緊扣“六個(gè)現(xiàn)代化新青海”奮斗目標(biāo) 全力推動人社事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

●胡斌

省第十四次黨代會將習(xí)近平總書記親自為青海擘畫的宏偉藍(lán)圖細(xì)化實(shí)化為“六個(gè)現(xiàn)代化新青海”奮斗目標(biāo)和“八個(gè)堅(jiān)定不移”重點(diǎn)任務(wù)。省人力資源和社會保障廳堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神作為重要政治任務(wù)，動員全省人社系統(tǒng)緊扣“六個(gè)現(xiàn)代化新青?！蹦繕?biāo)，聚焦人社主責(zé)主業(yè)，全力推動省第十四次黨代會精神在人社領(lǐng)域落實(shí)見效，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、緊扣“加快建設(shè)綠色發(fā)展的現(xiàn)代化新青?！蹦繕?biāo)，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、保增收上精準(zhǔn)發(fā)力。人社部門始終堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向，統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，努力在綠色發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，不斷促進(jìn)各族群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。全力穩(wěn)增長，有效應(yīng)對疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力，持續(xù)完善支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)市場主體活力、支持企業(yè)紓困的政策體系，大力實(shí)施社會保險(xiǎn)助企紓困“降、緩、返、補(bǔ)、擴(kuò)”政策，助力市場主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展壯大，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤和穩(wěn)崗復(fù)工發(fā)揮了重要作用。全力促就業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)增效工程，聯(lián)合多部門部署推動拉面經(jīng)濟(jì)等特色勞務(wù)品牌發(fā)展穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)、投資、財(cái)稅、金融等政策協(xié)同配合，推動鹽湖化工、清潔能源、生態(tài)旅游、特色農(nóng)牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)擴(kuò)大用工規(guī)模，促進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與高質(zhì)量充分就業(yè)的良性互動。全力保增收，啟動2022年“助力夏日經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”專項(xiàng)活動，加大對農(nóng)牧民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn)的服務(wù)力度，依托“枸杞采摘”等生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)增收，組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)標(biāo)和規(guī)范工資津補(bǔ)貼工作，調(diào)整全省21 萬名工作人員工資待遇，深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，推動國有企業(yè)工資分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線關(guān)鍵崗位傾斜，多渠道實(shí)現(xiàn)增加收入。

二、緊扣“加快建設(shè)生態(tài)友好的現(xiàn)代化新青海”目標(biāo)，在引人才、重教育、強(qiáng)激勵(lì)上精準(zhǔn)發(fā)力。人社部門始終牢記保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”，積極提升生態(tài)保護(hù)建設(shè)領(lǐng)域人才軟實(shí)力，持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)領(lǐng)域人才供給，努力為生態(tài)文明高地建設(shè)提供有力的人才保障和智力支撐。引人才，有計(jì)劃地引進(jìn)培養(yǎng)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等方面高層次人才，全力支持生態(tài)環(huán)保行業(yè)事業(yè)單位公開招聘，認(rèn)真做好“三支一扶”、生態(tài)管護(hù)公益崗位招聘工作。重教育，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)教育，將生態(tài)文明建設(shè)課程列為事業(yè)單位崗前培訓(xùn)必修課、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需課，每年完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)6 萬人（次），推動生態(tài)文明理念深入人心。強(qiáng)激勵(lì)，發(fā)揮正向激勵(lì)作用，針對林草、農(nóng)牧、水利等生態(tài)相關(guān)領(lǐng)域和基層艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，常態(tài)化開展基層“定向評價(jià)、定向使用”職稱評聘工作，推行放寬學(xué)歷、折算高海拔工齡等優(yōu)惠政策，配合工信部門積極推動我省節(jié)能工作相關(guān)表彰項(xiàng)目申請立項(xiàng)，激勵(lì)引導(dǎo)各類人才投身生態(tài)環(huán)保一線建功立業(yè)。

三、緊扣“加快建設(shè)創(chuàng)新開放的現(xiàn)代化新青?！蹦繕?biāo)，在謀創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境、促融入上精準(zhǔn)發(fā)力。始終秉持創(chuàng)新開放發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持助力創(chuàng)新開放大局與強(qiáng)化自身創(chuàng)新開放相結(jié)合，以人社部門創(chuàng)新開放為全省創(chuàng)新開放增添新動能。人社部門全力以赴謀創(chuàng)新，實(shí)施更加積極開放的人才人事政策，科學(xué)下放職稱評審權(quán)和醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)事業(yè)單位用人自主權(quán)，加大績效工資對科研人員傾斜力度，強(qiáng)化全省11 個(gè)博士后科研站點(diǎn)服務(wù)管理，舉辦青海省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為目標(biāo)不斷培育壯大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造動力。全力以赴優(yōu)環(huán)境，啟動實(shí)施技能人才專項(xiàng)職業(yè)技能考核，職稱公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步暢通援青人才、民營企業(yè)職稱評審渠道，舉辦2022年度海外赤子高原行暨建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地高峰論壇，啟動縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升改革、少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特培工作以及省級專家服務(wù)基地建設(shè)，營造創(chuàng)新開放的濃厚氛圍。全力以赴促融入，深化對口幫扶與交流合作，用足用好幫扶交流機(jī)制，廳黨組書記帶隊(duì)赴人社部和江蘇、山東、北京、天津等對口援青省市人社部門對接交流，在寧召開蘇青東西部勞務(wù)協(xié)作座談會，在勞務(wù)協(xié)作、人才支撐、技能培訓(xùn)等方面爭取更多支持與合作，推動青海人社事業(yè)發(fā)展融入全省全國大局。

