開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新模式及實現(xiàn)路徑研究*

黃長偉 馬春花 金一寧

(1.哈爾濱商業(yè)大學(xué)圖書館 哈爾濱 150028；2.黑河學(xué)院圖書館 黑河 164300;3.哈爾濱商業(yè)大學(xué)計算機與信息工程學(xué)院 哈爾濱 150028 )

0 引 言

圖情機構(gòu)與智庫是知識服務(wù)和決策咨詢的重要主體，是協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟體系中的關(guān)鍵成員。智庫研究要有足夠的信息資源做保障。圖情機構(gòu)具有信息資源建設(shè)職能，掌握情報分析與利用方法，獲取多源的網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)信息，憑借館藏豐富的文獻資源為智庫提供有力的信息支持。但目前我國圖情機構(gòu)為智庫提供信息服務(wù)功能沒有得到充分發(fā)揮，二者不能形成有效合力，造成資源浪費，致使智庫在獲取決策信息時不能完全掌握有效信息，極有可能導(dǎo)致對國際和國內(nèi)形勢的誤判及戰(zhàn)略決策的失誤。在建設(shè)中國特色新型智庫與構(gòu)建人類命運共同體疊加的大背景下，圖情機構(gòu)只有在開放科學(xué)環(huán)境下，秉承合作共享理念，從信息保障、研究項目和服務(wù)聯(lián)盟等多方面與智庫進行協(xié)同創(chuàng)新，才能促進中國特色新型智庫質(zhì)量和影響力的全面提升。

1 相關(guān)研究進展

國外圖情機構(gòu)為智庫研究提供信息服務(wù)時間較早，具有較豐富的實踐經(jīng)驗，服務(wù)效果顯著。有很多知名智庫下設(shè)圖書情報部門，還有一些知名智庫，比如美國的胡佛研究所就是從“胡佛戰(zhàn)爭圖書館”轉(zhuǎn)型而來的。國外智庫在與其它圖情機構(gòu)協(xié)同合作過程中，也存在服務(wù)不協(xié)調(diào)、信息資源組織分散、協(xié)同合作不順暢等問題，相關(guān)的研究成果并不多。在2018年北美智庫峰會上，J.G.McGann團隊提出，新媒體、信息圖形和人工智能等新興技術(shù)為智庫提供了知識創(chuàng)新的新工具和新方法[1]；M.Teli等指出協(xié)同寫作功能和Think DigiTank 數(shù)字平臺的共享倉庫技術(shù)，加強了智庫機構(gòu)之間的知識共享和信息交流，從而提升智庫的知識創(chuàng)新能力[2]。我國圖情機構(gòu)與智庫在管理體制、組織類型和發(fā)展規(guī)模上與國外差距較大，我們不能照搬國外的模式，但在服務(wù)方式、資源建設(shè)和利用新技術(shù)等方面具有一些共性，國外的做法對于我國圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新具有一定的參考價值[3]。

從2013年開始，智庫研究受到國內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注，主要分布在圖書館學(xué)情報學(xué)領(lǐng)域，但關(guān)于圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新機制的研究成果相對較少。李綱[4]等探討了面向決策的智庫協(xié)同創(chuàng)新情報服務(wù)體系基本框架，提出通過協(xié)同創(chuàng)新來推進中國特色新型智庫建設(shè)；初景利[5]等認為，圖書館與智庫關(guān)系密切，加強二者的協(xié)同能夠提升圖書館服務(wù)智庫能力和水平。黃曉斌[6]提出面對新興信息技術(shù)的挑戰(zhàn)和中國特色新型智庫的需求，圖情機構(gòu)要為智庫做好知識儲備，提高信息資源建設(shè)水平，憑借人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新增強服務(wù)能力，同時要創(chuàng)新智庫服務(wù)模式，從深入化、便利化、精準化、高效化和協(xié)同化等方面加快智庫服務(wù)的變革轉(zhuǎn)型。張偉[7]等從跨學(xué)科、跨系統(tǒng)、跨類型、跨區(qū)域、跨部門以及國際層面對智庫協(xié)同創(chuàng)新進行了分類研究。鄭榮等[8]等建立了合作聯(lián)盟視角下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新與保障機制，探討協(xié)同創(chuàng)新的方式和如何評價協(xié)同創(chuàng)新效果；祝紅藝[9]通過探討智庫、圖情機構(gòu)與開放科學(xué)的關(guān)系，分析開放科學(xué)視角下二者的合作機制問題，包括合作模式、目標、合作文化和具體任務(wù)以及構(gòu)建機制，為今后的圖情機構(gòu)與智庫的深度協(xié)同提供理論依據(jù)。

