探討如何建立工程項目精細化管理體系

傅翔 楊清華

（懷化高新產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限公司 湖南懷化 418000）

目前，部分建筑企業(yè)在工程項目管理中還存在很多問題，例如，項目開工的前期準(zhǔn)備不夠充分、項目的管理要求和管理標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、組織機構(gòu)不夠健全、合同管理不夠規(guī)范、資源管理比較混亂、進度普遍滯后、成本管理粗放、質(zhì)量管理不到位、安全隱患較多、后期管理不到位、考核評價制度不完善等，嚴(yán)重制約著建筑企業(yè)管理水平的提高和企業(yè)的良性發(fā)展。與傳統(tǒng)的管理模式相比，精細化管理模式以完成項目目標(biāo)為導(dǎo)向，關(guān)注經(jīng)濟效益的同時，也會關(guān)注社會效益；強調(diào)要求的規(guī)范化、流程化，做到資源分配最優(yōu)。從縱向的時間方面看，精細化管理涉及施工前期、施工過程和施工后期的管理；從橫向的管理內(nèi)容方面看，精細化管理涉及組織管理、合同管理、資源管理、進度管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理及信息管理等，這些縱向和橫向交織的管理內(nèi)容和管理機制共同構(gòu)成了精細化管理體系。本文將針對工程項目的成本精細化管理、進度精細化管理和質(zhì)量精細化管理進行深入分析。

1 工程項目成本的精細化管理

工程項目的成本主要包括兩個方面：一是直接成本，比如人工費、材料費、機械設(shè)備使用費、項目開展過程中的非實體項目費用等；二是間接成本，比如項目管理費、相關(guān)部門規(guī)定的必須繳納的費用等。想要做好工程項目成本的精細化管理，就需要做好上述各項費用的管理，如管理好物資材料降低材料成本、管理好機械設(shè)備降低機械費成本、管理好勞務(wù)分包降低人工成本等。

1.1 物資精細化管理

（1）物資采購過程的精細化管理，包括物資采購計劃管理、確定物資采購的單價，以及物資供應(yīng)商、物資采購的合同管理、物資驗收結(jié)算管理、進場物資的入賬管理等內(nèi)容。例如，物資進入施工現(xiàn)場后，驗收人員需要嚴(yán)格按照采購合同進行驗收，包括物資的名稱、規(guī)格型號、材質(zhì)及尺寸等，驗收合格以后方可入庫；項目物資部在收到供應(yīng)商的發(fā)票以后，需要核對單位信息、物資名稱、數(shù)量以單價等信息，檢查無誤后制作物資點收單據(jù)，經(jīng)項目負責(zé)人審核后方可報賬等。

（2）物資倉儲管理。物資倉儲規(guī)劃需要考慮使用的期限與規(guī)模、集散的效能、周轉(zhuǎn)的頻次，施工單位的要求、物資需求的進度安排、物資供應(yīng)特點、組織方式、合理儲備需要及施工現(xiàn)場狀況等方面的因素；庫房要做到防潮、防腐、防火、防盜、防水、防洪、防潮、防爆、防雷擊等，要保證施工材料的安全防護和運用價值；施工材料要嚴(yán)格實行登記制度，要經(jīng)常盤點和備案，一旦發(fā)現(xiàn)損壞或者丟失要及時上報。

（3）物資發(fā)放管理與核算管理。施工單位需要按照施工進度有計劃、分批次地發(fā)放物資，無工號、無去向、超計劃、無計劃都堅持不發(fā)料，如果施工人員在超出限額的情況下仍要申請領(lǐng)料，那么就需要上報相關(guān)的負責(zé)人，在收到正式書面通知的情況下方可發(fā)料。項目部需要定期開展物資核算工作，例如，每月開展一次外部勞務(wù)隊伍的主材核算，每季度開展一次物資成本的核算，收到收尾通知后一個月內(nèi)完成項目的總核算，通過核算物資找到成本節(jié)超的原因，并提出改進的措施。

1.2 機械設(shè)備的精細化管理

（1）機械設(shè)備的安全性管理，操作人員需要嚴(yán)格按照安全規(guī)范操作設(shè)備，違規(guī)操作、帶病施工等情況都是不允許的，尤其是夜間作業(yè)要保證照明。同時，機械設(shè)備還要定期進行維護和保養(yǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時補救。（2）機械設(shè)備的配置管理。機械設(shè)備除了可以調(diào)撥外，還可以通過購置和外租進行配置。購置設(shè)備按照購置程序進行，盡量選擇性價比較高的機械設(shè)備；外租設(shè)備需要事先對租賃市場進行調(diào)查，盡量選擇價格低、性能好、服務(wù)好的供方，租賃合同必須經(jīng)過公司的審批。（3）機械設(shè)備的使用管理，施工方需要根據(jù)工程項目的進度，合理地安排施工人員和機械設(shè)備的排班，綜合考慮設(shè)備的性能及操作運行成本，選擇合適的施工方法，組織好工作和工序，還要重視設(shè)備的日常保養(yǎng)，保證設(shè)備處于最佳狀態(tài)。（4）機械設(shè)備的技術(shù)性管理，建筑企業(yè)除了需要建立機械設(shè)備管理制度和相應(yīng)的獎懲考核制度以外，還需要對機械設(shè)備的管理人員進行培訓(xùn)，包括崗位知識培訓(xùn)和專業(yè)知識的培訓(xùn)，才能提高機械設(shè)備的管理水平。（5）機械設(shè)備的信息化管理，通過信息技術(shù)實現(xiàn)對設(shè)備的控制，可以有效地改進設(shè)備的管理方式，從而更好地完成精細化的目標(biāo)。

