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    “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高校全面預(yù)算管理的思考

    2022-10-20 02:05:12劉亞男
    時(shí)代商家 2022年20期
    關(guān)鍵詞:申報(bào)預(yù)算編制績(jī)效評(píng)價(jià)

    劉亞男

    (撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院,遼寧 撫順 113006)

    一、高校全面預(yù)算管理的重要作用

    現(xiàn)階段,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。這給高校財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)新的機(jī)遇,同時(shí)也要求高校財(cái)務(wù)管理工作必須作出新的與之相適應(yīng)的變革。高校全面預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理工作的起點(diǎn),也是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的核心,它貫穿整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的全過(guò)程。全面預(yù)算管理以高校的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,全面預(yù)測(cè)、統(tǒng)籌規(guī)劃未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),合理配置高校各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源及非財(cái)務(wù)資源,并監(jiān)督和分析執(zhí)行過(guò)程,對(duì)執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和反饋,進(jìn)一步改善和調(diào)整高校各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是一種系統(tǒng)的、綜合的管理方式。

    高校全面預(yù)算管理在高校發(fā)展運(yùn)行中發(fā)揮著重要的作用。科學(xué)合理的預(yù)算編制指引著高校各個(gè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),幫助高校各個(gè)部門(mén)合理分工、積極配合、共同實(shí)現(xiàn)高校的有序發(fā)展。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度引領(lǐng)高校各個(gè)部門(mén)提高工作效率,合理資源配置,進(jìn)而使教育資源效益實(shí)現(xiàn)最大化。預(yù)算管理還具有風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警作用,在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中,高??梢酝ㄟ^(guò)預(yù)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題,避免可能發(fā)生的一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

    二、高校實(shí)施全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題

    (一)全面預(yù)算管理制度貫徹不到位

    全面預(yù)算管理的“全面”二字有三層含義,即全面覆蓋、全員參與、全程跟蹤。部分高校的預(yù)算管理工作僅由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),其他部門(mén)不積極參與也不重視預(yù)算管理工作,造成財(cái)務(wù)部門(mén)編制的預(yù)算偏離實(shí)際,預(yù)算管理責(zé)、權(quán)、利不匹配,預(yù)算編制范圍和項(xiàng)目不全面,各個(gè)預(yù)算之間缺乏整合,使預(yù)算缺乏科學(xué)性、可行性。預(yù)算管理工作應(yīng)該涵蓋高校所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并貫穿始終。多數(shù)高校在預(yù)算管理中存在“重預(yù)算編制和執(zhí)行,而輕預(yù)算績(jī)效考核”的問(wèn)題,忽視了全面預(yù)算管理的最后一個(gè)階段,弱化了預(yù)算管理的標(biāo)桿作用,從而無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),未能采取合適的糾偏措施。

    (二)全面預(yù)算編制科學(xué)性不高

    當(dāng)前,我國(guó)高校全面預(yù)算管理中大多存在預(yù)算編制不夠科學(xué),編制方法落后導(dǎo)致效率低下的問(wèn)題。其一,預(yù)算編制時(shí)間過(guò)短、編制過(guò)程不透明,使預(yù)算未能全面客觀(guān)地反映高校財(cái)務(wù)收支狀況及未來(lái)發(fā)展方向,給某些高校管理者、財(cái)務(wù)工作人員留下舞弊的機(jī)會(huì);其二,預(yù)算編制方法運(yùn)用增量預(yù)算法,簡(jiǎn)單地使用“上年基數(shù)+增長(zhǎng)率”來(lái)預(yù)測(cè)本年度支出規(guī)模,缺乏科學(xué)的量化分析與論證,不利于調(diào)動(dòng)各部門(mén)增收節(jié)支的積極性,造成教育資源的浪費(fèi);其三,現(xiàn)階段多數(shù)高校預(yù)算編制主要利用電子表格,財(cái)務(wù)人員手工收集各部門(mén)的數(shù)據(jù)并進(jìn)行核對(duì)整理。往往一個(gè)數(shù)據(jù)就需要反復(fù)溝通,校內(nèi)各部門(mén)編報(bào)的預(yù)算信息不完整、不規(guī)范,數(shù)據(jù)不能做到實(shí)時(shí)更新。這就導(dǎo)致預(yù)算編制工作量大,出錯(cuò)率高,溝通成本高,預(yù)算編制的準(zhǔn)確性差、效率低。

