基于“課程思政”理念的衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)改革思考*

尹丹

在當前新形勢下，面對西方不斷加劇的思想滲透，大學(xué)校園必須將“政治正確”作為教育的首要指導(dǎo)思想。因此在大學(xué)教學(xué)過程中，政治工作必須是重中之重，以實現(xiàn)全程育人、全方位育人，培養(yǎng)建設(shè)社會主義的青年才俊。關(guān)于教育方式，2018年教育部部長陳寶生強調(diào):“高校要明確所有課程的育人要素和責(zé)任，推動每一位專業(yè)課老師制定開展‘課程思政’教學(xué)設(shè)計，做到課程門門有思政，教師人人講育人?！盵1]可見，“思政課程”是泛化的概念，而并非特指，即學(xué)校所有教學(xué)科目和教育活動，都滲透和貫穿著思政教育。[2]

衛(wèi)生法學(xué)的主要研究對象是與衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)，是一門實踐性的學(xué)科，其對于培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的醫(yī)學(xué)人文精神和衛(wèi)生法律知識具有重要的作用。[3]醫(yī)學(xué)人文精神和法治精神是衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)重點，所以在思政進課堂的教學(xué)背景下，衛(wèi)生法學(xué)在“三全育人”方面具有獨特的優(yōu)勢。本文就如何依托衛(wèi)生法學(xué)課程教學(xué)，對醫(yī)學(xué)生積極培育踐行社會主義核心價值觀進行探討和分析。

一、衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)融入思政教育的意義

（一）衛(wèi)生法學(xué)是思政教育的延續(xù)

衛(wèi)生法是我國社會主義法律體系中的重要組成部分，它以行政法律規(guī)范為主，并與民事法律規(guī)范共存，因此衛(wèi)生法學(xué)是一門新興的交叉學(xué)科。目前我國絕大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校都設(shè)置了衛(wèi)生法學(xué)這門課程，并將其作為醫(yī)學(xué)類學(xué)生的專業(yè)必修課。衛(wèi)生法學(xué)課程的內(nèi)容一般包括了以下幾大方面:一是衛(wèi)生法概述，主要介紹衛(wèi)生法的概念、立法和實施等內(nèi)容；二是公共衛(wèi)生法，包括了傳染病防治法律制度、食品安全法律制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理法律制度等；三是醫(yī)療保健法，介紹了執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理法律制度、母嬰保健法律制度、血液管理法律制度、醫(yī)療糾紛處理、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)新技術(shù)的法律問題等重要內(nèi)容；四是藥事管理法，包括藥品管理法律制度、血液制品管理法律制度、疫苗法律制度及藥品不良反應(yīng)報告制度等內(nèi)容。因此據(jù)衛(wèi)生法學(xué)的課程特點，可以看出其本身就包含了“法”的概念，而“法”之所指的全部法規(guī)律條，則是建立在政治基礎(chǔ)之上的。我們中國特色社會主義法律本身就不同于西方法律體系，這個體系下的衛(wèi)生法自然具有中國特色社會主義的政治基礎(chǔ)，因此衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)是思想政治教育的延續(xù)。并且，根據(jù)“課程門門有思政，教師人人講育人”的要求，衛(wèi)生法學(xué)課程中融入思政教育，可以通過職業(yè)精神的培養(yǎng)，在思想層面上引導(dǎo)幫助大學(xué)生樹立正確的人生觀、確立科學(xué)的理想信念、培育起社會主義核心價值觀。

（二）衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)是思政教育的平臺

思政教育的核心，就是要培養(yǎng)學(xué)生以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和以愛國主義為核心的民族精神，而衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)內(nèi)容緊密聯(lián)系法治中國建設(shè)，聯(lián)系衛(wèi)生法治實踐。通過衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)，幫助學(xué)生增強社會主義法制觀念尤其是規(guī)范意識、人權(quán)意識、平等意識、誠信意識。通過向?qū)W生講授醫(yī)藥衛(wèi)生有關(guān)的法律制度，使他們了解在今后工作中的權(quán)利和義務(wù)，幫助其正確履行崗位職責(zé)，促進和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。作為培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生醫(yī)學(xué)人文精神和法治思想的載體，衛(wèi)生法學(xué)課程在思政教育方面具有獨特的優(yōu)勢。衛(wèi)生法學(xué)課程所涉及的如醫(yī)療保健法、公共衛(wèi)生法和藥事管理法等方面的內(nèi)容，都可以作為培育踐行社會主義核心價值觀的平臺。

