□ 錢振華
《代表法》規(guī)定:“地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國(guó)家權(quán)力?!币虼?,代表不僅僅是一種榮譽(yù),更是一種職務(wù)、一種責(zé)任,肩負(fù)著代表人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的神圣職責(zé)。筆者認(rèn)為,做好新時(shí)代的人大代表,需做好“人”“大”“代”“表”四個(gè)字的文章,讓這四個(gè)字成色更足、分量更重。
“人”就是恪守人民宗旨。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是做好人大工作的基石。習(xí)近平總書記高度重視代表工作,在中央人大工作會(huì)議上就人大代表工作作出了一系列明確指示要求,強(qiáng)調(diào)人大代表“要忠實(shí)代表人民利益和意志,依法參加行使國(guó)家權(quán)力”“密切同人民群眾的聯(lián)系,當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁”。人大代表工作和生活在人民中間,要密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,深入了解人民群眾的實(shí)際困難與愿望呼聲,切實(shí)履行職責(zé)。各級(jí)人大代表務(wù)必要牢記宗旨和使命,切實(shí)把“人民性”貫穿落實(shí)到代表履職的全過程、各方面,常懷親民之心,時(shí)刻想群眾之所想、急群眾之所急,切實(shí)做到“從群眾中來(lái),到群眾中去”。
“大”就是牢記國(guó)之大者。人大要以人民為大,一切為了人民是人大工作的初心和使命。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!皣?guó)之大者”高度概括了人民對(duì)美好生活的追求,不僅需要數(shù)量規(guī)模,更加需要質(zhì)量效率,不再是“有沒有”的問題,而是“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的問題。要胸懷“國(guó)之大者”,深入領(lǐng)會(huì)黨中央在考慮什么、確定了哪些奮斗目標(biāo)、布局了哪些重點(diǎn)任務(wù),自覺向黨中央看齊、同黨中央保持一致,堅(jiān)持從黨和國(guó)家大局和全局出發(fā)、從最廣大人民根本利益出發(fā)行使職權(quán)、開展工作,把反映民意、監(jiān)督政府處理問題、化解矛盾有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
“代”就是認(rèn)真為民代言。就是為人民說話,替人民說話。《代表法》關(guān)于代表享有的權(quán)利,大都與人大代表代言緊密相關(guān)。要廣泛收集、科學(xué)梳理、準(zhǔn)確研判人民群眾需要代哪些言,理出代言的脈絡(luò)和頭緒。在執(zhí)行代表職務(wù)過程中,對(duì)人民群眾所思所想、所愿所盼,要時(shí)時(shí)留意、處處用心,著眼提出問題、分析問題、解決問題,精準(zhǔn)地、穩(wěn)妥地、有效地概括和反映人民群眾的意志、意愿。人大代表只有類別、沒有界別之分,代表最廣大人民群眾的根本利益,要處理好個(gè)別利益與根本利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,特別是憲法和法律賦予代表的各項(xiàng)權(quán)利,必須嚴(yán)格依法行使,尤其要注意克服本位主義傾向,做到權(quán)為最廣大的人民群眾所用,言為最廣大的人民群眾所發(fā)。
“表”就是堅(jiān)持當(dāng)好表率。人大代表是一種備受矚目的政治職務(wù)、政治責(zé)任,鮮明的政治性、公眾性決定了其必須表率于人民、表率于社會(huì)、表率于時(shí)代。要帶頭聯(lián)系群眾,依托人大代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、代表小組和“智慧人大”平臺(tái)等載體,積極開展代表聯(lián)系群眾活動(dòng),當(dāng)好心系民生的表率。要帶頭監(jiān)督推動(dòng),在黨委有要求、“一府一委兩院”有需要、人民群眾有期盼、人大履職有相對(duì)優(yōu)勢(shì)等方面精選議題,以代表視察、工作評(píng)議、專題詢問等方式,當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的表率。要帶頭擔(dān)當(dāng)實(shí)干,引導(dǎo)代表切實(shí)擔(dān)負(fù)起使命職責(zé),立足本職,積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全過程,在服務(wù)發(fā)展中彰顯代表力量,當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的表率。