數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局：理論邏輯與實(shí)踐基礎(chǔ)

吳彰忠，鐘亞平

《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》作為新發(fā)展階段指引我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，在《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的基礎(chǔ)上更加全面、準(zhǔn)確地提出“到2030年，體育整體發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，形成政府主導(dǎo)有力、社會(huì)充滿活力、市場(chǎng)規(guī)范有序、人民積極參與、與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局”的戰(zhàn)略目標(biāo)[1]。自“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，數(shù)字賦能拓展到政府、民生、實(shí)體經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域，有力推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局中發(fā)揮重要作用。相形之下，數(shù)字賦能在體育治理領(lǐng)域的應(yīng)用相對(duì)滯后，尚未發(fā)揮其在構(gòu)建體育發(fā)展新格局中應(yīng)有的效能。在此背景下，探索數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局的基本內(nèi)涵、理論邏輯和實(shí)踐基礎(chǔ)就顯得尤為必要，以期為加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供新思路、注入新動(dòng)能。

1 數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局的基本內(nèi)涵

1.1 數(shù)字賦能——構(gòu)建體育發(fā)展新格局的戰(zhàn)略引擎

數(shù)字賦能一詞可以解構(gòu)為“數(shù)字”和“賦能”兩個(gè)概念?！皵?shù)字”，是指以5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代數(shù)字技術(shù)集群；“賦能”，泛指主體有目的、有意識(shí)地賦予客體某種能力，以幫助客體實(shí)現(xiàn)狀態(tài)改善和功能優(yōu)化的過(guò)程[2]。因此，數(shù)字賦能可被理解為借助數(shù)字技術(shù)的計(jì)算、通信、連接和應(yīng)用功能，改造實(shí)體屬性、重塑實(shí)體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化實(shí)體功能的過(guò)程[3]。數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，數(shù)字賦能作為賦能理論在數(shù)字時(shí)代的拓展和延伸，為人類提供了認(rèn)識(shí)復(fù)雜系統(tǒng)、解決復(fù)雜問(wèn)題的新工具、新方法和新理念，被視為驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式升級(jí)的重要引擎。新時(shí)代以來(lái)，在數(shù)字中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略背景下，黨和政府先后在一系列綱領(lǐng)性文件中強(qiáng)調(diào)數(shù)字賦能促進(jìn)體育發(fā)展的重要作用。如2019年9月印發(fā)的《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》明確提出，要通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)在體育領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)全民健身智慧化、競(jìng)技訓(xùn)練科學(xué)化、體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的發(fā)展目標(biāo)；2019年10月印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興數(shù)字技術(shù)在體育制造領(lǐng)域的應(yīng)用；2020年10月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)》提出，要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健身”，依托現(xiàn)有數(shù)字化平臺(tái)和體育數(shù)據(jù)資源，提高全民健身公共服務(wù)智能化、信息化、數(shù)字化水平。綜上，數(shù)字賦能已經(jīng)成為構(gòu)建體育發(fā)展新格局的戰(zhàn)略引擎。