1.3 勞務(wù)分包的精細化管理

建筑企業(yè)可以運用勞務(wù)分包和專業(yè)分包相結(jié)合的方式對工程項目進行分包，選擇勞務(wù)企業(yè)需要遵守相關(guān)的法律法規(guī)，堅持選擇《合格勞務(wù)企業(yè)名錄》中的勞務(wù)企業(yè)，要重視對勞務(wù)企業(yè)承建能力的評估，同時也要根據(jù)項目的策劃要求合理控制數(shù)量，可以通過公開競標(biāo)的方式進行選擇，勞務(wù)分包方必須嚴(yán)格按照相關(guān)的程序辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。勞務(wù)分包的精細化管理主要包括以下3 個方面的內(nèi)容。（1）勞務(wù)分包的現(xiàn)場管理，包括確定施工技術(shù)及施工的進程，物資和機械設(shè)備的管理，安全、質(zhì)量、環(huán)保和職業(yè)健康的管理，勞務(wù)人員的現(xiàn)場管理、財務(wù)管理，以及定期開展勞務(wù)用工大檢查等方面的內(nèi)容。（2）勞務(wù)分包的結(jié)算管理，項目部可以按月對勞務(wù)分包方進行驗收，并根據(jù)合同規(guī)定進行分包結(jié)算，完成勞務(wù)審批和付款。在進行分包結(jié)算時，建筑企業(yè)需要注意以下幾個方面。首先，分包結(jié)算必須堅持原則，如單價的水平、合同的文本及單價三者必須保持統(tǒng)一；如果超過交底數(shù)目、沒有簽署合約、高于合約價格、超出協(xié)議清單的都不予以結(jié)算，如果沒有使用規(guī)范格式、沒有白條簽發(fā)、沒有完善簽認(rèn)手續(xù)、沒有明確結(jié)算依據(jù)、不滿足財務(wù)規(guī)定、沒有合格發(fā)票的都不予以付款。其次，分包結(jié)算需要采用業(yè)務(wù)部門聯(lián)合會簽制度，嚴(yán)格按照流程上報上級公司審批，需要運用量價控制理念，嚴(yán)格按照建筑企業(yè)的管理制度進行。再次，勞務(wù)結(jié)算單必須明確民工工資的所占數(shù)額。最后，合同工作完成后，建筑企業(yè)需要和分包方進行最終結(jié)算，審批工作完成以后簽訂合同封賬協(xié)議。（3）勞務(wù)分包的長效管理，建筑企業(yè)需要重視培養(yǎng)長期的合作伙伴，積極組建和培養(yǎng)一支優(yōu)秀的項目管理團隊，努力發(fā)揮企業(yè)文化的積極影響，提高勞務(wù)分包管理的效果。

2 工程項目進度的精細化管理

工程項目進程的控制不僅對項目的生產(chǎn)進程有著直接影響，對項目的成本控制也有著重要的影響，因此進度精細化管理既是對項目進度方面進行控制，同時也是對項目成本方面的管理。

2.1 成本精細化管理

從成本精細化管理的角度來看，建筑企業(yè)強化進度預(yù)控管理可以從以下5個方面展開。（1）建立完善的進度控制體系，也就是工程項目的生產(chǎn)指揮體系，盡量壓縮管理層級，減少施工過程中的協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，盡可能滿足項目施工的需要。（2）抓好施工籌劃，在深入了解項目概況、工期、技術(shù)要求、施工條件、施工的重難點、項目設(shè)計的方案等情況以后，上級公司可以組織對項目的管理模式、現(xiàn)場的平面布置、工期的籌劃、資源的配置等方面的內(nèi)容進行討論，最終確定施工籌劃，并且一旦通過評審以后，需要嚴(yán)格按照要求來實施。（3）強化資源配置，上級公司需要在項目投標(biāo)運作階段安排好項目管理人員和勞務(wù)隊伍，還要根據(jù)項目的生產(chǎn)計劃，合理配置材料和機械設(shè)備，滿足項目生產(chǎn)的需求，并且要加強對人、材、物運用情況的了解，及時調(diào)整和優(yōu)化配置。（4）提前糾偏，根據(jù)施工現(xiàn)場的進度信息，項目部和上級公司可以定期分析工程項目的進度偏差，一旦發(fā)現(xiàn)項目的進度滯后，就需要及時分析原因并采取措施進行糾偏。（5）嚴(yán)格管理，建筑企業(yè)需要制定進度預(yù)控管理辦法，上級公司需要加強施工過程的預(yù)控管理，比如定期召開工程項目的生產(chǎn)分析會，還要加強對進度節(jié)點的分類管控，對于沒有完成的工期節(jié)點，需要及時分析原因并采取有效的解決措施。

