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    行業(yè)革新速度與人力資源“選、育、用、留”

    2022-10-19 02:45:20路棟博
    產(chǎn)業(yè)與科技論壇 2022年18期
    關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略企業(yè)

    路棟博

    一、引言

    改革開放40多年來,我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向了穩(wěn)定增長、由粗獷發(fā)展轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟模式也正從后工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向以知識經(jīng)濟為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟模式,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長引擎、培育新型生產(chǎn)要素已然成為中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。但與此同時,受疫情影響,中國經(jīng)濟短期風(fēng)險加大,市場環(huán)境波詭云譎,企業(yè)招工難、公眾就業(yè)難成了目前勞動力市場顯著的矛盾。高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)要求與經(jīng)濟周期短期壓力都昭示企業(yè)應(yīng)依據(jù)行業(yè)環(huán)境做出相適的戰(zhàn)略行動以謀求生存與精細(xì)化發(fā)展。人力資源戰(zhàn)略是企業(yè)職能戰(zhàn)略的一部分,其協(xié)助事業(yè)戰(zhàn)略達(dá)成企業(yè)整體的戰(zhàn)略規(guī)劃(陳維政)[1],因此,當(dāng)下經(jīng)濟形勢也對企業(yè)人力資源管理提出了更高要求,以使其能夠?qū)ζ髽I(yè)依環(huán)境做出的相適的戰(zhàn)略管理形成有效支撐。

    Fines(1998)[2]引入了行業(yè)時鐘概念,以捕捉由內(nèi)生因素(技術(shù)和競爭)驅(qū)動的行業(yè)革新速度。其包含了三方面:產(chǎn)品時鐘(新產(chǎn)品開發(fā)速率與產(chǎn)品報廢率)、過程時鐘(技術(shù)更新頻率)和組織時鐘(行業(yè)中公司戰(zhàn)略行動頻率和公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動)。在快時鐘行業(yè),即快革新速度行業(yè)中,企業(yè)更依賴于創(chuàng)新性的產(chǎn)品研發(fā)與高效的工作效率以面對產(chǎn)品、技術(shù)的快速更迭與市場的激烈競爭,同時,企業(yè)也會對市場環(huán)境波動更為敏感,做出頻繁組織變動以對此進行適應(yīng)。慢時鐘行業(yè)中的企業(yè)行動則與之相反。對員工的“選、育、用、留”是人力資源管理中的重要環(huán)節(jié),也是關(guān)乎企業(yè)戰(zhàn)略成敗的重要因素,因此企業(yè)在選定招聘渠道、開展員工培訓(xùn)與發(fā)展、設(shè)定員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)審慎考慮由行業(yè)時鐘所反映的行業(yè)環(huán)境特征,并依據(jù)不同行業(yè)時鐘下企業(yè)做出的相適的企業(yè)戰(zhàn)略進行考量。

    二、理論陳述

    (一)招聘渠道傾向。在行業(yè)革新速度領(lǐng)域文獻(xiàn)中,學(xué)者強調(diào)了在快革新速度行業(yè)中企業(yè)維持既有優(yōu)勢的困難(Eisenhardt and Martin,2000)[3]。在此基礎(chǔ)上,戰(zhàn)略柔性理論認(rèn)為,處于快革新速度行業(yè)中的企業(yè)應(yīng)在戰(zhàn)略模式中嵌入柔性,以更加靈活激進的戰(zhàn)略行動應(yīng)對復(fù)雜多變的行業(yè)競爭態(tài)勢,而處于慢革新速度行業(yè)中的企業(yè),應(yīng)保持戰(zhàn)略持續(xù)性,采取穩(wěn)健的企業(yè)戰(zhàn)略以維持既有的行業(yè)競爭優(yōu)勢。