1.2 構(gòu)建體育發(fā)展新格局——數(shù)字賦能的重要使命

2019年9月，《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出“到2035年，形成政府主導(dǎo)有力、社會(huì)規(guī)范有序、市場(chǎng)充滿活力、人民積極參與、社會(huì)組織健康發(fā)展、公共服務(wù)完善、與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局”的戰(zhàn)略目標(biāo)。新發(fā)展階段，為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要指示，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的體育需求，國(guó)家體育總局于2021年10月印發(fā)《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行優(yōu)化部署，更加全面、準(zhǔn)確地提出了“到2030年，體育整體發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，形成政府主導(dǎo)有力、社會(huì)充滿活力、市場(chǎng)規(guī)范有序、人民積極參與、與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局”的遠(yuǎn)景目標(biāo)。從時(shí)間上看，《規(guī)劃》將“形成體育發(fā)展新格局”的戰(zhàn)略目標(biāo)提前了5年；從內(nèi)涵上看，《規(guī)劃》遵循“政府—社會(huì)—市場(chǎng)—人民”四大主體協(xié)同共治的治理理念，更加準(zhǔn)確地凝練了體育發(fā)展新格局的核心要義，為構(gòu)建體育發(fā)展新格局繪制了藍(lán)圖、明晰了方向；從內(nèi)容上看，整個(gè)《規(guī)劃》中提出的“8大主要目標(biāo)”和“12項(xiàng)重要任務(wù)”的實(shí)現(xiàn)和落實(shí)都離不開(kāi)數(shù)字技術(shù)的賦能。此外，為回應(yīng)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中關(guān)于“加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國(guó)，聚焦文體、助殘等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用，持續(xù)提升群眾獲得感”的文件精神，國(guó)家體育總局以第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)為契機(jī)，舉辦了全國(guó)首屆數(shù)字體育論壇，旨在宣傳“十四五”時(shí)期數(shù)字體育發(fā)展的總體思路，展示數(shù)字體育實(shí)踐最新成果，交流全國(guó)各地體育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[4]。同時(shí)，《規(guī)劃》將“數(shù)字體育建設(shè)工程”單列為28項(xiàng)專欄工程之一?？梢?jiàn)，新發(fā)展階段，體育將成為數(shù)字技術(shù)的深度賦能領(lǐng)域，構(gòu)建體育發(fā)展新格局是數(shù)字賦能的重要使命任務(wù)。

2 數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局的理論邏輯

創(chuàng)新是構(gòu)建體育發(fā)展新格局的第一動(dòng)力，數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局正是將數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用于體育治理的創(chuàng)新實(shí)踐。數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論認(rèn)為，將數(shù)字技術(shù)作為創(chuàng)新要素有利于打造“主體動(dòng)態(tài)交互、空間全域拓展、資源高效整合、成果充分共享”的良好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)[5-6]?；跀?shù)字創(chuàng)新生態(tài)理論，數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局蘊(yùn)含著“主體協(xié)同—空間拓展—資源整合—成果共享”的理論邏輯（見(jiàn)圖1）。具體表現(xiàn)為：（1）“主體協(xié)同”的角度，數(shù)字賦能可以推動(dòng)“部門體育”向“社會(huì)體育”變革，助力構(gòu)建“政府主導(dǎo)有力”的體育發(fā)展新格局；（2）“空間拓展”的角度，數(shù)字賦能可以促進(jìn)“在域體育”與“脫域體育”融合，助力構(gòu)建“社會(huì)充滿活力”的體育發(fā)展新格局；（3）“資源整合”的角度，數(shù)字賦能可以驅(qū)動(dòng)“閉圈體育”向“破圈體育”轉(zhuǎn)變，助力構(gòu)建“市場(chǎng)規(guī)范有序”的體育發(fā)展新格局；（4）“成果共享”的角度，數(shù)字賦能可以實(shí)現(xiàn)“精英體育”與“全民體育”共生，助力構(gòu)建“人民積極參與”的體育發(fā)展新格局。

圖1 數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局的理論邏輯Figure1 The Theoretical Logic of Digital Empowerment to Construct the New Pattern of Sports Development