總體來看，近些年國內(nèi)學(xué)者關(guān)于圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新為政府部門、高校、社科院和企事業(yè)等提供決策咨詢服務(wù)的研究成果較多。但這些研究成果或只研究圖情機構(gòu)提升智庫信息服務(wù)質(zhì)量的具體策略；或僅探討圖情機構(gòu)或智庫間的協(xié)同創(chuàng)新措施；或分析圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新模式、機制和評價效果，且缺少開放科學(xué)環(huán)境和新的信息技術(shù)應(yīng)用，評估機制和運行效果還需深入研究。從實施效果來看，這些措施、策略或機制沒有徹底改變圖情機構(gòu)在智庫產(chǎn)品生產(chǎn)流程中的信息服務(wù)者的附屬角色，在實踐中也沒能進行實質(zhì)意義上的協(xié)作，協(xié)同創(chuàng)新典型案例較少。

雖然圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新具有一定的學(xué)術(shù)價值和應(yīng)用價值，但由于圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不但要有政策支持，還需要相關(guān)主管部門及創(chuàng)新主體之間密切協(xié)同配合，要真正實施落地存在一定難度。鑒于國內(nèi)外相關(guān)研究成果較少，本文將采用文獻調(diào)研法、案例分析法深入探究開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新的模式及實現(xiàn)路徑，為相關(guān)理論研究和實踐應(yīng)用提供參考和借鑒。

2 開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新的意義和價值

開放科學(xué)給圖情機構(gòu)與智庫帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，圖情機構(gòu)是開放科學(xué)的倡導(dǎo)者、構(gòu)建者和協(xié)作者，而智庫作為決策咨詢的研究機構(gòu)，是開放科學(xué)的踐行者、受益者和貢獻者，因此開放科學(xué)環(huán)境進一步加速了圖情機構(gòu)與智庫的協(xié)同創(chuàng)新。

作為新的科學(xué)研究范式，以開放獲取、高度協(xié)作、研究透明、數(shù)據(jù)共享為特征的開放科學(xué)實踐正在全世界開展[10]，并得到了各國政府和科技界的一致認同。搜集和保存文獻并提供信息服務(wù)的圖情機構(gòu)與提供決策咨詢和政策研究等服務(wù)的智庫發(fā)生知識和數(shù)據(jù)的重構(gòu)與交換，這是二者進行合作的基礎(chǔ)和前提。圖情機構(gòu)和智庫與開放科學(xué)有著密切的關(guān)系，對開放共享知識和研究數(shù)據(jù)等產(chǎn)生正向的推動與促進作用，是二者協(xié)同的環(huán)境支持。在開放科學(xué)實踐倡導(dǎo)者的圖情機構(gòu)與開放科學(xué)理念踐行者的智庫之間開展協(xié)同創(chuàng)新是科學(xué)研究發(fā)展的必然結(jié)果，是合作雙贏的關(guān)系。以“開放科學(xué)的理念與實踐：全球高端智庫之聲”為主題的2021中關(guān)村論壇全球科技創(chuàng)新高端智庫論壇呼吁全球范圍推進開放科學(xué)發(fā)展，推動國際科技合作交流和全球科學(xué)資源開放共享、相互信任與交流，構(gòu)建對外開放合作的窗口橋梁、對內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新的共享平臺，為全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域加強思想對話、開展決策咨詢提供支撐，為合作共贏的開放科學(xué)體系建設(shè)作出更大貢獻[11]。

2.1 開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新的意義

協(xié)同創(chuàng)新就是將創(chuàng)新要素和資源進行科學(xué)整合，破解創(chuàng)新主體間的隔閡，最大限度投入信息、人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新活力要素進而達到深層次融合。協(xié)同創(chuàng)新是優(yōu)化資源配置的有效路徑，是目前世界創(chuàng)新理論的主要研究對象和科技創(chuàng)新的重要引領(lǐng)。開放科學(xué)營造的是一種更加多元、高效、寬松的學(xué)術(shù)交流氛圍。通過開放科學(xué)理念和服務(wù)聯(lián)盟視角構(gòu)建圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新機制，將圖情機構(gòu)與智庫資源規(guī)范整合，讓雙方組織結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)一致，進一步拓展融合了服務(wù)職能，使雙方價值共創(chuàng)、協(xié)同發(fā)展，從而推動我國科技創(chuàng)新事業(yè)快速發(fā)展。