    (三)全面預(yù)算執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性

    1.收入預(yù)算執(zhí)行方面

    在我國(guó),“以收定支”是高校的全面預(yù)算編制的原則。收入是基礎(chǔ),做全、做準(zhǔn)收入預(yù)算是下一步做好支出預(yù)算的必要前提?,F(xiàn)行的收入預(yù)算管理主要是依據(jù)各個(gè)部門(mén)填報(bào)的收入預(yù)算數(shù),結(jié)合當(dāng)年收入實(shí)際入賬情況,匯總收入預(yù)算的執(zhí)行情況,來(lái)預(yù)測(cè)下一年度的收入,側(cè)重于對(duì)數(shù)據(jù)的收集、整理和統(tǒng)計(jì),未對(duì)收入同期數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,缺少查找收入增加、減少的原因,未能追蹤落實(shí)潛在的未實(shí)現(xiàn)的收入。

    2.支出預(yù)算執(zhí)行方面

    支出預(yù)算執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的重要過(guò)程,高校在這部分預(yù)算管理工作中通常存在以下問(wèn)題:首先,預(yù)算執(zhí)行剛性不強(qiáng)。部分學(xué)校資金支付隨意性較大,預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算指標(biāo)不完全相符,預(yù)算變更或調(diào)整較為隨意,未按規(guī)定程序辦理,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用經(jīng)費(fèi)或者缺乏明確的經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。其次,項(xiàng)目支出執(zhí)行時(shí),因前期可行性論證不夠充分,導(dǎo)致支出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)無(wú)法嚴(yán)格按照項(xiàng)目文本執(zhí)行,項(xiàng)目未按進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算,造成年底時(shí)為追求執(zhí)行進(jìn)度,集中付款,甚至個(gè)別高校存在利用虛假發(fā)票套現(xiàn)或?qū)⒔?jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入其他單位等現(xiàn)象,存在只注重完成預(yù)算進(jìn)度而忽略資金的實(shí)際使用效果,使資金投入的績(jī)效無(wú)從體現(xiàn),也增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

    (四)全面預(yù)算考核機(jī)制不健全

    預(yù)算管理過(guò)程中最后的環(huán)節(jié),也是最關(guān)鍵的一環(huán)就是預(yù)算績(jī)效考核。沒(méi)有預(yù)算績(jī)效考核或者考核不科學(xué)、不合理,就無(wú)法判斷預(yù)算編制的合理性與預(yù)算執(zhí)行的效果,整個(gè)全面預(yù)算管理工作就不完善。部分高校缺少健全、科學(xué)、完善的預(yù)算管理評(píng)價(jià)體系,無(wú)法科學(xué)合理地分析、評(píng)價(jià)反饋結(jié)果,導(dǎo)致預(yù)算管理難以有效地發(fā)揮其在實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略等方面的作用。部分高校未設(shè)置獨(dú)立的預(yù)算考核部門(mén)或者預(yù)算考核部門(mén)獨(dú)立性不足,造成績(jī)效考核結(jié)果缺乏公正性和說(shuō)服力,削弱了全面預(yù)算管理的約束和激勵(lì)作用。

    (五)缺乏統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái)

    隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,高校財(cái)務(wù)管理引入了多個(gè)的信息化管理系統(tǒng)。這些管理系統(tǒng)在各自領(lǐng)域都發(fā)揮著重要的作用,但彼此之間卻缺乏系統(tǒng)性、交互性,未能有效銜接,無(wú)法信息共享,未能充分利用信息化管理提高管理效益,形成了信息孤島。

    三、推進(jìn)高校全面預(yù)算管理工作的對(duì)策建議

    (一)構(gòu)建以全面預(yù)算管理為核心的信息共享平臺(tái)