2.1 “部門體育”向“社會(huì)體育”變革：數(shù)字賦能構(gòu)建政府主導(dǎo)有力的新格局

政府主導(dǎo)有力，意指在國(guó)家治理過(guò)程中既強(qiáng)調(diào)中央集中控制與指導(dǎo)的必要性，也承認(rèn)授權(quán)與分權(quán)的必要性，是一種集中與分散張弛有度的治理理念[7]。一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)體育治理模式過(guò)分強(qiáng)調(diào)集中，呈現(xiàn)“部門辦體育”的鮮明特征，這種集權(quán)、大一統(tǒng)的管理方式雖然推動(dòng)了體育事業(yè)發(fā)展，但也造成了資源浪費(fèi)和成本提高，使得社會(huì)和市場(chǎng)參與體育治理的意愿和能力不足，限制了體育發(fā)展的活力和空間[8]。政府主導(dǎo)有力的體育發(fā)展新格局，意在強(qiáng)調(diào)體育治理模式發(fā)生了從原來(lái)政府掌控（部門辦體育）到政府主導(dǎo)下多方合作（社會(huì)辦體育）的變化，旨在降低體育治理的成本，提升體育行業(yè)積聚資源的能力，激發(fā)體育事業(yè)發(fā)展的活力。數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局，使得數(shù)字技術(shù)成為重要的體育治理工具，為政社互動(dòng)、政企互動(dòng)、政民互動(dòng)提供新機(jī)制，加速了主體權(quán)力集中的分散與轉(zhuǎn)讓過(guò)程，促進(jìn)體育治理逆部門化和碎片化，推動(dòng)治理模式由“部門體育”向“社會(huì)體育”變革，進(jìn)而助力形成“政府主導(dǎo)有力”的體育發(fā)展新格局。如體育政務(wù)平臺(tái)、體育高端智庫(kù)、體育大數(shù)據(jù)中心、全民健身信息服務(wù)平臺(tái)的建立，能夠幫助政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)單位、公民個(gè)體在治理網(wǎng)絡(luò)中建立信任、溝通和信息共享機(jī)制，有利于發(fā)揮政府在體育治理中的“元力量”，打破多元主體之間縱向和橫向的信息壁壘，提高體育治理效能。

2.2 “在域體育”與“脫域體育”融合：數(shù)字賦能構(gòu)建社會(huì)充滿活力的新格局

活力是事物朝氣蓬勃，健行不息的精神狀態(tài)，也是推動(dòng)事物不斷向前發(fā)展的不竭動(dòng)力，其存在于變化之中，流動(dòng)性與對(duì)立面是事物保持其活力的本性。社會(huì)活力，指在一定自然環(huán)境和歷史條件下，一定社會(huì)系統(tǒng)的生存、發(fā)展和演化的自主能力，是社會(huì)系統(tǒng)達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)的外在表現(xiàn)。社會(huì)充滿活力的體育發(fā)展新格局，意指體育在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所表現(xiàn)出的強(qiáng)大生命力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力[9]。疫情常態(tài)化防控背景下，全民健身線下空間收縮、體育社交價(jià)值下滑、競(jìng)技訓(xùn)練長(zhǎng)期封閉、體育賽事延期、中小體育企業(yè)倒閉（據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年近30萬(wàn)家以體育為主營(yíng)業(yè)務(wù)的公司歇業(yè)或倒閉）等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的存在，為構(gòu)建社會(huì)充滿活力的體育發(fā)展新格局帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。疫情限制了在域體育（依賴線下物理空間開(kāi)展的體育活動(dòng)）的發(fā)展，然而人民群眾的體育需求仍在日益增長(zhǎng)，體育活動(dòng)開(kāi)始尋求“脫域（主體及其行為超脫空間的直接作用與互動(dòng)的地域性限制）”發(fā)展[10]，更廣泛地向線上“遷徙”。越來(lái)越多的體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生在線上、體育社群沉淀于線上，越來(lái)越多的體育新場(chǎng)景（智能運(yùn)動(dòng)裝備、智能健身器材、智慧場(chǎng)館、數(shù)字教練等）、新業(yè)態(tài)（體育短視頻、健身直播、線上體育消費(fèi)等）、新模式（數(shù)字化體能訓(xùn)練、云賽事、虛擬賽事、電子看臺(tái)等）誕生于線上，這些以“在域+脫域”“現(xiàn)實(shí)+虛擬”“線下+線上”融合開(kāi)展的數(shù)字體育活動(dòng)，對(duì)構(gòu)建社會(huì)充滿活力的體育發(fā)展新格局發(fā)揮著極其重要的推動(dòng)作用[11]。