（三）衛(wèi)生法學(xué)與思政教育相得益彰

除了基本的“課程門門有思政，教師人人講育人”的要求，思政教育本身能夠促進衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)效果。衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)目的一方面是在道德層面上，通過醫(yī)學(xué)人文素質(zhì)的培養(yǎng)可以幫助大學(xué)生理解道德的本質(zhì)和作用，繼承中華民族優(yōu)秀美德和中國革命道路，遵循社會主義道德核心和原則，遵守道德規(guī)范，提升個人品德；另一方面是在法治層面上，通過中國特色衛(wèi)生法制體系讓醫(yī)學(xué)生了解我國社會主義法律的特征和運行機制，掌握以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的基本內(nèi)容，引導(dǎo)大學(xué)生積極培養(yǎng)法治思維，合理行使法律所規(guī)定的權(quán)利和履行相應(yīng)的義務(wù)。因此，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民建立起完善的衛(wèi)生法律體系和衛(wèi)生保障體系的過程本身就是良好的教材。并且，衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中融入思政教育，還可以加強學(xué)生對中國特色衛(wèi)生法律體系的理解與掌握，愛國主義思想教育可以提升醫(yī)學(xué)生對社會主義衛(wèi)生事業(yè)的熱愛，社會主義道德文化的教育有助于培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的醫(yī)學(xué)人文素質(zhì)及誠信精神。所以，思政教育與衛(wèi)生法課程教育是相得益彰的，共同目的是培養(yǎng)中國特色社會主義醫(yī)學(xué)人才。

二、在衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中融入課程思政的難點

（一）對課程重視程度不夠

衛(wèi)生法學(xué)雖然在大部分醫(yī)學(xué)院校作為專業(yè)必修課已有多年時間[4]，但就筆者的教學(xué)經(jīng)驗來看，部分學(xué)生和少部分教師對衛(wèi)生法學(xué)的重視程度不夠。學(xué)生方面，部分醫(yī)學(xué)生更加重視醫(yī)學(xué)課程的學(xué)習(xí)，而對于衛(wèi)生法律法規(guī)，往往只關(guān)注自己這門課的考試成績；并且衛(wèi)生法學(xué)內(nèi)容繁多、法律條文枯燥，所以在課堂上常出現(xiàn)教師在臺上講自己的，學(xué)生在臺下看自己的，甚至有部分學(xué)生玩手機、睡覺的現(xiàn)象。

少部分衛(wèi)生法學(xué)任課教師對于該門課程也懷著例行公事的態(tài)度，只求把書本上的內(nèi)容在課堂上向?qū)W生講授以完成個人的教學(xué)任務(wù)。當然，由于學(xué)生方面的不重視，反過來也會影響教師在課堂上的積極性。

所以在對衛(wèi)生法學(xué)課程重視程度尚有待提高的的背景下，在課程中引入思政教育存在一定的困難。

（二）傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容單一

傳統(tǒng)的衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)方式除了法律條文的講解外，主要就是講“事例”或“案例”。教師有時也會運用多媒體的方式向?qū)W生播放經(jīng)典的案例視頻，這種結(jié)合視覺聽覺的方式有助于提升學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和改善單一的理論教學(xué)。但是在我國衛(wèi)生法治建設(shè)以及各種衛(wèi)生事件中，對于我們黨和政府是如何引領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和保障人民生命健康的教學(xué)內(nèi)容是缺乏的。

三、在衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中融入思政教育的前置要求

（一）轉(zhuǎn)換教學(xué)理念

教師自身應(yīng)該提高對思政教育重要性的認識，要真正參與到構(gòu)建“三全育人”的思政教育工作體系中來，同時也要認識到“衛(wèi)生法學(xué)”課程在思政教育中的意義。不僅是傳統(tǒng)的思政課教師，而且醫(yī)學(xué)專業(yè)課的教師也需要不斷提高自身思想政治理論水平，可以通過學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)和外出參加學(xué)習(xí)班等方式，提高專業(yè)課教師的思政水平，將個人專業(yè)知識與黨對教育的最新要求相結(jié)合。