    在我國,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、電子制造業(yè)、醫(yī)藥生產(chǎn)業(yè)是快革新速度行業(yè)的主體,這些行業(yè)中的企業(yè)面臨著“日新月異”的行業(yè)環(huán)境,企業(yè)不能長期依賴既有的創(chuàng)新成果維持競爭優(yōu)勢。因此,快革新速度行業(yè)中的企業(yè)更傾向于進攻型戰(zhàn)略,重視研發(fā)與銷售崗位的人員配置,促進企業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)品推廣(Bentley et al,2013)[4],并保持員工一定的流動性,積極吸納新觀念、新思想,引入新產(chǎn)品與新工藝。

    同時,采礦業(yè)、石化工業(yè)、電力與熱力生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)是慢革新速度行業(yè)的主體,這些行業(yè)中的企業(yè)面臨著穩(wěn)定的市場供求關(guān)系與緩慢的技術(shù)變革,以及較為固化的市場份額。對于該行業(yè)中的企業(yè)而言,進攻型戰(zhàn)略帶來的頻繁的資源部署與生產(chǎn)工藝變動會篡奪企業(yè)現(xiàn)有的可持續(xù)的競爭優(yōu)勢,破壞有效的生產(chǎn)流程(Williams,1994;Bonger and Barr,2000)[5~6],此外,由于技術(shù)與競爭地位變化緩慢,慢革新速度行業(yè)中的企業(yè)戰(zhàn)略具有持久性,其可以依據(jù)以往的經(jīng)營經(jīng)驗來做出當(dāng)下的決策。因此,慢革新速度行業(yè)的企業(yè)更多的采取防御型戰(zhàn)略,傾向于穩(wěn)定的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與崗位變動,其內(nèi)部崗位的勝任需要人員對企業(yè)的了解與經(jīng)驗的積累。

    綜上所述,快革新速度行業(yè)中的企業(yè)應(yīng)傾向于外部招聘渠道以為企業(yè)更換血液,促進產(chǎn)品創(chuàng)新,而慢革新速度行業(yè)中的企業(yè)則更應(yīng)傾向于內(nèi)部招聘渠道,使經(jīng)驗老道的人員據(jù)重要崗位以維持戰(zhàn)略的持久性。

    (二)價值觀培訓(xùn)與發(fā)展的重要性。在人事管理階段,人力之于企業(yè)處于被動的地位,其被視為簡單的勞動力以被用來實現(xiàn)企業(yè)短期目標(biāo)。進入后工業(yè)時代與知識經(jīng)濟時代以來,人力被視為資源甚至資本主動參與到企業(yè)的經(jīng)營管理中,員工的內(nèi)生因素對于企業(yè)乃至社會發(fā)展也愈發(fā)重要。在經(jīng)歷了數(shù)十年經(jīng)濟發(fā)展后,經(jīng)濟效益已不在是評判企業(yè)業(yè)績的主要標(biāo)尺,企業(yè)的內(nèi)部控制程度、企業(yè)創(chuàng)造的社會效益與企業(yè)樹立的形象對企業(yè)成敗愈來愈重要。因此,企業(yè)對“冰山以下”的培訓(xùn),尤其是對員工與管理者道德感、價值觀的培訓(xùn)是十分重要的,而快時鐘行業(yè)中的企業(yè)應(yīng)對此更為重視。

    在競爭激烈的快革新速度行業(yè)中,企業(yè)進行產(chǎn)品研發(fā)與市場推廣所耗用的成本是巨額且高風(fēng)險的,而良好的服務(wù)態(tài)度與優(yōu)良的社會口碑所形成的企業(yè)商譽卻能以較低的直接成本向外界傳遞出企業(yè)良好的發(fā)展預(yù)期,相反,內(nèi)部控制的混亂、企業(yè)形象的下滑則會使市場做出迅速反應(yīng),企業(yè)面臨市場份額被競爭者蠶食的風(fēng)險。另一方面,受企業(yè)經(jīng)營特征與產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的影響,快革新速度行業(yè)中的企業(yè)面臨著更高的經(jīng)營風(fēng)險與信貸歧視,企業(yè)面臨更高的融資成本,然而,快革新速度行業(yè)中的企業(yè)恰又更需頻繁資金運轉(zhuǎn)以支撐頻繁的戰(zhàn)略行動,在這一矛盾下,企業(yè)更需良好的內(nèi)部控制、團結(jié)人事關(guān)系以及正面的企業(yè)形象以增強投資者、債權(quán)人對企業(yè)的信心,緩解企業(yè)融資難的問題。