2.3 “閉圈體育”向“破圈體育”轉(zhuǎn)變：數(shù)字賦能構(gòu)建市場(chǎng)規(guī)范有序的新格局

市場(chǎng)有狹義（商品交換的場(chǎng)所，即有形市場(chǎng)）和廣義（商品交換關(guān)系的總和，即無(wú)形市場(chǎng)）之分，是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁和紐帶[12]。十八大以來(lái)，黨和政府高度重視體育產(chǎn)業(yè)工作，大力推進(jìn)體育領(lǐng)域“放管服”改革，社會(huì)資本進(jìn)入體育市場(chǎng)的門檻不斷降低，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，正在實(shí)現(xiàn)從“閉圈（同質(zhì)屬性的客體之間相互依附，并形成圈層化的社會(huì)關(guān)系，進(jìn)而阻斷與外部系統(tǒng)的溝通，容易產(chǎn)生暗箱操作和監(jiān)管盲區(qū)）”向“破圈（加強(qiáng)內(nèi)外部系統(tǒng)之間的溝通，破除信息共享和資源整合壁壘，走向開(kāi)放創(chuàng)新和跨界融合）”轉(zhuǎn)變的跨越式發(fā)展[13]。體育市場(chǎng)的破圈發(fā)展，勢(shì)必帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)主體的逐漸增多，為獲取較高的利潤(rùn)可能出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而引發(fā)消費(fèi)者與市場(chǎng)主體之間的矛盾，影響體育消費(fèi)信心，徒增體育市場(chǎng)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。因此，借助有效的監(jiān)管工具，加強(qiáng)對(duì)體育市場(chǎng)的監(jiān)管就顯得尤為必要和緊迫。體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+體育市場(chǎng)監(jiān)管”的思維，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的工具優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化改革是構(gòu)建市場(chǎng)規(guī)范有序體育發(fā)展新格局的時(shí)代要求和必然選擇[14]。數(shù)字賦能構(gòu)建市場(chǎng)規(guī)范有序的體育發(fā)展新格局可以依托數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，促進(jìn)市場(chǎng)主體間共同制定計(jì)劃、共同解決問(wèn)題、靈活做出調(diào)整的能力，提升體育市場(chǎng)的監(jiān)管效能。（1）共同制定計(jì)劃，通過(guò)大數(shù)據(jù)服務(wù)技術(shù)，將市場(chǎng)供需兩側(cè)所需的信息資源進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，消除不同市場(chǎng)主體之間的信息壁壘，縮小市場(chǎng)決策的分歧，提升市場(chǎng)分析決策的科學(xué)性；（2）共同解決問(wèn)題，數(shù)字平臺(tái)使不同市場(chǎng)利益相關(guān)主體之間形成相互制約、相互影響的關(guān)系，提升主體間的信任程度和合作意愿，增強(qiáng)主體間解決問(wèn)題的協(xié)同能力；（3）靈活做出調(diào)整，數(shù)字平臺(tái)可以使市場(chǎng)利益相關(guān)主體更好、更及時(shí)地理解和掌握市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)信息，便于主體間資源的獲取、分享、利用和創(chuàng)新，以更好地適應(yīng)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力[15]。