在開放科學(xué)環(huán)境下，圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新是在雙方資源科學(xué)整合的前提下達到創(chuàng)新目標，雙方在開放信息資源接口、轉(zhuǎn)變思想觀念、加強館員和智庫研究人員交流的基礎(chǔ)上達到拓展服務(wù)內(nèi)容和創(chuàng)新服務(wù)方式，擴大智庫成果傳播范圍，提升智庫的影響力，發(fā)揮圖情機構(gòu)作為社會信息門戶的傳播作用和智庫作為政策制定和決策咨詢作用，讓智庫成果真正推動經(jīng)濟社會發(fā)展，同時轉(zhuǎn)化為具有社會效益和經(jīng)濟效益的公共信息產(chǎn)品，提高政府管理與公共服務(wù)的科學(xué)性，減少國家治理的盲目性。

2.2 開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新的價值

近些年來國內(nèi)外智庫研究和建設(shè)蓬勃發(fā)展，使得圖情機構(gòu)與智庫的供需關(guān)系更加密切。伴隨著全球科研環(huán)境的日趨演化，開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新勢在必行，由此產(chǎn)生研究成果和研究過程將更加科學(xué)與客觀。圖情機構(gòu)與智庫開展協(xié)同創(chuàng)新、組建服務(wù)聯(lián)盟具有重大意義，有利于圖情機構(gòu)與智庫快速發(fā)展，同時會積極帶動相關(guān)科研院所、高校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。運用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建依托圖情機構(gòu)的一站式、多元化的協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺，整合各類資源、技術(shù)和人才，同時支持各類智庫在平臺上進行協(xié)同討論、研究并做出科學(xué)決策，向政府、企業(yè)和社會組織等提供高質(zhì)量的智庫研究成果。

3 開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢、合作點及不同層次的協(xié)同行為表現(xiàn)

開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新不但在理論研究上具有可行性，而且協(xié)同創(chuàng)新主體雙方在實踐中已經(jīng)展示出各自的優(yōu)勢、合作點及不同層次的協(xié)同表現(xiàn)。

信息資源是智庫研究活動的基礎(chǔ)和前提。智庫成果的質(zhì)量與獲取全面、準確的信息密切相關(guān)，是影響智庫發(fā)展和生存的關(guān)鍵要素。智庫在研究過程中需要數(shù)量龐大、類型各異的數(shù)據(jù)信息，但并不是所有智庫都擁有專業(yè)的信息情報人員、足夠的資金和技術(shù)資源，只憑自身信息保障體系是遠遠不夠的，迫切需要得到圖情機構(gòu)的支持。圖情機構(gòu)在為智庫提供信息保障時，一定要準確了解智庫的信息需求，并提供定題跟蹤服務(wù)，全面搜集、深度整合，并建立專題數(shù)據(jù)庫。在相互熟悉的基礎(chǔ)上建立穩(wěn)定、長期的協(xié)作關(guān)系，同時根據(jù)智庫研究項目選聘學(xué)科館員開展嵌入式服務(wù)，并及時向智庫進行反饋和溝通[12]。圖情機構(gòu)是文獻信息資源收集、整理、保存及傳遞的重要部門，是智庫研究的重要信息來源。圖情機構(gòu)與智庫存在著密切關(guān)聯(lián)，皆服務(wù)于各種類型決策支持[13]，智庫與圖情機構(gòu)是合作雙贏的關(guān)系。國外智庫都設(shè)有專門的圖情機構(gòu)，而國內(nèi)大多數(shù)智庫與圖情機構(gòu)隸屬不同部門，協(xié)同創(chuàng)新有一定難度。圖情機構(gòu)與智庫在協(xié)同創(chuàng)新過程中展現(xiàn)出共同的優(yōu)勢和合作點及不同層次協(xié)同行為表現(xiàn)，分別見表1和表2。