四、緊扣“加快建設(shè)文明和諧的現(xiàn)代化新青海”目標(biāo)，在治欠薪、保穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力。始終踐行社會主義核心價(jià)值觀，積極促進(jìn)社會公平正義，不斷維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，人社部門努力在創(chuàng)造文明和諧的社會秩序上提供人社智慧、貢獻(xiàn)人社力量。堅(jiān)定不移治欠薪，健全治理欠薪長效機(jī)制，結(jié)合國家2021年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作，開展根治欠薪夏季專項(xiàng)行動，加大欠薪案件排查處置，推進(jìn)支付保障制度全覆蓋，累計(jì)為1.6 萬名勞動者追發(fā)工資1.9 億元，進(jìn)一步提升勞動關(guān)系治理效能，推動勞動關(guān)系治理現(xiàn)代化。堅(jiān)定不移保穩(wěn)定，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，制定省人社系統(tǒng)和廳系統(tǒng)“14+7”項(xiàng)安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案，廳級領(lǐng)導(dǎo)分片對8 個(gè)市州開展了實(shí)地檢查督導(dǎo)工作，深入開展全省勞動關(guān)系領(lǐng)域勞務(wù)派遣人員、靈活用工情況大排查大整治，依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工監(jiān)管。堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)勞動關(guān)系源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，聚焦疫情防控期間的勞動關(guān)系問題易發(fā)多發(fā)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，制定印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決打擊對新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)歧視的緊急通知》，解決疫情防控勞動關(guān)系問題2200 余件次，深入推進(jìn)勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升行動計(jì)劃，加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)，處理爭議案件1552 件，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益，促進(jìn)新業(yè)態(tài)、平臺經(jīng)濟(jì)等健康規(guī)范發(fā)展。

五、緊扣“加快建設(shè)人民幸福的現(xiàn)代化新青?！蹦繕?biāo)，在強(qiáng)保障、惠民生、優(yōu)服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力。省人社部門始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮重要民生部門作用，持續(xù)推動民生溫度與發(fā)展速度同頻共振，努力提升各族群眾生活的幸福感。強(qiáng)保障，推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，強(qiáng)化對企業(yè)年金和職業(yè)年金的資金歸集和監(jiān)管，推動西寧市發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金制度，統(tǒng)一農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工參加失業(yè)保險(xiǎn)政策，推進(jìn)全省6206 名“快遞小哥”參加工傷保險(xiǎn)全覆蓋，將人民群眾生活保障網(wǎng)織得更密更牢?；菝裆媛鋵?shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，爭取中央補(bǔ)助資金54.55 億元，為全省49 萬名企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整提高基本養(yǎng)老金4%，調(diào)整提高工傷保險(xiǎn)待遇水平，讓廣大退休群眾和老年居民分享改革發(fā)展成果。優(yōu)服務(wù)，針對農(nóng)牧區(qū)地廣人稀、公共服務(wù)半徑大的實(shí)際，強(qiáng)化“省級支撐全省、一網(wǎng)支持全域、老特群體專享”的人社政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，拓展全省580萬張社保卡綜合服務(wù)功能，聚焦群眾急難愁盼問題，深入開展調(diào)查研究和“人社廳局長走流程”，主動為民排憂解難，主動靠前服務(wù)解決，讓各族群眾幸福感更可持續(xù)、更加飽滿。

六、緊扣“加快建設(shè)政治清明的現(xiàn)代化新青?！蹦繕?biāo)，在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、抓落實(shí)上精準(zhǔn)發(fā)力。人社部門始終把黨建工作放在重要位置，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，在抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)上持續(xù)下功夫，努力建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)、善做善為的人社干部隊(duì)伍。持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)為保證，聚焦省委“講政治、轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)、辦實(shí)事、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促團(tuán)結(jié)、嚴(yán)紀(jì)律”目標(biāo)和省政府“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”主題，積極樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，組織召開全省人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作會議，圍繞“堅(jiān)持深化認(rèn)識抓作風(fēng)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓作風(fēng)、堅(jiān)持推動工作抓作風(fēng)、堅(jiān)持提升能力抓作風(fēng)、堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)抓作風(fēng)、堅(jiān)持完善制度抓作風(fēng)、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓作風(fēng)”，推動作風(fēng)建設(shè)與人社主責(zé)主業(yè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)服務(wù)深度融合。持之以恒提能力，以隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，聚焦系統(tǒng)干部能力素質(zhì)短板弱項(xiàng)，制定實(shí)施干部能力素質(zhì)提升“十五項(xiàng)”措施，著力提升干部的政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)和斗爭精神，不斷提高系統(tǒng)干部職工“能干事、會干事、干成事”的本領(lǐng)素質(zhì)。持之以恒抓落實(shí)，以推進(jìn)落實(shí)為根本，修訂廳黨組會、廳務(wù)會議事規(guī)則，建立廳長調(diào)度會工作制度，依托省政府“710”系統(tǒng)，強(qiáng)化對重點(diǎn)任務(wù)臺帳管理和跟蹤落實(shí)機(jī)制，形成“馬上就辦”的工作導(dǎo)向，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。