旅游小城：取舍與進(jìn)退

文｜《小康》·中國(guó)小康網(wǎng)記者 于靖園

“、?！?，，。。

“我想出去旅行！”6月初，剛剛解封的上海市民白佳佳已經(jīng)抑制不住想要出去走走的沖動(dòng)。由于國(guó)外游暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)，白佳佳和好朋友選擇了國(guó)內(nèi)游里比較小眾的景點(diǎn)— —洱源縣鳳羽鎮(zhèn)作為她們散心、放松、度假的地點(diǎn)，待到疫情形勢(shì)再穩(wěn)定些，她們就計(jì)劃出發(fā)。白佳佳表示，鳳羽是她的偶像、歌手李健非常喜愛的地方，而且這里的“露天美術(shù)館、微隱居、頭部度假、鄉(xiāng)而洋”等特色標(biāo)簽，也令她這樣的都市白領(lǐng)心生向往。

白佳佳的選擇并不令人意外，甚至于她的選擇已經(jīng)代表了大多數(shù)都市人的選擇。抖音視頻博主“張同學(xué)”視頻中的那滿滿“鄉(xiāng)土味”的田園生活，吸引了一千多萬粉絲的關(guān)注?！皬埻瑢W(xué)”的爆火正是因?yàn)猷l(xiāng)村、縣域是中華文化精髓的載體，它們是中華文化的秘境和焦點(diǎn)。“久在樊籠里，復(fù)得返自然”這句詩(shī)放在當(dāng)今來看，不僅寄托了“城里人”的鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)村情懷，也表現(xiàn)了人們對(duì)田園慢生活的向往。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存？

的確，縣域旅游看起來與過往已經(jīng)有所不同。縣域旅游承載著人們回歸自然、漫步鄉(xiāng)野的美好憧憬。不少縣域都在疫情期間積蓄力量，軟件硬件一起升級(jí)，為打造旅游目的地的良好形象添磚加瓦。

《中國(guó)縣域旅游競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2021》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）的發(fā)布，也顯示出縣域旅游高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)繼續(xù)向好。根據(jù)報(bào)告，2021中國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣市分布在19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。其中，浙江省30個(gè)、四川省10個(gè)、江西省8個(gè)、貴州省7個(gè)、江蘇省7個(gè)、湖南省6個(gè)、云南省5個(gè)、安徽省4個(gè)、廣西壯族自治區(qū)4個(gè)、湖北省3個(gè)、重慶市3個(gè)、河北省2個(gè)、河南省2個(gè)、山東省2個(gè)、山西省2個(gè)、陜西省2個(gè)、福建省1個(gè)、甘肅省1個(gè)、新疆維吾爾自治區(qū)1個(gè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，上述縣市平均接待游客1530.48萬人次，恢復(fù)至疫情前的79.3%，比全國(guó)旅游總?cè)舜位謴?fù)率高40.4個(gè)百分點(diǎn)；游客人均單次消費(fèi)1020元；旅游總收入與縣域地區(qū)生產(chǎn)總值之比平均為60.3%，較疫情前下滑31.8個(gè)百分點(diǎn)。

旅游資源品質(zhì)方面，中國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣市有國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)58家、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)299家、世界遺產(chǎn)16項(xiàng)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)16家、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)55處、世界地質(zhì)公園11處、國(guó)家地質(zhì)公園29處、國(guó)家級(jí)森林公園65處、全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)39處、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位405處。

交通住宿條件也持續(xù)改善。機(jī)場(chǎng)方面，中國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣市中有31個(gè)到最近的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)距離在50公里以內(nèi)，84個(gè)在100公里以內(nèi)。鐵路方面，中國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣市中有78個(gè)建有客運(yùn)火車站，其中開通高鐵的有46個(gè)、開通動(dòng)車或城際列車的有14個(gè)。酒店方面，中國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣市共擁有五星級(jí)酒店59家、客房1.60萬間；四星級(jí)酒店184家、客房3.35萬間。

報(bào)告認(rèn)為，縣域旅游成為后疫情時(shí)代全國(guó)旅游發(fā)展格局中潛力最大、韌性最強(qiáng)的板塊。疫情發(fā)生以來，國(guó)民旅游習(xí)慣發(fā)生深刻變化，短途游、周邊游、近郊游廣泛興起，為縣域旅游復(fù)蘇注入了新活力；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)力為縣域旅游崛起提供了新支撐；鄉(xiāng)村文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)文化與旅游深度融合為縣域旅游轉(zhuǎn)型樹立了新亮點(diǎn)；改革創(chuàng)新工作深入推進(jìn)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧旅游快速發(fā)展為縣域旅游升級(jí)激發(fā)了新動(dòng)能。

雖然報(bào)告展示了縣域旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)向好的一面，但是傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展受疫情影響之大已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。景區(qū)關(guān)閉不再接待游客，旅游經(jīng)濟(jì)陷入低谷，旅游業(yè)該如何發(fā)展成為了傳統(tǒng)旅游業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。疫情防控常態(tài)化以后，國(guó)內(nèi)旅游確實(shí)成了旅游的主力軍，在這樣的格局之下，縣域旅游面臨的是挑戰(zhàn)多一些，還是機(jī)會(huì)多一些？“我個(gè)人的觀點(diǎn)顯然是挑戰(zhàn)、困難、壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于機(jī)會(huì)?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院教授魏翔說道。