（二）思政教育貫穿教學(xué)全過程

教師要意識到將思政教育融入到衛(wèi)生法學(xué)課程中可以改變傳統(tǒng)的單一教學(xué)內(nèi)容，豐富教學(xué)手段，提高衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)效果。無論是我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還是衛(wèi)生法律體系的構(gòu)建，中國共產(chǎn)黨以捍衛(wèi)人民的生命健康權(quán)為出發(fā)點，一直在發(fā)揮著引領(lǐng)作用。將思政教育融入到衛(wèi)生法律法規(guī)的建設(shè)與完善、公共衛(wèi)生事件的處置中，有利于學(xué)生理解我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展歷程和增進對社會主義道路的政治認同。

思政教育不能流于形式，檢驗思政教育效果的考核方式也需進一步完善。在衛(wèi)生法學(xué)的課程評價中，學(xué)生的最終學(xué)習(xí)成績應(yīng)該有思政教育內(nèi)容的體現(xiàn)。如在考試或平時課后作業(yè)中，可以擬定“你如何看待改革開放以來我國公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展”這類開放性的問題，考核學(xué)生思想政治水平。

（三）重視醫(yī)學(xué)人文精神和醫(yī)學(xué)倫理道德

醫(yī)學(xué)人文精神和醫(yī)學(xué)倫理道德是培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生道德觀和社會主義價值觀的重要平臺。衛(wèi)生法學(xué)課程中涉及到現(xiàn)代醫(yī)學(xué)新技術(shù)引發(fā)的法律問題，例如基因工程、安樂死等。教師首先要意識到這不僅僅是法律問題，同樣也是道德和倫理的問題。如“基因編輯嬰兒事件”不僅是法律問題同樣也是醫(yī)學(xué)人文精神和醫(yī)學(xué)倫理道德問題。在課程教學(xué)中會接觸到很多這類知識點，教師應(yīng)當加以重視，以培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的社會主義道德觀和醫(yī)生職業(yè)精神。

四、衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中融入思政教育的具體路徑

（一）發(fā)掘課程中的思政元素

十九大報告指出：“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志?！薄丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》提出健康是個體“提高生活質(zhì)量的基礎(chǔ)”，是社會“經(jīng)濟發(fā)展的動力”。中國特色社會主義公共衛(wèi)生法都是以提高人民群眾的身體健康為基本目的，在衛(wèi)生法課程教學(xué)全過程特別是在公共衛(wèi)生法教學(xué)中要時刻緊密結(jié)合“健康”這個關(guān)鍵詞?！敖】怠奔仁屈h中央帶領(lǐng)人民在衛(wèi)生事業(yè)上的目標，也是衛(wèi)生法教學(xué)的重點。

衛(wèi)生法學(xué)課程中的公共衛(wèi)生法、醫(yī)療保健法及藥事管理法等內(nèi)容都與社會主義核心價值觀緊密結(jié)合。如在執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和母嬰保健法等教學(xué)內(nèi)容中，救死扶傷的人道主義精神正是“友善”的具體表現(xiàn)；不畏艱難勇于攀登的創(chuàng)新和熱愛醫(yī)護工作的奉獻精神正是“敬業(yè)”在醫(yī)學(xué)工作中的落實；對患者全方位關(guān)懷的人文精神是“文明”在醫(yī)療工作中的體現(xiàn)；誠信服務(wù)和維護患者利益的誠信精神是“誠信”的要求；而規(guī)范化執(zhí)業(yè)和嚴格管理藥物的法律精神正是“法治”的具體落實?？偠灾?，衛(wèi)生法教學(xué)最終目的是提升醫(yī)學(xué)生為人民健康事業(yè)服務(wù)的能力，扎實有效為社會主義衛(wèi)生事業(yè)工作正是“愛國”的最好體現(xiàn)。