    構(gòu)建以全面預(yù)算管理為主線(xiàn)的信息化平臺(tái),利用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)完成采集、存儲(chǔ)和分析,完成高校全面預(yù)算的編制、執(zhí)行、考核等,有機(jī)地集成包括財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)等多個(gè)信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)之間實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)。平臺(tái)可以提供預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)等多個(gè)模塊功能,能夠?qū)崿F(xiàn)提高預(yù)算編制的效率、準(zhǔn)確性和全面性,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的審批流程和執(zhí)行進(jìn)度,并將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系內(nèi)嵌其中,實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算的閉環(huán)管理。

    (二)優(yōu)化預(yù)算編制模塊設(shè)計(jì)

    完善預(yù)算申請(qǐng)、預(yù)算編制、預(yù)算審批、預(yù)算上報(bào)和預(yù)算指標(biāo)下達(dá)等子模塊。本著“上下結(jié)合、全員參與”的預(yù)算編制原則,各預(yù)算責(zé)任單位通過(guò)預(yù)算申請(qǐng)模塊進(jìn)行預(yù)算的申報(bào)。高校的總收入一般由財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、科研收入、資產(chǎn)出租出借收入、捐贈(zèng)收入、經(jīng)營(yíng)收入及其他收入等構(gòu)成。編制收入預(yù)算時(shí),學(xué)生管理部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)、科研部門(mén)、后勤管理部門(mén)等可以通過(guò)平臺(tái)直接調(diào)取相關(guān)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),完成收入預(yù)算的申報(bào)工作。支出預(yù)算則需要全校各個(gè)部門(mén)根據(jù)自己需求,使用該模塊按照預(yù)算編制的要求,完成各自的支出預(yù)算申報(bào)。財(cái)務(wù)部門(mén)運(yùn)用預(yù)算編制模塊和預(yù)算審批模塊分析各個(gè)預(yù)算責(zé)任單位申報(bào)的預(yù)算資料,根據(jù)申報(bào)部門(mén)的職能作用、教學(xué)需求,結(jié)合高校自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)對(duì)上報(bào)的預(yù)算資料進(jìn)行優(yōu)化整合,并通過(guò)預(yù)算上報(bào)模塊向財(cái)政部門(mén)上報(bào)預(yù)算。待財(cái)政部門(mén)審定并下達(dá)預(yù)算后,預(yù)算指標(biāo)下達(dá)模塊將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)給各預(yù)算責(zé)任單位,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行模塊進(jìn)行初始化。

    (三)完善預(yù)算執(zhí)行模塊設(shè)計(jì)

    合理設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行模塊,實(shí)現(xiàn)預(yù)算的執(zhí)行、控制、差異分析和調(diào)整等功能,包括預(yù)算審批模塊、款項(xiàng)支付模塊、項(xiàng)目管理模塊、預(yù)算調(diào)整模塊和預(yù)算年末結(jié)轉(zhuǎn)等模塊。

    1.預(yù)算審批模塊為各資金使用部門(mén)提供網(wǎng)絡(luò)信息化申報(bào)資金的功能,模塊將報(bào)賬的范圍、審核標(biāo)準(zhǔn)、各類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)部控制制度和預(yù)算額度控制預(yù)先注入。申報(bào)人通過(guò)本模塊選擇預(yù)算項(xiàng)目,在預(yù)算控制范圍、項(xiàng)目限額、填寫(xiě)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)填寫(xiě)申報(bào)內(nèi)容、金額。若出現(xiàn)超項(xiàng)目范圍、超限額的情況,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示,申報(bào)無(wú)法繼續(xù)至下一步,從流程上規(guī)范了款項(xiàng)支付,使得財(cái)務(wù)報(bào)賬流程標(biāo)準(zhǔn)化。申報(bào)人完成線(xiàn)上相關(guān)內(nèi)容的填寫(xiě)并提交申請(qǐng)后,相關(guān)審批人會(huì)收到報(bào)賬審批提醒,可在電腦終端或手機(jī)移動(dòng)端隨時(shí)完成審批工作。待各節(jié)點(diǎn)審批手續(xù)全部完成后,申報(bào)人再將相關(guān)材料送到財(cái)務(wù)部門(mén)。該模塊可以有效改善資金使用人“報(bào)賬難、跑斷腿”的狀況,突破了財(cái)務(wù)工作時(shí)間和空間上的約束。申報(bào)人可以隨時(shí)隨地通過(guò)系統(tǒng)申報(bào)資金需求,實(shí)時(shí)查詢(xún)審批進(jìn)度,查看審核人反饋的審核意見(jiàn),及時(shí)調(diào)整或完善申報(bào)手續(xù)。根據(jù)內(nèi)控制度的要求,不同的資金需求有其預(yù)設(shè)的審批流程,也能有效地避免發(fā)生越權(quán)審批和重復(fù)審批等行為。

