責(zé)任編輯:陳珂
5月1日起,《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)正式實(shí)施。法治副校長(zhǎng)是什么?干什么?怎么聘?早在今年2月17日,教育部就已舉行新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行了相關(guān)介紹。隨著《辦法》的正式實(shí)施,讓我們走近這一群體,了解他們?nèi)绾魏亲o(hù)“少年的你”。
《辦法》規(guī)定,每所中小學(xué)校應(yīng)至少配備一名法治副校長(zhǎng),并優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備。根據(jù)《辦法》,法治副校長(zhǎng)是指由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)推薦或者委派,經(jīng)教育行政部門(mén)或者學(xué)校聘任,在學(xué)校兼任副校長(zhǎng)職務(wù),協(xié)助開(kāi)展法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪、依法治理等工作的人員。為擴(kuò)大選擇范圍,《辦法》將年齡不超過(guò)65周歲、符合條件的退休人員也納入聘任范圍。在聘任機(jī)制上,《辦法》規(guī)定由教育部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)制定聘任計(jì)劃,建立法治副校長(zhǎng)人員庫(kù),并組織學(xué)校選聘?!掇k法》適用于普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門(mén)學(xué)校法治副校長(zhǎng)的聘任與管理。
《辦法》將法治副校長(zhǎng)的職責(zé)拓展為6個(gè)方面,包括推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳、開(kāi)展法治教育,以及協(xié)助開(kāi)展保護(hù)學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、參與安全管理、實(shí)施或者指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒、指導(dǎo)依法治理等職責(zé)。
中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院教授、副院長(zhǎng)申素平撰文指出,這意味著法治副校長(zhǎng)的角色不再局限于在形式層面單一性地開(kāi)展普法教育活動(dòng),而是在實(shí)質(zhì)層面系統(tǒng)性地保護(hù)學(xué)生權(quán)益和保障校園安全,為學(xué)生健康成長(zhǎng)發(fā)揮更為積極主動(dòng)的作用。這一制度設(shè)計(jì),通過(guò)發(fā)揮法治工作部門(mén)熟悉法律的專業(yè)優(yōu)勢(shì),將權(quán)利保護(hù)、程序正義等法治理念貫穿于與學(xué)生相關(guān)的校園事務(wù)之中,有助于在學(xué)校中全方位落實(shí)未成年人權(quán)利保護(hù),最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的目標(biāo)。
校園欺凌案件給寧?kù)o的校園蒙上了一層陰影。新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、教育部2021年發(fā)布的《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》,都對(duì)校園欺凌的防治作出了專門(mén)規(guī)定,《辦法》中同樣有所提及。
教育部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王大泉表示,在防治校園欺凌方面,法治副校長(zhǎng)可以在以下幾個(gè)方面發(fā)揮非常重要的作用:一是進(jìn)行普法教育;二是起到督促和指導(dǎo)的作用;三是可以在校內(nèi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止校園欺凌行為,第一時(shí)間處置有關(guān)隱患性問(wèn)題;四是法治副校長(zhǎng)按照規(guī)定可以參與學(xué)校欺凌的認(rèn)定,參與學(xué)校欺凌認(rèn)定委員會(huì)等專門(mén)機(jī)構(gòu),發(fā)揮法治工作的專業(yè)性和權(quán)威性,更好地認(rèn)定什么是校園欺凌。
“法治副校長(zhǎng)還能夠起到對(duì)于那些實(shí)施欺凌行為的學(xué)生給予教育和矯治的作用。按照法律規(guī)定,可以對(duì)他們進(jìn)行訓(xùn)導(dǎo),進(jìn)行專門(mén)的普法教育。加入法治副校長(zhǎng)的力量后,會(huì)使中小學(xué)防治校園欺凌的防范體系更加堅(jiān)實(shí)有力,織牢織密未成年人學(xué)校保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)?!蓖醮笕硎?。