2.4 “精英體育”與“全民體育”共生：數(shù)字賦能構(gòu)建人民積極參與的新格局

人民是由表現(xiàn)為個(gè)體或群體的社會(huì)成員所組成的集合體，被視為政治的合法性根基，是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)參與者、能動(dòng)創(chuàng)造者和根本依靠力量[16]。人民積極參與的體育發(fā)展新格局，意指人民在體育公共事務(wù)決策、管理、執(zhí)行和監(jiān)督中能夠自由、主動(dòng)、合法地表達(dá)立場(chǎng)、意見(jiàn)和建議，并能采取維護(hù)個(gè)人和公共利益的行動(dòng)。20世紀(jì)末，隨著《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃》的制定與實(shí)施，我國(guó)明確了以“精英體育（競(jìng)技體育舉國(guó)體制）”為核心的工作目標(biāo)，競(jìng)技體育事業(yè)蒸蒸日上，國(guó)際地位顯著提升，但同時(shí)也在一定程度上束縛了人民參與體育的積極性，致使我國(guó)“全民體育（群眾/大眾體育）”的根基不牢，質(zhì)量水平不高。新發(fā)展階段，隨著綜合國(guó)力的不斷提升和群眾體育需求的日益增長(zhǎng)，黨和政府確立了以人民為中心的體育發(fā)展思想，把“更好發(fā)揮舉國(guó)體制（精英體育）在攀登頂峰中的重要作用，更好發(fā)揮群眾性體育（全民體育）在厚植體育基礎(chǔ)中的重要作用”作為我國(guó)體育發(fā)展的總體要求[17]。數(shù)字賦能構(gòu)建人民積極參與的體育發(fā)展新格局體現(xiàn)在以下3個(gè)維度：（1）數(shù)字賦能提高了人民參與體育治理的積極性，如“互聯(lián)網(wǎng)+體育政務(wù)”使公民獲取體育信息、表達(dá)體育需求、參與體育監(jiān)督的方式和渠道變得更加多元和暢通，有利于增強(qiáng)體育治理決策的科學(xué)性、降低體育政策的執(zhí)行阻力；（2）數(shù)字賦能提高了人民參與健身活動(dòng)的積極性，數(shù)字媒體能夠使“精英體育”和“全民體育”在同“屏”共振中拉近距離，促進(jìn)“精英體育”的生活化、社會(huì)化發(fā)展，拓展“精英體育”的多元價(jià)值功能，充分釋放其對(duì)全民健身的輻射及帶動(dòng)效應(yīng)；（3）數(shù)字賦能提高了人民參與體育消費(fèi)的積極性，數(shù)字技術(shù)的加持能夠再造和重塑體育產(chǎn)品服務(wù)“設(shè)計(jì)—生產(chǎn)—銷售—配送”的流程，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，通過(guò)供給側(cè)改革創(chuàng)造新的體育消費(fèi)需求和消費(fèi)場(chǎng)景。

3 數(shù)字賦能構(gòu)建發(fā)展體育新格局的實(shí)踐基礎(chǔ)

3.1 社會(huì)新形態(tài)：“數(shù)智時(shí)代”大背景營(yíng)造數(shù)字賦能新生態(tài)

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，科技發(fā)展日新月異，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展拉開(kāi)了“第四次工業(yè)革命”的序幕[18]。在技術(shù)推動(dòng)社會(huì)形態(tài)變革的視角，互聯(lián)網(wǎng)的普及、傳感器的泛在、大數(shù)據(jù)的涌現(xiàn)、人工智能的發(fā)展、信息社區(qū)的興起讓人類社會(huì)、人造機(jī)器和自然萬(wàn)物在智能融合的“三元空間（信息空間、物理空間和社會(huì)空間）”生態(tài)系統(tǒng)中交互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展，世界逐漸開(kāi)始邁向萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)物生智的“社會(huì)5.0”時(shí)代，即數(shù)智時(shí)代[19]。“數(shù)智時(shí)代（社會(huì)5.0）”是繼狩獵時(shí)代（社會(huì)1.0）、農(nóng)業(yè)時(shí)代（社會(huì)2.0）、工業(yè)時(shí)代（社會(huì)3.0）和信息時(shí)代（社會(huì)4.0）之后形成的超智能社會(huì)[20]。作為人類第五種社會(huì)形態(tài)，數(shù)智社會(huì)（5.0）是第四次工業(yè)革命全球運(yùn)動(dòng)和信息通信技術(shù)（ICT）進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物，區(qū)塊鏈?zhǔn)巧a(chǎn)關(guān)系，人工智能是生產(chǎn)力，大數(shù)據(jù)是生產(chǎn)資料，云計(jì)算是生產(chǎn)工具，軟件和算法重新定義了生產(chǎn)方式。