    2.款項(xiàng)支付模塊應(yīng)與財(cái)政國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)鏈接,系統(tǒng)收到審核通過(guò)的款項(xiàng)申請(qǐng)后,財(cái)務(wù)人員核對(duì)線(xiàn)下收到的相關(guān)申報(bào)資料,與紙質(zhì)單據(jù)核對(duì)并完善支付項(xiàng)目信息、經(jīng)濟(jì)科目、功能科目、收款人信息、支付方式、用途等內(nèi)容后,通過(guò)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)申請(qǐng)額度至指定銀行完成款項(xiàng)的支付。本模塊應(yīng)與會(huì)計(jì)賬務(wù)系統(tǒng)相連接,支付完成的款項(xiàng),待收到銀行的支付憑證后,該數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳遞到賬務(wù)系統(tǒng),由會(huì)計(jì)審核并據(jù)此生成會(huì)計(jì)憑證,進(jìn)而完成記賬工作。

    3.項(xiàng)目管理模塊需要將項(xiàng)目方案的提報(bào),預(yù)算方案的論證、項(xiàng)目立項(xiàng),政府采購(gòu)招標(biāo)、方案論證等環(huán)節(jié)嵌入系統(tǒng)。有利于健全項(xiàng)目入庫(kù)論證制度,把對(duì)項(xiàng)目的管理前移到項(xiàng)目申報(bào)和審核過(guò)程中,只有通過(guò)可行性研究和論證的項(xiàng)目才可納入項(xiàng)目庫(kù),避免論證不充分的項(xiàng)目列入預(yù)算。項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)根據(jù)具體要求設(shè)置審批流程,立項(xiàng)后的項(xiàng)目可直觀(guān)查看項(xiàng)目進(jìn)展,并可通過(guò)前置完成節(jié)點(diǎn)的方式,可對(duì)項(xiàng)目完成及時(shí)率進(jìn)行考核,亦可推進(jìn)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目的排序制度,根據(jù)輕重緩急和財(cái)力狀況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理排序,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滾動(dòng)管理,優(yōu)先安排緊急的項(xiàng)目或可行的項(xiàng)目。

    4.預(yù)算調(diào)整模塊主要用于滿(mǎn)足預(yù)算執(zhí)行中,受內(nèi)外部環(huán)境不確定性因素以及人為主觀(guān)因素的影響導(dǎo)致實(shí)際情況與預(yù)算編制產(chǎn)生差異的情況,將線(xiàn)下的調(diào)整流程調(diào)整為線(xiàn)上審批管理,既能減輕線(xiàn)下審批的繁瑣程序,還能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)反映預(yù)算變動(dòng)的過(guò)程,并為各預(yù)算編制部門(mén)提高未來(lái)預(yù)算編制準(zhǔn)確性提供經(jīng)驗(yàn)和參考依據(jù)。

    (四)加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)模塊設(shè)計(jì)

    本模塊提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析等決策支持功能,為全面預(yù)算管理提供多角度、多方面、多層次的信息支持。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能由用戶(hù)根據(jù)需要設(shè)置導(dǎo)出數(shù)據(jù)的查詢(xún)條件及生成格式,系統(tǒng)實(shí)時(shí)調(diào)取數(shù)據(jù)自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表。數(shù)據(jù)分析功能由用戶(hù)根據(jù)需要,對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的符合條件的數(shù)據(jù),進(jìn)行橫向?qū)Ρ然蚩v向?qū)Ρ确治鎏幚?,為用?hù)下一步的決策提供分析依據(jù)和數(shù)據(jù)上的支持。

    (五)優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)模塊的設(shè)計(jì)