4 圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新案例

雖然圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新研究成果不多，但在理論研究還是上取得了一些進展，而且國內(nèi)外在實踐中還呈現(xiàn)出一些應(yīng)用案例。

國內(nèi)外智庫之間都不同程度地建立了國家、區(qū)域或行業(yè)(產(chǎn)業(yè))聯(lián)盟，國內(nèi)的如中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟、長江經(jīng)濟帶智庫合作聯(lián)盟、粵港澳大灣區(qū)智庫等；國外的如美國的教育政策研究聯(lián)盟、布魯金斯公共政策研究中心與中國清華大學(xué)開展的合作研究、英國倫敦國際戰(zhàn)略研究所與多國大學(xué)聯(lián)合舉辦系列主題學(xué)術(shù)研討會、日本科學(xué)技術(shù)與學(xué)術(shù)政策研究所與政策研究機構(gòu)和大學(xué)合作舉辦研討會，并建立了包含世界各地的科技專家網(wǎng)絡(luò)[14]。

表1 圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢和合作點

表2 圖情機構(gòu)與智庫不同層次協(xié)同行為表現(xiàn)

圖情機構(gòu)間也較早建立了聯(lián)盟，國外的如OCLC(Online Computer Library Center)，國內(nèi)的如CALIS(中國高等教育文獻保障系統(tǒng))、CASHL(中國高校人文社會科學(xué)文獻中心)和NSTL(國家科技圖書文獻中心)等。

國內(nèi)外圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新案例及國內(nèi)頂級智庫與圖情機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新協(xié)同情況分別具體見表3和表4。

表3 國內(nèi)外圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新案例

續(xù)表3 國內(nèi)外圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新案例

表4 2020年全球頂級百強中國智庫與圖情機構(gòu)協(xié)同情況

表4所展示的是2020年國內(nèi)排名前8的頂級智庫與圖情機構(gòu)協(xié)同的基本情況。從中能夠看出，高端智庫離不開圖情機構(gòu)的支持。

5 開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新基本特征和模式

圖情機構(gòu)作為具有豐富經(jīng)驗的信息研究機構(gòu)，擁有數(shù)量眾多的專業(yè)人才，可以幫助智庫完善自身服務(wù)和組織架構(gòu)。圖情機構(gòu)與智庫雖隸屬不同的社會信息機構(gòu)，但在定位與職能上高度契合，能夠利用各種方式建立不同程度的協(xié)同關(guān)系，進而形成風(fēng)險共擔(dān)、優(yōu)勢互補和成果共享的協(xié)作模式。通過對上述相關(guān)案例的梳理和分析，確立開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新的基本特征及模式。

5.1 圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新的基本特征

5.1.1協(xié)同性

圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新的過程就是二者在觀念、組織、資源和服務(wù)上協(xié)同的過程，圖情機構(gòu)與智庫人員在理念上達成協(xié)同合作的決心和愿望，經(jīng)過整合雙方的有效資源，并通過人員的相互交流來促成顯性隱性知識的相互轉(zhuǎn)化，建立高效運行、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的服務(wù)聯(lián)盟，并在知識和智力協(xié)同的基礎(chǔ)上，提升創(chuàng)造新知識和科研服務(wù)水平。

5.1.2創(chuàng)新性

圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新就是要在二者資源協(xié)同的基礎(chǔ)上實現(xiàn)創(chuàng)新目標，雙方在轉(zhuǎn)變思想、加強人員交流、建立信息資源共享平臺的基礎(chǔ)上創(chuàng)新服務(wù)模式，拓寬服務(wù)內(nèi)容，利用協(xié)同創(chuàng)新充分發(fā)揮圖情機構(gòu)作為社會信息門戶的傳播作用和智庫作為戰(zhàn)略與政策的決策支持作用，拓展傳播和利用智庫成果的范圍，將研究成果切實推向到全社會，成為具有社會效益和經(jīng)濟效益的公共信息產(chǎn)品。