（二）提煉課程中的法治元素

衛(wèi)生法學(xué)的重點是“法”，所以不能脫離根本來講思政。衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《母嬰保健法》《藥事管理法》等法律，一方面是教育學(xué)生熱愛衛(wèi)生事業(yè)和塑造醫(yī)學(xué)職業(yè)精神的平臺，另一方面也是向醫(yī)學(xué)生展現(xiàn)完備的社會主義衛(wèi)生法律體系，是法治建設(shè)在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中最好的體現(xiàn)。如在講解《母嬰保健法》中可以從歷史的維度來向?qū)W生全面梳理該法的歷史淵源?？缭讲煌瑲v史時期，從腐朽的舊中國到新中國，闡述黨帶領(lǐng)人民在各個不同發(fā)展時期把極其落后的人民健康事業(yè)一步步發(fā)展壯大的偉大歷程。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也反應(yīng)了我們國家的發(fā)展，反應(yīng)了黨中央代表人民的利益，以人為本，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的理念與實踐。

同時結(jié)合衛(wèi)生法案例教學(xué)的特點，可以在“公共衛(wèi)生事件”中大量引入思政教育。突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件往往具有較高的社會關(guān)注度，容易激發(fā)民族情感和凝聚力。以這些公共衛(wèi)生事件為平臺，可以對學(xué)生開展愛國主義、集體主義和社會主義核心價值觀的教育。如在2003年“非典”疫情中，國家展現(xiàn)出強大的意志力和行動力，醫(yī)護人員表現(xiàn)出舍身忘死的崇高敬業(yè)精神，讓疫情得以迅速地控制，人民生命安全得以極大地保障。還有當下新冠病毒肆虐全球，我國在抗擊疫情上取得了巨大的成績，無論是在疫情防控還是病人治愈率上都讓自詡具有先進醫(yī)療保障水平的西方發(fā)達國家汗顏。這充分地說明了我國社會主義制度的優(yōu)越性和黨必將帶領(lǐng)中國人民戰(zhàn)勝一切困難，實現(xiàn)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的歷史必然性。所以將思政教育結(jié)合到公共衛(wèi)生事件的教學(xué)中，不僅有利于培養(yǎng)學(xué)生勇于奉獻的精神和強烈的職業(yè)使命感，也有利于學(xué)生了解我黨在衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)上的巨大成就以及今后的發(fā)展方向，增強學(xué)生對黨必將帶領(lǐng)中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的信心。

（三）構(gòu)建思政教育新模塊課件及教案

為了更好地在衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中落實思政教育，可以修訂衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)大綱。綜合衛(wèi)生法學(xué)在醫(yī)學(xué)人文和衛(wèi)生法律等方面的特點，以黨的十九大精神為指引實現(xiàn)“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)的全過程”。衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)大綱中應(yīng)該明確提出，培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛社會主義衛(wèi)生事業(yè)和衛(wèi)生法治建設(shè)的教學(xué)目標。

充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺。可嘗試在衛(wèi)生法學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程資源中潛移默化地引入思政教育，將信息化技術(shù)與思政教育深度融合。[5]抓住學(xué)生樂于關(guān)注網(wǎng)絡(luò)新聞的特點，在網(wǎng)絡(luò)課程和課堂教學(xué)教案中加入當年著名的衛(wèi)生新聞。如屠呦呦憑借青蒿素獲得諾貝爾醫(yī)學(xué)和生理學(xué)獎，可以在《傳染病防治法》或《藥事管理法》的教學(xué)中，利用來自人民網(wǎng)的專題報道《屠呦呦:一生傾情青蒿素》，向?qū)W生講述屠呦呦如何臨危受命，憑借頑強毅力四十年百折不撓，勇于以身試藥，忠于客觀事實，堅持嚴謹治學(xué)的科學(xué)態(tài)度，始終堅信“中醫(yī)藥學(xué)是一個偉大的寶庫，應(yīng)當努力發(fā)掘加以提高”，最終研發(fā)出青蒿素的過程。[6]最終培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生以人為本、熱愛生命、愛崗敬業(yè)、科學(xué)誠信的精神和對傳承與發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信心。

綜上所述，在衛(wèi)生法學(xué)課程中引入思政教育正逢其時，要鼓勵專業(yè)課教師轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、更新思想，進行衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)的思政改革。因為在當前社會思潮越發(fā)復(fù)雜的形勢下，政治正確是最根本的問題，在這個問題上必須旗幟鮮明、毫不含糊，這也是新形勢下落實教育立德樹人根本任務(wù)的必然趨勢和要求。高校教師應(yīng)始終以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”為指引，為國家培養(yǎng)愛黨、愛國、愛社會主義的“有情懷的醫(yī)生”。