    預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)既能有效檢驗(yàn)預(yù)算編制水平和執(zhí)行效果,同時(shí)也能夠利用考核結(jié)果調(diào)動(dòng)各預(yù)算部門(mén)的能動(dòng)性,積極完善預(yù)算編制,努力規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。

    績(jī)效評(píng)價(jià)模塊主要功能是針對(duì)本年度各部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及資金的執(zhí)行情況。高校應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)三個(gè)方面,建立一套符合自身需求的、科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),應(yīng)采取定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合、短期效益與長(zhǎng)期效益相結(jié)合的原則。本模塊通過(guò)統(tǒng)計(jì)出總體預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行偏差率、項(xiàng)目預(yù)算差異等評(píng)價(jià)指標(biāo),根據(jù)預(yù)設(shè)好的權(quán)重及分值進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)分,并結(jié)合以往年的部門(mén)的得分情況進(jìn)行綜合評(píng)分,下一年度預(yù)算安排時(shí)可以更客觀(guān)地根據(jù)得分情況進(jìn)行預(yù)算安排,實(shí)現(xiàn)了績(jī)效評(píng)價(jià)與部門(mén)預(yù)算的閉環(huán)管理。各部門(mén)可以通過(guò)本模塊實(shí)時(shí)查詢(xún)涉及本部門(mén)的預(yù)算績(jī)效考核結(jié)果,并及時(shí)調(diào)整本部門(mén)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的真正價(jià)值就在于發(fā)現(xiàn)預(yù)算與現(xiàn)實(shí)執(zhí)行之間的差異,分析差異產(chǎn)生的原因,解決預(yù)算管理中存在的問(wèn)題,適當(dāng)調(diào)整管理方法或預(yù)算安排,從而實(shí)現(xiàn)高校的發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于金額較大或重要的預(yù)算項(xiàng)目以及重點(diǎn)開(kāi)支部門(mén)的包干經(jīng)費(fèi),應(yīng)單獨(dú)設(shè)定專(zhuān)門(mén)的考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),跟蹤管理、追蹤問(wèn)責(zé)。

    高校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的預(yù)算考核管理部門(mén)、建立完善的預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制,以此對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行考核,評(píng)估重大經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、效益性等,并將考核結(jié)果與各相關(guān)責(zé)任人的業(yè)績(jī)考核結(jié)合起來(lái),對(duì)完成考評(píng)好的部門(mén),給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),制定責(zé)任追究制度,對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任人追究其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

    四、結(jié)束語(yǔ)

    “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代已經(jīng)到來(lái),將互聯(lián)網(wǎng)同各行各業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)、通過(guò)信息通信技術(shù)相融合,這必將給人類(lèi)生活的各個(gè)方面帶來(lái)翻天覆地的、前所未有的變革。預(yù)算管理作為一種管理方法,它更是一套系統(tǒng)的、科學(xué)的管理機(jī)制。本文設(shè)計(jì)的預(yù)算管理平臺(tái)思路將預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績(jī)效考核納入同一系統(tǒng)中,可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享,減少反復(fù)性質(zhì)的工作,大幅度地提高財(cái)務(wù)人員的預(yù)算管理工作效率和準(zhǔn)確率。各高校應(yīng)梳理已有的預(yù)算管理流程,根據(jù)自身管理需求與設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)單位做好溝通,構(gòu)建出符合自己需求的全面預(yù)算管理一體化平臺(tái),不照搬現(xiàn)成。同時(shí)定期組織培訓(xùn)工作,發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)管理的流程及時(shí)改進(jìn)。全面預(yù)算管理一體化平臺(tái)應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理系統(tǒng),根據(jù)每年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)反饋結(jié)果,動(dòng)態(tài)調(diào)整系統(tǒng)運(yùn)行的問(wèn)題,從而提高全面預(yù)算管理的管理效率。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用極大地推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、帶給人們生活便捷的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)信息安全的問(wèn)題也越來(lái)越引起人們的重視。全面預(yù)算管理一體化平臺(tái)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),各類(lèi)財(cái)務(wù)信息存在著潛在的暴露風(fēng)險(xiǎn)比以往更大,因此在設(shè)計(jì)使用全面預(yù)算管理一體化平臺(tái)時(shí)必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全給予足夠的重視,以保護(hù)各類(lèi)信息的安全。

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