5.1.3互利性

圖情機構(gòu)與智庫各司其職，圖情機構(gòu)在學(xué)科服務(wù)、信息共享平臺搭建和機構(gòu)知識庫建設(shè)等方面與智庫協(xié)同合作能夠提升圖情機構(gòu)的業(yè)務(wù)水平[31]。智庫在資政建言、引導(dǎo)社會輿論、開啟民智等方面，需要圖情機構(gòu)的信息資源提供保障支持。圖情機構(gòu)具有豐富的館藏文獻資源，與公眾聯(lián)系廣泛密切，利用社會信息門戶和信息資源的優(yōu)勢，在傳播新思想、資源建設(shè)、采集民眾意愿和引導(dǎo)輿論等方面推進智庫建設(shè)。因此，圖情機構(gòu)與智庫的協(xié)同創(chuàng)新絕不是圖情機構(gòu)單方支持智庫建設(shè)，而是圖情機構(gòu)與智庫的雙向協(xié)同合作[32]。

5.2 圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新的模式

5.2.1信息資源協(xié)同模式

圖情機構(gòu)是通過已購館藏文獻信息資源或利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)，為用戶提供文獻服務(wù)、學(xué)科服務(wù)、情報服務(wù)和知識服務(wù)等內(nèi)容的專門信息研究機構(gòu)。信息資源是圖情機構(gòu)與智庫聯(lián)系的紐帶，圖情機構(gòu)可以利用信息資源幫助智庫提升質(zhì)量和影響力。由于智庫本身具有對于信息處理功能和完善信息檢索的內(nèi)在需求，圖情機構(gòu)能夠成為智庫主要的信息來源。圖情機構(gòu)與智庫對雙方信息資源進行整合、清洗，剔除垃圾信息，對獲取的信息資源進行數(shù)據(jù)挖掘，構(gòu)建信息資源之間多源異構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)一的訪問平臺，為智庫研究提供信息資源保障。

5.2.2研究項目協(xié)同模式

圖情機構(gòu)積累了豐富學(xué)科服務(wù)和科研支持的經(jīng)驗，館員要嵌入到智庫研究項目中，近距離深層次獲得智庫研究人員對信息資源的具體需求，提供精準信息資源和高質(zhì)量的信息服務(wù)。圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同通過信息資源融合、人力資源共享、技術(shù)資源共建來高質(zhì)量、高效率完成研究項目，從而實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

5.2.3服務(wù)聯(lián)盟協(xié)同模式

圖情機構(gòu)與智庫能夠通過締結(jié)服務(wù)聯(lián)盟展開多方面的協(xié)同和融合，共同整合、分析和利用信息資源，完成研究項目，聯(lián)合開展研究攻關(guān)，對館員和智庫人員進行培訓(xùn)，搭建智庫信息服務(wù)統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)信息同步與共享，建立圖情機構(gòu)與智庫的協(xié)作互信機制。一是由圖情機構(gòu)和智庫的主管部門協(xié)商成立專門的管理機構(gòu)，確立圖情機構(gòu)與智庫聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，整合智庫的決策資源和圖情機構(gòu)的信息資源，建立大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，達到服務(wù)聯(lián)合、資源共享、平臺共建的目標，為服務(wù)聯(lián)盟的建設(shè)提供資源保障。二是達成圖情機構(gòu)與智庫的人才交流機制，有利于跨部門、跨區(qū)域的智庫人才流動，加強智庫服務(wù)聯(lián)盟的人力資源建設(shè)，著重培養(yǎng)智庫專家。三是搭建智庫服務(wù)平臺，借助移動互聯(lián)網(wǎng)確立圖情機構(gòu)與智庫之間的交流互信機制，滿足政府和企業(yè)咨詢服務(wù)需求，增強以大數(shù)據(jù)作為支撐的智庫產(chǎn)品供給。

6 開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新實現(xiàn)路徑

按照控制論理論，協(xié)同就是把各個相對孤立的個體組合，從而達到總體效果大于個體疊加效果。圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新就是遵循價值共創(chuàng)理念，在思維觀念、資源、組織機構(gòu)和服務(wù)內(nèi)容及方式等方面的深度融合，目的是集二者之長，共享創(chuàng)新成果，共擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險，達到圖情機構(gòu)與智庫單獨個體不易實現(xiàn)的創(chuàng)新服務(wù)和價值增值。圖情機構(gòu)與智庫的協(xié)同創(chuàng)新能夠達到雙贏效果，圖情機構(gòu)與智庫要主動協(xié)同，落實雙方的合作發(fā)展機制，整合各個方面的資源，達到價值共創(chuàng)。其中思維理念協(xié)同創(chuàng)新是前提，組織機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新是基礎(chǔ)，資源協(xié)同創(chuàng)新是核心，服務(wù)內(nèi)容及方式的協(xié)同創(chuàng)新則是真正的價值和目標。