    綜上所述,快革新速度行業(yè)中企業(yè)更應(yīng)重視員工價值觀的培訓(xùn)與發(fā)展以樹立良好的企業(yè)形象,提高外部相關(guān)方對企業(yè)的信心。

    (三)薪酬設(shè)計與管理。薪酬管理是人力資源管理最受關(guān)注的部分。究其根本,薪酬管理制度需與企業(yè)戰(zhàn)略相配合,并且只有尊重員工對企業(yè)的貢獻(xiàn),遵循勞動力市場價值規(guī)律才能有效激發(fā)員工的積極性與忠誠度,配合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

    在快革新速度行業(yè)中,企業(yè)面臨更高的經(jīng)營風(fēng)險。研發(fā)與銷售費用的投入帶來的回報具有很大的不可預(yù)測性,甚至還會面臨創(chuàng)新、組織行動的失敗與市場的無效開拓,然而,在技術(shù)與競爭態(tài)勢迅速變革的行業(yè)中,這些高風(fēng)險、高頻率的研發(fā)、銷售與組織活動是必要的,且對企業(yè)業(yè)績具有顯著的影響,即在快革新速度行業(yè)中,企業(yè)高風(fēng)險的戰(zhàn)略行動伴隨著高收益。因此,在快時鐘行業(yè)中的企業(yè),應(yīng)對業(yè)務(wù)部門設(shè)定側(cè)重風(fēng)險律、代價律的薪酬管理制度。而在慢革新速度行業(yè)中,企業(yè)戰(zhàn)略管理更多依靠人力對企業(yè)運營與行業(yè)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)驗認(rèn)知,因此,企業(yè)應(yīng)設(shè)定偏重資歷律的薪酬管理制度以鞏固企業(yè)的戰(zhàn)略持續(xù)性,維持企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢。

    綜上所述,快革新速度行業(yè)中企業(yè)應(yīng)設(shè)立偏向風(fēng)險律、代價律的薪酬管理制度,在慢革新速度行業(yè)中應(yīng)設(shè)立偏資歷律的薪酬管理制度。

    三、案例印證

    (一)柯達(dá)破產(chǎn)案例。2012年1月,柯達(dá)公司向紐約南部地方法院提請破產(chǎn)保護,曾擁有131年輝煌歷史的膠卷業(yè)巨頭黯然離場??逻_(dá)破產(chǎn)令人唏噓不已,成于膠卷敗于膠卷的柯達(dá)如何走到這一步呢?在柯達(dá)發(fā)展過程中,企業(yè)管理層對膠片取得的驕人成績自豪不已,管理層仍然固守原有戰(zhàn)略,甚至一味加大膠卷傳統(tǒng)業(yè)務(wù)投資壓制數(shù)碼相機研發(fā),最后使柯達(dá)錯失了轉(zhuǎn)型良機(唐健,2012)[7]。另一方面,柯達(dá)臃腫、僵化的內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴(yán)重壓制了企業(yè)發(fā)展活力:尾大不掉、多頭管理、人事冗員導(dǎo)致管理低效;公司管理層老齡化嚴(yán)重,過分信奉經(jīng)驗主義,缺乏對市場的靈敏感知;公司員工終身雇傭致使職能部門效率低下,且對公司戰(zhàn)略部署落實遲緩甚至產(chǎn)生較大偏差(劉嬌、劉可,2013)[8]。以上種種原因使柯達(dá)公司逐步落后于快時鐘行業(yè)的變革步伐,最終在激烈的競爭中淘汰。