與前三次工業(yè)革命不同的是，當(dāng)?shù)谒拇喂I(yè)革命大潮來(lái)襲時(shí)，世界將目光投向了中國(guó)。世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布（K.SCHWAB）在《第四次工業(yè)革命》一書中表示，中國(guó)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模、人工智能應(yīng)用、新能源再生與消耗等方面具有顯著的比較優(yōu)勢(shì)，將成為數(shù)智時(shí)代的主角，這將為數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的軟件基礎(chǔ)，創(chuàng)造更多的數(shù)字體育場(chǎng)景，營(yíng)造良好的數(shù)字體育生態(tài)。如運(yùn)用開(kāi)放共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷打破體育治理主體間的信息壁壘、破解跨部門合作協(xié)同難等問(wèn)題；通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)訓(xùn)練，提升競(jìng)技訓(xùn)練科學(xué)化水平、緩解競(jìng)技訓(xùn)練后備人才短缺等問(wèn)題；通過(guò)“數(shù)字教練”“智慧健身房”等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程運(yùn)動(dòng)處方定制和虛擬健身指導(dǎo)，解決全民健身公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源供給不平衡、不充分等問(wèn)題；利用機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、人臉識(shí)別技術(shù)，解決體育觀賽秩序維護(hù)難、大型體育場(chǎng)館找位難等問(wèn)題；利用5G、VR/AR、超高清等數(shù)字傳播技術(shù)，解決觀賽體驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)感不足等問(wèn)題；運(yùn)用區(qū)塊鏈的可信優(yōu)勢(shì)，解決體育市場(chǎng)監(jiān)管難、體育賽事風(fēng)控難等問(wèn)題。

3.2 政策新藍(lán)圖：“數(shù)字中國(guó)”大戰(zhàn)略激活數(shù)字賦能新機(jī)遇

黨的十八大以來(lái)，黨和政府高度重視新一代數(shù)字技術(shù)在推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興中的戰(zhàn)略支撐作用。2016年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》，提出數(shù)字中國(guó)建設(shè)的具體目標(biāo)，標(biāo)志著數(shù)字中國(guó)建設(shè)全面上升為國(guó)家戰(zhàn)略；2017年10月，數(shù)字中國(guó)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容被納入黨的十九大報(bào)告中；2018年4月，首屆“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)峰會(huì)在福建召開(kāi)，習(xí)近平總書記發(fā)來(lái)賀信并發(fā)出“以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”的號(hào)召，隨后數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)每年都在福州市舉辦；2021年3月發(fā)布《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（簡(jiǎn)稱《綱要》），用整篇（第五篇）內(nèi)容來(lái)突出“加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國(guó)”這一重要議題，全文共有27處提及“數(shù)字化”，“數(shù)字”一詞出現(xiàn)86次，充分彰顯了“數(shù)字中國(guó)”在國(guó)家發(fā)展大局和戰(zhàn)略全局中的重要意義?！毒V要》中特別強(qiáng)調(diào)，要聚焦教育、文體、助殘等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用，持續(xù)提升群眾獲得感。

在此背景下，2021年3月，國(guó)家體育總局以第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)為契機(jī)，舉辦全國(guó)首屆“數(shù)字體育分論壇”，分論壇以“體育疊加新技術(shù)、融合釋放新動(dòng)能”為主題，邀請(qǐng)國(guó)家體育總局各司局、體育協(xié)會(huì)、各省（市、自治區(qū)）體育部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、知名企業(yè)家代表，以主題演講、高峰對(duì)話的形式共商數(shù)字體育助力體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的發(fā)展大計(jì)。國(guó)家體育總局黨組副書記、副局長(zhǎng)王瑞連在開(kāi)幕式的致辭中強(qiáng)調(diào)，要站在建設(shè)數(shù)字中國(guó)的戰(zhàn)略高度，深刻把握數(shù)字體育建設(shè)的重大意義，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在體育領(lǐng)域賦能應(yīng)用的廣闊前景和巨大潛力，抓住“十四五”時(shí)期數(shù)字體育發(fā)展的重大利好機(jī)遇，讓數(shù)字體育在加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的效能[21]。隨后，國(guó)家體育總局印發(fā)《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》，將數(shù)字體育建設(shè)工程列為28項(xiàng)重點(diǎn)專欄工程之一，并將數(shù)字體育明確定義為“應(yīng)用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)體育發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)，主要包括體育領(lǐng)域的數(shù)字政府治理、全民健身數(shù)字化、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練數(shù)字化、體育競(jìng)賽數(shù)字化、體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等”。可見(jiàn)，新發(fā)展階段數(shù)字體育已經(jīng)成為數(shù)字中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要組成，這將為數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局在政策制定、人才匹配、經(jīng)費(fèi)支持、資源配置等方面提供強(qiáng)有力的硬件基礎(chǔ)。