魏翔表示，旅游業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，但有其獨(dú)特性。在他看來，一個(gè)地方的旅游能不能發(fā)展好，主要是由三個(gè)經(jīng)濟(jì)要素決定的，那就是消費(fèi)力、資源力和接待力。消費(fèi)力取決于外部游客客源地的消費(fèi)能力，資源力和接待力則取決于當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和政府以及企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展水平。魏翔指出，疫情發(fā)生后消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)：第一是收入層或者收入的平移帶來了消費(fèi)購(gòu)買能力的普遍減弱；第二是旅游資源向更好的地區(qū)集中，也就是馬太效應(yīng)越好的城市、經(jīng)濟(jì)條件越好的城市，就具備更好的消費(fèi)能力，也有更好的經(jīng)濟(jì)條件去打造資源力和接待力。

積極破局

從數(shù)據(jù)和案例上，縱觀近百年來旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，魏翔表示，當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候，都市旅游或者內(nèi)向型的旅游就會(huì)更容易發(fā)展起來。而中小型城市的周邊旅游則面臨著更大的壓力和競(jìng)爭(zhēng)。

“縣域旅游已經(jīng)到了站在十字路口、選擇明天的方向的關(guān)鍵時(shí)刻。”魏翔說，當(dāng)前縣域旅游發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵詞是取舍與進(jìn)退。很多縣域已經(jīng)不適合再做旅游經(jīng)濟(jì)，或者以旅游產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略支柱型產(chǎn)業(yè)。有沒有更好的產(chǎn)業(yè)來拉動(dòng)本縣的發(fā)展是當(dāng)?shù)匦枰伎嫉摹?/p>

那么，縣域旅游該如何打破受疫情影響的僵局，開拓出一條向前發(fā)展的道路？

“當(dāng)前縣域發(fā)展旅游，主要有兩個(gè)思路。”魏翔指出，第一個(gè)，財(cái)力相對(duì)不緊張，資源具有獨(dú)特性的，比如說有非常獨(dú)特的人文歷史景點(diǎn)等，可以把旅游業(yè)作為一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。第二個(gè)，就是把旅游作為配套產(chǎn)業(yè)或者附加產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，用旅游業(yè)來彰顯和提升自己主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的品牌價(jià)值和招商引資的能力。“比如說，在做光伏、風(fēng)電的一些縣域，它的環(huán)境基地、它的工業(yè)旅游就可以配套發(fā)展起來?！蔽合杞忉尩馈?/p>

在險(xiǎn)境之中才能凸顯真正的智者和勇者— —如何在艱難的大環(huán)境下積極破局，多地一直未曾停止腳步。作為“地球的綠寶石”，從“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”到世界旅游目的地，貴州荔波只花了五年時(shí)間。盡管疫情使得剛剛樹立起來的旅游品牌受到巨大打擊，財(cái)政收入陷入困境，但是荔波勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，當(dāng)?shù)爻藢?duì)原有旅游資源硬件升級(jí)外，還不遺余力地用新媒體方式宣傳荔波，他們的信念就是“人總有要來的一天”。

在疫情防控常態(tài)化下，廣西巴馬嘗試著傳統(tǒng)醫(yī)藥與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。疫情甚至在某種程度上加速了巴馬傳統(tǒng)醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，未來五年，巴馬國(guó)旅區(qū)將以巴馬國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游勝地為依托，以發(fā)展全域康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)為主線，實(shí)現(xiàn)由資源型品牌向產(chǎn)品型品牌的過渡。

安徽黟縣位于皖南，屬于旅游型縣城，黟縣在文旅融合方面延伸出攝影經(jīng)濟(jì)、寫生經(jīng)濟(jì)和研學(xué)、民宿、電競(jìng)等多元業(yè)態(tài)，旅游業(yè)占據(jù)該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。近兩年，疫情此起彼伏，在全國(guó)旅游行業(yè)走低的大背景下，黟縣也未能幸免。但是在疫情之下，“練好內(nèi)功，逆勢(shì)突圍”成為了黟縣當(dāng)前的重點(diǎn)工作之一。

繼大理古城、雙廊古漁村后，洱源縣鳳羽鎮(zhèn)正憑借“蒼山之首、洱海之源”的生態(tài)環(huán)境和極具創(chuàng)意的藝術(shù)內(nèi)容，成為云南備受矚目的新網(wǎng)紅打卡地。鳳羽正欲成為“中國(guó)最大的露天美術(shù)館”，一個(gè)新的西部人文藝術(shù)中心已經(jīng)初具雛形?！缎轮芸穭?chuàng)始人、大理千宿文旅董事長(zhǎng)封新城近年來一直在打造“鄉(xiāng)而洋”的鳳羽模式?！耙咔楹?，我們將迎來新文旅時(shí)代— —身體旅游正在升級(jí)為‘頭部度假’?！狈庑鲁沁@樣說道。何謂“頭部度假”？他解釋，即以內(nèi)容為吸引力的“身體修復(fù)+頭腦充電”，可以說“課程+體驗(yàn)”正是“頭部度假”的產(chǎn)品特征。

“鳳羽模式符合當(dāng)前縣域旅游發(fā)展的思路?！痹谖合杩磥?，“從旅游產(chǎn)品的角度而言，這是一個(gè)有益的探索，也是一個(gè)值得去研究借鑒的模式?！?/p>