    (二)康美藥業(yè)財務(wù)造假案例。2019年8月16日,證監(jiān)會出具調(diào)查結(jié)果和處罰通知,認(rèn)定康美藥業(yè)在2016年至2018年年間,累計虛增營業(yè)收入291.28億元,累計虛增貨幣資金886.81億元,關(guān)聯(lián)方長期占用資金達(dá)116.19億元。一石激起千層浪,在資本市場上,投資者迅速做出反應(yīng),康美藥業(yè)股價從10.28元一路狂瀉至2.55元,公司市值如同蒸發(fā)。在2015—2019年間,康美藥業(yè)通過編造購銷合同、增大關(guān)聯(lián)方交易事項等手段對財務(wù)數(shù)據(jù)進行造假以粉飾企業(yè)業(yè)績(李倩、曹小清,2021)[9]。最終,康美藥業(yè)被罰款60萬元,并帶上了ST的帽子,相關(guān)審計機構(gòu)更是被處以5,700萬罰款。

    (三)高洋公司離職潮案例。高洋公司以化學(xué)纖維工廠的工程設(shè)計與安裝、生產(chǎn)設(shè)備制造與技術(shù)輸出為主營業(yè)務(wù),其曾以領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢在行業(yè)競爭中處于領(lǐng)先地位,然而在經(jīng)歷了近10年輝煌后迅速沒落,其中技術(shù)部門的離職潮是公司衰敗的導(dǎo)火索。離職潮起于公司的薪酬管理制度改革。一方面,末尾淘汰制的引進破壞了公司內(nèi)部員工與企業(yè)間達(dá)成的長期心理契約,致使員工歸屬感缺失。另一方面,公司實施的新工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了不同學(xué)歷間的工資差異,然而與工齡工資差異相比,學(xué)歷與職位的差異根本不值一提,與此同時,公司的物質(zhì)與精神福利分配本質(zhì)上依然搞“大鍋飯”,甚至“論資排輩”。這些不公平的措施最終引起了技術(shù)部門的騷動,眾多技術(shù)人才主動退出公司另謀出路(易學(xué)東、馬曉蕾、王海燕,2009)[10]。

    四、案例分析與論證

    (一)人力資源管理問題。上述三個案例中所反映出的企業(yè)招聘、培訓(xùn)與發(fā)展、薪酬管理制度三方面舉措及戰(zhàn)略管理都與公司所處的快時鐘行業(yè)對企業(yè)的要求不符。

    針對案例一中柯達(dá)公司而言,其有如下管理失誤:一是企業(yè)總體戰(zhàn)略方向錯誤。在快革新速度行業(yè)中,企業(yè)應(yīng)下大力氣去促進企業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型,然而柯達(dá)公司卻堅持其防御型戰(zhàn)略,錯失了產(chǎn)品轉(zhuǎn)型的良機。事實證明,數(shù)碼相機替代傳統(tǒng)膠卷已成趨勢(如圖1、圖2所示,數(shù)碼相機使用量增幅大大高于傳統(tǒng)膠卷),防御型戰(zhàn)略注定使企業(yè)落后于變革速率。當(dāng)然,企業(yè)總體戰(zhàn)略的錯誤決定了事業(yè)戰(zhàn)略、職務(wù)戰(zhàn)略包括其中的人力資源戰(zhàn)略的不恰當(dāng)。二是人力資源管理失當(dāng),尤其是人員招聘、退出機制不合理。人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素,對于處于快時鐘行業(yè)的企業(yè)而言,保持新鮮血液的供給、保持新知識、新技術(shù)、新思想的涌入是至關(guān)重要的,然而柯達(dá)公司很少進行外部招聘,員工結(jié)構(gòu)凝固缺乏流動性,這大大降低了創(chuàng)新的活力與工作效率。