2.2 進度精細化管理

從進度精細化管理的角度來看，建筑企業(yè)可以從以下5 個方面著手。（1）建立起三級進度控制制度，嚴(yán)格按照各級的內(nèi)容開展工作。（2）編制進度管理配套計劃，包括施工準(zhǔn)備工作計劃、項目施工的方案計劃安排及企業(yè)的其余方案計劃安排等內(nèi)容。（3）建立進度管理制度，保證工程項目按時保質(zhì)完成。（4）建立進度計劃糾偏機制，包括審核分包商的施工方案、利用先進技術(shù)進行管控、檢查施工進度以及完善進度報告制度等內(nèi)容。（5）加強分包單位的計劃管理，分包單位需要對項目的進度按周和月進行匯報，項目部可以根據(jù)日計劃和周計劃的主要內(nèi)容和實施情況進行調(diào)整和完善。

3 工程項目質(zhì)量的精細化管理

工程項目質(zhì)量的精細化管理貫穿于工程項目開展的整個過程，主要包括以下4個階段。

（1）項目的勘察設(shè)計階段。首先，建筑企業(yè)需要事先進行實地調(diào)查，不僅要考慮專業(yè)方面的因素，還需要考慮環(huán)境保護問題，進行現(xiàn)場勘察設(shè)計；其次，建筑企業(yè)要重視設(shè)計過程中的跟蹤審查，要對現(xiàn)場進行徹底的勘察，尤其是危險路段的勘察，對于容易發(fā)生危險的路段要進行風(fēng)險評估，還要考慮到設(shè)立綠化帶的問題；最后，建筑企業(yè)需要推行設(shè)計監(jiān)理，監(jiān)理單位做好設(shè)計階段的質(zhì)量控制問題，尤其是要認(rèn)真審查圖紙，不僅要有創(chuàng)意，還要滿足顧客的需求。

（2）項目的招標(biāo)投標(biāo)階段。首先，招標(biāo)需要遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行，體現(xiàn)出公平、公開和公正性，樹立起良好的企業(yè)形象；其次，招標(biāo)要結(jié)合企業(yè)的實際情況，盡量滿足雙方合作的需求，如果遇到建設(shè)方面的客觀困難，需要制定出解決的方案；最后，要加強招標(biāo)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊招標(biāo)過程中的違規(guī)行為，建筑企業(yè)要對參與投標(biāo)的企業(yè)進行全面的審查，嚴(yán)格監(jiān)控標(biāo)價范圍，加大招投標(biāo)的行政監(jiān)督力度，并且要從企業(yè)內(nèi)部加大檢查的力度，對簽訂的合同也要加強檢查。

（3）項目的施工階段。主要是要確立和落實質(zhì)量管理責(zé)任制度，做好施工前的各種準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格把控施工現(xiàn)場的質(zhì)量等。例如，要確立項目的質(zhì)量目標(biāo)，明確獎懲制度，把責(zé)任落實到每個人的頭上；嚴(yán)格落實人員和設(shè)備的工作到位情況，勞務(wù)分包方要各司其職落實責(zé)任等。

（4）項目的竣工驗收階段。首先，要做好竣工驗收的準(zhǔn)備工作，建筑企業(yè)需要摸清收尾工程項目，竣工驗收資料也要從施工開始進行專項檢查，還要做好竣工預(yù)驗收工作；其次，要加強對關(guān)鍵性工程的專項檢查，對于復(fù)雜和關(guān)鍵的工程，如橋梁和隧道等，驗收方可以委托橋梁和隧道檢測機構(gòu)進行專項檢查，確保橋梁的承重能力能夠滿足通車的要求，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必須整改合格以后方可交工驗收；最后，要整理好竣工驗收的相關(guān)資料，確保工程交工文件的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，建筑企業(yè)可以成立專門的竣工資料管理小組，嚴(yán)格按照規(guī)定對各個環(huán)節(jié)的文件資料進行收集、整理和歸檔，保證項目檔案資料及時、完整地收集和歸檔。

4 結(jié)語

總之，精細化管理可以有效提升工程項目的管理效率，規(guī)范工作流程，節(jié)約工程成本，優(yōu)化工程方案。建筑企業(yè)要重視培養(yǎng)精細化管理意識，制訂精細化管理實施方案，建立健全的管理制度，優(yōu)化人力資源的配置，如此才能促進精細化管理體系的構(gòu)建，提高建筑企業(yè)的施工質(zhì)量，進而促進建筑企業(yè)經(jīng)濟效益和綜合實力的提升。