅持知行合一。研究黨的歷史、黨的全面領導、黨的領導方式方法，研究黨的建設的歷史進程、基本經驗、基本規(guī)律等，都應該有堅實的學術根基，深化對黨的建設的規(guī)律性認識，從而為確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心提供學理支撐，為構建起中國化的馬克思主義黨建理論體系作出學術貢獻。研究黨的領導和黨的建設，不僅要闡釋“是什么”和“應該怎樣”，還要堅持問題導向，認真回答黨的領導和黨的建設面臨的重大理論和實踐問題，解決“怎么做”的問題，提出解決問題的正確思路和有效辦法，為黨治國理政提供智力支持和人才支撐。

堅持大歷史觀。以大歷史觀指導中共黨史黨建學科建設，就要從歷史和宏觀的長時段，以世界和比較的寬視野，把握中共黨史黨建的發(fā)展規(guī)律、認清發(fā)展趨勢，在對歷史經驗和發(fā)展規(guī)律的深入思考中汲取智慧、走向未來。一是在長時段中認識黨的歷史主題和偉大成就，二是在歷史的長周期中把握發(fā)展規(guī)律，三是在寬廣視野中進行交流互鑒。同時，還要善于學習借鑒政治學、歷史學、法學、管理學、行政學等相關學科資源，構建更加包容、更加多元、更加開放的學科發(fā)展新范式。

堅持恰如其分。中共黨史黨建學科的政治敏感性強，有些歷史問題，與現(xiàn)實聯(lián)系緊密，特別是對一些挫折和失誤的評價，要把握好度。如果不考慮現(xiàn)實條件，就會違背人民群眾的利益、愿望和要求，就會影響黨的團結、損害黨的形象。應該堅持研究無禁區(qū)，宣傳有紀律。對有些問題的評價堅持恰如其分，就是從維護黨和人民的根本利益這一價值判斷出發(fā)的，也是符合實事求是原則的。堅持恰如其分，就是堅持科學性、政治性、價值性的有機統(tǒng)一。

著力構建中共黨史黨建學科的“三大體系”將黨史研究和黨建研究有機融合，需要加快構建中國特色的中共黨史黨建學科體系、學術體系和話語體系，充分體現(xiàn)這一學科的特色和優(yōu)勢，更好地發(fā)揮其社會功能和學術功能。

（一）中共黨史黨建學科體系建設。從學科體系建設的基本要求看，中共黨史黨建學科體系建設既有以往厚重的研究基礎，也面臨許多新的挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設計。第一，進一步明確研究對象。設立中共黨史黨建學科既要研究黨的歷史全過程和黨的建設規(guī)律，也要深入研究黨的領導和執(zhí)政規(guī)律。從長遠看，該學科應該是以中國共產黨為研究對象，黨的領導、黨的建設、黨的歷史構成該學科的三大支柱。第二，進一步明確研究范圍和方向。中共黨史黨建學科要把歷史與現(xiàn)實相貫通、理論與實踐相結合，圍繞黨的歷史、黨的領導和黨的建設問題設立既相互聯(lián)系又相對獨立的二級學科。第三，進一步明確學科建設的目標和任務。在高校，中共黨史黨建學科要通過設置本科專業(yè)和碩士點、博士點，建立健全人才培養(yǎng)體系，做好與之相應的教材體系和教學體系建設，培養(yǎng)出為黨的建設事業(yè)和黨史研究作出貢獻的專門人才。在高校思政課中開設中共黨史課程，是落實立德樹人根本任務的必然要求，也是中共黨史黨建學科發(fā)展的重要推動力。第四，進一步夯實學科基礎。研究隊伍是學科發(fā)展的關鍵所在，應該在現(xiàn)有人員的培訓和未來研究人才的培養(yǎng)方面作出努力；既需要一些教學研究的平臺和基地，也需要加強國際交流合作。

（二）中共黨史黨建學術體系建設。中共黨史黨建學術體系就是在馬克思主義指導下形成的關于黨的歷史和自身建設的成體系的理論和知識，包含著對黨的歷史進程的科學評價、對黨的歷史經驗和黨的建設基本規(guī)律的科學總結，同時也包括研究方法的科學運用和對各分支學科相互關系的合理定位。新時代推進中共黨史黨建學術體系建設，應在以下幾個方面作出努力：一是堅持馬克思主義的指導地位。習近平總書記發(fā)表了一系列關于黨的歷史和黨的建設的重要論述，這是中共黨史黨建學術體系建設的最新成果和根本遵循。二是提升學術水平，回答時代之問。中共黨史黨建學科具有現(xiàn)實性強的突出特征，更需要堅持問題導向，認真研究新時代全面從嚴治黨面臨的重大而緊迫的問題，把握住歷史脈絡，揭示發(fā)展規(guī)律，推動黨史黨建的理論創(chuàng)新和學術創(chuàng)新。三是運用科學方法構建基本理論體系。比較研究方法、個案研究方法、口述史學方法、定量和定性相結合以及交叉學科研究方法等，都可以在中共黨史黨建學科發(fā)展中得到充分運用。

（三）中共黨史黨建話語體系建設。中共黨史黨建話語體系是由一系列概念、范疇、命題所揭示的中國共產黨歷史及自身建設的過程及規(guī)律的表達系統(tǒng)，是有關中共黨史黨建的思想理論體系和知識體系的表達形式。推進中共黨史黨建話語體系建設，應處理好以下幾種關系：一是正確處理政治話語與學術話語的關系。中國共產黨在百年奮斗中構建起的一系列政治話語，在提升黨的政治引領力、思想吸引力和社會組織力等方面發(fā)揮了極為重要的作用。文件語言和領導講話是極為重要的，但學術研究不能停留在解釋和說明層面，要深入研究文件精神的學理基礎，知其然更要知其所以然，講出符合文件精神的“新話”，形成富有學科特色的標識性概念。二是正確處理保持歷史味道與堅持與時俱進的關系。中國共產黨在各個歷史時期都形成了服務于革命斗爭需要的話語體系，創(chuàng)造了富有時代特色的概念和詞語表達。但學術研究不能僅僅是歷史概念的解讀，必然會隨著研究的深入而常說常新，新的理論與方法的運用以及新史料的發(fā)掘，也會催生一些新的概念和新的表達方式。時代的變化和社會大眾的需求，也對學科功能的發(fā)揮提出新的要求，促使學科的話語表達方式要與時俱進。三是正確處理保持學科特色與開放互鑒的關系。中共黨史黨建學科的書寫方式，自然要匯聚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國革命文化和社會主義先進文化的精華，展現(xiàn)出新鮮活潑的、為中國老百姓所喜聞樂見的中國作風和中國氣派的文風。但在對外學術交流中，要注意研究西方學者關于中共黨史黨建的理論和方法，取其所長，交流互鑒。特別是要善于運用國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表達，激發(fā)國際學術界展開研究和討論。

中共黨史黨建的學科體系、學術體系、話語體系是密不可分的內在統(tǒng)一體。學科體系是基礎，具有全局性和戰(zhàn)略性意義，只有建設好學科體系，學術體系和話語體系才有依托和根基。學術體系是內核和支撐，決定著學科體系和話語體系的水平與屬性。話語體系既是思想的表達形式，也是思想的重要元素，是學科賴以發(fā)展的重要途徑，體現(xiàn)著學術體系的科學性。建設中共黨史黨建學一級學科，需要注重這三大體系相互促進、協(xié)同發(fā)展。