    針對案例二而言,康美藥業(yè)有如下管理問題:一是公司治理困境??得拦矩攧?wù)造假動機出自康美董事及控股人,其做法嚴(yán)重?fù)p害了中小股東與債權(quán)人利益,與中小股東、債權(quán)人的利益訴求截然相反。二是價值觀培訓(xùn)與發(fā)展及企業(yè)文化的缺位導(dǎo)致公司內(nèi)部控制失效?!罢\信為本,不做假賬”是會計與審計人員基本的職業(yè)道德,然而康美藥業(yè)百億巨額財務(wù)造假(見表1)反映出了財務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)部審計負(fù)責(zé)人、外部審計負(fù)責(zé)人職業(yè)道德的嚴(yán)重缺失,公司職業(yè)價值觀培訓(xùn)與紀(jì)律的嚴(yán)重缺位,進而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制失效,例如,財務(wù)人員在缺乏對應(yīng)產(chǎn)品出庫與客戶簽收記錄等原始憑證的情況下,篡改會計憑證,虛增巨額收入,然而最終卻未能在銷售與收款循環(huán)審計流程中被指出。

    表1 康美藥業(yè)造假情況

    針對案例三而言,高洋公司最為突出的問題便是其薪酬管理制度的不合理。薪酬管理制度是最為員工所關(guān)切的,對員工行為、績效、工作態(tài)度的影響也最為直接,其在人力資源管理中是十分重要的。然而高洋公司的薪酬管理制度即破壞了公司整體的公平,又嚴(yán)重挫傷了多勞多能者的積極性。在重智力資源、重研發(fā)創(chuàng)新投入的快時鐘行業(yè)中,這種重資歷律的薪酬管理制度不能體現(xiàn)對員工貢獻(xiàn)的尊重、對人才的尊重,更不能與激變的行業(yè)環(huán)境與進攻型的企業(yè)目標(biāo)戰(zhàn)略相匹配。

    (二)問題原因分析。對于案例一中的柯達(dá)公司而言,其人力資源管理的缺陷及人力資源招聘運作的失當(dāng)?shù)母驹蛟谟趹?zhàn)略管理者的保守作風(fēng)導(dǎo)致的企業(yè)總體經(jīng)營戰(zhàn)略制定的失誤。制定目標(biāo)、規(guī)劃達(dá)成目標(biāo)的行動方案是戰(zhàn)略管理者主要任務(wù),在復(fù)雜、激變的快革新速度行業(yè)背景下,戰(zhàn)略管理者本應(yīng)極具魄力,審時度勢為公司確立富有開拓性的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略并使人力資源戰(zhàn)略與之形成良性匹配,然而,柯達(dá)的戰(zhàn)略管理者卻近乎無所作為,一方面,膠卷業(yè)務(wù)的成功使戰(zhàn)略管理者盲目自信,公司戰(zhàn)略呈現(xiàn)出與行業(yè)特征不匹配的持久性,另一方面戰(zhàn)略管理者過于傾向規(guī)避風(fēng)險使企業(yè)戰(zhàn)略趨于保守。因此,正是由于防御型的企業(yè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃形成了家長式的人力資源戰(zhàn)略,導(dǎo)致了冗員嚴(yán)重、效率低下、不思變革的弊病,也使企業(yè)喪失了通過外部招聘與適當(dāng)?shù)娜藛T流動為企業(yè)“新陳代謝”的機會,最終使其落后于快時鐘行業(yè)的發(fā)展。

    針對案例二,康美醫(yī)藥價值觀與道德觀培訓(xùn)與發(fā)展的缺位主要有以下兩點原因:一是企業(yè)人力資源管理認(rèn)知落后??得赖娜肆Y源管理理念仍然處于人事管理階段,傾向于將員工視為單純的勞動力資產(chǎn)以達(dá)到企業(yè)短期的利益。據(jù)康美辭職員工描述,公司存在著官僚風(fēng)盛行、薪酬待遇與晉升期望低、變相壓榨員工工資的惡劣風(fēng)氣,更無之謂通過對員工的培訓(xùn)與發(fā)展幫助員工實現(xiàn)自我發(fā)展、激勵員工參與企業(yè)發(fā)展了。在落后的人事管理階段認(rèn)知下,企業(yè)無法有效地對員工進行“選、用、留”,員工人浮于事,嚴(yán)重缺乏社會責(zé)任意識及對企業(yè)崗位職責(zé)的認(rèn)同感。二是企業(yè)文化嚴(yán)重偏斜。人力資源管理屬于職能管理的一部分,其必然受到企業(yè)文化戰(zhàn)略與文化氛圍的影響。在這次造假事件中,公司實際控制人直接干預(yù)正常管理流程,指示、伙同相關(guān)人員進行財務(wù)造假,為了利益相關(guān)者的私利公然踐踏財會人員職業(yè)道德。這種畸形的企業(yè)文化勢必造成對價值觀與道德觀培訓(xùn)的漠視甚至鄙夷。