6.1 思維觀念的協(xié)同創(chuàng)新

圖情機構(gòu)與智庫想要實現(xiàn)深度協(xié)同創(chuàng)新，首先需要轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念。以往圖情機構(gòu)館員認為智庫研究人員不會搜集、處理信息，不會做數(shù)據(jù)分析，只會做研究，而智庫研究人員認為圖情機構(gòu)館員不懂專業(yè)知識，不會做研究，只會查資料。因此，圖情機構(gòu)館員和智庫研究人員要能夠虛心接納新的協(xié)作方式，拋棄傳統(tǒng)觀念，并在開展合作過程中主動運用所掌握的知識，互相學(xué)習(xí)，共同進步。思維觀念上的協(xié)同創(chuàng)新是協(xié)同創(chuàng)新的前提，要在心理上和思想上接納和認可協(xié)同創(chuàng)新的觀念，才能在工作中促進構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機制。所以，思維觀念上的協(xié)同創(chuàng)新是真正開展協(xié)同創(chuàng)新工作的強大動力。

6.2 組織機構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新

圖情機構(gòu)與智庫在協(xié)同進行研究項目時，需要由科學(xué)合理的組織機構(gòu)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從而為協(xié)同創(chuàng)新打下良好的基礎(chǔ)。設(shè)置不同的縱向職能部門，并以橫向項目小組的方式展開項目研究，挑選圖情機構(gòu)專業(yè)館員與智庫研究人員共同加入，并由具有豐富經(jīng)驗的團隊組長統(tǒng)領(lǐng)，按照人員的特長相互配合、各盡其能。組長要加強創(chuàng)建融洽、和諧和共享的組織文化，使每個成員做到真正融入，有歸屬感，并在精神上獲得滿足。另外，在任務(wù)分配過程中，要考慮到圖情機構(gòu)與智庫之間的優(yōu)勢和差異，協(xié)同配合，達到優(yōu)勢互補。

6.3 資源的協(xié)同創(chuàng)新

圖情機構(gòu)與智庫的生存和發(fā)展與資源建設(shè)緊密相聯(lián)，協(xié)同創(chuàng)新的核心就是資源，沒有資源的創(chuàng)新融合，圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新就無從談起。圖情機構(gòu)與智庫建立服務(wù)聯(lián)盟的核心是資源的協(xié)同創(chuàng)新，整合人力資源、信息資源和技術(shù)資源能夠大大提升圖情機構(gòu)與智庫的實力，為二者服務(wù)提升、業(yè)務(wù)開展打下堅實的資源基礎(chǔ)。

6.3.1技術(shù)資源的協(xié)同創(chuàng)新

由于5G通訊、大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等新的信息技術(shù)快速發(fā)展，加之信息資源的多源異構(gòu)式分布、非結(jié)構(gòu)化和新媒體傳播方式給傳統(tǒng)智庫的情報分析、信息采集和研究成果的發(fā)布與傳播方式等提出嚴峻挑戰(zhàn)。為了確保智庫成果的高質(zhì)量并提升傳播力和影響力，圖情機構(gòu)與智庫要協(xié)同積極利用新的信息技術(shù)，創(chuàng)新信息服務(wù)方式，對傳統(tǒng)信息工作流程要進行重組和再造，以應(yīng)對新的信息技術(shù)環(huán)境所帶來的各種沖擊。圖情機構(gòu)與智庫應(yīng)當(dāng)協(xié)同利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行數(shù)據(jù)的采集與分析、建立人工智能專家決策系統(tǒng)、應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)建立信息資源協(xié)同與共享平臺、開展基于用戶畫像的個性化推薦服務(wù)。