3.3 技術(shù)新動(dòng)力：“5G應(yīng)用”大融合提供數(shù)字賦能新引擎

5G是第五代移動(dòng)通信技術(shù)的簡(jiǎn)稱，具備高速度、低延時(shí)、廣覆蓋、超可靠、移動(dòng)性強(qiáng)等特征，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的重要引擎，是數(shù)字體育建設(shè)工程的核心技術(shù)。與以往移動(dòng)通信系統(tǒng)相比，5G充分考慮到人以外通信主體的通信需求，將傳統(tǒng)人與人通信升級(jí)為人與物、物與物的大規(guī)模通信，可以連接社會(huì)運(yùn)行的各個(gè)方面，為實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)物生智”提供了可能。因此，全球都將5G融合應(yīng)用作為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)和未來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。當(dāng)前，我國(guó)5G技術(shù)在技術(shù)實(shí)力、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端適配、應(yīng)用探索等方面均處于全球領(lǐng)先地位。截止到2020年，我國(guó)國(guó)際5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)（21項(xiàng)）、5G相關(guān)技術(shù)專利聲明量（2 000項(xiàng)）均排世界第一[22]。為繼續(xù)擴(kuò)大我國(guó)在5G應(yīng)用領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把握數(shù)智時(shí)代發(fā)展主動(dòng)權(quán)，工業(yè)和信息化部等十部門于2021年7月聯(lián)合印發(fā)《5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，提出將結(jié)合2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)等重大活動(dòng)，推動(dòng)5G在大型體育賽事活動(dòng)中的普及；促進(jìn)5G和體旅裝備、冰雪裝備的融合創(chuàng)新；培育云賽事，鼓勵(lì)定制、體驗(yàn)、智能、互動(dòng)等體育消費(fèi)新模式發(fā)展，打造沉浸式運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)新場(chǎng)景[23]。

5G作為行業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵使能技術(shù)，是數(shù)字技術(shù)集群的神經(jīng)中樞，決定數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局的廣度和深度。廣度上，5G創(chuàng)新了體育傳播內(nèi)容和傳播方式，拓展了體育信息資源的傳播范圍，提升了體育信息資源的傳播速度，能夠使更多的優(yōu)質(zhì)體育資源在配置過(guò)程中更加公平、可及和便捷，推動(dòng)體育事業(yè)平衡、全面和充分發(fā)展；深度上，5G技術(shù)在體育領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用，能夠重構(gòu)和創(chuàng)新體育發(fā)展形態(tài)、流程和內(nèi)容（體育政務(wù)平臺(tái)化，如全民健身智慧化、競(jìng)技訓(xùn)練精準(zhǔn)化、體育產(chǎn)業(yè)融合化和體育文化情景化等），全面提升體育發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化水平?？傊?，數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局離不開(kāi)5G技術(shù)的支撐，而我國(guó)5G融合應(yīng)用方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及黨和國(guó)家大力推動(dòng)5G賦能千行百業(yè)的決心，為體育領(lǐng)域數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新，形成體育發(fā)展新格局提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

3.4 需求新變革：“線上消費(fèi)”大市場(chǎng)釋放數(shù)字賦能新活力

龐大的網(wǎng)絡(luò)用戶基數(shù)，能夠?yàn)閿?shù)字化轉(zhuǎn)型提供巨大空間。我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)連接人數(shù)超過(guò)11億，人均每日線上時(shí)間超過(guò)6小時(shí)，具有全球規(guī)模最大的線上消費(fèi)市場(chǎng)，這將成為數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局的潛在優(yōu)勢(shì)。如2020東京奧運(yùn)會(huì)舉辦期間，人們對(duì)于奧運(yùn)的日均線上討論量保持在100萬(wàn)條以上，開(kāi)幕僅7天就有超過(guò)4億的互動(dòng)量（轉(zhuǎn)+贊+評(píng)論）。數(shù)字技術(shù)使體育匯聚人流、凝聚情感的價(jià)值得到充分釋放，通過(guò)數(shù)字流帶動(dòng)觀眾流、物資流和資金流，將在很大程度上提振數(shù)字體育發(fā)展信心。