    針對案例三,高洋公司薪酬管理制度的不合理主要源于其與快時鐘行業(yè)特征不匹配。人力資源管理究其根本,便是通過對人的選、育、用、留支撐企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實施以在相適的行業(yè)環(huán)境中謀得發(fā)展。在快革新速度行業(yè),經(jīng)驗是無法遵循的,高技術(shù)附加、高知識投入型人才是企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵,圍繞對員工的培訓(xùn)、發(fā)展、激勵才是人力資源運作的重點,而高洋公司重資歷,忽視工作風(fēng)險、勞動投入、員工績效的薪酬管理制度卻與之背道而馳,偏離了快革新速度行業(yè)環(huán)境對人力資源管理的要求。

    五、研究啟示與建議

    在經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的當(dāng)下,戰(zhàn)略管理者更應(yīng)從整體戰(zhàn)略管理視野審視人力資源管理,從行業(yè)環(huán)境特征考量企業(yè)總體戰(zhàn)略制定,使得人力要素、企業(yè)管理與行業(yè)特征相統(tǒng)一。招聘標(biāo)準(zhǔn)、招聘渠道、招聘頻率受企業(yè)戰(zhàn)略管理者個人因素與企業(yè)整體戰(zhàn)略所左右,因此在企業(yè)經(jīng)營活動中,應(yīng)完善公司治理體系,防范因戰(zhàn)略管理者個人因素而導(dǎo)致戰(zhàn)略定位失誤,進而導(dǎo)致企業(yè)招聘事項脫離行業(yè)特征的弊病。此外,在行業(yè)革新速度影響下,企業(yè)戰(zhàn)略選擇具有異質(zhì)性,企業(yè)主要崗位的要求有所差異,企業(yè)員工的穩(wěn)定性也有會有所不同,人力部門應(yīng)據(jù)此明確崗位的勝任標(biāo)準(zhǔn)、合理預(yù)測招聘需求,并選擇正確的招聘渠道為企業(yè)輸送“血液”。員工培訓(xùn)與發(fā)展是企業(yè)進步的內(nèi)生動力,尤其在迅速變革的快時鐘行業(yè)中,通過培訓(xùn)與發(fā)展使員工不斷獲取新知識、新技能以及使員工的行為動因符合企業(yè)目標(biāo)對于企業(yè)成功是頗為重要的,但由于受短期利益的蒙蔽,一些企業(yè)在培訓(xùn)中缺乏對個人品質(zhì)因素的關(guān)注,而價值觀的錯位往往使企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略崩塌,對快時鐘行業(yè)中的企業(yè)帶來不可逆的損害。因此,企業(yè)在進行員工培訓(xùn)與發(fā)展時,應(yīng)堅持專業(yè)知識技能與企業(yè)文化并重、全員培訓(xùn)和重點培訓(xùn)結(jié)合原則,不僅發(fā)揮傳知識、培能力的應(yīng)用性導(dǎo)向作用,更要發(fā)揮育道德、建觀點的軟性培育作用,培養(yǎng)員工與管理者的職業(yè)道德觀念,樹立良好的企業(yè)文化和形象。薪酬管理是人力資源管理中重點內(nèi)容,不論在快革新速度還是慢革新速度行業(yè)中,企業(yè)薪酬管理制度都應(yīng)體現(xiàn)出對貢獻(xiàn)的尊重,兼顧激勵性與公平性。同時,企業(yè)還應(yīng)關(guān)注內(nèi)部報酬的給付,這對于員工實現(xiàn)自我發(fā)展、提高工作主動性是十分重要的。

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