6.3.2人力資源的協(xié)同創(chuàng)新

科學(xué)配置人力資源能夠使工作效率快速提升，圖情機構(gòu)與智庫人力資源的協(xié)同創(chuàng)新要以雙方人員優(yōu)勢互補作為前提，通過協(xié)作能夠使雙方人員的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)學(xué)科背景互相滲透，來達到知識創(chuàng)新的目標。圖情機構(gòu)與智庫還要合作進行人力資源培訓(xùn)，由于圖情機構(gòu)與智庫研究項目需求和所處的環(huán)境都是動態(tài)和發(fā)展變化的，服務(wù)人員具備的能力和掌握的知識也要不斷更新完善，利用隱性知識和顯性知識的互相轉(zhuǎn)化來達到知識優(yōu)化配置和重組的目標。圖情機構(gòu)與智庫的人員可以借鑒“旋轉(zhuǎn)門”的方式加強互相交流，智庫研究人員到圖情機構(gòu)熟悉館藏文獻信息資源檢索，學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)挖掘和情報分析方法。圖情機構(gòu)館員到智庫兼職，學(xué)習(xí)如何進行政策分析并撰寫智庫研究報告，如何發(fā)布和傳播，助推研究成果的推廣和成果轉(zhuǎn)化。

6.3.3信息資源的協(xié)同創(chuàng)新

雖然圖情機構(gòu)擁有豐富的館藏文獻信息資源，基礎(chǔ)設(shè)施比較完備和先進，但在智庫建設(shè)中基本上處于輔助地位，不能充分保障智庫研究的需求。圖情機構(gòu)與智庫要加強信息資源協(xié)同創(chuàng)新，對多源異構(gòu)知識資源進行整合，集成文獻信息、數(shù)據(jù)庫和研究成果，搭建專題信息資源平臺，從而滿足智庫的個性化與多樣化需求。充分利用互聯(lián)網(wǎng)將優(yōu)秀研究成果、自建特色資源和特有的研究工具和方法等集成到智庫研究平臺，從而保障智庫成果的高質(zhì)量。要求對文獻信息資源采取整合和優(yōu)化，制定統(tǒng)一的標引規(guī)范和數(shù)據(jù)檢索策略，開展一站式網(wǎng)絡(luò)訪問服務(wù)；建立信息共建共享機制，協(xié)同構(gòu)建信息資源平臺，如智庫服務(wù)聯(lián)盟和文獻信息資源平臺等。圖情機構(gòu)與智庫的深層次信息融合，利用情報分析、過濾、數(shù)據(jù)挖掘等手段，讓信息增值。

6.4 服務(wù)內(nèi)容及方式的協(xié)同創(chuàng)新

智庫發(fā)布的研究報告在引導(dǎo)輿論、支持決策方面發(fā)揮著重要作用，但要提高智庫影響力，要加強對智庫成果的宣傳。智庫為了擴大智庫成果傳播的影響力，要進一步發(fā)揮圖情機構(gòu)知識傳播門戶的職能，從而加速智庫成果轉(zhuǎn)化，真正實現(xiàn)“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化。圖情機構(gòu)的傳統(tǒng)信息服務(wù)包括參考咨詢服務(wù)、借閱服務(wù)、原文傳遞、定題跟蹤服務(wù)、學(xué)科服務(wù)、館際互借和科技查新服務(wù)等，隨著圖情機構(gòu)服務(wù)方式的變革，圖情機構(gòu)開始提供知識服務(wù)、企業(yè)競爭情報服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)等。圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新拓展和深化了傳統(tǒng)的信息服務(wù)，保障了情報分析服務(wù)的高質(zhì)量和智庫咨詢決策服務(wù)的權(quán)威性，提高了信息服務(wù)效率和質(zhì)量。智庫要發(fā)揮圖情機構(gòu)知識傳播的職能, 促進智庫成果的價值轉(zhuǎn)化,提升智庫成果傳播的力度。

7 結(jié) 語

通過建立開放科學(xué)環(huán)境下的圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新機制，能夠科學(xué)、合理、有效利用信息資源，緩解智庫建設(shè)的壓力，提升圖情機構(gòu)的職能和創(chuàng)新服務(wù)水平，提高我國智庫決策能力和影響力。為圖情機構(gòu)與智庫拓展功能、資源融合、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化搭建平臺。圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新將對中國特色新型智庫建設(shè)具有推動作用，對政府的科學(xué)民主決策起到保障作用，對智庫服務(wù)決策咨詢的能力和水平具有提升作用，對圖情機構(gòu)的創(chuàng)新服務(wù)和轉(zhuǎn)型發(fā)展起到促進作用。有關(guān)開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行機制、保障策略、協(xié)同創(chuàng)新效果評價和基于區(qū)塊鏈技術(shù)的圖情機構(gòu)與智庫信息資源協(xié)同與共享平臺建設(shè)等問題將在后續(xù)深入研究。