2020年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降3.9%，但線上消費(fèi)市場(chǎng)異常繁榮，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)12 351億人民幣，同比增長(zhǎng)14.8%，在這規(guī)模巨大的線上消費(fèi)中，體育運(yùn)動(dòng)消費(fèi)已成為熱門市場(chǎng)[24]。隨著4億多90后迅速成長(zhǎng)為社會(huì)發(fā)展中堅(jiān)力量，代際的更迭帶來(lái)消費(fèi)趨勢(shì)的變化，我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)始從物質(zhì)消費(fèi)、必需品消費(fèi)、發(fā)展消費(fèi)向舒適消費(fèi)、健康消費(fèi)和快樂(lè)消費(fèi)延伸。近年來(lái)，在年輕一代線上消費(fèi)群體中，體育運(yùn)動(dòng)作為“解壓煥活”等的代名詞，使得各類健身器材、減肥套餐、代餐產(chǎn)品等紛紛“出圈”，再加上疫情防控常態(tài)化掀起的居家健身熱潮，智能健身產(chǎn)品線上消費(fèi)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)《中國(guó)線上消費(fèi)市場(chǎng)白皮書》顯示，2021年第二季度淘寶天貓平臺(tái)智能健身消費(fèi)額達(dá)到4.82億元，同比增長(zhǎng)52.8%，其中智能動(dòng)感單車、超靜音智能電動(dòng)跑步機(jī)、智能健身呼啦圈、家用劃船機(jī)、AI家用智能運(yùn)動(dòng)眼鏡、智能運(yùn)動(dòng)手表等數(shù)字體育產(chǎn)品成為體育消費(fèi)領(lǐng)域的年度爆品。同時(shí)，與運(yùn)動(dòng)健身相關(guān)的雞胸肉、代餐奶昔、全麥面包、瑜伽墊、泡沫軸、筋膜槍等也成為2020年中國(guó)線上消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)鍵詞。綜上可見(jiàn)，隨著生活水平的提高和健康觀念的轉(zhuǎn)變，體育運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)“高頻”和“剛需”特征，線上體育消費(fèi)開(kāi)始搶占新的增量市場(chǎng)，而我國(guó)超大體量的互聯(lián)網(wǎng)用戶和線上體育消費(fèi)市場(chǎng)將進(jìn)一步釋放數(shù)字體育新活力，為數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局注入強(qiáng)勁動(dòng)力、賦予無(wú)限可能。

4 結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建體育發(fā)展新格局，是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一步和重要一環(huán)。新發(fā)展階段，我國(guó)體育發(fā)展面臨比較復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，尚存制約構(gòu)建體育發(fā)展新格局的一系列短板和問(wèn)題，亟待通過(guò)數(shù)字賦能加以突破和解決[25]。本研究對(duì)數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局的基本內(nèi)涵、理論邏輯和實(shí)踐基礎(chǔ)等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)闡釋，回答數(shù)字賦能“何以”和“以何”構(gòu)建體育發(fā)展新格局的問(wèn)題，有助于加深對(duì)數(shù)智時(shí)代背景下體育發(fā)展新格局的認(rèn)識(shí)和理解，為深入探討數(shù)字賦能“如何”構(gòu)建體育發(fā)展新格局奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。目前，關(guān)于數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局的理論研究滯后于發(fā)展需要，先行地區(qū)的實(shí)踐探索還處于起步階段，經(jīng)驗(yàn)尚不成熟、未被總結(jié)和推廣，很多實(shí)際情況也未被充分掌握。未來(lái)，隨著數(shù)字技術(shù)在體育領(lǐng)域的應(yīng)用越趨廣泛和深入，學(xué)界應(yīng)繼續(xù)從數(shù)字賦能視角出發(fā)，圍繞體育發(fā)展新格局這一核心命題，對(duì)數(shù)字賦能構(gòu)建體育發(fā)展新格局的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、思路與進(jìn)路、問(wèn)題與策略等重要議題展開(kāi)更加深入系統(tǒng)的研究，將數(shù)字賦能的工具優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為構(gòu)建體育發(fā)展新格局的治理效能。