中澳關(guān)系正迎來重回正軌的機遇

阮宗澤

今年6月中旬我有幸來到澳大利亞工作，轉(zhuǎn)眼已經(jīng)4個多月，其間由遠(yuǎn)及近、由表及里地對澳大利亞及中澳關(guān)系有了更加直接的觀察與體會。當(dāng)前中澳關(guān)系正處于一個關(guān)鍵節(jié)點，盡管仍面臨不少挑戰(zhàn)，但在與澳大利亞各界的接觸和交流中，我感到中澳關(guān)系改善可謂大勢所趨、人心所向而且前景可期。

首先，雙方高層交流對話重啟，對中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系定位進行了再確認(rèn)、再校準(zhǔn)。今年中澳即將迎來兩國建交50周年的重要時刻。誠然，過去幾年中澳關(guān)系出現(xiàn)了過山車般的險情，但今年5月澳大利亞工黨政府執(zhí)政以來，中澳關(guān)系重啟的重要契機隨之而來。兩國高層交往和接觸卓有成效，雙方達成重要共識，對中澳關(guān)系下階段發(fā)展具有重要意義。王毅國務(wù)委員兼外長與黃英賢外長分別在電厘島和紐約進行了富有建設(shè)性的會晤。兩國防長舉行雙邊會晤，而兩國在經(jīng)貿(mào)、教育等領(lǐng)域也進行了高層溝通。雙方重申兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系定位，愿本著相互尊重的精神加強接觸、增進互信、妥處分歧、消除障礙，在互利共贏基礎(chǔ)上推動務(wù)實合作。

中澳關(guān)系合則兩利，分則俱傷。半個世紀(jì)以來，無論風(fēng)云如何變幻，中國對澳友好合作政策始終保持高度的連續(xù)性。而澳方如何秉持客觀理性的對華認(rèn)知和積極務(wù)實的對華政策，對中澳成為長期穩(wěn)定發(fā)展的伙伴也至關(guān)重要。

其次，中澳經(jīng)濟合作互補性強，各有優(yōu)勢，互為機遇。中國是一個大市場，而澳大利亞是中國長期穩(wěn)定的礦產(chǎn)和能源資源供應(yīng)國，兩國已形成密切的相互依存關(guān)系。特別是近十年來，中澳關(guān)系發(fā)展勢頭迅猛，兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中國連續(xù)7年保持澳大利亞最大貿(mào)易伙伴地位,2021年兩國貿(mào)易額躍升至2073.3億美元，占澳貿(mào)易總額的34.2%。不僅如此，雙方在教育、文化、旅游等領(lǐng)域的交流合作空間廣闊。中國是澳大利亞最重要的國際留學(xué)生來源國，也是最大入境客源國和旅游消費國。

新形勢下中澳經(jīng)濟高度互補更加明顯。中國正在全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。中國全面建成小康社會，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，這意味著中國龐大的市場優(yōu)勢更加顯著。中國堅持對外開放，積極主動與世界各國分享中國成長與繁榮機遇，中國國際進口博覽會就是生動例證。澳大利亞執(zhí)政的工黨政府突出民生優(yōu)先、減少排放、綠色發(fā)展等，為雙分合作提供了機會與動力。中澳務(wù)實合作不僅有利于兩國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，也增強了中澳應(yīng)對圣球經(jīng)濟復(fù)雜挑戰(zhàn)的韌性。即使過去幾年雙邊關(guān)系遭遇嚴(yán)重困難和波折，廣泛而深入的務(wù)實合作仍然發(fā)揮著穩(wěn)定器的非凡作用。

第三，中澳友好的社會基礎(chǔ)韌性強勁，呼吁加強合作的聲音不斷增多。以昆士蘭州為例，各界改善雙邊關(guān)系的愿望迫切。以“陽光之州”聞名遐邇的昆士蘭州是澳大利亞面積第二大的州，礦產(chǎn)：農(nóng)業(yè)、旅游資源豐富，對華交流合作基礎(chǔ)良好。首府布里斯班是澳第三大城市。昆州對華友好和務(wù)實合作特點鮮明，與中國的人文交流和貿(mào)易投資合作活躍而密切，猶如中澳兩國互利共贏的縮影。2021年中國仍然是昆州第一大貿(mào)易伙伴和留學(xué)生最大來源國。布里斯班將在2032年舉辦第35屆夏季奧運會，而北京是世界上第一個“雙奧”之城，可以進行經(jīng)驗分享。

與此同時，作為一個移民國家，澳大利亞有較強的多元文化色彩，與中國傳統(tǒng)文化中的“和而不同”一脈相承。中澳合作并不是為了讓對方變成另一個自己，而是如何讓自己成為更好的自我。從這個意義上講，堅持相互尊重、平等包容，排除干擾，以共同利益來定義雙邊關(guān)系就顯得格外重要。

總之，當(dāng)前中澳關(guān)系取得的積極進展是令人鼓舞的開端。中澳之間有廣泛的共同利益，沒有歷史積怨和本利益沖突。中澳關(guān)系半個世紀(jì)以來的成功實踐和寶貴經(jīng)驗就是相互尊重、互利共贏，而中澳關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展符合兩國和兩國人民的根本利益。澳方朋友表示，中國的機會不容錯過，投資中國就是投資未來。只要雙方本著上述原則，付諸行動，加強對話溝通，妥善管控分歧，相向而行，持之以恒，必定能夠推動中澳關(guān)系早日重回正軌，為中澳兩國人民帶來更大實惠，為亞太地區(qū)和平與繁榮作出積極貢獻?！ㄗ髡呤侵袊v布里斯班總領(lǐng)事）